環(huán)境管理體系認(rèn)證作業(yè)指導(dǎo)書The"EnvironmentManagementSystemCertificationOperationManual"servesasacomprehensiveguidefororganizationsseekingtoachieveenvironmentalcertification.Itoutlinesthenecessarystepsandproceduresforimplementinganeffectiveenvironmentalmanagementsystem(EMS)thatcomplieswithinternationalstandards.Thismanualisparticularlyapplicabletobusinessesandinstitutionsaimingtoreducetheirenvironmentalimpact,demonstratetheircommitmenttosustainability,andpotentiallygainacompetitiveedgeinthemarket.Themanualprovidesdetailedinstructionsonhowtoestablish,document,implement,andmaintainanEMSthatalignswiththerequirementsofISO14001orsimilarstandards.Itissuitablefororganizationsofallsizesandindustries,frommanufacturingandservicesectorstonon-profitsandgovernmentagencies.Byfollowingtheguidelinesinthismanual,companiescanensuretheyareontherighttracktoachievingenvironmentalcertificationandreapingtheassociatedbenefits.Themanualsetsforthspecificrequirementsfororganizationstomeetinordertoobtainenvironmentalcertification.Theseincludeconductinganenvironmentalaudit,developinganenvironmentalpolicy,identifyingsignificantenvironmentalaspects,implementinganenvironmentalobjectiveandprogram,andestablishingaprocessforcontinualimprovement.Byadheringtotheserequirements,organizationscandemonstratetheirdedicationtoenvironmentalstewardshipandcontributetoamoresustainablefuture.環(huán)境管理體系認(rèn)證作業(yè)指導(dǎo)書詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章環(huán)境管理體系認(rèn)證概述1.1環(huán)境管理體系認(rèn)證的定義環(huán)境管理體系認(rèn)證，是指依據(jù)國家或國際環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)組織在環(huán)境管理方面的全面能力進(jìn)行評(píng)估和審核，以確認(rèn)其是否具備有效實(shí)施環(huán)境管理體系、達(dá)到預(yù)定環(huán)境目標(biāo)和要求的過程。環(huán)境管理體系認(rèn)證旨在通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)估，為組織提供一種科學(xué)、系統(tǒng)的環(huán)境管理方法和工具，以提高其環(huán)境管理水平。1.2環(huán)境管理體系認(rèn)證的目的和意義環(huán)境管理體系認(rèn)證的目的主要包括以下幾點(diǎn)：（1）提高組織的環(huán)境管理水平：通過實(shí)施環(huán)境管理體系認(rèn)證，組織可以識(shí)別和評(píng)價(jià)環(huán)境因素，制定并實(shí)施有效的環(huán)境管理措施，從而降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高環(huán)境管理水平。（2）滿足法律法規(guī)要求：環(huán)境管理體系認(rèn)證有助于組織了解并遵守國家和地方的環(huán)境法律法規(guī)，保證其經(jīng)營活動(dòng)符合環(huán)保要求。（3）提升企業(yè)形象：通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，組織可以展示其在環(huán)保方面的責(zé)任和承諾，提升企業(yè)形象，增強(qiáng)市場競爭力。（4）提高員工環(huán)保意識(shí)：環(huán)境管理體系認(rèn)證過程中，組織需對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，使其在日常工作中有意識(shí)地采取環(huán)保措施。（5）促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展：環(huán)境管理體系認(rèn)證有助于組織優(yōu)化資源配置，降低能源消耗，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境管理體系認(rèn)證的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：環(huán)境管理體系認(rèn)證有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)化、綠色化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)整體競爭力。（2）提高環(huán)境保護(hù)水平：通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，組織可以更好地履行環(huán)保責(zé)任，為我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。（3）促進(jìn)國際合作與交流：環(huán)境管理體系認(rèn)證遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，有助于我國企業(yè)與國際市場接軌，參與國際競爭與合作。（4）提升公眾環(huán)保意識(shí)：環(huán)境管理體系認(rèn)證的推廣和實(shí)施，有助于提高公眾對(duì)環(huán)保的關(guān)注度，形成全社會(huì)共同參與環(huán)保的良好氛圍。第二章環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)2.1ISO14001標(biāo)準(zhǔn)簡介ISO14001是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，旨在為各類組織提供一個(gè)通用的環(huán)境管理體系框架。