石油天然氣鉆井開發(fā)儲運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定?一、總則1.目的為加強(qiáng)石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)過程中的防火防爆安全管理，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于石油天然氣勘探、鉆井、井下作業(yè)、采油（氣）、集輸、儲存、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的防火防爆安全管理。3.引用標(biāo)準(zhǔn)本規(guī)定引用以下相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116）《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974）其他相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、防火防爆基本要求1.選址與布局鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)設(shè)施的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，避開人口密集區(qū)、重要公共設(shè)施、易燃易爆物品生產(chǎn)儲存區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域。生產(chǎn)經(jīng)營場所的布局應(yīng)合理，功能分區(qū)明確，設(shè)置必要的防火分隔設(shè)施，確?；馂?zāi)、爆炸時(shí)能夠有效阻止火勢蔓延。2.建筑結(jié)構(gòu)建筑物的耐火等級應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般不應(yīng)低于二級。對有特殊防火要求的場所，應(yīng)采用更高耐火等級的建筑結(jié)構(gòu)。建筑物的墻體、屋面、樓板等應(yīng)具有良好的防火隔熱性能，防止火災(zāi)時(shí)熱量傳遞過快。3.電氣設(shè)備電氣設(shè)備的選型、安裝應(yīng)符合防爆要求，嚴(yán)禁使用不合格的電氣產(chǎn)品。在易燃易爆區(qū)域，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備，并確保其接地良好。電氣線路應(yīng)采用阻燃電纜或電線，敷設(shè)在電纜橋架、電纜溝等防火設(shè)施內(nèi)，避免明設(shè)。穿越樓板、墻壁時(shí)應(yīng)做好防火封堵。定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和檢測，確保其運(yùn)行正常，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。4.易燃易爆物質(zhì)管理對石油天然氣生產(chǎn)過程中涉及的易燃易爆物質(zhì)，如原油、天然氣、汽油、柴油、液化石油氣等，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲存、運(yùn)輸和使用。儲存易燃易爆物質(zhì)的容器、管道應(yīng)完好無損，具備相應(yīng)的耐壓、耐溫、耐腐蝕性能，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。易燃易爆物質(zhì)的儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。儲存量較大時(shí)，應(yīng)設(shè)置專門的儲存設(shè)施，并符合相關(guān)安全規(guī)定。5.消防設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量、種類合適的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)啟動并發(fā)揮作用。同時(shí)，應(yīng)建立消防設(shè)施檔案，記錄其檢查、維護(hù)等情況。員工應(yīng)熟悉消防設(shè)施的位置、使用方法和滅火技能，定期組織消防演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。三、鉆井作業(yè)防火防爆安全管理1.井場布置井場應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，周圍應(yīng)設(shè)置不低于1.5米的圍欄或圍墻，防止無關(guān)人員進(jìn)入。井場應(yīng)合理劃分功能區(qū)域，包括鉆井設(shè)備區(qū)、泥漿循環(huán)系統(tǒng)區(qū)、材料堆放區(qū)、值班房區(qū)等，并保持一定的安全距離。在井口附近應(yīng)設(shè)置防火堤或圍堰，防止井噴等事故時(shí)易燃易爆物質(zhì)外流。2.設(shè)備設(shè)施鉆井設(shè)備應(yīng)符合安全要求，安裝牢固，各部件連接可靠。定期對鉆井設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。泥漿泵、發(fā)電機(jī)等設(shè)備應(yīng)采取有效的防火、防爆措施，如設(shè)置防火罩、接地等。井架、鉆臺等高處作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置可靠的防墜落設(shè)施，并配備安全帶等個(gè)人防護(hù)用品。3.鉆井液管理鉆井液應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行配制和使用，確保其性能穩(wěn)定。對鉆井液中的易燃易爆物質(zhì)，如原油、柴油等，應(yīng)嚴(yán)格控制用量，并做好儲存和管理。鉆井液循環(huán)系統(tǒng)應(yīng)保持良好的密封性能，防止鉆井液泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。定期對鉆井液循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)清理沉淀物。4.動火作業(yè)鉆井作業(yè)中的動火作業(yè)，如焊接、切割等，必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。動火前，應(yīng)制定詳細(xì)的動火方案，采取相應(yīng)的防火、防爆措施，并經(jīng)相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動火作業(yè)安全。動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種殘留。5.井控管理建立健全井控管理制度，加強(qiáng)井控設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能可靠。定期進(jìn)行井控演練，提高員工的井控應(yīng)急處置能力。在鉆井過程中，應(yīng)密切監(jiān)測井口壓力、泥漿性能等參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，防止井噴事故的發(fā)生。一旦發(fā)生井噴，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的搶險(xiǎn)措施，防止易燃易爆物質(zhì)泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。四、開發(fā)作業(yè)防火防爆安全管理1.采油（氣）井口裝置采油（氣）井口裝置應(yīng)安裝牢固，密封良好，防止油氣泄漏。定期對井口裝置進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。井口應(yīng)設(shè)置防火帽、安全閥等安全裝置，并定期進(jìn)行校驗(yàn)，確保其在規(guī)定壓力下能夠正常動作。2.集輸系統(tǒng)集輸管道應(yīng)采用無縫鋼管或焊接鋼管，管道連接應(yīng)牢固可靠，防止油氣泄漏。管道應(yīng)進(jìn)行防腐、保溫處理，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。集輸站場應(yīng)設(shè)置防火堤、隔油池、污水池等設(shè)施，防止油氣泄漏和污水外溢。站場內(nèi)的電氣設(shè)備、加熱爐等應(yīng)符合防火防爆要求。定期對集輸系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，檢查管道、閥門、法蘭等部位是否有泄漏現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.油氣處理設(shè)施油氣處理設(shè)施如分離器、加熱爐、壓縮機(jī)等應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保其安全運(yùn)行。對油氣處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，防止因設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。油氣處理設(shè)施周圍應(yīng)設(shè)置防火間距，嚴(yán)禁在其附近堆放易燃易爆物品。在油氣處理設(shè)施上進(jìn)行動火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定。4.注水作業(yè)注水系統(tǒng)應(yīng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，防止注水過程中發(fā)生泄漏。對注水泵、管道等設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。注水水質(zhì)應(yīng)符合要求，防止因水質(zhì)問題導(dǎo)致管道堵塞、腐蝕等事故。在注水站場應(yīng)設(shè)置必要的防火、防爆設(shè)施，確保注水作業(yè)安全。