安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細則_第1頁
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細則_第2頁
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細則_第3頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細則?一、總則(一)目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,制定本實施細則。(二)適用范圍本實施細則適用于公司內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及所有作業(yè)場所的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。(三)工作原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全和身體健康作為隱患排查治理工作的出發(fā)點和落腳點,確保員工在安全的環(huán)境中工作。2.預(yù)防為主原則:堅持關(guān)口前移、重心下移,強化隱患排查治理,及時消除事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則:對公司所有區(qū)域、所有設(shè)備設(shè)施、所有作業(yè)活動進行全面排查,不留死角。4.責任落實原則:明確各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責,將責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個人員。5.動態(tài)管理原則:隱患排查治理工作是一個動態(tài)過程,要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化及時調(diào)整排查內(nèi)容和治理措施,確保隱患始終處于受控狀態(tài)。二、事故隱患定義及分類(一)定義安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利影響和管理上的缺陷。(二)分類1.一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三、職責分工(一)公司主要負責人職責1.建立、健全公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理各項制度,組織制定事故隱患排查治理工作方案。2.保證事故隱患排查治理所需的資金投入,提供必要的人力、物力支持。3.定期組織召開安全生產(chǎn)會議,研究解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。4.督促、檢查公司事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。5.向員工大會或者職工代表大會報告事故隱患排查治理情況。(二)安全管理部門職責1.負責制定公司事故隱患排查治理年度計劃,并組織實施。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門開展事故隱患排查治理工作,對排查出的事故隱患進行匯總、登記、分析和評估。3.定期對各部門事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,督促整改落實。4.建立公司事故隱患排查治理信息檔案,及時更新隱患排查治理情況。5.組織對重大事故隱患整改措施的可行性和有效性進行論證,負責重大事故隱患整改項目的立項、申報等工作。6.對一般事故隱患整改情況進行復(fù)查驗收,對重大事故隱患整改情況進行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底治理。(三)各部門職責1.負責本部門事故隱患排查治理工作的組織實施,建立本部門事故隱患排查治理臺賬。2.按照公司事故隱患排查治理制度和工作方案的要求,定期組織開展本部門事故隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并上報事故隱患。3.對排查出的事故隱患進行初步分析評估,制定整改措施,明確整改責任人,限期進行整改。4.負責本部門事故隱患整改過程中的安全管理工作,確保整改工作安全、順利進行。5.向安全管理部門報送本部門事故隱患排查治理情況統(tǒng)計報表和總結(jié)報告。(四)員工職責1.積極參加公司組織的事故隱患排查治理培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握隱患排查治理知識和技能。2.在日常工作中,認真遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時發(fā)現(xiàn)并報告身邊的事故隱患。3.配合公司及部門開展事故隱患排查治理工作,按照要求進行整改,確保自身工作場所的安全。四、事故隱患排查(一)排查周期1.公司每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)事故隱患排查。2.各部門每周至少組織一次本部門的事故隱患排查。3.崗位員工每天在作業(yè)前對本崗位進行事故隱患排查。(二)排查內(nèi)容1.法律法規(guī)及標準規(guī)范執(zhí)行情況:檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范的要求,是否存在違反規(guī)定的行為。2.安全管理制度落實情況:包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急救援等制度的執(zhí)行情況。3.人員安全狀況:員工的安全意識、操作技能、勞動防護用品佩戴情況等;特種作業(yè)人員是否持證上崗。4.設(shè)備設(shè)施安全狀況:生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等的運行狀況、維護保養(yǎng)情況、安全防護裝置是否完好有效。5.作業(yè)環(huán)境安全狀況:工作場所的通風、照明、噪聲、粉塵、溫度等環(huán)境條件是否符合要求;危險化學(xué)品的儲存、使用、運輸是否符合規(guī)定。6.安全管理資料:安全生產(chǎn)許可證、安全評價報告、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄等資料是否齊全、真實。(三)排查方式1.日常檢查:崗位員工在作業(yè)過程中進行的隨時檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理身邊的事故隱患。2.定期檢查:按照規(guī)定的排查周期,由公司、部門組織的全面檢查。3.專項檢查:針對季節(jié)性特點、重大活動、重點設(shè)備設(shè)施、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)等開展的專項檢查。4.綜合性檢查:結(jié)合日常檢查、定期檢查和專項檢查的結(jié)果,對公司安全生產(chǎn)狀況進行全面綜合分析評估。5.節(jié)假日檢查:在法定節(jié)假日前后,對公司的安全生產(chǎn)情況進行重點檢查,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。(四)排查記錄1.每次排查均應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括排查時間、排查人員、排查區(qū)域、排查出的事故隱患情況(隱患描述、隱患類別、可能導(dǎo)致的事故等)。2.