該標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1996年，經(jīng)過多次修訂，目前最新的版本為ISO14001:2015。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的核心目的是幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)，同時(shí)考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)共分為十個(gè)部分，分別為：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、環(huán)境管理體系、領(lǐng)導(dǎo)作用、策劃、支持、運(yùn)行、績效評(píng)價(jià)以及改進(jìn)。該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)組織應(yīng)建立、實(shí)施、維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的達(dá)成。2.2環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系要求主要包括以下方面：（1）制定環(huán)境方針：組織應(yīng)制定一個(gè)明確的環(huán)境方針，表明其對(duì)環(huán)境保護(hù)的承諾，并為環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施提供指導(dǎo)。（2）環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)：組織應(yīng)制定環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)，以衡量其在實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針方面的進(jìn)展。（3）組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限：組織應(yīng)明確環(huán)境管理體系的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限，保證環(huán)境管理體系的有效實(shí)施。（4）資源、作用、職責(zé)和權(quán)限：組織應(yīng)提供足夠的資源，保證環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)。（5）信息交流：組織應(yīng)建立信息交流機(jī)制，保證環(huán)境管理體系相關(guān)信息在組織內(nèi)部和外部得以有效傳遞。（6）文件和記錄控制：組織應(yīng)制定文件和記錄控制程序，保證環(huán)境管理體系的文件和記錄得到有效管理。（7）運(yùn)行控制：組織應(yīng)實(shí)施運(yùn)行控制程序，以減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。（8）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)：組織應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況和。（9）監(jiān)測和測量：組織應(yīng)實(shí)施監(jiān)測和測量程序，保證環(huán)境管理體系的有效性。（10）內(nèi)部審核和管理評(píng)審：組織應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，以評(píng)估環(huán)境管理體系的符合性和有效性。2.3環(huán)境管理體系核心要素環(huán)境管理體系的核心要素包括以下五個(gè)方面：（1）環(huán)境方針：環(huán)境方針是環(huán)境管理體系的基石，它體現(xiàn)了組織對(duì)環(huán)境保護(hù)的承諾和目標(biāo)。（2）策劃：策劃階段包括環(huán)境因素識(shí)別、法律法規(guī)和其他要求識(shí)別、環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)制定等內(nèi)容，為環(huán)境管理體系的實(shí)施提供依據(jù)。（3）實(shí)施和運(yùn)行：實(shí)施和運(yùn)行階段涉及組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限的明確，資源分配，信息交流，文件和記錄控制，運(yùn)行控制等方面，保證環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。（4）檢查和糾正措施：檢查和糾正措施階段包括內(nèi)部審核、管理評(píng)審、監(jiān)測和測量、不符合項(xiàng)處理等內(nèi)容，以保證環(huán)境管理體系的有效性和持續(xù)改進(jìn)。（5）持續(xù)改進(jìn)：持續(xù)改進(jìn)是環(huán)境管理體系的核心要素之一，組織應(yīng)通過管理評(píng)審、內(nèi)部審核、監(jiān)測和測量等手段，不斷發(fā)覺和解決環(huán)境管理體系中的問題，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)提升。第三章環(huán)境管理體系建立與實(shí)施3.1環(huán)境管理體系的策劃3.1.1確定環(huán)境管理方針在環(huán)境管理體系策劃階段，首先應(yīng)確立企業(yè)環(huán)境管理方針，明確企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的承諾和責(zé)任。環(huán)境管理方針應(yīng)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念相一致，并體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防污染的原則。3.1.2確定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)根據(jù)環(huán)境管理方針，制定具體的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，明確企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)具有可測量性、可實(shí)現(xiàn)性和時(shí)限性。3.1.3確定環(huán)境管理體系范圍根據(jù)企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際情況，合理確定環(huán)境管理體系的實(shí)施范圍，保證體系覆蓋所有相關(guān)活動(dòng)和過程。