鐵道客車軸溫報(bào)警器制造特許證實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為加強(qiáng)鐵道客車軸溫報(bào)警器的制造管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量，保障鐵路運(yùn)輸安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于鐵道客車軸溫報(bào)警器制造特許證的申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證及監(jiān)督管理等活動(dòng)。3.引用文件下列文件中的條款通過(guò)本細(xì)則的引用而成為本細(xì)則的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本細(xì)則，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本細(xì)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本細(xì)則?！惰F路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鐵道客車軸溫報(bào)警器技術(shù)條件》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)二、術(shù)語(yǔ)和定義1.鐵道客車軸溫報(bào)警器安裝在鐵道客車上，用于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車軸溫度，并在溫度異常時(shí)及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)的設(shè)備。2.制造特許證鐵道客車軸溫報(bào)警器制造企業(yè)獲得的，允許其從事該產(chǎn)品制造活動(dòng)的法定憑證。三、申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)條件具有獨(dú)立法人資格。具備與所制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段和專業(yè)技術(shù)人員。具有有效的質(zhì)量管理體系，能保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。近三年內(nèi)無(wú)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。2.申請(qǐng)材料鐵道客車軸溫報(bào)警器制造特許證申請(qǐng)書（一式三份）。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。生產(chǎn)場(chǎng)地證明材料（租賃合同或產(chǎn)權(quán)證書等）。生產(chǎn)設(shè)備清單及證明材料（設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、設(shè)備照片等）。檢測(cè)設(shè)備清單及證明材料（計(jì)量器具檢定證書等）。專業(yè)技術(shù)人員名單及資質(zhì)證明材料（學(xué)歷證書、職稱證書等）。質(zhì)量管理體系文件（質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等）。近三年產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告。3.受理程序申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料報(bào)送至鐵道部相關(guān)部門或其指定的受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。四、審查1.審查方式資料審查：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)企業(yè)提交的各項(xiàng)證明材料的真實(shí)性、完整性和有效性。實(shí)地核查：對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、人員狀況等進(jìn)行實(shí)地檢查，確認(rèn)企業(yè)具備實(shí)際生產(chǎn)能力。2.審查內(nèi)容生產(chǎn)條件：檢查生產(chǎn)場(chǎng)地是否滿足生產(chǎn)要求，生產(chǎn)設(shè)備是否齊全、完好且能正常運(yùn)行，檢測(cè)設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并能有效開展檢測(cè)工作。人員資質(zhì)：審查專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資質(zhì)是否符合規(guī)定，是否具備相應(yīng)的技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)量管理：查看質(zhì)量管理體系是否健全，質(zhì)量控制措施是否有效落實(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系是否完善。產(chǎn)品質(zhì)量：對(duì)企業(yè)提供的產(chǎn)品樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查其是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.審查流程資料審查階段：受理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)材料后，于[X]個(gè)工作日內(nèi)完成資料審查，并將審查意見(jiàn)反饋給申請(qǐng)人。實(shí)地核查階段：資料審查通過(guò)后，鐵道部相關(guān)部門或其指定的審查機(jī)構(gòu)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織實(shí)地核查，并出具實(shí)地核查報(bào)告。綜合審查階段：根據(jù)資料審查和實(shí)地核查結(jié)果，進(jìn)行綜合審查，形成審查結(jié)論。五、批準(zhǔn)與發(fā)證1.批準(zhǔn)程序?qū)彶闄C(jī)構(gòu)將審查結(jié)論報(bào)送鐵道部相關(guān)部門，鐵道部相關(guān)部門對(duì)審查結(jié)論進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的，批準(zhǔn)頒發(fā)鐵道客車軸溫報(bào)警器制造特許證；不符合要求的，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。2.發(fā)證批準(zhǔn)通過(guò)后，由鐵道部相關(guān)部門頒發(fā)制造特許證，證書有效期為[X]年。申請(qǐng)人在收到領(lǐng)證通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取制造特許證。六、變更與延續(xù)1.變更企業(yè)名稱、法定代表人、地址等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向鐵道部相關(guān)部門提交變更申請(qǐng)及相關(guān)證明材料。鐵道部相關(guān)部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合要求的予以變更，并換發(fā)制造特許證。2.延續(xù)制造特許證有效期屆滿需要延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向鐵道部相關(guān)部門提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交延續(xù)申請(qǐng)材料。延續(xù)申請(qǐng)材料與首次申請(qǐng)材料基本相同，重點(diǎn)審查企業(yè)在有效期內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況、生產(chǎn)條件變化情況等。經(jīng)審查符合延續(xù)條件的，頒發(fā)新的制造特許證，有效期仍為[X]年。七、監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查鐵道部相關(guān)部門定期或不定期對(duì)獲得制造特許證的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理等方面。企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鐵道部相關(guān)部門組織對(duì)鐵道客車軸溫報(bào)警器產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽查結(jié)果向社會(huì)公布。企業(yè)應(yīng)對(duì)抽查不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告鐵道部相關(guān)部門。3.違規(guī)處理對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的企業(yè)，鐵道部相關(guān)部門視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令整改、暫停制造特許證直至吊銷制造特許證等處罰。企業(yè)被吊銷制造特許證后，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。八、附則1.解