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工傷事故管理制度工傷事故管理制度「篇一」第一條:為保障勞動者因工傷殘獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并結(jié)合公司實際,制定本條例。第二條:工傷保險工作應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。第三條:各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項安全、衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故發(fā)生。第四條:本規(guī)定責(zé)權(quán)部門為品質(zhì)管理部。第五條:職工有依法享受工傷保險待遇的權(quán)利。1、公司根據(jù)員工入職時所提供的個人資料,為員工購買人身意外傷害險和人身意外傷害醫(yī)療險。員工必須提供真實、可靠的個人資料,以便公司購買保險。2、若員工本人所提供的個人資料是虛假的,后果由員工本人承擔(dān)。品管部應(yīng)對入員工工的個人資料進(jìn)行核實。3、異地入職的員工個人資料需由部門經(jīng)理及時向公司品管部傳遞,因路途遙遠(yuǎn)而無法將原始資料上交到品管部的,主管人員必須將員工個人資料制作成文本格式,使用電子郵件發(fā)往品管部郵箱,并提醒品管部查收。否則中間出現(xiàn)的險情將由部門主管人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第六條:工傷投保費用由公司統(tǒng)一支付。員工不需支付費用。第七條:職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:1、在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;2、工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;3、在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;4、入職公司后患職業(yè)病的;5、因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;6、在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的;7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。第八條:職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:1、因犯罪或者違反治安管理傷亡的;2、醉酒導(dǎo)致傷亡的;3、自殘或者自殺的。4、因不服從領(lǐng)導(dǎo)指派安排而發(fā)生的傷亡事故;5、未經(jīng)任何授權(quán)、許可便擅自行事而發(fā)生的傷亡事故;6、違反工作或操作流程而發(fā)生的傷亡事故;7、從事不利于公司經(jīng)營發(fā)展的工作而在工作場所發(fā)生的傷亡事故;8、國家法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。第九條:發(fā)生工傷事故時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須第一時間向品管部通報情況,并及時采取措施。措施有:1、涉及公安、交警部門的事件必須第一時間報警;2、發(fā)生傷患情況,應(yīng)立即護(hù)送受傷人員到附近醫(yī)院就診。第十條:各部門負(fù)責(zé)人為出現(xiàn)工傷事故時的第一指揮人。部門負(fù)責(zé)人因客觀情況無法到達(dá)現(xiàn)場的,由現(xiàn)場最高職務(wù)人員負(fù)責(zé)指揮。第十一條:工傷申報:1、在本部門所轄范圍內(nèi),本部門所管轄的員工發(fā)生的一切工傷、安全事故,不受時間限制。2、提交材料如下:(1)逐級主管人員填寫《員工工傷確認(rèn)表》;(2)員工戶籍證明及身份證明;(3)縣級以上公立醫(yī)院或保險公司或公司認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的的醫(yī)療診斷證明;(4)病歷;(5)醫(yī)療、醫(yī)藥費原始單據(jù);(6)費用結(jié)算明細(xì)表;(7)交通、伙食費用原始單據(jù)。(8)其他應(yīng)補(bǔ)充材料。第十二條:工傷的種類:按安全事故的嚴(yán)重程度,工傷事故為輕傷、重傷、死亡等種類。確定為工傷后,將事故分為非本人不可抗因素所致與個人有一定操作失誤責(zé)任兩種情況。治療工傷所需費用應(yīng)符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第十三條:醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及工資、待遇:1、事故非本人不可抗因素所致,或非本人過失所致:類別傷情程度醫(yī)療期公司負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用工資及待遇輕傷一般為皮外傷7天以內(nèi)承擔(dān)100%的治療費100%的按崗位工資7~30天100%的按崗位工資30天以上100%的按崗位工資重傷一般為頭部、胸部重傷、骨折1~2個月100%的按崗位工資2~6個月公司一次性支付一定的費用100%的按崗位工資6個月以上100%的按崗位工資,解除勞動關(guān)系死亡因搶救無效而死亡承擔(dān)相應(yīng)的搶救費用參照國家工傷規(guī)定一次性撫恤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行2、事故因本人過失或操作不符合操作規(guī)程所致:類別傷情程度醫(yī)療期公司負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用工資及待遇輕傷一般為皮外傷7天以內(nèi)不計80%的崗位工資7~30天60%的崗位工資30~60天40%的崗位工資重傷一般為頭部、胸部重傷、骨折1~2個月80%的崗位工資2~6個月承擔(dān)50%的治療費60%的崗位工資,痊愈后仍可到公司上班6個月以上享受60%的基本工資,解除勞動關(guān)系死亡因搶救無效而死亡承擔(dān)相應(yīng)比例(≤80%)的搶救費用參照國家工傷規(guī)定一次性撫恤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(一)喪失享受待遇條件的;(二)拒不接受勞動能力鑒定的;(三)拒絕治療的;(四)被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。第十七條:工傷人員及其親屬,因工傷保險事項與其用人單位發(fā)生爭議的,按照公司相關(guān)管理條例處理,調(diào)解不成的,按照勞動爭議的判決處理。工傷事故管理制度「篇二」為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,進(jìn)一步落實事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。一、生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。二、事故等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5、輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。三、事故報告1、報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向調(diào)度室和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,而后迅速逐級報告到安全管理部門和分管安全的副總經(jīng)理,一般及以上等級事故應(yīng)報告到總經(jīng)理、董事長。對一般及以上等級事故,公司總經(jīng)理、董事長接到報告后,在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。2、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。四、事故的救援1、接到事故報告的單位領(lǐng)導(dǎo),在進(jìn)行事故逐級上報的同時,應(yīng)采取有效措施,或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴(kuò)大和財產(chǎn)損失。2、發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴(kuò)大,并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護(hù)理。3、情況較輕者,現(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護(hù)送到公司醫(yī)務(wù)室進(jìn)行救護(hù)。情況嚴(yán)重者,要立即送醫(yī)院救治。4、事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標(biāo)志,繪制簡圖并做出書面記錄。五、事故調(diào)查處理1、發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進(jìn)行處理。2、發(fā)生輕傷事故,由分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、事故發(fā)生的分廠(分公司)、車間以及有關(guān)部門人員組成。3、事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。4、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。