3.1.4識(shí)別環(huán)境因素和評(píng)價(jià)環(huán)境影響通過識(shí)別企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境因素，分析其對(duì)環(huán)境的影響，確定重大環(huán)境影響，為企業(yè)制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施提供依據(jù)。3.1.5制定環(huán)境管理方案根據(jù)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定環(huán)境管理方案，明確責(zé)任部門、人員、資源、時(shí)間表等。3.2環(huán)境管理體系的建立3.2.1制定環(huán)境管理體系文件根據(jù)環(huán)境管理方案，制定環(huán)境管理體系文件，包括環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。文件應(yīng)具有明確性、可操作性和適用性。3.2.2建立組織機(jī)構(gòu)設(shè)立環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)部門和人員的職責(zé)和權(quán)限，保證體系有效運(yùn)行。3.2.3培訓(xùn)和宣傳對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行環(huán)境管理體系培訓(xùn)，提高員工的環(huán)境意識(shí)和管理能力。通過內(nèi)部宣傳，使員工充分了解環(huán)境管理體系的要求和意義。3.2.4制定環(huán)境管理計(jì)劃根據(jù)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，制定具體的環(huán)境管理計(jì)劃，明確各項(xiàng)措施的執(zhí)行步驟、時(shí)間表和責(zé)任人。3.2.5實(shí)施環(huán)境監(jiān)測和檢查對(duì)企業(yè)的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測，定期檢查環(huán)境管理計(jì)劃的執(zhí)行情況，保證體系的有效性。3.3環(huán)境管理體系的實(shí)施3.3.1落實(shí)環(huán)境管理措施按照環(huán)境管理計(jì)劃，全面實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理措施，保證企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響得到有效控制。3.3.2監(jiān)控和改進(jìn)對(duì)環(huán)境管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，定期評(píng)估體系的有效性，針對(duì)存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理體系。3.3.3內(nèi)部審核和外部審核定期開展內(nèi)部審核，對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行自我檢查和評(píng)估。同時(shí)接受外部審核，保證體系符合國家標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求。3.3.4持續(xù)改進(jìn)通過內(nèi)部審核、外部審核和日常監(jiān)控，不斷發(fā)覺環(huán)境管理體系存在的問題和不足，采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理水平的持續(xù)提升。第四章環(huán)境管理體系內(nèi)部審核4.1內(nèi)部審核的目的與要求4.1.1目的內(nèi)部審核是環(huán)境管理體系的重要組成部分，其目的在于：（1）評(píng)估環(huán)境管理體系是否符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和組織的要求；（2）驗(yàn)證環(huán)境管理體系的有效性和適宜性；（3）發(fā)覺潛在的不符合項(xiàng)，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施；（4）持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，提高組織的環(huán)境管理水平。4.1.2要求內(nèi)部審核應(yīng)滿足以下要求：（1）內(nèi)部審核應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行；（2）內(nèi)部審核應(yīng)按照預(yù)定的計(jì)劃和程序進(jìn)行；（3）內(nèi)部審核應(yīng)保證客觀、公正、全面地評(píng)估環(huán)境管理體系；（4）內(nèi)部審核結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，并向組織管理層報(bào)告。4.2內(nèi)部審核的程序與方法4.2.1程序內(nèi)部審核的程序主要包括以下幾個(gè)步驟：（1）制定內(nèi)部審核計(jì)劃，明確審核范圍、對(duì)象、時(shí)間等；（2）成立內(nèi)部審核組，明確審核組成員的職責(zé)；（3）收集審核所需的文件、記錄等資料；（4）進(jìn)行現(xiàn)場審核，與相關(guān)人員交流，了解實(shí)際情況；（5）分析審核發(fā)覺，撰寫內(nèi)部審核報(bào)告；（6）提交內(nèi)部審核報(bào)告，向組織管理層匯報(bào)；（7）對(duì)內(nèi)部審核發(fā)覺的不符合項(xiàng)進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。4.2.2方法內(nèi)部審核的主要方法包括：（1）文件審核：對(duì)環(huán)境管理體系的文件進(jìn)行審查，驗(yàn)證其是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和組織的要求；（2）現(xiàn)場審核：對(duì)組織的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行檢查，了解實(shí)際情況；（3）訪談：與組織內(nèi)部相關(guān)人員進(jìn)行交流，了解環(huán)境管理體系運(yùn)行情況；（4）數(shù)據(jù)分析：對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估環(huán)境管理體系的績效。4.3內(nèi)部審核的執(zhí)行與改進(jìn)4.3.1執(zhí)行內(nèi)部審核的執(zhí)行應(yīng)遵循以下原則：（1）保證內(nèi)部審核的獨(dú)立性和客觀性；（2）內(nèi)部審核組應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；（3）內(nèi)部審核過程中，應(yīng)充分溝通、交流，保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性；（4）內(nèi)部審核報(bào)告應(yīng)真實(shí)、全面地反映審核發(fā)覺。