生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案

——應(yīng)急預(yù)案管理及編制——安危相易目錄應(yīng)急預(yù)案相關(guān)文件《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急部2號(hào)令）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案：是一個(gè)政府或組織預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置方案。在什么樣的情況下——事件情景由誰(shuí)和哪個(gè)部門(mén)——責(zé)任人用什么樣的資源——資源采取什么樣的應(yīng)對(duì)行動(dòng)——流程與措施合適的人足夠的資源正確的措施希望的目標(biāo)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第17號(hào)（已作廢）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)2009年3月20日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。局長(zhǎng)

二○○九年四月一日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第88號(hào)修訂后的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)2016年4月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。局長(zhǎng)

2016年6月3日中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令

第2號(hào)《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》已經(jīng)2019年6月24日應(yīng)急管理部第20次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年9月1日起施行。部長(zhǎng)2019年7月11日《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。第三條

應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第四條

應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。（此款為2019版新增內(nèi)容）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。（應(yīng)急部令和“導(dǎo)則”對(duì)于三類(lèi)預(yù)案的定義是一致的。）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（三）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要；（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

重點(diǎn)行業(yè)：對(duì)預(yù)案的評(píng)審、備案、演練、評(píng)估有特殊要求大類(lèi)細(xì)分易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)礦山金屬冶煉城市軌道交通運(yùn)營(yíng)建筑施工人員密集場(chǎng)所賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。普通其他企業(yè)論證普通中型企業(yè)評(píng)審高危全部企業(yè)評(píng)審礦、冶、化、煙《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.8應(yīng)急預(yù)案評(píng)審論證應(yīng)急部答復(fù)：三、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證的具體要求是什么？需要聘請(qǐng)專(zhuān)家嗎？咨詢(xún)：GB/T29639-2020應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定：應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織評(píng)審或論證，參加評(píng)審的人員包括專(zhuān)家?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定：礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。論證的具體要求是什么？需要聘請(qǐng)專(zhuān)家嗎？回復(fù)：論證無(wú)具體要求，以取得實(shí)效、提高預(yù)案質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，是否聘請(qǐng)專(zhuān)家及聘請(qǐng)什么專(zhuān)家由企業(yè)自主決定、無(wú)強(qiáng)制性要求?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.8應(yīng)急預(yù)案評(píng)審評(píng)審依據(jù)安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)七、新的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南什么時(shí)候出來(lái)？咨詢(xún)：應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則一直在更新，但是應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審表目前只有依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）的，（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）是為了貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（原安監(jiān)總局令第17號(hào)）發(fā)布的，是否有適應(yīng)新的應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的評(píng)審指南出來(lái)呢？回復(fù)：目前還沒(méi)有，可以參照2009年印發(fā)的評(píng)審指南對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，以提升應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性為出發(fā)點(diǎn)，不必一一對(duì)照評(píng)審指南進(jìn)行機(jī)械化打分評(píng)審。《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）》《AQT9011-2019生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案第二十六條

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施5種水平應(yīng)急者：事故指揮危險(xiǎn)物質(zhì)專(zhuān)家危險(xiǎn)物質(zhì)專(zhuān)業(yè)初級(jí)操作初級(jí)意識(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十三條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》咨詢(xún)：應(yīng)急管理部1號(hào)令的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。請(qǐng)問(wèn)，企業(yè)是否對(duì)制定的所有專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案每年都要演練一次，所有的現(xiàn)場(chǎng)處置方案每半年都要演練一次？回復(fù)：您好，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》是應(yīng)急管理部2號(hào)令，第三十三條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練?！闭?qǐng)正確理解“一次”的意思，這是對(duì)演練頻次的最低要求，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，有針對(duì)性的組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施目的改進(jìn)評(píng)估培訓(xùn)綜合應(yīng)急能力有效性適應(yīng)性協(xié)同性潛在問(wèn)題010302演練類(lèi)型桌面演練功能演練全面演練《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施1.演練準(zhǔn)備123編寫(xiě)演練方案制定演練規(guī)則培訓(xùn)參演人員應(yīng)急演練實(shí)施階段指從宣布初始事件起到演練結(jié)束的整個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照演練方案制定的流程進(jìn)行并且全過(guò)程都要有相關(guān)人員進(jìn)行記錄。2.演練實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。演練評(píng)價(jià)不足項(xiàng)整改項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。需要評(píng)估的情形：1、演練后；2、事故后；3、滿三年后?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第六章法律責(zé)任第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