六、事故損失的計算1、事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設(shè)備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算,或按其實際單位成本計算。2、產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時止,按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。設(shè)備修復(fù)后因生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。產(chǎn)量損失費按單位成本不變價格計算。3、事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。4、計算方法:停車設(shè)備臺數(shù)乘停車時間(小時)乘設(shè)備小時計劃產(chǎn)量(噸),為產(chǎn)量損失。5、產(chǎn)量損失金額:損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價格)為產(chǎn)量損失金額。6、傷亡事故損失統(tǒng)計因負(fù)傷累計休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數(shù)。七、其它要求1、發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,分廠(分公司)必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給安全管理部門和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報告,并且在15小時內(nèi)將書面報告報安全管理部門。2、事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。3、公司應(yīng)建立事故檔案,該項工作由公司安全管理部門負(fù)責(zé)。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應(yīng)妥善保管。4、對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。八、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。工傷事故管理制度「篇三」第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。第二條本制度所稱的應(yīng)急制度,系指安全生產(chǎn)事故制度。應(yīng)急制度管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急制度的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急制度的銜接關(guān)系,對應(yīng)急制度所涉及的資源和保障措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條應(yīng)急制度必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急制度有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急制度實施有關(guān)的單位。第四條各級人民政府制定的應(yīng)急制度應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急制度應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急制度和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急制度應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位的應(yīng)急制度,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急制度,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急制度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。第六條應(yīng)急制度制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急制度有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急制度所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急制度中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。第七條應(yīng)急制度在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)制度的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。第八條應(yīng)急制度的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急制度的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急制度演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急制度演練工作。一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急制度。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。工傷事故管理制度「篇四」1目的:為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查報告,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障企業(yè)職工的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患和事故省級直報工作的通知(魯安辦明電5號)》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本制度。2適用范圍:2.1公司及全體員工(包括合資合作單位、外協(xié)駐廠員工、各服務(wù)商供應(yīng)商員工、臨時入廠人員等)。2.2本制度所指責(zé)任人是指所在部門、單位對各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員(單位第一負(fù)責(zé)人、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、安全員、班組長、當(dāng)事人等)。2.3本制度約束范圍:隸屬于單位(合資合作、外協(xié)單位、服務(wù)商供應(yīng)商等)的辦公生產(chǎn)廠房及獨立使用的辦公生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。2.4關(guān)于安全生產(chǎn)隱患和事故省級直報工作要求適用于山東省內(nèi)單位(合資合作、外協(xié)單位、服務(wù)商供應(yīng)商等)2.5山東省外各單位安全生產(chǎn)隱患和事故上報流程需根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)文件要求執(zhí)行。2.6《重慶市安全生產(chǎn)條例》規(guī)章制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全發(fā)展;堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第五條工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。沒有組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第六條市、區(qū)縣(自治縣)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關(guān)專項規(guī)劃相銜接。市、區(qū)縣(自治縣)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題;保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)等地方政府的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,按照職責(zé)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第七條市、區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級政府有關(guān)部門和下級政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。經(jīng)濟(jì)信息、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國土房管、市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、海事、煤礦、氣象等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第八條各級政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管專項工作的負(fù)責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識,提高自救互救和事故預(yù)防能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作,教育引導(dǎo)從業(yè)人員掌握崗位安全生產(chǎn)知識以及相關(guān)要求,遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強(qiáng)從業(yè)人員事故預(yù)防和自救互救的能力。