五、儲運(yùn)作業(yè)防火防爆安全管理1.油庫管理油庫的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，油庫應(yīng)設(shè)置在地勢較高、通風(fēng)良好的地方，遠(yuǎn)離火源和居民區(qū)。油庫應(yīng)劃分不同的功能區(qū)域，如儲存區(qū)、裝卸區(qū)、收發(fā)作業(yè)區(qū)等，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。儲存區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤、隔油池等設(shè)施，防止油品泄漏。油庫應(yīng)配備完善的消防設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、消火栓、泡沫滅火系統(tǒng)、消防水罐等。定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。油庫的電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，嚴(yán)禁在油庫內(nèi)使用明火和非防爆電氣設(shè)備。在油庫內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。2.管道輸送油氣輸送管道應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的管材，管道的焊接、安裝應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。管道應(yīng)進(jìn)行防腐、保溫處理，并設(shè)置陰極保護(hù)裝置。管道沿線應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明管道走向、介質(zhì)名稱、壓力等級等信息。定期對管道進(jìn)行巡檢，檢查管道是否有泄漏、腐蝕等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。在管道穿越鐵路、公路、河流等特殊地段時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保管道安全。在管道上進(jìn)行動火作業(yè)、破土作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，辦理審批手續(xù)，并采取有效的安全措施。3.裝卸作業(yè)裝卸油（氣）作業(yè)應(yīng)在專門的裝卸區(qū)進(jìn)行，裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)置防火、防爆設(shè)施，如防火堤、隔油池、靜電消除器等。裝卸設(shè)備應(yīng)符合安全要求，如油泵、油管、鶴管等應(yīng)完好無損，密封良好。裝卸作業(yè)前，應(yīng)檢查裝卸設(shè)備的連接情況，確保無泄漏現(xiàn)象。在裝卸油（氣）過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制流速，防止產(chǎn)生靜電。同時(shí)，應(yīng)采取措施防止油品泄漏，如設(shè)置接油槽、導(dǎo)流管等。裝卸作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，關(guān)閉閥門，切斷電源。4.儲存罐區(qū)管理儲存罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤、隔油池等設(shè)施，防止油品泄漏。儲存罐應(yīng)安裝液位計(jì)、溫度計(jì)、安全閥等安全裝置，并定期進(jìn)行校驗(yàn)。儲存罐區(qū)應(yīng)配備消防設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備，如泡沫滅火系統(tǒng)、消防水炮等。定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。在儲存罐區(qū)進(jìn)行動火作業(yè)、檢修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。作業(yè)前，應(yīng)將儲存罐內(nèi)的油品轉(zhuǎn)移或進(jìn)行置換，經(jīng)檢測合格后方可進(jìn)行作業(yè)。六、防火防爆安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立健全防火防爆安全檢查制度，明確檢查的內(nèi)容、頻次、方法和責(zé)任人。定期對鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查可分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。日常檢查由崗位員工負(fù)責(zé)，每天對本崗位的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查；定期檢查由企業(yè)安全管理部門組織，每月或每季度進(jìn)行一次全面檢查；專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，針對特定的設(shè)備、設(shè)施或作業(yè)活動進(jìn)行檢查。2.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并分析隱患產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)的治理措施。安全隱患治理應(yīng)按照"五落實(shí)"的要求進(jìn)行，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。對于一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對于重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，確保隱患得到及時(shí)消除。在隱患治理期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。定期對安全隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷完善安全管理措施，提高安全管理水平。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)制定完善的防火防爆應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、井噴、油氣泄漏等事故的應(yīng)急處置預(yù)案，以及相應(yīng)的應(yīng)急救援物資保障預(yù)案、人員疏散預(yù)案等。同時(shí)，應(yīng)明確與周邊單位和政府相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。2.應(yīng)急救援物資配備企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備足夠數(shù)量、種類合適的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、泡沫液、呼吸器、急救藥品等。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。建立應(yīng)急救援物資臺賬，記錄應(yīng)急救援物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查維護(hù)情況等信息。應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識，便于在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)取用。3.應(yīng)急演練定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練可分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、油氣泄漏搶險(xiǎn)等。在應(yīng)急演練后，應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)，應(yīng)將演練情況進(jìn)行記錄，并存檔備查。八、培訓(xùn)與教育1.安全培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等要求。安全培訓(xùn)應(yīng)覆蓋企業(yè)全體員工，包括管理人員、操作人員、新員工等。安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括防火防爆安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，制定針對性的培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)實(shí)施按照安全培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等多種形式。內(nèi)部培訓(xùn)由企業(yè)安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行授課，外部培訓(xùn)可邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課。對新員工應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工等也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。定期組織安全知識競賽、安全演講等活動，提高員工的安全意識和參與度。同時(shí)，鼓勵員工自主學(xué)習(xí)安全知識，不斷提高自身的安全素質(zhì)。3.培訓(xùn)記錄與檔案管理對每次安全培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授