第六章法律責(zé)任第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；（二）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的；（三）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；（四）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；（六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）（已作廢）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）2013年版的老版導(dǎo)則，應(yīng)急預(yù)案顯得較為冗余和僵硬，整體形式化、模板化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，實(shí)用性?xún)?nèi)容較少，不利于企業(yè)的日常管理工作。新版應(yīng)急預(yù)案的整體出發(fā)點(diǎn)是全面優(yōu)化和精簡(jiǎn)，突出應(yīng)急管理工作的重心和重點(diǎn)，使其更符合企業(yè)的日常管理實(shí)際，更有助于企業(yè)應(yīng)急管理工作的有序開(kāi)展?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則2020版主要變化：1.簡(jiǎn)化了應(yīng)急預(yù)案格式要求，影響閱讀流暢性的內(nèi)容放在了附件。2.聚焦了應(yīng)急預(yù)案的用途，刪除了舊導(dǎo)則中大量“預(yù)防”內(nèi)容。3.細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容。將評(píng)審流程和細(xì)則寫(xiě)入了標(biāo)準(zhǔn)。4.明確了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可并入綜合應(yīng)急預(yù)案的條件。5.明確了應(yīng)急資源報(bào)告編制大綱和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》——修改了應(yīng)急預(yù)案編制程序（見(jiàn)第4章，2013年版的第4章）；——應(yīng)急預(yù)案編制中將應(yīng)急能力評(píng)估修改為應(yīng)急資源調(diào)查（見(jiàn)4.5，2013年版的4.5）；——細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容（見(jiàn)4.8，2013年版的4.7）；——修改了綜合應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容，去掉編制目的，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果放入附件（見(jiàn)6.1和第9章，2013年版的6.1）；——修改了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容，增加了適用范圍，去掉事故風(fēng)險(xiǎn)分析（見(jiàn)7.1，2013年版的7.1）；——補(bǔ)充了應(yīng)急預(yù)案附件組成，增加了9.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況、9.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和9.3預(yù)案體系與銜接（見(jiàn)9.1、9.2、9.3）；——增加了附錄A“生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱”、附錄B“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱”（見(jiàn)附錄A、附錄B）。代替GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.1概述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)査、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和批準(zhǔn)實(shí)施8個(gè)步驟。成立編制工作組資料收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急資源調(diào)査應(yīng)急預(yù)案編制桌面推演應(yīng)急預(yù)案評(píng)審批準(zhǔn)實(shí)施《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位職能和分工，成立以單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門(mén)人員（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、行政、人事、財(cái)務(wù)人員）參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制訂工作計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。預(yù)案編制工作組中應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)救援隊(duì)伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.3資料收集應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料：a）適用的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；b）企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；c）企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離資料；d）企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料；e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故資料；f）屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.3資料收集e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故資料；小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)研究目的很多突發(fā)事件沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)，不了解發(fā)生、發(fā)展的基本原理和進(jìn)程、節(jié)點(diǎn)、特征，成災(zāi)機(jī)理了解突發(fā)事件的全過(guò)程沒(méi)有處理處置過(guò)的突發(fā)事件，不知道處置流程、措施、方法，所需要的資源和技術(shù)，無(wú)法制定應(yīng)急預(yù)案研究應(yīng)對(duì)流程與方法對(duì)同類(lèi)突發(fā)事件的處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的學(xué)習(xí)、分析和汲取，能夠提供可靠的處置指導(dǎo)特別的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告（編制大綱參見(jiàn)附錄A）,其內(nèi)容包括但不限于：a）辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素，確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別；b）分析各種事故類(lèi)別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍；c）評(píng)估確定相應(yīng)事故類(lèi)別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)2.描述危險(xiǎn)3.描述轄區(qū)及其環(huán)境

4.確定脆弱性5.情景設(shè)置1.識(shí)別危險(xiǎn)雙控《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》附錄A：生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱A.1危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)描述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的情況（可列表）。A.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析描述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型、事故發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍（可列表）。A.3事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)描述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（可列表）。A.4結(jié)論建議得出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的計(jì)劃建議。Xx公司綜合應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案xx現(xiàn)場(chǎng)處置方案xx現(xiàn)場(chǎng)處置方案……特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案xx現(xiàn)場(chǎng)處置方案……火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案xx現(xiàn)場(chǎng)處置方案……小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)：小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)序號(hào)危險(xiǎn)源名稱(chēng)位置可能事故類(lèi)型波及范圍輕微嚴(yán)重1丙酮氰醇罐區(qū)、二甲基海因合成工段火災(zāi)、爆炸、中毒廠區(qū)界區(qū)周邊2溴素罐區(qū)、溴氯海因合成工段化學(xué)灼傷廠區(qū)界區(qū)周邊3液堿罐區(qū)、海因工段、烘干工段化學(xué)灼傷廠區(qū)

