財務制度工程項目管理辦法?一、總則1.目的為加強工程項目財務管理，規(guī)范工程項目財務行為，提高資金使用效益，確保工程項目順利實施，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所有工程項目的財務管理與核算。3.基本原則工程項目財務管理應遵循以下原則：依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司財務制度，確保工程項目財務活動合法、合規(guī)。全面預算管理原則：實行工程項目全面預算管理，強化預算控制與執(zhí)行，提高資金使用效率。成本效益原則：合理控制工程項目成本，優(yōu)化資源配置，確保工程項目經(jīng)濟效益最大化。風險防控原則：加強工程項目財務風險防控，建立健全風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和化解風險。二、工程項目預算管理1.預算編制工程項目預算應根據(jù)項目可行性研究報告、設(shè)計文件、施工圖紙等資料，結(jié)合市場價格和公司實際情況進行編制。預算編制內(nèi)容應包括工程項目直接成本、間接成本、利潤及稅金等。直接成本包括人工費用、材料費用、機械使用費等；間接成本包括管理費、規(guī)費、措施費等；利潤及稅金按照國家規(guī)定和公司要求計算。工程項目預算編制應采用零基預算法，對各項費用進行詳細分析和預測，確保預算的科學性和合理性。預算編制完成后，應經(jīng)項目負責人、財務負責人、公司領(lǐng)導等審核批準，并報公司預算管理部門備案。2.預算執(zhí)行工程項目預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。項目負責人應負責組織實施預算，確保各項費用支出控制在預算范圍內(nèi)。財務部門應按照預算對工程項目資金進行監(jiān)控，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。調(diào)整預算應說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及對項目整體預算的影響等。3.預算考核建立工程項目預算考核制度，對預算執(zhí)行情況進行考核評價?？己藘?nèi)容包括預算執(zhí)行率、成本控制情況、項目進度等。預算考核結(jié)果應與項目負責人及相關(guān)人員的績效掛鉤，對預算執(zhí)行情況良好的項目和個人給予獎勵，對預算執(zhí)行不力的項目和個人進行處罰。三、工程項目成本管理1.成本核算工程項目成本核算應按照權(quán)責發(fā)生制原則，以項目為對象，對工程項目直接成本和間接成本進行核算。成本核算應設(shè)置成本核算科目，如人工費、材料費、機械使用費、管理費等，并按照規(guī)定的成本核算方法進行計算和歸集。財務部門應定期對工程項目成本進行核算和分析，編制成本報表，為項目成本控制提供依據(jù)。2.成本控制建立工程項目成本控制制度，明確成本控制目標和責任。項目負責人應負責組織實施成本控制措施，確保工程項目成本不超過預算。成本控制應貫穿于工程項目全過程，包括項目前期策劃、設(shè)計、采購、施工、竣工驗收等階段。在項目前期策劃階段，應進行成本估算和分析，制定成本控制目標；在設(shè)計階段，應優(yōu)化設(shè)計方案，降低工程造價；在采購階段，應加強物資采購管理，降低采購成本；在施工階段，應嚴格控制工程變更，加強施工現(xiàn)場管理，降低施工成本；在竣工驗收階段，應及時辦理工程結(jié)算，清理各項費用支出。加強工程項目成本分析，定期對成本控制情況進行分析和評價，找出成本控制中存在的問題和原因，采取有效措施加以改進。3.成本分析與考核定期對工程項目成本進行分析，分析內(nèi)容包括成本構(gòu)成、成本變動趨勢、成本控制措施執(zhí)行情況等。通過成本分析，找出成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，為成本控制提供依據(jù)。建立工程項目成本考核制度，對成本控制情況進行考核評價?？己藘?nèi)容包括成本降低率、成本控制目標完成情況等。成本考核結(jié)果應與項目負責人及相關(guān)人員的績效掛鉤，對成本控制情況良好的項目和個人給予獎勵，對成本控制不力的項目和個人進行處罰。四、工程項目資金管理1.