地震救援現(xiàn)場(chǎng)指揮預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在地震發(fā)生時(shí)，為有效組織地震救援工作，減輕地震災(zāi)害造成的損失，確保人員生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行而制定的地震救援現(xiàn)場(chǎng)指揮預(yù)案。本預(yù)案適用于地震發(fā)生后的應(yīng)急救援工作，包括但不限于以下場(chǎng)景：

1.地震震級(jí)達(dá)到一定程度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施造成破壞，可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。

2.地震引發(fā)次生災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及周邊環(huán)境造成威脅的情況。

3.地震發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要協(xié)調(diào)外部救援力量，進(jìn)行聯(lián)合救援的情況。

二、響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，遵循以下原則：

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防優(yōu)先：在地震發(fā)生前，采取預(yù)防措施，降低地震災(zāi)害發(fā)生的可能性和危害程度。

統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)：建立健全統(tǒng)一的指揮體系，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：確保救援隊(duì)伍能夠迅速響應(yīng)，與其他救援力量協(xié)同作戰(zhàn)，提高救援效率。

科學(xué)決策，合理調(diào)度：根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，科學(xué)決策，合理調(diào)度救援資源，確保救援工作有序進(jìn)行。

2.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)響應(yīng)：適用于地震震級(jí)達(dá)到7.0級(jí)以上，或造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，全面負(fù)責(zé)救援工作的指揮和調(diào)度。

二級(jí)響應(yīng)：適用于地震震級(jí)達(dá)到5.06.9級(jí)，或造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)時(shí)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)救援工作的主要指揮和調(diào)度。

三級(jí)響應(yīng)：適用于地震震級(jí)達(dá)到3.04.9級(jí)，或造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)救援工作的具體指揮和調(diào)度。

各級(jí)響應(yīng)的具體措施和行動(dòng)方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和實(shí)施。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)”的組織形式，確保地震救援現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一性和高效性。

2.構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

應(yīng)急指揮部：作為地震救援現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部：設(shè)在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援的具體指揮和協(xié)調(diào)。

應(yīng)急保障部：負(fù)責(zé)救援物資、裝備、后勤保障等。

醫(yī)療救護(hù)部：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救護(hù)工作。

信息與宣傳部：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和宣傳教育工作。

安全監(jiān)督部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

技術(shù)支持部：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)救援工作，制定救援方案，下達(dá)救援指令。

副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)救援工作的日常管理和協(xié)調(diào)。

參謀部：負(fù)責(zé)制定救援計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，處理緊急事務(wù)。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

現(xiàn)場(chǎng)指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援的直接指揮，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

救援協(xié)調(diào)官：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方救援力量，確保救援資源的合理分配。

現(xiàn)場(chǎng)安全官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

3.應(yīng)急保障部

物資保障官：負(fù)責(zé)救援物資的采購(gòu)、調(diào)配和分發(fā)。

裝備保障官：負(fù)責(zé)救援裝備的維護(hù)、調(diào)配和使用。

后勤保障官：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)的餐飲、住宿、交通等后勤保障。

4.醫(yī)療救護(hù)部

醫(yī)療救援官：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救護(hù)工作。

衛(wèi)生防疫官：負(fù)責(zé)預(yù)防和控制疫情等衛(wèi)生問(wèn)題。

5.信息與宣傳部

信息官：負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布救援信息。

宣傳官：負(fù)責(zé)救援工作的宣傳教育，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)。

6.安全監(jiān)督部

安全監(jiān)督官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全巡查等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估官：負(fù)責(zé)對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出預(yù)防措施。

7.技術(shù)支持部

技術(shù)顧問(wèn)：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。

數(shù)據(jù)分析官：負(fù)責(zé)收集和分析救援現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)，為指揮決策提供依據(jù)。

三、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成：指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、參謀部人員

職責(zé)分工：制定救援方案，下達(dá)救援指令，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：確保救援工作的有序進(jìn)行，及時(shí)調(diào)整救援策略。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援小組

構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)指揮官、救援協(xié)調(diào)官、現(xiàn)場(chǎng)安全官

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援的具體指揮、協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督。