4.3.2改進(jìn)針對(duì)內(nèi)部審核發(fā)覺的不符合項(xiàng)，組織應(yīng)采取以下措施進(jìn)行改進(jìn)：（1）分析不符合項(xiàng)產(chǎn)生的原因，制定糾正和預(yù)防措施；（2）對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證；（3）定期對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，保證其持續(xù)改進(jìn)；（4）加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工的環(huán)境意識(shí)和管理水平。第五章環(huán)境管理體系外部審核5.1外部審核的流程與要求5.1.1外部審核的啟動(dòng)外部審核的啟動(dòng)應(yīng)依據(jù)環(huán)境管理體系的要求和組織的實(shí)際情況，由組織的管理層決定并下達(dá)審核任務(wù)。5.1.2審核計(jì)劃的制定審核計(jì)劃應(yīng)包括審核的目的、范圍、方法、時(shí)間安排、審核組組成等內(nèi)容，并應(yīng)經(jīng)審核組長和被審核方確認(rèn)。5.1.3審核前的準(zhǔn)備審核前，審核組應(yīng)收集并研究組織的環(huán)境管理體系文件，了解組織的環(huán)境管理狀況，準(zhǔn)備審核所需的工作文件。5.1.4審核的實(shí)施審核組應(yīng)按照審核計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場審核，通過訪談、觀察、查閱文件等方式，收集審核證據(jù)，評(píng)估組織的環(huán)境管理體系是否符合要求。5.1.5審核報(bào)告的編制審核結(jié)束后，審核組應(yīng)編制審核報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括審核的結(jié)論、發(fā)覺的問題和改進(jìn)建議。5.1.6審核結(jié)果的反饋審核結(jié)果應(yīng)向被審核方進(jìn)行反饋，以便被審核方及時(shí)了解審核結(jié)果，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。5.2審核員的選拔與培訓(xùn)5.2.1審核員的選拔審核員的選拔應(yīng)依據(jù)其專業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)、審核技能和道德素質(zhì)等因素進(jìn)行。5.2.2審核員的培訓(xùn)審核員應(yīng)接受定期的培訓(xùn)，以提高其審核技能和知識(shí)水平，保證審核的準(zhǔn)確性和有效性。5.3外部審核的執(zhí)行與改進(jìn)5.3.1審核的執(zhí)行在審核過程中，審核組應(yīng)嚴(yán)格遵守審核計(jì)劃和程序，保證審核的客觀性、公正性和有效性。5.3.2審核的改進(jìn)根據(jù)審核結(jié)果，被審核方應(yīng)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，以糾正不符合項(xiàng)，提高環(huán)境管理體系的績效。5.3.3審核的后續(xù)跟蹤審核組應(yīng)對(duì)被審核方的改進(jìn)措施進(jìn)行后續(xù)跟蹤，保證改進(jìn)措施的有效實(shí)施，促進(jìn)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。第六章環(huán)境管理體系認(rèn)證審核6.1認(rèn)證審核的流程6.1.1預(yù)審階段在預(yù)審階段，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)收集申請(qǐng)單位的基本信息，包括組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、環(huán)境管理體系文件等，并對(duì)這些資料進(jìn)行初步審查，以確定是否符合認(rèn)證的基本條件。6.1.2簽訂認(rèn)證合同在預(yù)審合格后，申請(qǐng)單位與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂認(rèn)證合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。6.1.3文件審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位提交的環(huán)境管理體系文件進(jìn)行詳細(xì)審核，保證其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。6.1.4現(xiàn)場審核現(xiàn)場審核是認(rèn)證審核的核心環(huán)節(jié)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出審核組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場審核，評(píng)估其環(huán)境管理體系的實(shí)施情況。6.1.5審核報(bào)告編寫審核組根據(jù)現(xiàn)場審核情況，編寫審核報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括審核過程、發(fā)覺的問題、不符合項(xiàng)等。6.1.6認(rèn)證決定認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核報(bào)告，對(duì)申請(qǐng)單位的環(huán)境管理體系進(jìn)行綜合評(píng)估，作出認(rèn)證決定。6.1.7認(rèn)證證書發(fā)放對(duì)通過認(rèn)證的單位，認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。6.1.8后續(xù)監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)已通過認(rèn)證的單位進(jìn)行定期后續(xù)監(jiān)督，以保證其環(huán)境管理體系持續(xù)有效。6.2認(rèn)證審核的標(biāo)準(zhǔn)與要求6.2.1符合性標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系認(rèn)證審核應(yīng)依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO14001及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。6.2.2審核要求審核要求包括審核計(jì)劃、審核方法、審核人員、審核記錄等方面，應(yīng)符合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。