危險性較大分部分項工程安全管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)危險性較大分部分項工程的安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障施工人員的生命安全和身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、改建、擴(kuò)建等施工活動中，對危險性較大分部分項工程的安全管理。3.管理原則危險性較大分部分項工程安全管理堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循分級管理、分類指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管的原則。二、危險性較大分部分項工程的定義及范圍1.定義危險性較大分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。2.范圍基坑工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。模板工程及支撐體系各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程?；炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上。起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。腳手架工程搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。附著式整體和分片提升腳手架工程。懸挑式腳手架工程。吊籃腳手架工程。自制卸料平臺、移動操作平臺工程。新型及異型腳手架工程。拆除、爆破工程建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。采用爆破拆除的工程。暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。其他建筑幕墻安裝工程。鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。人工挖孔樁工程。水下作業(yè)工程。裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。三、管理職責(zé)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)本企業(yè)危險性較大分部分項工程的安全管理工作，建立健全安全管理體系。確保危險性較大分部分項工程安全管理所需的資金投入，保障安全管理措施的有效實施。定期組織召開危險性較大分部分項工程安全管理工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。2.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)組織編制危險性較大分部分項工程專項施工方案，對方案的技術(shù)可行性和安全性負(fù)責(zé)。對危險性較大分部分項工程施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，及時糾正違規(guī)操作行為。參與危險性較大分部分項工程安全事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)支持。3.項目負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)危險性較大分部分項工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，組織實施專項施工方案。確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。定期巡查危險性較大分部分項工程施工情況，及時消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，立即停止施工并上報。4.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)編制危險性較大分部分項工程專項施工方案，并向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。對危險性較大分部分項工程施工過程中的技術(shù)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時解決技術(shù)問題。參與危險性較大分部分項工程安全事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)鑒定意見。5.施工員職責(zé)按照專項施工方案組織施工，合理安排施工順序，確保施工安全。對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行班前安全交底，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。及時發(fā)現(xiàn)并報告施工現(xiàn)場存在的安全隱患，協(xié)助整改。6.安全員職責(zé)負(fù)責(zé)危險性較大分部分項工程施工現(xiàn)場的日常安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)行為，對違章人員進(jìn)行安全教育。參與危險性較大分部分項工程安全事故的調(diào)查處理，做好事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。7.質(zhì)量員職責(zé)對危險性較大分部分項工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。參與危險性較大分部分項工程施工質(zhì)量問題的分析處理，避免因質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。8.材料員職責(zé)負(fù)責(zé)提供危險性較大分部分項工程施工所需的合格材料和構(gòu)配件，并確保其質(zhì)量證明文件齊全有效。對施工現(xiàn)場的材料和構(gòu)配件進(jìn)行妥善保管，防止因材料質(zhì)量問題影響施工安全。四、專項施工方案編制與審批1.編制要求施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。2.方案內(nèi)容工程概況：危險性較大分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。計算書及相關(guān)圖紙：驗算公式及計算依據(jù)、圖紙。3.專家論證超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。專家論證的主要內(nèi)容包括：專項方案內(nèi)容是否完整、可行；專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。五、安全技術(shù)交底1.交底要求專項施工方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工方法、施工工藝、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.交底層級施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、安全員、質(zhì)量員等管理人員進(jìn)行交底。施工員向班組長進(jìn)行交底。班組長向作業(yè)人員進(jìn)行交底。六、現(xiàn)場安全管理1.施工準(zhǔn)備階段施工單位應(yīng)當(dāng)按照專項施工方案，對危險性較大分部分項工程施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉施工流程、安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置方法。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照專項施工方案要求，準(zhǔn)備好安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及應(yīng)急救援物資，并確保其性能良好、數(shù)量充足。對危險性較大分部分項工程的施工場地進(jìn)行清理和平整，滿足施工要求，消除安全隱患。2.施工過程中施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項施工方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對危險性較大分部分項工程作業(yè)區(qū)域進(jìn)行封閉管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。加強(qiáng)對危險性較大分部分項工程施工過程的安全檢查，重點檢查專項施工方案的執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及使用情況、作業(yè)人員的操作行為等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。對危險性較大分部分項工程中的深基坑、高支模、腳手架等重點部位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實時監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時反饋給施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員，發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理。3.季節(jié)性施工在高溫季節(jié)施工時，應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施，合理調(diào)整作業(yè)時間，避免高溫時段露天作業(yè)。在雨季施工時，應(yīng)當(dāng)做好防雨、防汛、防滑等工作，對深基坑、地下室等部位加強(qiáng)排水措施，防止積水浸泡基礎(chǔ)。在冬季施工時，應(yīng)當(dāng)做好防寒保暖、防火、防滑、防煤氣中毒等工作，對混凝土、砂漿等施工材料采取保溫措施，確保施工質(zhì)量和安全。七、監(jiān)督管理1.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)安全管理部門應(yīng)當(dāng)定期對危險性較大分部分項工程的安全管理情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。企業(yè)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)對危險性較大分部分項工程專項施工方案的編制、審核、論證及實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保方案的科學(xué)性和可行性。2.項目監(jiān)理監(jiān)督監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對危險性較大分部分項工程的施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)理，審查專項施工方案，對施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)施工行為。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)單位報告危險性較大分部分項工程的監(jiān)理情況，對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告建設(shè)單位和相關(guān)主管部門。3.政府部門監(jiān)督建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大分部分項工程列入建設(shè)工程安全監(jiān)督重點范圍，督促施工單位做好安全管理工作。建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對危險性較大分部分項工程的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案編制施工單位應(yīng)當(dāng)針對危險性較大分部分項工程編制專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接，并定期組織演練，確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。對應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立臺賬，記錄其種類、數(shù)量、購置時間、維護(hù)情況等信息。3.應(yīng)急演練施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織危險性較大分部分項工程應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)邀請相關(guān)專家進(jìn)行評估，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、安全事故處理1.事故報告危險性較大分部分項工程發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后，由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門按照規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)，不得