松桃實(shí)驗(yàn)小學(xué)大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理松桃實(shí)驗(yàn)小學(xué)大型活動(dòng)期間可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，保障師生生命安全和身體健康，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于松桃實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng)，包括但不限于運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、大型集會(huì)、考試等。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：始終把保障師生生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防患未然：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常防范工作，強(qiáng)化隱患排查治理，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急合力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.依法規(guī)范，科學(xué)處置：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置程序，運(yùn)用科學(xué)方法，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立松桃實(shí)驗(yàn)小學(xué)大型活動(dòng)應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"指揮中心"），由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校安全管理部門(mén)。職責(zé)：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮大型活動(dòng)期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.研究、決策和部署應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。3.協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組由學(xué)校安保人員、體育教師等組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，疏散被困師生，控制事態(tài)發(fā)展。2.醫(yī)療救護(hù)組由學(xué)校校醫(yī)和部分教師組成，聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供支持。職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，做好疫情防控等相關(guān)工作。3.后勤保障組由學(xué)校后勤部門(mén)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障，確保救援設(shè)備、器材、食品、藥品等物資的供應(yīng)。4.治安保衛(wèi)組由學(xué)校安保人員和部分教師組成。職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。5.信息聯(lián)絡(luò)組由學(xué)校辦公室人員組成。職責(zé)：及時(shí)收集、匯總和報(bào)告突發(fā)事件信息，傳達(dá)指揮中心的指令，與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位保持聯(lián)系。6.善后處理組由學(xué)校德育部門(mén)人員和相關(guān)教師組成。職責(zé)：做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，處理遇難者善后事宜，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.活動(dòng)前準(zhǔn)備制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，包括活動(dòng)流程、安全保障措施、應(yīng)急處置預(yù)案等，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核備案。對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保其安全可靠。組織師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。提前了解活動(dòng)期間的天氣情況，做好相應(yīng)的防范措施。2.活動(dòng)過(guò)程管理安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。嚴(yán)格控制活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，避免人員過(guò)度聚集。確?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道暢通無(wú)阻，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理，嚴(yán)格把關(guān)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，確保食品安全。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與信息收集建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)。安排專人負(fù)責(zé)收集與活動(dòng)相關(guān)的各類(lèi)信息，包括氣象信息、人員動(dòng)態(tài)、安全隱患等。2.預(yù)警分級(jí)與發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時(shí)，信息收集人員應(yīng)及時(shí)向指揮中心報(bào)告。指揮中心根據(jù)報(bào)告信息進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。3.預(yù)警響應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施。搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組等應(yīng)急救援小組應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命。后勤保障組應(yīng)確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。治安保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的巡邏防控，維護(hù)秩序。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、匯總和報(bào)告相關(guān)信息。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向?qū)W校安全管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。2.學(xué)校安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告，并及時(shí)通知相關(guān)應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3.指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。（二）先期處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即組織師生進(jìn)行自救互救，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，疏散被困人員，控制事態(tài)發(fā)展。2.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.治安保衛(wèi)組應(yīng)立即設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)交通，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警級(jí)別，可能造成特別重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全面開(kāi)展應(yīng)急處置工作。指揮中心成員迅速到位，全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、信息聯(lián)絡(luò)、善后處理等工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。組織師生和家長(zhǎng)進(jìn)行疏散安置，確保師生生命安全。做好輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警級(jí)別，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，較大影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序時(shí)，指揮中心應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：指揮中心成員迅速到位，加強(qiáng)對(duì)各應(yīng)急救援小組的指揮和協(xié)調(diào)。各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保救援工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，與相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，請(qǐng)求支援。組織師生進(jìn)行疏散，設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，做好師生的生活保障和心理安撫工作。對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警級(jí)別，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，一定影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序時(shí)，指揮中心應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：指揮中心成員及時(shí)到位，指導(dǎo)各應(yīng)急救援小組開(kāi)展工作。各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，有序開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)做好受傷人員的救治和現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)。向?qū)W校師生和家長(zhǎng)通報(bào)事件情況，穩(wěn)定情緒，做好解釋工作。組織力量對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。對(duì)事件進(jìn)行分析總結(jié)，查找原因，完善應(yīng)急預(yù)案和防范措施。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警級(jí)別，可能造成一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序有較小影響時(shí)，指揮中心應(yīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：指揮中心成員視情況到現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開(kāi)展工作。各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，及時(shí)救治受傷人員，妥善處理事件。向?qū)W校師生通報(bào)事件情況，做好安撫工作。對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。（四）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除，學(xué)校秩序恢復(fù)正常后，指揮中心可宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，各部門(mén)應(yīng)做好以下工作：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力造成損失的人員進(jìn)行責(zé)任追究。做好應(yīng)急物資的清理、回收和補(bǔ)充工作，確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用。對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)重建，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)和生活秩序。五、后期處置（一）善后處理1.學(xué)校善后處理組負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，妥善處理遇難者善后事宜。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)工作，提供必要的幫助和支持。3.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事件調(diào)查處理工作，配合提供相關(guān)證據(jù)和資料。（二）保險(xiǎn)理賠學(xué)校應(yīng)及時(shí)了解師生參加保險(xiǎn)的情況，協(xié)助師生辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，確保師生的合法權(quán)益得到保障。（三）恢復(fù)重建1.對(duì)受突發(fā)事件影響的學(xué)校設(shè)施設(shè)備、教學(xué)秩序等進(jìn)行恢復(fù)重建，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)活動(dòng)。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)事件中暴露的問(wèn)題，完善學(xué)校安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全防范措施，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。（四）調(diào)查與評(píng)估1.學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)、后果等情況，形成調(diào)查報(bào)告。2.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，不斷提高學(xué)校應(yīng)急管理水平。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門(mén)及人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)信息管理，建立突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)收集、整理、分析和發(fā)布相關(guān)信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建穩(wěn)定、專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組、善后處理組等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與外部專業(yè)救援力量的聯(lián)系與合作，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支持。（三）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救援設(shè)備、器材、食品、藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資完好有效。2.合理規(guī)劃應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)，確保應(yīng)急物資能夠快速調(diào)配和運(yùn)輸。3.明確應(yīng)急物資的管理職責(zé)，建立物資管理臺(tái)賬，做好物資的出入庫(kù)登記和管理工作。（四）經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所需的資金。應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理和使用。（五）交通運(yùn)輸保障1.確保學(xué)校車(chē)輛狀況良好，駕駛員具備相應(yīng)的資質(zhì)和應(yīng)急駕駛技能。2.與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)保持聯(lián)系，必要時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)用車(chē)輛等交通運(yùn)輸工具，保障應(yīng)急救援人員和物資的快速運(yùn)輸。（六）治安保障1.加強(qiáng)學(xué)校安保工作，完善安保設(shè)施設(shè)備，提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，治安保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安巡邏防控，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止發(fā)生次生災(zāi)害和違法犯罪行為。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織師生開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置程序、自救互救技能等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、案例分析、模擬演練等，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、擁擠