排查記錄應(yīng)采用書面形式或電子文檔形式保存,保存期限不少于[具體期限]年。五、事故隱患評估(一)評估標準1.依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范及公司安全生產(chǎn)管理制度,對排查出的事故隱患進行評估,確定隱患的嚴重程度和整改難度。2.對于一般事故隱患,由安全管理部門組織相關(guān)人員進行評估;對于重大事故隱患,應(yīng)組織內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員或邀請外部專家進行評估。(二)評估內(nèi)容1.事故隱患可能導(dǎo)致事故的類型、發(fā)生的可能性及后果的嚴重程度。2.事故隱患的整改難易程度,包括所需的資金、技術(shù)、時間等。3.事故隱患對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響程度。(三)評估報告1.評估完成后,應(yīng)形成評估報告,報告內(nèi)容包括事故隱患的基本情況、評估依據(jù)、評估結(jié)論、整改建議等。2.評估報告應(yīng)由評估人員簽字確認,并加蓋公司或部門公章。對于重大事故隱患的評估報告,應(yīng)報公司主要負責人審批。六、事故隱患治理(一)治理原則1.分級治理原則:根據(jù)事故隱患的評估結(jié)果,按照一般事故隱患和重大事故隱患分別進行治理。2.責任治理原則:明確事故隱患整改責任人,落實整改責任,確保整改工作按時、按質(zhì)完成。3.措施有效原則:針對事故隱患的特點,制定切實可行的整改措施,確保隱患得到有效治理。4.過程監(jiān)控原則:在事故隱患治理過程中,加強安全管理和監(jiān)督檢查,確保整改工作安全進行。(二)治理措施1.一般事故隱患治理措施能立即整改的,由發(fā)現(xiàn)隱患的員工或部門立即進行整改。對于需要一定時間和資源整改的,由責任部門制定整改計劃,明確整改措施、整改責任人、整改期限,報安全管理部門備案后組織實施。2.重大事故隱患治理措施公司應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域或設(shè)備設(shè)施的運行,采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。組織制定重大事故隱患整改方案,方案應(yīng)包括隱患的基本情況、整改目標、整改措施、整改資金來源、整改期限、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。重大事故隱患整改方案經(jīng)公司主要負責人批準后實施,并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。在重大事故隱患治理過程中,應(yīng)安排專人負責現(xiàn)場安全管理,確保整改工作安全進行。整改完成后,應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。(三)治理資金保障1.公司應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項資金,??顚S?,確保事故隱患排查治理工作的順利開展。2.事故隱患治理資金主要用于隱患排查設(shè)備購置、整改措施實施、安全設(shè)施維護、員工培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援演練等方面。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門事故隱患排查治理工作的實際需要,編制資金預(yù)算,報公司審批后列入年度財務(wù)預(yù)算。(四)治理期限1.一般事故隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[具體期限]內(nèi)完成整改。2.重大事故隱患應(yīng)根據(jù)整改方案確定的期限進行治理,原則上應(yīng)在[具體期限]內(nèi)完成整改。對于因客觀原因無法按時完成整改的,應(yīng)及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告,并采取有效的防范措施,確保安全。(五)治理驗收1.一般事故隱患整改完成后,由責任部門組織自查,確認隱患已消除后,向安全管理部門提交整改報告。安全管理部門應(yīng)在接到報告后[具體期限]內(nèi)進行復(fù)查驗收,復(fù)查合格后予以銷號。2.重大事故隱患整改完成后,公司應(yīng)組織內(nèi)部驗收,驗收合格后向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門申請復(fù)查驗收。經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門復(fù)查驗收合格后,重大事故隱患方可銷號。3.治理驗收應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準和要求進行,確保事故隱患得到徹底治理,達到安全生產(chǎn)條件。驗收內(nèi)容包括整改措施的落實情況、設(shè)備設(shè)施的運行狀況、安全管理制度的執(zhí)行情況等。七、事故隱患信息管理(一)信息收集1.安全管理部門負責收集各部門報送的事故隱患排查治理情況信息,包括隱患排查記錄、評估報告、整改方案、整改情況報告等。2.各部門應(yīng)及時將本部門事故隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及整改進展情況向安全管理部門報告。(二)信息整理與分析1.安全管理部門對收集到的事故隱患信息進行整理,建立事故隱患排查治理信息檔案,包括隱患臺賬、隱患分布圖、整改情況跟蹤記錄等。2.定期對事故隱患信息進行分析,總結(jié)事故隱患發(fā)生的規(guī)律和特點,找出安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),為制定安全管理措施提供依據(jù)。(三)信息通報1.安全管理部門定期將公司事故隱患排查治理情況進行通報,包括隱患排查數(shù)量、隱患類別、整改情況等,讓各部門了解公司整體安全狀況。2.對重大事故隱患及整改不力的部門,應(yīng)進行重點通報批評,督促其加強事故隱患排查治理工作。(四)信息共享1.建立公司內(nèi)部事故隱患排查治理信息共享平臺,各部門可以通過平臺及時查詢和了解公司事故隱患排查治理工作動態(tài)。2.安全管理部門應(yīng)將事故隱患排查治理信息與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門進行共享,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門負責對各部門事故隱患排查治理工作進行日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,督促整改落實。2.公司定期組織對各部門事故隱患排查治理工作進行專項督查,檢查各部門工作制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理工作的開展情況、整改措施的落實情況等。3.對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反事故隱患排查治理制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)進行處理。(二)考核制度1.建立事故隱患排查治理工作考核制度,將事故隱患排查治理工作納入各部門安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)

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