新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生普及安全知識,培養(yǎng)其安全意識。第十條有關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)和安全社區(qū)建設(shè)等服務(wù),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條鼓勵、支持安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,培育、發(fā)展安全評價、安全檢測監(jiān)控、安全設(shè)施設(shè)備等安全產(chǎn)業(yè)。第十二條市、區(qū)縣(自治縣)政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加搶險救護(hù)、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,按照國家和本市規(guī)定給予表彰獎勵。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并加強(qiáng)監(jiān)督考核。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效實施;(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人職務(wù)的,該負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程;(二)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織落實事故隱患排查及整改;(三)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,并向主要負(fù)責(zé)人報告;(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時、如實報告并立即趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,做好善后工作,督促執(zhí)行事故處理決定;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專項工作負(fù)責(zé)人職務(wù)的,該負(fù)責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任;設(shè)置技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)的,該負(fù)責(zé)人對技術(shù)工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)制定安全生產(chǎn)檢查計劃,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,如實記錄檢查情況;(六)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施,如實記錄整改情況;(七)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(八)發(fā)現(xiàn)有危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況,指令從業(yè)人員暫停作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;(九)組織安全生產(chǎn)考核,提出獎懲意見;(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)或者配備技術(shù)人員的,其技術(shù)機(jī)構(gòu)以及技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)組織制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(二)組織制定、實施重大危險源的管理方案和危險作業(yè)技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案;(三)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的安全技術(shù)問題并及時處理,對不能現(xiàn)場解決的,采取必要的安全防護(hù)措施;(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對本單位從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并保證培訓(xùn)質(zhì)量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對離崗六個月及以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對換崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)新崗位要求進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設(shè)備的要求,對從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結(jié)果等情況。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所規(guī)劃、布局、設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并符合以下要求:(一)消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;(二)場所安全平面布局,安全警示標(biāo)識,消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好,便于從業(yè)人員和社會公眾識別以及緊急情況下的應(yīng)急救援;(三)根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險物品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、防雷、隔離操作等安全設(shè)施;(四)同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口等進(jìn)行統(tǒng)一管理;(五)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),定期檢測、檢修、更換,做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄,保持安全防護(hù)性能良好。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員實施以下現(xiàn)場安全管理:(一)確認(rèn)作業(yè)人員具備相應(yīng)資格,其身體狀況符合現(xiàn)場作業(yè)要求;(二)向作業(yè)人員說明危險因素、操作規(guī)程、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;(三)確認(rèn)勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求,現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全生產(chǎn)要求;(四)對作業(yè)場所的各種情況進(jìn)行及時協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施進(jìn)行緊急控制和排除;(五)法律法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他現(xiàn)場安全管理要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查制度,建立并實施從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的事故隱患排查責(zé)任制,對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案。屬于一般事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即組織整改排除;屬于重大事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實施隱患治理方案,落實整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案。整改完成前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對事故隱患排查治理情況如實記錄,并向從業(yè)人員通報。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全、完善工傷預(yù)防費用保障機(jī)制,強(qiáng)化工傷預(yù)防工作。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。