PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作。涉及范圍包含但不限于以下情況：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件；2因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的公共衛(wèi)生事件；3因周邊環(huán)境更改引發(fā)的公共衛(wèi)生事件；4因自然禍害、事故災(zāi)難等引發(fā)的公共衛(wèi)生事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)；應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)遵奉并服從快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備能夠滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要。2分級(jí)響應(yīng)：I級(jí)響應(yīng)：適用于造成重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；II級(jí)響應(yīng)：適用于造成較大人員傷亡、較大環(huán)境污染、較大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；III級(jí)響應(yīng)：適用于造成確定人員傷亡、確定環(huán)境污染、確定經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；IV級(jí)響應(yīng)：適用于造成細(xì)小人員傷亡、細(xì)小環(huán)境污染、細(xì)小經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和要求應(yīng)依照預(yù)案的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、專業(yè)救援隊(duì)伍、物資保障組、信息發(fā)布組、后勤保障組等構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策；訂立和組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃；協(xié)調(diào)各部門、單位的應(yīng)急行動(dòng)；向上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理；組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練；幫忙應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急指揮工作；收集、整理和上報(bào)相關(guān)信息。（3）專業(yè)救援隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)救援工作；開展傷病員救治、隔離、消毒等工作；供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。（4）物資保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理；確保應(yīng)急物資的供應(yīng)充分、質(zhì)量合格；依據(jù)應(yīng)急需要，及時(shí)增補(bǔ)和更新物資儲(chǔ)備。（5）信息發(fā)布組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、整理和發(fā)布；及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展、防備措施和應(yīng)對(duì)建議；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和輿論導(dǎo)向。（6）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的后勤保障；供應(yīng)必需的交通工具、通訊設(shè)備、生活物資等；確保應(yīng)急隊(duì)伍的日常生活和工作需求。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部工作小組構(gòu)成：應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：指揮部成員負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急響應(yīng)決策；辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)；專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；指揮協(xié)調(diào)各部門、單位的應(yīng)急行動(dòng)；定期向上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展。2物資保障組工作小組構(gòu)成：物資保障組負(fù)責(zé)人、物資儲(chǔ)備管理人員、采購(gòu)人員等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備的日常管理；物資儲(chǔ)備管理人員負(fù)責(zé)物資的入庫(kù)、出庫(kù)和盤點(diǎn)；采購(gòu)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)和增補(bǔ)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)；定期檢查物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)增補(bǔ)和更新；在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需求調(diào)配物資。3信息發(fā)布組工作小組構(gòu)成：信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人、信息收集人員、信息發(fā)布人員等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息的收集和整理；信息收集人員負(fù)責(zé)收集事件相關(guān)信息；信息發(fā)布人員負(fù)責(zé)發(fā)布信息。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集和整理事件相關(guān)信息；發(fā)布事件進(jìn)展、防備措施和應(yīng)對(duì)建議；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和輿論導(dǎo)向。4后勤保障組工作小組構(gòu)成：后勤保障組負(fù)責(zé)人、物資保障人員、車輛管理人員等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)后勤保障的日常管理；物資保障人員負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的生活物資；車輛管理人員負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)必需的后勤保障；確保應(yīng)急隊(duì)伍的日常生活和工作需求；確保應(yīng)急車輛的安全和高效使用。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，并標(biāo)注為“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急值守電話”。2電話號(hào)碼應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明顯位置公布，并確保電話線路的穩(wěn)定性和保密性。（二）事故信息接收1事故信息可通過以下途徑接收：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急值守電話；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)；郵件、傳真、電子郵件等方式；其他相關(guān)渠道。2接收事故信息的人員應(yīng)具備確定的專業(yè)知識(shí)，能夠快速推斷信息的緊要性和緊急程度。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：接收事故信息的人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急辦公室報(bào)告；應(yīng)急辦公室在確認(rèn)信息真實(shí)性后，趕忙通知應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式：采取電話、短信、電子郵件等即時(shí)通訊方式；通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部廣播、公告欄等渠道進(jìn)行通報(bào)。3責(zé)任人：接收事故信息的人員為第一責(zé)任人；應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮部成員為直接責(zé)任人。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1流程：應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，趕忙向上一級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、初步原因、已采取的措施等；上一級(jí)主管部門和上級(jí)單位接到報(bào)告后，依據(jù)情況作出進(jìn)一步指示。2內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故造成的傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失；應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)情況；已采取的措施及效果；需要上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3時(shí)限：應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；在應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)依照要求及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告的直接責(zé)任人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：通過電話、短信、電子郵件等方式；通過書面報(bào)告、傳真等方式。