6.2.3審核準(zhǔn)則審核準(zhǔn)則應(yīng)包括環(huán)境管理體系文件、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求等，以保證審核的全面性和準(zhǔn)確性。6.3認(rèn)證審核的執(zhí)行與監(jiān)督6.3.1審核組組成認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核任務(wù)，組建具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的審核組。6.3.2審核過程審核組應(yīng)按照審核計(jì)劃，對(duì)申請(qǐng)單位的環(huán)境管理體系進(jìn)行現(xiàn)場審核，保證審核過程的嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀性。6.3.3審核記錄審核組應(yīng)對(duì)審核過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括審核發(fā)覺、不符合項(xiàng)等，以備后續(xù)監(jiān)督和跟蹤。6.3.4審核報(bào)告提交審核組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交審核報(bào)告。6.3.5審核決定監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審核決定進(jìn)行監(jiān)督，保證審核結(jié)果的公正性和有效性。6.3.6認(rèn)證證書管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)已頒發(fā)認(rèn)證證書的單位進(jìn)行管理，包括證書的續(xù)期、變更、暫停、撤銷等。6.3.7后續(xù)監(jiān)督審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定，對(duì)已通過認(rèn)證的單位進(jìn)行定期后續(xù)監(jiān)督審核，以保證其環(huán)境管理體系的持續(xù)有效性。第七章環(huán)境管理體系認(rèn)證結(jié)果的處理7.1認(rèn)證結(jié)果的判定7.1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)在完成環(huán)境管理體系認(rèn)證審核后，應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行綜合判定。7.1.2認(rèn)證判定應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）認(rèn)證申請(qǐng)單位的環(huán)境管理體系是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）認(rèn)證申請(qǐng)單位的環(huán)境管理體系是否能夠持續(xù)有效地運(yùn)行；（3）認(rèn)證申請(qǐng)單位是否具備持續(xù)改進(jìn)和自我完善的能力。7.1.3認(rèn)證判定結(jié)果分為以下幾種：（1）符合認(rèn)證要求，頒發(fā)認(rèn)證證書；（2）不符合認(rèn)證要求，但存在可糾正的問題，給予整改期限，整改后重新進(jìn)行判定；（3）不符合認(rèn)證要求，且問題嚴(yán)重，不予通過認(rèn)證。7.2認(rèn)證證書的發(fā)放與管理7.2.1認(rèn)證證書的發(fā)放（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在判定認(rèn)證結(jié)果為符合要求后，向申請(qǐng)單位頒發(fā)認(rèn)證證書；（2）認(rèn)證證書應(yīng)包含以下信息：認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、申請(qǐng)單位名稱、認(rèn)證范圍、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證有效期等；（3）認(rèn)證證書的有效期一般為三年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。7.2.2認(rèn)證證書的管理（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立認(rèn)證證書管理系統(tǒng)，對(duì)已頒發(fā)的認(rèn)證證書進(jìn)行統(tǒng)一管理；（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)認(rèn)證證書進(jìn)行審查，保證認(rèn)證證書的有效性；（3）認(rèn)證單位在證書有效期內(nèi)發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行相關(guān)處理。7.3認(rèn)證后的監(jiān)督與維護(hù)7.3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)已通過認(rèn)證的單位進(jìn)行定期監(jiān)督審核，以保證其環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。7.3.2監(jiān)督審核應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）環(huán)境管理體系文件的變更情況；（2）環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性；（3）環(huán)境管理績效的持續(xù)改進(jìn)情況；（4）認(rèn)證證書的管理情況。7.3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)監(jiān)督審核發(fā)覺的問題，提出整改要求，并跟蹤整改效果。7.3.4認(rèn)證單位應(yīng)按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)提交監(jiān)督審核所需的資料，并配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核工作。7.3.5認(rèn)證單位應(yīng)持續(xù)關(guān)注環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行，及時(shí)發(fā)覺問題并進(jìn)行改進(jìn)，以保證環(huán)境管理績效的持續(xù)提升。第八章環(huán)境管理體系持續(xù)改進(jìn)8.1持續(xù)改進(jìn)的方法與工具8.1.1方法論環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)應(yīng)基于PDCA（計(jì)劃執(zhí)行檢查行動(dòng)）循環(huán)。企業(yè)應(yīng)明確環(huán)境管理目標(biāo)，并制定相應(yīng)的計(jì)劃；執(zhí)行計(jì)劃中的各項(xiàng)措施；對(duì)執(zhí)行過程進(jìn)行檢查，以評(píng)估計(jì)劃的有效性；根據(jù)檢查結(jié)果采取行動(dòng)，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。