4液氯液氯庫(kù)、氣化區(qū)、溴氯海因合成工段中毒、爆炸（化學(xué)、物理）廠區(qū)界區(qū)周邊5液氨制冷機(jī)房中毒、火災(zāi)、爆炸（化學(xué)、物理）廠區(qū)界區(qū)周邊6亞氯酸鈉乙類(lèi)庫(kù)房、造粒車(chē)間、打片車(chē)間化學(xué)灼傷、火災(zāi)、爆炸、中毒廠區(qū)界區(qū)周邊7硫酸氫鈉雙錐烘干車(chē)間、乙類(lèi)庫(kù)房、造粒車(chē)間、打片車(chē)間化學(xué)灼傷車(chē)間

8LNGLNG罐區(qū)低溫、中毒、火災(zāi)、爆炸（化學(xué)、物理）廠區(qū)界區(qū)周邊9甲烷鍋爐房、熱風(fēng)爐房火災(zāi)、爆炸廠區(qū)

10天車(chē)液氯庫(kù)起重傷害車(chē)間界區(qū)周邊11壓力容器二甲車(chē)間、烘干車(chē)間、鍋爐房物理爆炸車(chē)間

12電氣設(shè)備各車(chē)間、配電室、發(fā)電室等觸電、火災(zāi)車(chē)間廠區(qū)13機(jī)械設(shè)備各車(chē)間機(jī)械傷害車(chē)間