2程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)應(yīng)急指揮部的指示，決議是否向外部通報(bào)；通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，躲避誤導(dǎo)；通報(bào)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)做好記錄，并及時(shí)更新。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人；具體負(fù)責(zé)通報(bào)的工作人員為直接責(zé)任人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部接到事故信息后，趕忙組織相關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行收集和初步評(píng)估；評(píng)估內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行響應(yīng)啟動(dòng)的決策；決策過程應(yīng)包含對(duì)事故可能造成的后果進(jìn)行猜測(cè)和評(píng)估。3響應(yīng)啟動(dòng)方式若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；啟動(dòng)方式包含但不限于以下幾種：人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并宣布啟動(dòng)命令；自動(dòng)啟動(dòng)：若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策；預(yù)警啟動(dòng)的目的是做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)惡化。2預(yù)警啟動(dòng)準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后，應(yīng)急辦公室應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行以下工作：修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；調(diào)集必需的應(yīng)急物資和設(shè)備；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練；做好信息收集和報(bào)告工作。（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故影響。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，科學(xué)分析處理需求，確定是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別若事態(tài)發(fā)生更改，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配；調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮人員安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等因素。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或過度響應(yīng)造成資源揮霍；應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施的實(shí)施與事故的嚴(yán)重程度和影響范圍相匹配。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信息：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)；企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏；應(yīng)急值守電話；企業(yè)微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等通訊工具。2預(yù)警信息發(fā)布方式采用即時(shí)通訊、公告、通知等形式，確保預(yù)警信息快速轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別（如：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警）；預(yù)警原因；預(yù)警區(qū)域；可能的影響和后果；應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的應(yīng)對(duì)措施；預(yù)警解除條件。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)趕忙進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)可以出動(dòng)；組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保物資充分、完好；依據(jù)預(yù)警信息，增補(bǔ)必需的應(yīng)急物資。3裝備準(zhǔn)備檢查應(yīng)急裝備狀態(tài)，確保裝備可用；準(zhǔn)備好防護(hù)裝備、救援工具等。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備等后勤保障設(shè)施處于良好狀態(tài)；做好應(yīng)急人員的后勤保障工作。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮通訊暢通；建立與上級(jí)單位、相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制。（三）預(yù)警解除1解除基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：預(yù)警原因除掉；預(yù)警區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；應(yīng)急響應(yīng)措施已停止執(zhí)行。2解除要求應(yīng)急辦公室應(yīng)依據(jù)預(yù)警解除條件，提出解除預(yù)警的要求；相關(guān)部門應(yīng)依照要求做好預(yù)警解除的后續(xù)工作。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除過程的執(zhí)行情況。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)，級(jí)別越高，響應(yīng)措施越嚴(yán)格。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)方案，明確各部門職責(zé)。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開：信息發(fā)布組負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布事故信息，確保信息公開透亮。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤和財(cái)力保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，掌控人員出入；疏散受影響區(qū)域的人員，確保人員安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；采用適當(dāng)?shù)木仍O(shè)備和手段，確保搜救工作高效、安全。3醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)救治；組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況；對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫忙應(yīng)急處理工作；對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，為后續(xù)處理供應(yīng)依據(jù)。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)；采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)防止事故造成環(huán)境污染，采取應(yīng)急措施進(jìn)行整治；對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；定期對(duì)人員健康進(jìn)行檢查，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)，應(yīng)明確幫忙需求、時(shí)間、地方等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部（救援）氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)；明確外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一、3外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部（救援）氣力的指揮調(diào)度；外部（救援）氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到除掉；受影響區(qū)域的環(huán)境和設(shè)施得到恢復(fù)；傷員得到妥當(dāng)救治。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止；各部門、單位恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。