第二十五條車站、碼頭、機(jī)場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十條規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)不得改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);(二)在經(jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;(三)按照有關(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材,安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保完好、有效;(四)配備應(yīng)急救援人員,組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;(五)有關(guān)責(zé)任人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;(六)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,知曉安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);(七)經(jīng)營場所實際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)。同一建筑物內(nèi)有多個經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)分別按照前款第二項規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道,并保持暢通。第二十六條儲存和堆放危險物品的倉庫或者其他場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量和安全須知、消防要求等注意事項。第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、化糞池、電梯等重點部位、重要設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理,并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)及時報告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務(wù)區(qū)域的服務(wù)對象進(jìn)行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利:(一)依法與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂勞動合同,并在合同中載明保障勞動安全、依法辦理工傷保險和其他社會保險的事項;(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);(三)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;(四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時,停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害的,除依法享有工傷保險外,依法向本單位提出賠償要求;(七)無償享有工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;(八)拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險作業(yè);(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;(二)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),參加應(yīng)急演練,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)及時報告并按相關(guān)規(guī)定處置,緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;(五)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:(一)設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)良好,安全防護(hù)裝置有效;(二)落實崗位安全措施、規(guī)章制度;(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;(四)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;(五)個人防護(hù)用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;(六)明確操作要領(lǐng)、操作規(guī)程,能夠正確使用設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)次生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地原則。市、區(qū)縣(自治縣)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé),明確部門監(jiān)管范圍,并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點檢查。第三十二條市、區(qū)縣(自治縣)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):(一)綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,定期向本級政府報告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)、行政處罰;(四)組織實施本級政府對本級有關(guān)部門和下級政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;(五)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查;(六)依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第三十三條市、區(qū)縣(自治縣)政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):(一)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,事故防范、隱患排查和整改,重大危險源辨識、評估、監(jiān)控等制度;(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況,落實安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用的情況進(jìn)行重點檢查;(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)、行政處罰;(四)按照職責(zé)分工對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;(五)依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時,應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。國有資產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時,對其安全生產(chǎn)工作履行督促、檢查職責(zé)。第三十四條中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理按照分類分級監(jiān)督管理的要求,由市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)縣(自治縣)政府共同監(jiān)督管理。市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)依法進(jìn)行準(zhǔn)入管理,按照規(guī)定審查安全設(shè)施設(shè)計,對重點企業(yè)、重點項目加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)縣(自治縣)政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督管理,將其安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核體系。第三十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)等地方政府的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)日常檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并及時向區(qū)縣(自治縣)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,并向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處報告。第三十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工,對本行業(yè)、本領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患組織排查,限期整改,并對整改情況跟蹤督辦。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的督辦要求應(yīng)當(dāng)予以配合,并督促有關(guān)單位及時整改。第三十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并組織實施。安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查。