14高溫二甲、海因、造粒、烘干、鍋爐、熱風(fēng)爐中暑、灼燙車(chē)間

15火災(zāi)各車(chē)間火災(zāi)車(chē)間廠區(qū)事故風(fēng)險(xiǎn)一覽表《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)：一、編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是針對(duì)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，還是針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施？咨詢(xún)：現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。那么我在編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)處置方案時(shí)，是以事故類(lèi)型編制，還是以場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施編制？例如某機(jī)加工崗位存在觸電、機(jī)械傷害等事故類(lèi)型，在編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的時(shí)候，是分別編寫(xiě)觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；還是直接編寫(xiě)機(jī)加工崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案，在方案中明確觸電、機(jī)械傷害的處置措施？回復(fù)：都可以，以有用管用好用為出發(fā)點(diǎn)，怎樣做實(shí)用怎么做，不必機(jī)械僵化，結(jié)合企業(yè)實(shí)際靈活制訂針對(duì)性、操作性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)對(duì)于處置措施有獨(dú)特性的部位、場(chǎng)所、設(shè)施，應(yīng)編制專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。例如調(diào)漆間火災(zāi)事故。如果處置措施一致，可合并，作為通用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。例如觸電事故，高處墜落事故，應(yīng)當(dāng)將其合并?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)：小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)：小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.5應(yīng)急資源調(diào)查全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門(mén)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，撰寫(xiě)應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告（編制大綱參見(jiàn)附錄B）,其內(nèi)容包括但不限于：a）本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所；b）針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及存在的風(fēng)險(xiǎn)可采取的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)警手段；c）上級(jí)單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源；d）可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)化應(yīng)急救援力量。9.4應(yīng)急物資裝備的名錄或清單列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱(chēng)、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》附錄B生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱B.1單位內(nèi)部應(yīng)急資源按照應(yīng)急資源的分類(lèi)，分別描述相關(guān)應(yīng)急資源的基本現(xiàn)狀、功能完善程度、受可能發(fā)生的事故的影響程度（可用列表形式表述）。B.2單位外部應(yīng)急資源描述本單位能夠調(diào)查或掌握可用于參與事故處置的外部應(yīng)急資源情況（可用列表形式表述）。B.3應(yīng)急資源差距分析依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出本單位的應(yīng)急資源需求，與本單位現(xiàn)有內(nèi)外部應(yīng)急資源對(duì)比，提出本單位內(nèi)外部應(yīng)急資源補(bǔ)充建議。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》應(yīng)急資源調(diào)查要點(diǎn)：小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)以任務(wù)定資源《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》應(yīng)急資源調(diào)查要點(diǎn)：現(xiàn)狀內(nèi)部可用外部可用事故風(fēng)險(xiǎn)所需資源應(yīng)急資源補(bǔ)充計(jì)劃小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)以任務(wù)定資源預(yù)案編制完以后，還需要重新梳理、補(bǔ)充資源預(yù)案名稱(chēng)/事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資需求設(shè)置位置/部門(mén)現(xiàn)狀需補(bǔ)充名稱(chēng)/規(guī)格/數(shù)量補(bǔ)充計(jì)劃《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.6應(yīng)急預(yù)案編制4.6.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點(diǎn)，做到職責(zé)明確、程序規(guī)范、措施科學(xué)，盡可能簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化。應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求參見(jiàn)附錄C。4.6.2應(yīng)急預(yù)案編制工作包括但不限下列：a）依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模及處置特點(diǎn)，合理確立本單位應(yīng)急預(yù)案體系；b）結(jié)合組織管理體系及部門(mén)業(yè)務(wù)職能劃分，科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；c）依據(jù)事故可能的危害程度和區(qū)域范圍，結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力，清晰界定本單位的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急處置措施；d）按照有關(guān)規(guī)定和要求，確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容，落實(shí)與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.6應(yīng)急預(yù)案編制小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)a）明確目標(biāo)事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案體系b）明確任務(wù)管理體系及部門(mén)業(yè)務(wù)職能劃分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工c）內(nèi)部處置清晰界定本單位的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急處置措施d）外部聯(lián)系事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、警戒疏散與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.7桌面推演按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相關(guān)部門(mén)及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過(guò)程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練的相關(guān)要求見(jiàn)AQ/T9007。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)并不是“日常演練”《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.8應(yīng)急預(yù)案評(píng)審4.8.1評(píng)審形式應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員可包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過(guò)推演的方式開(kāi)展。(應(yīng)急部2號(hào)令)4.8.2評(píng)審內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容主要包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]73號(hào))《AQT9011-2019生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.8應(yīng)急預(yù)案評(píng)審4.8.3評(píng)審程序應(yīng)急預(yù)案評(píng)審程序包括下列步驟：a）評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的專(zhuān)家，將應(yīng)急預(yù)案、編制說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。b）組織評(píng)審。評(píng)審采取會(huì)議審查形式，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，會(huì)議由參加評(píng)審的專(zhuān)家共同推選出的組長(zhǎng)主持，按照議程組織評(píng)審；表決時(shí)，應(yīng)有不少于出席會(huì)議專(zhuān)家人數(shù)的三分之二同意方為通過(guò)；評(píng)審會(huì)議應(yīng)形成評(píng)審意見(jiàn)（經(jīng)評(píng)審組組長(zhǎng)簽字）,附參加評(píng)審會(huì)議的專(zhuān)家簽字表。表決的投票情況應(yīng)以書(shū)面材料記錄在案，并作為評(píng)審意見(jiàn)的附件。c）修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究，按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審表決不通過(guò)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)修改完善后按評(píng)審程序重新組織專(zhuān)家評(píng)審，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)寫(xiě)出根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)的修改情況說(shuō)明，并經(jīng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。小組資料風(fēng)險(xiǎn)資源編制桌面評(píng)審批準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》5應(yīng)急預(yù)案體系5.2綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。5.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)工作方案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時(shí)，可不編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并入綜合應(yīng)急預(yù)案。編制《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》5應(yīng)急預(yù)案體系5.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案重點(diǎn)規(guī)范事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)，應(yīng)體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置的特點(diǎn)。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。編制《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》三類(lèi)預(yù)案要素對(duì)比綜合預(yù)案要素專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案要素現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素1總則1.1適用范圍；1.2響應(yīng)分級(jí)1適用范圍1事故風(fēng)險(xiǎn)描述2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2應(yīng)急工作職責(zé)3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告；3.2預(yù)警3.3響應(yīng)啟動(dòng)；3.4應(yīng)急處置3.5應(yīng)急支援；3.6響應(yīng)終止3響應(yīng)啟動(dòng)4處置措施3應(yīng)急處置a）應(yīng)急處置程序；b）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施；c）報(bào)警。4后期處置4注意事項(xiàng)5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障；5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障5.3物資裝備保障；5.4其他保障5應(yīng)急保障編制《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》二、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除了現(xiàn)場(chǎng)處置方案外，還需要編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案嗎？如果只制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否帶需要備案？咨詢(xún)：《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2020已經(jīng)發(fā)布了，2021年4月起實(shí)行，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修編和重新備案工作，但是2020年《安全生產(chǎn)法》修正案第七十八條規(guī)定：本條第一款規(guī)定的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案。請(qǐng)問(wèn)：其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除了制定本單位應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案外還需要編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案嗎？如果只制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否帶需要備案？回復(fù)：《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）第十三條、第十四條、第十五條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案作出了明確規(guī)定；第二十六條第一款明確了應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍，不是所有單位的應(yīng)急預(yù)案都需要備案。編制第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。第十四條