資金籌集工程項目資金籌集應根據(jù)項目預算和資金需求計劃，合理確定資金籌集方式和渠道。資金籌集方式包括自有資金、銀行貸款、發(fā)行債券等。籌集工程項目資金應符合國家法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，確保資金來源合法、合規(guī)。同時，應綜合考慮資金成本、資金風險等因素，選擇最優(yōu)的資金籌集方案。財務部門應加強對工程項目資金籌集的管理，及時辦理資金籌集手續(xù)，確保資金按時足額到位。2.資金使用工程項目資金應按照預算用途?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。項目負責人應嚴格按照資金使用計劃使用資金，確保資金使用的合理性和有效性。加強工程項目資金支付管理，嚴格執(zhí)行資金支付審批制度。資金支付應根據(jù)合同約定和工程進度，由項目負責人提出申請，經(jīng)財務負責人審核、公司領(lǐng)導批準后，方可辦理支付手續(xù)。財務部門應定期對工程項目資金使用情況進行檢查和監(jiān)督，確保資金安全。對發(fā)現(xiàn)的資金使用問題，應及時采取措施加以糾正。3.資金結(jié)算工程項目竣工后，應及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。工程結(jié)算應按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進行，確保結(jié)算金額準確無誤。加強工程項目竣工決算管理，及時編制竣工決算報告。竣工決算報告應包括工程項目概況、工程結(jié)算情況、財務收支情況、資產(chǎn)交付使用情況等內(nèi)容。竣工決算報告經(jīng)審計后，作為工程項目最終財務結(jié)算的依據(jù)。財務部門應及時清理工程項目各項往來款項，確保資金結(jié)算清晰、準確。對長期掛賬的往來款項，應查明原因，及時處理。五、工程項目財務風險管理1.風險識別與評估建立工程項目財務風險識別與評估機制，定期對工程項目財務風險進行識別和評估。風險識別應包括項目前期風險、項目實施過程風險、項目竣工結(jié)算風險等。采用定性與定量相結(jié)合的方法對工程項目財務風險進行評估，確定風險等級。風險評估結(jié)果應作為制定風險應對措施的依據(jù)。2.風險應對措施根據(jù)工程項目財務風險評估結(jié)果，制定相應的風險應對措施。風險應對措施包括風險規(guī)避、風險降低、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。對于高風險的工程項目，應采取風險規(guī)避措施，如放棄項目或調(diào)整項目方案；對于中風險的工程項目，應采取風險降低措施，如加強成本控制、優(yōu)化資金籌集方案等；對于低風險的工程項目，可采取風險接受措施，但應加強風險監(jiān)控。3.風險監(jiān)控建立工程項目財務風險監(jiān)控機制，對風險應對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)控。風險監(jiān)控應包括定期對工程項目財務狀況進行分析、檢查風險應對措施的執(zhí)行效果等。及時發(fā)現(xiàn)和處理工程項目財務風險監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)整風險應對措施，確保工程項目財務風險得到有效控制。六、工程項目財務檔案管理1.檔案內(nèi)容工程項目財務檔案應包括工程項目預算文件、合同文件、會計憑證、會計賬簿、財務報表、竣工決算報告等。工程項目財務檔案應按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定進行整理和歸檔，確保檔案的完整性和準確性。2.檔案保管設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保工程項目財務檔案的安全保管。工程項目財務檔案應按照規(guī)定的保管期限進行保管，保管期限屆滿后，應按照國家有關(guān)規(guī)定進行銷毀。銷毀檔案時，應編制檔案銷毀清冊，經(jīng)批準后進行銷毀，并由專人負責監(jiān)銷。3.檔案查閱建立工程項目財務檔案查閱制度，嚴格控制檔案查閱范圍和程序。查閱檔案時，應填寫檔案查閱申請表，經(jīng)批準后，方可查閱檔案。查閱檔案時，不得對