對投訴舉報集中、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理。第三十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報獎勵制度,并向社會公布。任何單位或者個人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告、舉報。收到報告、舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時組織核查,并依法處理。市、區(qū)縣(自治縣)政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。第三十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,提供行政審批、行政執(zhí)法、法律咨詢、重大危險源管理、事故預(yù)警、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為記錄等相關(guān)信息,并向社會公開。第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第四十條市、區(qū)縣(自治縣)政府應(yīng)當(dāng)建立、健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系,組織有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急指揮機(jī)制,確定應(yīng)急救援隊伍,儲備應(yīng)急救援物資、裝備,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促本級政府有關(guān)部門與下級政府共同做好生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援工作。第四十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急指揮平臺建設(shè);建立重大事故風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,配備必要的監(jiān)測設(shè)備和設(shè)施;加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè);完善交通、醫(yī)療、物資、裝備、經(jīng)費、治安等保障措施。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)及時啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場開展救援。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地區(qū)縣(自治縣)政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。發(fā)生事故或者險情后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在確保安全的前提下,組織施救遇險人員,控制危險源、封鎖危險場所,組織人員及時、有序撤離。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。第四十四條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負(fù)責(zé):(一)特別重大事故,依法由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,市政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合;(二)重大事故、較大事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(三)一般事故,由事故發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)政府授權(quán)區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一般事故,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以組織事故調(diào)查組直接調(diào)查;未造成人員傷亡的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第四十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)協(xié)助事故調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明;(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、崗位管理制度、事故隱患排查制度,與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料、技術(shù)資料和安全操作規(guī)程;(三)從業(yè)人員(含被派遣勞務(wù)人員)安全教育培訓(xùn)檔案、特種作業(yè)人員資格證明;(四)與事故相關(guān)的勞動關(guān)系證明、組織機(jī)構(gòu)證明、相關(guān)人員和傷亡人員身份證明等;(五)事故現(xiàn)場示意圖;(六)需要提供的與事故調(diào)查有關(guān)的其他材料。第四十六條重大事故、較大事故由市政府自收到事故調(diào)查報告之日起十五日內(nèi)作出批復(fù),市政府可以授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對組織調(diào)查的事故進(jìn)行批復(fù);一般事故由區(qū)縣(自治縣)政府自收到事故調(diào)查報告之日起十五日內(nèi)作出批復(fù)。事故調(diào)查報告、批復(fù)應(yīng)當(dāng)自批復(fù)之日起三十日內(nèi)抄送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。第四十七條因事故發(fā)生單位對事故情況隱瞞不報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認(rèn)定該單位負(fù)有事故責(zé)任。第四十八條因事故造成的失蹤人員,交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起七日后,其他事故自事故發(fā)生之日起三十日后,按照死亡人員進(jìn)行統(tǒng)計,并重新確定事故等級。第六章法律責(zé)任第四十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。第五十條違反本條例第十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款。第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人未履行本條例第十六條第一款規(guī)定職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員未履行本條例第十七條、第十八條規(guī)定職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叱蜂N其有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十三條違反本條例第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合要求的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十四條違反本條例第二十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位對設(shè)施設(shè)備的管理未達(dá)到安全管理要求的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十五條違反本條例第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險作業(yè)未按照要求實施現(xiàn)場安全管理的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,車站、碼頭、機(jī)場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所不符合要求的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十七條違反本條例第二十七條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員或者其他直接責(zé)任人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任,有下列行為之一的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)的;(二)本人未履行本條例規(guī)定的崗位安全管理責(zé)任、冒險作業(yè),對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的;(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(四)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時報告或者不及時采取措施導(dǎo)致發(fā)生事故的;(五)拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門整改指令的。