對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。第十五條

對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》6綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容6.1.2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。響應(yīng)分級(jí)不必照搬事故分級(jí)。編制《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》9.3預(yù)案體系與銜接簡(jiǎn)述本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成和分級(jí)情況，明確與地方政府及其有關(guān)部門(mén)、其他相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系（可用圖示）。編制《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》分級(jí)響應(yīng)響應(yīng)級(jí)別事故階段事態(tài)發(fā)展控制事態(tài)所需能力響應(yīng)人員啟動(dòng)預(yù)案類(lèi)型現(xiàn)場(chǎng)級(jí)事故征兆階段未產(chǎn)生危害；不采取措施很可能造成事故；勞保防護(hù)；操作設(shè)備、工藝調(diào)整；滅火器可滅火；崗位員工現(xiàn)場(chǎng)處置方案初期階段已發(fā)生事故，但可控；已有人員受傷、受困；現(xiàn)場(chǎng)器材簡(jiǎn)單防護(hù)；DCS、SIS控制；隔離、清理可滅火；崗位負(fù)責(zé)人車(chē)間負(fù)責(zé)人公司級(jí)發(fā)展階段采取措施后人員不能脫困，火災(zāi)、泄漏不能控制，泄漏物向車(chē)間外部擴(kuò)散全面防護(hù)；采取專(zhuān)用器材堵漏；消防水滅火；人員疏散；人員緊急救治和專(zhuān)業(yè)救治；大量防護(hù)、救援器材，專(zhuān)用藥劑；泄漏物的處置、廢液廢水收集；公司指揮系統(tǒng)公司救援隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案社會(huì)級(jí)失控階段采取措施后人員不能脫困；盲目施救造成損失擴(kuò)大；火勢(shì)、泄漏完全失控；專(zhuān)業(yè)搜救；專(zhuān)業(yè)堵漏；大型滅火設(shè)備；周邊交通管控；周邊人員疏散；專(zhuān)業(yè)廢料廢水綜合收集、處置；公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)政府指揮系統(tǒng)社會(huì)救援力量政府級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案結(jié)束與回復(fù)階段人員已全部救出；火勢(shì)已全部撲滅；泄漏物已妥善處置《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》6綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容6.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織形式（可用圖示）及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可設(shè)置相應(yīng)的工作小組，各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)應(yīng)以工作方案的形式作為附件。附件：9.5有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員及其多種聯(lián)系方式。編制具體小組數(shù)量、小組分工、人員根據(jù)實(shí)際情況而定公司級(jí)應(yīng)急小組整體上要覆蓋所有要做的應(yīng)急任務(wù)建立基層單位應(yīng)急組織《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》6綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容6.3應(yīng)急響應(yīng)6.3.1信息報(bào)告6.3.1.1信息接報(bào)明確應(yīng)急值守電話、事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人，以及向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。6.3.1.2信息處置與研判6.3.1.2.1明確響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式。根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布，或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件自動(dòng)啟動(dòng)。6.3.1.2.2若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。6.3.1.2.3響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。報(bào)告研判預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置應(yīng)急支援響應(yīng)終止后期處置《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》6綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容6.3應(yīng)急響應(yīng)6.3.2預(yù)警6.3.2.1預(yù)警啟動(dòng)明確預(yù)警信息發(fā)布渠道、方式和內(nèi)容。6.3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備明確作出預(yù)警啟動(dòng)后應(yīng)開(kāi)展的響應(yīng)準(zhǔn)備工作，包括隊(duì)伍、物資、裝備、后勤及通信。6.3.2.3預(yù)警解除明確預(yù)警解除的基本條件、要求及責(zé)任人。報(bào)告研判預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置應(yīng)急支援響應(yīng)終止后期處置《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》