七、后期處理（一）污染物處理1評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估和污染物監(jiān)測(cè)；評(píng)估污染物種類、濃度和擴(kuò)散范圍，為后續(xù)處理供應(yīng)依據(jù)。2清理與整治依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立污染物清理和整治方案；組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物清理，確保污染物得到有效處理。3環(huán)境恢復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)；確保環(huán)境恢復(fù)到事故發(fā)生前的狀態(tài)或符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4責(zé)任追究對(duì)事故造成的環(huán)境污染責(zé)任進(jìn)行追究；依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲罰，確保責(zé)任落實(shí)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查；確保生產(chǎn)設(shè)施安全可靠，符合生產(chǎn)要求。2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)生產(chǎn)設(shè)施檢查結(jié)果，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃；優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行。3人員培訓(xùn)與引導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行事故后恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn)；引導(dǎo)員工正確操作設(shè)備，確保生產(chǎn)安全。（三）人員布置1受影響人員布置對(duì)因事故受到影響的員工進(jìn)行布置，包含供應(yīng)臨時(shí)住處、生活保障等；對(duì)因事故受傷的員工供應(yīng)醫(yī)療救治和痊愈服務(wù)。2心理幫忙為受事故影響的人員供應(yīng)心理幫忙，幫忙他們恢復(fù)正常生活；組織心理專家進(jìn)行心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。3法律幫忙為受事故影響的人員供應(yīng)法律幫忙，維護(hù)其合法權(quán)益；幫忙受影響人員處理與事故相關(guān)的法律事務(wù)。4責(zé)任賠償依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行賠償；確保賠償及時(shí)、公正、合理。（四）總結(jié)評(píng)估1事故調(diào)查對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2預(yù)案修訂依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；提高應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用性和有效性。3連續(xù)改進(jìn)建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)估；依據(jù)評(píng)估結(jié)果，不絕優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)流程。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式；應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理人員及運(yùn)輸人員的聯(lián)系方式；應(yīng)急救援隊(duì)伍成員的聯(lián)系方式；應(yīng)急辦公室工作人員的聯(lián)系方式。2通信方法采用電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊等常用通信方式；確保通信渠道的暢通，必需時(shí)可使用衛(wèi)星電話等備用通信設(shè)備。3備用方案訂立通信停止時(shí)的備用通信方案，包含備用通訊設(shè)備、備用通訊線路等；建立應(yīng)急通訊小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施備用通信方案。4保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常通信與信息保障工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含公共衛(wèi)生專家、醫(yī)療救治專家、環(huán)境監(jiān)測(cè)專家等；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包含醫(yī)療救助隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)幫忙。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療救助物資：藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等；防護(hù)裝備：個(gè)人防護(hù)服、呼吸器、消毒劑等；工程搶險(xiǎn)設(shè)備：切割機(jī)、挖掘機(jī)、排水泵等；通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線電等。2數(shù)量、性能、存放位置明確各類應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)；將物資和裝備存放在安全、便于取用的位置。3運(yùn)輸及使用條件訂立應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸安全及時(shí)；明確物資和裝備的使用條件，確保使用效果。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新；依據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)；管理責(zé)任人應(yīng)保持通訊暢通，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)供應(yīng)。6臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄物資和裝備的入庫(kù)、出庫(kù)、使用等情況；定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障（一）能源保障1確保應(yīng)急期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾龋?訂立能源應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性；3設(shè)定能源使用限制，優(yōu)先保障應(yīng)急工作的能源需求。（二）經(jīng)費(fèi)保障1明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來源和使用范圍，確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ茫?建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)；3依據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)申請(qǐng)和調(diào)配應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。（三）交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急車輛和人員的快速、安全運(yùn)輸；2與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)系，優(yōu)先保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求；3訂立交通管制方案，確保應(yīng)急車輛通行暢通。（四）治安保障1加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；2與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急期間的安全穩(wěn)定；3訂立治安應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（五）技術(shù)保障1供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含信息處理、數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等；2確保應(yīng)急通訊、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等系統(tǒng)的正常運(yùn)行；3建立技術(shù)支持隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的技術(shù)保障工作。（六）醫(yī)療保障1建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，確保傷員得到及時(shí)救治；2與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療資源的充分；3對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體健康。（七）后勤保障1供應(yīng)應(yīng)急工作人員的留宿、餐飲、休息等后勤保障；2確保應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)；3建立后勤保障隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的各項(xiàng)后勤工作。（八）培訓(xùn)與演練1定期組織應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；2開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性