第五十九條違反本條例規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員玩忽職守,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十條本條例規(guī)定的生產(chǎn)安全事故的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;本條例規(guī)定的其他行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門行使的行政處罰權(quán),可以由其所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)工作需要,可以委托具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。前款規(guī)定的授權(quán)和委托的具體事項、范圍等應(yīng)當(dāng)報同級政府法制機(jī)構(gòu)審查。3事故等級分類:3.1職工傷亡事故:是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。按國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條例定義分為輕傷事故(傷害)、重傷事故、死亡事故(一般事故)、較大事故、重大事故、特別重大事故。3.1.1傷害:指職工在職期間,在工作生活中,發(fā)生的受傷害事故,不包括疾病死亡,不包括刑事案件,不包括自殘自殺行為;在工作中因非操作設(shè)備或者輔助設(shè)備操作(例如搬運(yùn)物料等輔助作業(yè)劃傷、行走過程中扭傷等)負(fù)傷后休一個工作日以上,需要申報工傷假和工傷保險,但夠不成重傷的事故;在上下班途中發(fā)生交通事故,在日常起居生活中受到傷害,需要休假一個工作日以上,包括重傷以上的傷害事故。3.1.2輕傷事故:指職工負(fù)傷后休一個工作日以上,夠不成重傷的事故。3.1.3重傷事故:①經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的;②傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;③人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或雖非要害部位,但灼傷、燙傷面積占全身面積三分之一以上的;④嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨、腳骨等因受傷引起的骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;⑤眼部受傷較劇,有失明可能的;⑥手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;其他四指任何一指軋斷2節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸屈的殘疾可能的;⑦腳部傷害:腳趾壓斷3只以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自如的殘疾可能的;⑧內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;⑨經(jīng)醫(yī)生診斷認(rèn)為受傷較重,休息工作日超過105天的。3.1.4死亡事故(一般事故):死亡事故是指造成3人以下死亡的事故;一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.1.5較大事故:是指造成3人(含3人)以上10人以下死亡,或者10人(含10人)以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.1.6重大事故:是指造成10人(含10人)以上30人以下死亡,或者50人(含50人)以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.1.7特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人(含100人)以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.2火災(zāi)事故:火災(zāi)事故是指:在時間和空間上失去控制的燃燒造成的災(zāi)害事故??煞譃椋夯痣U事故、一般火災(zāi)事故、較大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故、特別重大火災(zāi)事故。3.2.1火險:出現(xiàn)火情,但未造成不良影響及較大損失,損失在10萬元以下的意外燃燒事故。3.2.2一般火災(zāi)事故:損失在10萬元以上50萬元以下,或出現(xiàn)人員傷亡,一次死亡1-2人,重傷合計10人以下的火災(zāi)事故。3.2.3較大火災(zāi)事故:一次死亡3人以上,死亡、重傷合計10人以下,或直接財產(chǎn)損失50萬元以上500萬元以下的火災(zāi)事故。3.2.3重大火災(zāi)事故:一次死亡10人以上,死亡、重傷合計29人以下,或直接財產(chǎn)損失500萬元以上1000萬元以下的火災(zāi)事故。3.2.4特別重大火災(zāi)事故:一次死亡、重傷30人(含30人)以上,直接財產(chǎn)損失1000萬元以上的特別重大火災(zāi)事故。3.3其他法律法規(guī)及相關(guān)條例定義的事故。4流程、節(jié)點、責(zé)任(事故救援、事故上報、事故直報、調(diào)查處理、工傷認(rèn)定):4.1事故救援:4.1.1單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后接到事故報告的部門及公司領(lǐng)導(dǎo),在進(jìn)行事故逐級上報的同時,應(yīng)立即采取有效措施及啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴(kuò)大和財產(chǎn)損失。4.1.2發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕次生事故,防止事故擴(kuò)大,并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護(hù)理。4.1.3事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標(biāo)志,繪制簡圖并做出書面記錄。4.2事故上報:4.2.1單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處理并立刻單位報告第一負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人,單位第一負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人迅速了解事故基本情況;各級人員接到事故報告后,應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,在發(fā)生死亡事故(一般事故)及以上事故時應(yīng)在1小時內(nèi)如實上報當(dāng)?shù)刎?fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門,不得隱瞞不報、謊報或遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。4.2.2事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:4.2.2.1事故發(fā)生單位概況;4.2.2.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;4.2.2.3事故的簡要經(jīng)過;4.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;4.2.2.5已經(jīng)采取的措施;4.2.2.6其他應(yīng)當(dāng)報告的情況;4.2.3自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。4.3事故直報(適用于山東地區(qū)):4.3.2直報主體:單位為安全生產(chǎn)隱患和直報責(zé)任主體,均有權(quán)直接向各級政府、有關(guān)部門和省政府安委會辦公室報告。4.3.3直報范圍:單位排查出的重大事故隱患包括(造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故、有嚴(yán)重設(shè)備影響的生產(chǎn)安全事故、發(fā)生在敏感時間、敏感地點或者涉及敏感人員的事故、造成人員被困的涉險事件等)。4.3.4直報內(nèi)容:4.3.4.1重大事故隱患報告內(nèi)容隱患事故的現(xiàn)狀、整改方案、整改責(zé)任單位和整改時限等。4.3.4.2事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及事故現(xiàn)場情況等。4.3.5直報方式:采取電話快報和書面上報相結(jié)合的方式,生產(chǎn)安全事故,首先通過省政府安委會辦公室值班電話快報,對于較大及以上事故以及省政府安委會要求書面上報的其他突發(fā)事件,通過省政府安委會辦公室值班傳真或者省應(yīng)急管理平臺報告。重大隱患通過電子郵箱報告。4.3.6時限要求:4.3.6.1對于重大隱患,各單位要于隱患排查當(dāng)日內(nèi)直報省政府安委會辦公室。4.3.6.2對于較大及以上安全生產(chǎn)事故,要1小時內(nèi)書面直報當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府,同時逐級上報。4.4事故調(diào)查處理:4.4.1事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見,嚴(yán)格按照事故“四不放過”處理。(即事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者和周圍群眾沒受到教育不放過,沒有落實預(yù)防重復(fù)發(fā)生措施不放過,事故責(zé)任者沒受到處理不放過;)做好事故預(yù)防工作。