武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法x?第一章總則第一條目的和依據(jù)為了規(guī)范本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易、管理及其相關(guān)活動(dòng)。第三條定義本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第四條基本原則經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、公開公平公正、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。第五條管理職責(zé)市住房保障和房屋管理部門是本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理的行政主管部門（以下簡稱"市房管部門"），負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的統(tǒng)一管理工作。區(qū)住房保障管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理工作。發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、民政、公安等部門按照各自職責(zé)，做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第六條規(guī)劃編制市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房管部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和住房保障需求，編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條用地供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)。第八條項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求，合理布局，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保工程質(zhì)量。第九條項(xiàng)目監(jiān)管建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)合同約定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和質(zhì)量要求進(jìn)行建設(shè)。市房管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。第三章供應(yīng)對象第十條供應(yīng)對象條件本市城市低收入住房困難家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：1.具有本市城鎮(zhèn)常住戶口；2.家庭收入符合市人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；3.無自有住房或者現(xiàn)住房面積低于市人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。第十一條收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入狀況和住房狀況，適時(shí)調(diào)整低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。第十二條申請審核符合條件的家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的區(qū)住房保障管理部門提出書面申請，并提交下列材料：1.家庭成員身份證明；2.家庭收入狀況證明；3.家庭住房狀況證明；4.市人民政府規(guī)定的其他證明材料。區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對申請人的家庭收入、住房狀況等情況進(jìn)行初審，并將初審意見和申請材料一并報(bào)送市房管部門。市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同市民政部門對申請人的家庭收入情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，由市房管部門在申請人戶籍所在地、居住地以及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期限為15日。公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并向社會(huì)公開登記結(jié)果。第四章銷售管理第十三條房源籌集經(jīng)濟(jì)適用住房房源通過以下方式籌集：1.政府組織建設(shè)；2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并通過劃撥土地取得的項(xiàng)目；3.收購符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的存量住房。第十四條銷售價(jià)格經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門根據(jù)建設(shè)成本、相關(guān)稅費(fèi)、利潤等因素確定，并向社會(huì)公布。第十五條銷售程序經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：1.市房管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房房源情況和登記購房家庭的住房困難程度等因素，按照輪候規(guī)則，確定購房家庭的選房順序；2.購房家庭按照選房順序，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)選擇購房，并簽訂購房合同；3.購房家庭按照購房合同約定，繳納購房款；4.市房管部門為購房家庭辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第十六條優(yōu)先購買符合下列條件的家庭可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房：1.烈屬；2.市級以上勞動(dòng)模范；3.全國英模；4.榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；5.市人民政府規(guī)定的其他家庭。第十七條限制交易購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房管部門按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。第五章產(chǎn)權(quán)管理第十八條產(chǎn)權(quán)登記經(jīng)濟(jì)適用住房購房人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，房屋產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上注明"經(jīng)濟(jì)適用住房"字樣。第十九條產(chǎn)權(quán)限制經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證辦理后，購房人應(yīng)當(dāng)將房屋產(chǎn)權(quán)情況在規(guī)定的媒體上進(jìn)行公示。經(jīng)濟(jì)適用住房購房人不得擅自改變房屋用途，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借經(jīng)濟(jì)適用住房。第二十條上市交易經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，房屋產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上注明"已上市交易"字樣。第六章租賃管理第二十一條租賃申請符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件但未購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，可以申請租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。申請租賃經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的區(qū)住房保障管理部門提出書面申請，并提交下列材料：1.家庭成員身份證明；2.家庭收入狀況證明；3.家庭住房狀況證明；4.市人民政府規(guī)定的其他證明材料。第二十二條審核與配租區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對申請人的家庭收入、住房狀況等情況進(jìn)行初審，并將初審意見和申請材料一并報(bào)送市房管部門。市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同市民政部門對申請人的家庭收入情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，由市房管部門按照輪候規(guī)則進(jìn)行配租，并向社會(huì)公開配租結(jié)果。第二十三條租金標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)適用住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本、相關(guān)稅費(fèi)、利潤等因素確定，并向社會(huì)公布。第二十四條租賃期限經(jīng)濟(jì)適用住房租賃期限一般不超過3年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前3個(gè)月向區(qū)住房保障管理部門提出續(xù)租申請。區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后15個(gè)工作日內(nèi)，對承租人的家庭收入、住房狀況等情況進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的，予以續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同；經(jīng)復(fù)審不符合條件的，不予續(xù)租，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿后騰退住房。第七章監(jiān)督管理第二十五條部門職責(zé)市房管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易、管理的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易、管理的監(jiān)督檢查。區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易、管理的日常監(jiān)督檢查。第二十六條投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易、管理中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市房管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。第二十七條違規(guī)處罰對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.建設(shè)單位未按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)合同約定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和質(zhì)量要求進(jìn)行建設(shè)的，由建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以合同約定的建設(shè)工程造價(jià)2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)或者套型面積的，由國土部門責(zé)令限期改正，并處以10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.購房人弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房狀況等情況，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房管部門責(zé)令其退還所購住房，按照原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回，并可處以1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依