資料杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定?一、總則1.目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州市城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃管理。3.基本原則城市規(guī)劃管理應(yīng)遵循以人為本、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、集約發(fā)展的原則，符合城市功能定位和發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、建設(shè)用地規(guī)劃管理1.建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地等八大類。各類建設(shè)用地的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。2.建設(shè)用地選址與布局建設(shè)用地選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等不適宜建設(shè)的區(qū)域。合理布局各類建設(shè)用地，保障城市功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.建設(shè)用地規(guī)劃條件建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件。建設(shè)用地規(guī)劃條件應(yīng)明確土地的位置、面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度、配套設(shè)施等規(guī)劃要求。4.建設(shè)用地出讓與劃撥以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。三、建筑規(guī)劃管理1.建筑分類與標(biāo)準(zhǔn)建筑分為居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等不同類型。各類建筑的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足安全、適用、美觀等要求。2.建筑退讓建筑退讓應(yīng)符合以下要求：退讓道路紅線：各類建筑應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)、性質(zhì)等因素，按照規(guī)定的距離退讓道路紅線。退讓用地邊界：建筑退讓用地邊界的距離應(yīng)符合規(guī)劃要求，保障相鄰地塊的合法權(quán)益。退讓河道藍(lán)線：建筑退讓河道藍(lán)線的距離應(yīng)滿足防洪、景觀等要求。3.建筑間距建筑間距應(yīng)根據(jù)建筑的類型、高度、朝向等因素，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定，以滿足日照、通風(fēng)、消防、安全等要求。4.建筑高度建筑高度應(yīng)符合以下規(guī)定：一般地區(qū)：建筑高度應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和周邊環(huán)境合理確定，不得影響城市景觀和公共安全。特定區(qū)域：如機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)等，建筑高度有嚴(yán)格的限制要求。5.建筑密度與容積率建筑密度和容積率應(yīng)符合規(guī)劃條件的要求，合理控制建設(shè)強(qiáng)度，保障城市空間環(huán)境質(zhì)量。6.建筑設(shè)計(jì)要求建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重建筑風(fēng)格與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域文化特色。同時(shí)，應(yīng)滿足節(jié)能、環(huán)保、無障礙設(shè)計(jì)等要求。四、道路交通規(guī)劃管理1.道路規(guī)劃與建設(shè)城市道路規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃的要求，合理布局道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。新建、改建道路應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。2.交通設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)加強(qiáng)公共交通設(shè)施、停車場、交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，提高城市交通的便捷性和安全性。3.交通組織與管理合理組織城市交通流，優(yōu)化交通信號(hào)燈設(shè)置，加強(qiáng)交通秩序管理，緩解城市交通擁堵。五、綠地與廣場規(guī)劃管理1.綠地系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)建完善的城市綠地系統(tǒng)，包括公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等。綠地規(guī)劃應(yīng)充分考慮居民的游憩需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。2.廣場規(guī)劃城市廣場的規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市功能和景觀要求，合理確定廣場的規(guī)模、位置和功能。廣場設(shè)計(jì)應(yīng)注重人性化和景觀效果。3.綠地與廣場建設(shè)要求綠地與廣場建設(shè)應(yīng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行，保證綠地率、綠化質(zhì)量等指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對綠地與廣場的日常維護(hù)管理。六、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃管理1.歷史文化街區(qū)與建筑保護(hù)劃定歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍，制定嚴(yán)格的保護(hù)措施，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。2.歷史文化名城風(fēng)貌保護(hù)注重保護(hù)城市的歷史文化風(fēng)貌，保持傳統(tǒng)格局和歷史建筑周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。在歷史文化名城內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃要求。七、市政工程規(guī)劃管理1.給水工程規(guī)劃合理規(guī)劃城市給水設(shè)施布局，保障城市供水安全和質(zhì)量。確定給水水源、供水規(guī)模、供水管網(wǎng)走向等。2.排水工程規(guī)劃完善城市排水系統(tǒng)，包括雨水排水系統(tǒng)和污水排水系統(tǒng)。規(guī)劃排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等，確保城市排水暢通。3.電力工程規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃城市電力設(shè)施，合理布局變電站、輸電線路等，滿足城市用電需求。4.通信工程規(guī)劃加強(qiáng)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃通信網(wǎng)絡(luò)布局，提高通信服務(wù)水平。5.燃?xì)夤こ桃?guī)劃規(guī)劃城市燃?xì)夤?yīng)設(shè)施，確定燃?xì)鈿庠?、供?yīng)規(guī)模、燃?xì)夤芫W(wǎng)走向等，保障燃?xì)夤?yīng)安全。八、城市規(guī)劃監(jiān)督檢查1.規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)劃的行為。2.違法建設(shè)查處對違法建設(shè)行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依法予以查處，責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除等。3.公眾監(jiān)督與參與鼓勵(lì)公眾參與城市規(guī)劃監(jiān)督，建立健全公眾監(jiān)督機(jī)制，保障公眾對城市規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。九、附則1.解釋權(quán)本規(guī)定由杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.施行日期本規(guī)定自發(fā)布之日起試行，試行期[試行期限]年。在試行期間，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)為城市規(guī)劃管理提供了明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，有助于保障城市規(guī)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。在實(shí)際執(zhí)行過程中，各相關(guān)部門和單