4.4.2單位發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門要做好積極配合工作,對事故按照事故“四不放過”的原則進(jìn)行處理。4.4.3單位發(fā)生輕傷、重傷事故,由單位負(fù)責(zé)人或指定分管安全的負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。成立事故調(diào)查組,調(diào)查組由單位生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。4.4.4事故調(diào)查的成員應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故無直接利害關(guān)系。4.4.5調(diào)查組職責(zé):查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對事故相關(guān)責(zé)任人的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。4.4.6在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;非責(zé)任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。4.4.7在追究責(zé)任時要分清直接責(zé)任和間接責(zé)任,責(zé)任分析要嚴(yán)格按照以下步驟:4.4.7.1按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實。4.4.7.2按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任。4.4.7.3按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。4.4.7.4根據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。4.5事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:4.5.1事故發(fā)生單位概況;4.5.2事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;4.5.3事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4.5.4事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);4.5.5事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;4.5.6事故防范和整改措施;4.5.7事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。4.6工傷認(rèn)定:單位對發(fā)生的職工工傷事故按照《申報工傷認(rèn)定辦理操作流程》(后附)申報、處理,并落實事故防范措施,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。4.7:隱患事故直報聯(lián)系方式(適用于山東地區(qū)):4.7.1山東省級安全生產(chǎn)隱患和事故直報電話:xxxx;xxxx(傳真);電子郵箱:xxxxx。4.7.2山東地區(qū)各單位的安全生產(chǎn)重大隱患和事故信息,在向省級直報的同時,金宏網(wǎng)、郵箱、電話或傳真向青島市應(yīng)急指揮中心直報(金宏網(wǎng):青島市應(yīng)急指揮中心;郵箱:xxx;電話:xxx;傳真:xxx)4.8山東省外地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厥鹿噬蠄笳摺?標(biāo)準(zhǔn)(事故追究):5.1有下列情形之一時,追究事故發(fā)生部門及相關(guān)部門責(zé)任:5.1.1由于生產(chǎn)安全規(guī)章制度,操作規(guī)程不建全,無安全技術(shù)措施,無審批貫徹,職工無章可循,造成傷亡事故的;5.1.2未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),職工未經(jīng)考核合格就上崗位操作,造成傷亡事故的,未經(jīng)批準(zhǔn),隨意調(diào)換職工崗位而造成傷亡事故的;5.1.3因設(shè)備超過檢修期限,超負(fù)荷運(yùn)行或設(shè)備有缺陷造成的傷亡事故;5.1.4因作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全,造成傷亡事故的;5.1.5由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費,造成傷亡事故的;5.1.6違反職工禁忌證的有關(guān)規(guī)定,造成傷亡事故的;5.1.7在施工中違反設(shè)計規(guī)定和由于擅自修改設(shè)計造成傷亡事故的;5.1.8在事故發(fā)生后未按"四不放過"原則采用防護(hù)措施,致使同類事故重新發(fā)生的;5.1.9在推行經(jīng)濟(jì)承包或?qū)ν獬邪鼤r只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而未把安全作為承包條件中造成傷亡事故的;5.1.10發(fā)布違反勞動安全法規(guī)的指示、決定、規(guī)章制度,因而造成重大事故的;5.1.11無視勞動安全管理部門要求,未及時消除隱患而造成重大事故的;5.1.12安全工作無明確負(fù)責(zé)人而造成事故的。5.2有下列情況之一時,追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:5.2.1由于違章作業(yè)或違章指揮、冒險作業(yè)造成傷亡事故的;5.2.2.玩忽職守違反安全操作規(guī)程及勞動紀(jì)律不履行安全責(zé)任制,造成傷亡事故的;5.2.3發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告,不及時采取措施造成傷亡事故的;5.2.4由于擅自挪用、拆除、毀壞安全裝置和設(shè)備裝置造成傷亡事故的;5.2.5外來施工單位未企業(yè)內(nèi)動用明火時,未到安保部門辦理明火作業(yè)證,需用電源接線,不辦理臨時接線證,接線不合格造成事故的;5.3事故責(zé)任者或其他有關(guān)人員,隱瞞不報無故拖延報告的,按事故級別從重追究責(zé)任:5.3.1對發(fā)生重傷或死亡事故,隱瞞不報無故拖延報告的;5.3.2事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極進(jìn)行搶救或拖延不力造成更大傷亡事故和損失的;5.3.3事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的;5.3.4事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使重復(fù)發(fā)生的;5.3.5違反規(guī)定程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù),包庇事故責(zé)任者;5.3.6對批評、制止違章行為如實反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。5.4對有如下情形之一造成事故的,對責(zé)任者、責(zé)任單位按事故級別上升一級從重、從嚴(yán)處理,并追究責(zé)任:5.4.1蓄意違章、冒險蠻干、人為破壞等造成的事故;5.4.2明知不符合安全要求而繼續(xù)從事生產(chǎn)的;5.4.3廠房、設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)正常驗收而投入使用;5.4.4未執(zhí)行本崗位安全職責(zé),工作玩忽職守,管理失職造成事故;5.4.5管理人員違章指揮造成安全事故;5.4.6職工嚴(yán)重違章違紀(jì)造成自己、他人傷亡或企業(yè)火災(zāi);5.4.7檢查發(fā)現(xiàn)隱患不及時整改、找理由拖延整改或不按要求整改造成事故的;5.4.8使用未經(jīng)驗收合格或無合法手續(xù)的產(chǎn)品、材料、設(shè)備、設(shè)施等,或設(shè)備、設(shè)施、材料無安全要求,致使使用人不能正常工作造成事故的;5.4.9進(jìn)貨、使用、運(yùn)輸、保管易燃易爆品不執(zhí)行工藝和安全操作要求,冒險蠻干造成事故;5.4.10因工藝設(shè)計不合理或更改工藝但未修改安全操作規(guī)程、未對有關(guān)人員培訓(xùn),造成操作人員操作失誤造成事故的;5.4.11職工未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格擅自上崗,管理人員擅自安排以上人員上崗造成事故的;5.4.12工廠隱瞞不報事故導(dǎo)致員工投訴的。6責(zé)任咬合:6.1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,由安全部門對事故牽頭調(diào)查處理;死亡事故(一般事故)及以上由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或消防部門、公安部門牽頭調(diào)查處理,安全管理部門配合調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)論,出具事故處理意見,由人力部門考核兌現(xiàn)。6.2對致使單位發(fā)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人,(單位)負(fù)責(zé)人,主管部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門長、線體長、安全員、班組長、責(zé)任人等,按公司規(guī)定處理:6.2.1園區(qū)、單位內(nèi)發(fā)生傷害事故的,傷害事故責(zé)任人寫出書面情況或檢查,按照違章違規(guī)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)責(zé)任價值,視情節(jié)和影響給予下崗培訓(xùn)或辭退;責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人寫出書面檢查,按照違章違規(guī)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)責(zé)任價值;在上下班途中發(fā)生的交通事故,在日常起居生活中受到傷害的不作責(zé)任考核兌現(xiàn),進(jìn)行事件記錄,安全關(guān)注管理。