8.1.2工具為實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)可運(yùn)用以下工具：（1）SWOT分析：分析企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅，以便確定改進(jìn)方向。（2）根本原因分析：通過深入挖掘問題產(chǎn)生的根本原因，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施。（3）Kaizen：通過持續(xù)的小步驟改進(jìn)，提高環(huán)境管理體系的運(yùn)行效率。（4）六西格瑪：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，降低環(huán)境管理體系運(yùn)行過程中的變異性和缺陷。8.2持續(xù)改進(jìn)的案例分析以下為某企業(yè)環(huán)境管理體系持續(xù)改進(jìn)的案例分析：案例背景：某企業(yè)存在嚴(yán)重的廢水排放問題，影響了周邊環(huán)境。改進(jìn)過程：（1）制定廢水處理計(jì)劃，明確目標(biāo)、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（2）采用新技術(shù)對(duì)廢水進(jìn)行處理，降低污染物排放。（3）定期檢查廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況，保證其正常工作。（4）根據(jù)檢查結(jié)果，調(diào)整廢水處理計(jì)劃，優(yōu)化處理工藝。改進(jìn)效果：廢水排放得到有效控制，周邊環(huán)境質(zhì)量得到改善。8.3持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)控與評(píng)估8.3.1監(jiān)控企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境管理體系的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，以保證持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施。監(jiān)控內(nèi)容主要包括：（1）環(huán)境管理目標(biāo)的完成情況。（2）環(huán)境管理體系運(yùn)行過程中的合規(guī)性。（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的識(shí)別與應(yīng)對(duì)。（4）相關(guān)方滿意度的調(diào)查與反饋。8.3.2評(píng)估企業(yè)應(yīng)定期對(duì)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括：（1）改進(jìn)措施的實(shí)施情況。（2）改進(jìn)成果的達(dá)成程度。（3）改進(jìn)過程中存在的問題和不足。（4）改進(jìn)措施對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。通過監(jiān)控與評(píng)估，企業(yè)可及時(shí)發(fā)覺環(huán)境管理體系運(yùn)行中的問題，采取針對(duì)性的改進(jìn)措施，推動(dòng)環(huán)境管理體系的持續(xù)優(yōu)化。第九章環(huán)境管理體系與法律法規(guī)9.1環(huán)境法律法規(guī)的遵循9.1.1企業(yè)應(yīng)全面了解并遵循國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，保證各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)符合法律法規(guī)的要求。9.1.2企業(yè)應(yīng)建立完善的法律法規(guī)信息收集、更新和發(fā)布機(jī)制，保證企業(yè)內(nèi)部各部門及時(shí)了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)的變化。9.1.3企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境法律法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行糾正和處理。9.1.4企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境法律法規(guī)培訓(xùn)，提高員工的法律意識(shí)，保證員工在生產(chǎn)過程中自覺遵守法律法規(guī)。9.2環(huán)境管理體系與法律法規(guī)的關(guān)聯(lián)9.2.1環(huán)境管理體系是企業(yè)在遵守環(huán)境法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)而建立的一種管理體系。9.2.2環(huán)境管理體系與法律法規(guī)相互關(guān)聯(lián)，法律法規(guī)為環(huán)境管理體系提供法律依據(jù)，環(huán)境管理體系為法律法規(guī)的實(shí)施提供保障。9.2.3企業(yè)應(yīng)將環(huán)境法律法規(guī)要求納入環(huán)境管理體系，保證環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。9.2.4企業(yè)應(yīng)通過環(huán)境管理體系，對(duì)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整和完善環(huán)境管理措施。9.3法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應(yīng)用9.3.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，制定環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)，保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。9.3.2企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)的要求，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境治理等工作，保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響得到有效控制。9.3.3企業(yè)應(yīng)充分利用法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商、承包商等外部合作伙伴的環(huán)境管理，保證整個(gè)供應(yīng)鏈符合法律法規(guī)要求。9.3.4企業(yè)應(yīng)按照法律