地質(zhì)調(diào)查項目管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查項目管理，提高地質(zhì)調(diào)查工作質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查工作目標(biāo)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于由中央財政預(yù)算安排的各類地質(zhì)調(diào)查項目的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則地質(zhì)調(diào)查項目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理。2.科學(xué)規(guī)范原則遵循地質(zhì)工作規(guī)律和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)組織實(shí)施項目。3.質(zhì)量第一原則強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保地質(zhì)調(diào)查成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。4.績效導(dǎo)向原則注重項目實(shí)施效果，提高資金使用效益。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.中國地質(zhì)調(diào)查局作為地質(zhì)調(diào)查項目的主管部門，負(fù)責(zé)制定地質(zhì)調(diào)查項目管理政策、規(guī)劃和計劃，組織項目立項論證、審批，監(jiān)督項目實(shí)施，組織項目成果驗(yàn)收等。2.大區(qū)地質(zhì)調(diào)查中心受中國地質(zhì)調(diào)查局委托，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)調(diào)查項目的組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作。3.專業(yè)地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)地質(zhì)調(diào)查項目的野外調(diào)查、室內(nèi)測試分析、報告編制等工作。（二）項目承擔(dān)單位及職責(zé)1.具備條件具有獨(dú)立法人資格，具備與承擔(dān)項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和工作條件。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)項目的具體實(shí)施，嚴(yán)格按照項目任務(wù)書要求組織開展工作，確保項目質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)，按時提交項目成果。（三）項目負(fù)責(zé)人及職責(zé)1.任職條件具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和豐富的地質(zhì)工作經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。2.主要職責(zé)全面負(fù)責(zé)項目的組織實(shí)施，制定項目實(shí)施方案，組織野外調(diào)查、室內(nèi)研究等工作，協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施過程中的問題，對項目成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。三、立項管理（一）立項依據(jù)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、地質(zhì)工作中長期規(guī)劃以及地質(zhì)調(diào)查工作部署，確定地質(zhì)調(diào)查項目立項方向。（二）立項申請項目承擔(dān)單位按照要求編制項目立項申請書，內(nèi)容包括項目背景、目標(biāo)任務(wù)、工作方案、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。（三）立項論證中國地質(zhì)調(diào)查局組織對立項申請進(jìn)行論證，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍椖康目茖W(xué)性、必要性、可行性等進(jìn)行評估，提出論證意見。（四）立項審批根據(jù)立項論證意見，中國地質(zhì)調(diào)查局對符合要求的項目予以立項審批，下達(dá)項目任務(wù)書。四、設(shè)計編寫與審查（一）設(shè)計編寫要求項目承擔(dān)單位依據(jù)項目任務(wù)書，組織編寫項目設(shè)計書，設(shè)計書應(yīng)包括工作目標(biāo)、任務(wù)分解、工作方法、技術(shù)要求、質(zhì)量保證措施、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。（二）設(shè)計審查1.初審項目承擔(dān)單位組織內(nèi)部專家對設(shè)計書進(jìn)行初審，提出修改意見。2.終審中國地質(zhì)調(diào)查局或委托大區(qū)地質(zhì)調(diào)查中心組織專家對設(shè)計書進(jìn)行終審，審查通過的設(shè)計書作為項目實(shí)施的依據(jù)。五、實(shí)施管理（一）項目實(shí)施計劃項目承擔(dān)單位根據(jù)審查通過的設(shè)計書，制定項目實(shí)施計劃，明確各階段工作任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。（二）野外工作管理1.野外作業(yè)準(zhǔn)備做好野外工作前的人員培訓(xùn)、設(shè)備物資準(zhǔn)備等工作。2.野外數(shù)據(jù)采集嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行野外數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.野外安全保障加強(qiáng)野外工作安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保人員和設(shè)備安全。（三）室內(nèi)工作管理1.測試分析按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行室內(nèi)測試分析，保證測試數(shù)據(jù)質(zhì)量。2.綜合研究開展地質(zhì)綜合研究，總結(jié)地質(zhì)規(guī)律，編制相關(guān)圖件和報告。（四）質(zhì)量監(jiān)控1.質(zhì)量體系建設(shè)項目承擔(dān)單位建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任。2.質(zhì)量檢查定期開展質(zhì)量檢查，包括野外自查、互查和上級抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。（五）進(jìn)度管理1.進(jìn)度跟蹤建立項目進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期檢查項目進(jìn)度執(zhí)行情況。2.進(jìn)度調(diào)整對進(jìn)度滯后的項目，分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保項目按時完成。（六）經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)科學(xué)合理，按照規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍編制。2.經(jīng)費(fèi)使用管理嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理制度，?？顚Ｓ茫?guī)范經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查加強(qiáng)對項目經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、挪用等問題。六、變更管理（一）變更情形項目實(shí)施過程中，因不可抗力、技術(shù)條件變化等原因需要變更項目任務(wù)、工作方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。（二）變更申請項目承擔(dān)單位提出變更申請，說明變更原因、變更內(nèi)容及對項目的影響。（三）變更審查中國地質(zhì)調(diào)查局或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對變更申請進(jìn)行審查，必要時組織專家論證。（四）變更審批經(jīng)審查同意的變更事項，按規(guī)定程序進(jìn)行審批。七、成果管理（一）成果要求項目成果應(yīng)符合項目任務(wù)書要求，具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)用性。（二）成果報告編制項目承擔(dān)單位按照相關(guān)規(guī)范編制項目成果報告，報告內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。（三）成果驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請項目完成后，項目承擔(dān)單位向中國地質(zhì)調(diào)查局提出成果驗(yàn)收申請。2.驗(yàn)收組織中國地質(zhì)調(diào)查局組織專家對項目成果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、成果質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用等。3.驗(yàn)收結(jié)論根據(jù)驗(yàn)收情況，形成驗(yàn)收結(jié)論，對驗(yàn)收合格的項目頒發(fā)驗(yàn)收證書。（四）成果匯交項目承擔(dān)單位按照規(guī)定將項目成果匯交至指定的數(shù)據(jù)庫或機(jī)構(gòu)。（五）成果推廣應(yīng)用加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查項目成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。八、監(jiān)督檢查與績效評價（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查中國地質(zhì)調(diào)查局定期對項目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，包括野外工作進(jìn)展、質(zhì)量狀況、經(jīng)費(fèi)使用等。2.專項檢查針對重點(diǎn)項目或存在問題的項目開展專項檢查。3.問題整改對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時整改，并提交整改報告。（二）績效評價1.評價指標(biāo)建立項目績效評價指標(biāo)體系，包括工作任務(wù)完成情況、成果質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等。2.評價方法采用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行績效評價。3.評價結(jié)果應(yīng)用績效評價結(jié)果作為項目后續(xù)安排、經(jīng)費(fèi)分配等的重要依據(jù)。九、獎懲措施（一）獎勵對在地質(zhì)調(diào)查項目實(shí)施中取得突出成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。（二）處罰對違反本辦法規(guī)定，