6.2.2單位發(fā)生輕傷、火險事故的,事故責(zé)任人寫出書面檢查,否決當(dāng)月工資,處上一年年收入的10%罰款,或兌現(xiàn)責(zé)任價值2000元,視情節(jié)給予下崗培訓(xùn)或辭退;責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人寫出書面檢查,兌現(xiàn)否決月薪50%,或兌現(xiàn)責(zé)任價值2000元,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,兌現(xiàn)否決月薪50%,或兌現(xiàn)責(zé)任價值2000元;年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上輕傷及火險事故按上浮一級考核。6.2.3單位發(fā)生重傷或一般火災(zāi)事故事故責(zé)任人寫出書面檢查,否決當(dāng)月工資,處上一年年收入的20%罰款,或兌現(xiàn)責(zé)任價值5000元,視情節(jié)給予下崗培訓(xùn)或辭退,視情節(jié)追究相應(yīng)法律責(zé)任;責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人(車間主任、分廠廠長、安全員等)寫出書面檢查,否決當(dāng)月工資,處上一年年收入的20%罰款,取消年內(nèi)任何先進(jìn)評選資格;分管安全領(lǐng)導(dǎo)(安全相關(guān)責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員)及事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)否決當(dāng)月工資,處上一年年收入的20%罰款。6.2.4單位發(fā)生死亡(一般事故)或重大火災(zāi)及以上事故的事故責(zé)任人寫出書面檢查,否決責(zé)任人當(dāng)月否決當(dāng)月工資,處上一年年收入的30%罰款,給予下崗培訓(xùn)或辭退,視情節(jié)追究相應(yīng)法律責(zé)任;責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人(車間主任、分廠廠長、安全員等)寫出書面檢查,否決當(dāng)月工資,處上一年年收入的30%罰款,取消年內(nèi)任何先進(jìn)評選資格,視情節(jié)給予下崗培訓(xùn)或辭退,視情節(jié)追究相應(yīng)法律責(zé)任;分管安全領(lǐng)導(dǎo)及事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查,否決當(dāng)月工資,處上一年年收入的30%罰款,取消先進(jìn)評選資格,通報批評,視情節(jié)追究相應(yīng)法律責(zé)任。6.2.5發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員(單位主要負(fù)責(zé)人、制造部長、直接負(fù)責(zé)的主管、有責(zé)任的部門主管、分管安全相關(guān)責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員)未依法履行生產(chǎn)安全管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,對單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員依照發(fā)生輕傷事故(同類火險)突破年度指標(biāo)的,否決當(dāng)月工資,單位可視情況處1萬元以上5萬元以下的罰款;發(fā)生重傷事故(同類火災(zāi))的,否當(dāng)月工資,并處上一年年收入的20%的罰款,單位可視情況處5萬元以上20萬元以下的罰款;發(fā)生死亡事故(一般事故)的,否決當(dāng)月工資,并處上一年年度收入的30%罰款,給予下崗培訓(xùn)或辭退,單位處10萬元以上20萬元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,并處上一年年收入40%的罰款,給予下崗培訓(xùn)或辭退,單位處20萬元以上50萬元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,并處上一年度年收入60%的罰款,給予下崗培訓(xùn)或辭退,單位處50萬元以上200萬元以下的罰款;發(fā)生發(fā)生特別重大事故的,處上一年度年收入80%的罰款,單位處200萬元以上500萬元以下的罰款;以上所有責(zé)任人必須對相關(guān)事故一票到底還原處理,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6.2.6事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員,有不立即組織事故搶救的;遲報或者瞞報事故的;在事故調(diào)查處理期間擅離職守的行為之一的,按上浮一級直接責(zé)任考核;性質(zhì)惡劣的處否決年收入50%至100%;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6.2.7事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員,有謊報或者瞞報事故的;偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;事故發(fā)生后逃匿的行為之一的,對主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員,按6.2.6責(zé)任考核;性質(zhì)惡劣的處否決年收入60%至100%;構(gòu)成違反行政管理行為的,由安監(jiān)、消防、公安機(jī)關(guān)依法給予行政管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6.2.8安全管理人員因工作失職,發(fā)生事故造成單位人員財產(chǎn)損失的,依據(jù)情節(jié)給予責(zé)任人罰款、下崗、辭退等處理,情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。6.2.9安全管理人員執(zhí)行安全事故、火險、火災(zāi)考核按安全責(zé)任合同、承諾執(zhí)行或同級別同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。安全事故隱患不報或者遲報的將按照上一級別的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行考核。6.2.10對因不可抗力或意外原因造成的事故,發(fā)現(xiàn)事故隱患并提出整改要求但責(zé)任單位未按要求整改到位造成事故,有明確安全要求但責(zé)任人未嚴(yán)格執(zhí)行而造成事故,參照以上考核辦法,可酌情減輕或免除對相關(guān)人員的考核,而對相應(yīng)直接責(zé)任者應(yīng)加重考核兌現(xiàn)。6.2.11對單位內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故事件,責(zé)任人、部門主管、主管部門負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人不履行報告制度隱瞞不報,對截留信息的責(zé)任人,按照案件事故責(zé)任人同等責(zé)任考核;對不嚴(yán)格履行報告時間拖延遲報的,超出事故報告規(guī)定時間在1小時內(nèi),對截留信息的責(zé)任人,按照事故案件責(zé)任人低限責(zé)任考核,超過1小時,對截留信息的責(zé)任人,按照事故案件責(zé)任人最高限責(zé)任考核。工傷事故管理制度「篇五」為了建立有效的事故處理機(jī)制,做好事故報告和處理工作,并采取有效預(yù)防措施,防止各類事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,特制定本制度1、本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查與處理2、事故報告、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、遵守科學(xué)的原則3、生產(chǎn)部是事故調(diào)查與處理的職能部門,安全生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作4、事故報告規(guī)定(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場當(dāng)事者應(yīng)立即報告上級主管和公司負(fù)責(zé)人,任何部門或個人不得阻礙或干預(yù)報告(2)發(fā)生火災(zāi)事故、危險化學(xué)品泄漏事故,現(xiàn)場當(dāng)事人應(yīng)立即報告公司負(fù)責(zé)人和撥打119報警,同時采取應(yīng)急措施(3)發(fā)生人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失重大的各類生產(chǎn)安全事故,社會影響較大的其他事故,公司負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等相關(guān)部門報告(4)事故報告內(nèi)容應(yīng)包

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