XX街道日間照料中心安全、消防應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除XX街道日間照料中心（以下簡(jiǎn)稱"中心"）內(nèi)可能發(fā)生的各類安全事故和火災(zāi)事故，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障中心老人和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障老人和工作人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化安全管理，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，加強(qiáng)消防工作，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門、各崗位協(xié)同配合，有效應(yīng)對(duì)。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合中心實(shí)際，采用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行處置，確保應(yīng)急工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。（三）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于XX街道日間照料中心內(nèi)發(fā)生的各類安全事故和火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。（四）事故分級(jí)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將安全事故和火災(zāi)事故分為以下三級(jí)：1.一級(jí)事故：造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故。2.二級(jí)事故：造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的事故。3.三級(jí)事故：造成3人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的事故。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以街道辦事處主任為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.負(fù)責(zé)制定和修訂中心安全、消防應(yīng)急預(yù)案。2.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展救援行動(dòng)。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令。4.組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組：由街道應(yīng)急管理辦公室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.治安保衛(wèi)組：由街道派出所民警、社區(qū)保安等組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。4.后勤保障組：由街道社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政所等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.善后處理組：由街道社會(huì)事務(wù)辦公室、社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，協(xié)調(diào)處理事故善后事宜。各應(yīng)急救援小組職責(zé)分工明確，相互配合，共同做好應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各崗位人員的安全職責(zé)。2.定期對(duì)中心設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)老人和工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.做好食品衛(wèi)生管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食物中毒事故發(fā)生。5.加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，配備必要的消防設(shè)施和器材，定期組織消防演練。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立安全巡查制度，安排專人定期對(duì)中心進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.設(shè)立安全舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)老人、工作人員和社會(huì)公眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。3.對(duì)可能引發(fā)安全事故和火災(zāi)事故的信息進(jìn)行收集、分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括事故的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即報(bào)告中心負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施。2.中心負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道辦事處和相關(guān)部門。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、初步原因等。（二）應(yīng)急處置1.應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大，如遇火災(zāi)事故，應(yīng)立即組織滅火和疏散人員。3.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并將重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。6.善后處理組應(yīng)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，協(xié)調(diào)處理事故善后事宜。（三）應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估，認(rèn)為符合應(yīng)急結(jié)束條件的，可宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.做好傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和撫恤。2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)中心的正常運(yùn)營(yíng)。3.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作。（三）調(diào)查與總結(jié)1.成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。2.總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門之間的通信暢通。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)收集、傳遞和發(fā)布事故信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。同時(shí)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍檔案，記錄人員組成、培訓(xùn)情況、演練情況等。（三）物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資裝備完好有效。（四）經(jīng)費(fèi)保障安排專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等方面的支出。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織中心工作人員和老人進(jìn)行安全、消防知識(shí)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全管理制度、操作規(guī)程、消防知識(shí)、急救技能等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、安全事故應(yīng)急演練等。2.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。3.通過(guò)演練，提高工作人員和老人的應(yīng)急反應(yīng)能力和自我保護(hù)能力。八、附則（一）預(yù)案修訂本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法