行動(dòng)任務(wù)：組織救援力量，開展救援行動(dòng)，確保人員安全。

3.應(yīng)急保障小組

構(gòu)成：物資保障官、裝備保障官、后勤保障官

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)救援物資、裝備和后勤保障。

行動(dòng)任務(wù)：確保救援物資和裝備的充足供應(yīng)，保障救援工作的后勤需求。

4.醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成：醫(yī)療救援官、衛(wèi)生防疫官

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)救治傷員，預(yù)防和控制疫情。

5.信息與宣傳小組

構(gòu)成：信息官、宣傳官

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和宣傳教育。

行動(dòng)任務(wù)：確保救援信息的準(zhǔn)確傳遞和公眾的自我保護(hù)教育。

6.安全監(jiān)督小組

構(gòu)成：安全監(jiān)督官、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估官

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

行動(dòng)任務(wù)：確?，F(xiàn)場(chǎng)安全，防止次生災(zāi)害。

7.技術(shù)支持小組

構(gòu)成：技術(shù)顧問(wèn)、數(shù)據(jù)分析官

職責(zé)分工：提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)分析。

行動(dòng)任務(wù)：為救援工作提供技術(shù)保障和決策支持。

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

1.值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，用于接收地震救援相關(guān)信息。

電話號(hào)碼：[具體電話號(hào)碼]

值班人員：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)值守。

二、事故信息接收

1.信息來(lái)源：通過(guò)以下途徑接收地震救援相關(guān)信息：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部直接上報(bào)。

應(yīng)急管理部門：接收政府應(yīng)急管理部門的指令和信息。

公眾報(bào)告：接收社會(huì)公眾的救援請(qǐng)求和相關(guān)信息。

2.接收程序：

錄音記錄：對(duì)所有接報(bào)信息進(jìn)行錄音記錄，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

信息核實(shí)：對(duì)緊急信息進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)信息真實(shí)性。

三、內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)方式：

緊急會(huì)議：立即召開緊急會(huì)議，通報(bào)救援情況。

信息平臺(tái)：通過(guò)內(nèi)部信息平臺(tái)發(fā)布緊急通報(bào)。

2.通報(bào)責(zé)任人：

信息官：負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織實(shí)施。

四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

立即報(bào)告：地震發(fā)生后，立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告初步情況。

詳細(xì)報(bào)告：在初步報(bào)告后，及時(shí)提供詳細(xì)的事故信息。

2.報(bào)告內(nèi)容：

地震基本情況：包括地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)等。

事故影響范圍：包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)施破壞等。

救援進(jìn)展情況：包括救援力量、物資、裝備的投入情況。

3.報(bào)告時(shí)限：

首次報(bào)告：地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

后續(xù)報(bào)告：每2小時(shí)報(bào)告一次救援進(jìn)展情況。

4.報(bào)告責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故信息。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

書面報(bào)告：向相關(guān)部門或單位提交書面事故報(bào)告。

電子報(bào)告：通過(guò)電子郵件或政府指定的信息平臺(tái)提交事故報(bào)告。

2.通報(bào)程序：

信息官：負(fù)責(zé)收集整理事故信息。

應(yīng)急指揮部：審核并批準(zhǔn)通報(bào)內(nèi)容。

相關(guān)部門：根據(jù)事故報(bào)告內(nèi)容，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

3.通報(bào)責(zé)任人：

信息官：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和通報(bào)。

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

六、信息發(fā)布與輿情管理

1.信息發(fā)布：

官方渠道：通過(guò)官方媒體發(fā)布事故信息。

公眾平臺(tái)：在政府指定的公眾信息平臺(tái)上發(fā)布事故信息。

2.輿情管理：

輿情監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和媒體上的輿情動(dòng)態(tài)。

輿情應(yīng)對(duì)：針對(duì)負(fù)面輿情，制定應(yīng)對(duì)策略，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.輿情管理責(zé)任人：

信息與宣傳小組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息收集：通過(guò)應(yīng)急值守電話、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、公眾報(bào)告等渠道收集地震救援相關(guān)信息。

初步研判：應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

決策啟動(dòng)：根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。

自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)預(yù)設(shè)的事故信息閾值達(dá)到，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

1.決策條件

事故性質(zhì)：地震災(zāi)害的嚴(yán)重性、破壞性及潛在風(fēng)險(xiǎn)。

嚴(yán)重程度：人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)施破壞的程度。

影響范圍：地震影響的地域范圍及可能波及的社會(huì)層面。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事態(tài)的控制能力和救援資源的可用性。

2.決策過(guò)程

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，進(jìn)行綜合評(píng)估。

決策宣布：由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：

資源調(diào)配：提前調(diào)配救援物資和裝備。

人員集結(jié)：組織救援隊(duì)伍和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。

信息發(fā)布：向公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒注意安全。

2.實(shí)時(shí)跟蹤

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變化。

四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集救援進(jìn)展和事故影響信息。

2.科學(xué)分析

根據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。

3.及時(shí)調(diào)整

如發(fā)現(xiàn)響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際情況不符，應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

4.調(diào)整程序

由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展和分析結(jié)果，決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

調(diào)整后的響應(yīng)級(jí)別應(yīng)及時(shí)通知各相關(guān)部門和救援隊(duì)伍。

五、避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

1.響應(yīng)不足

定期評(píng)估救援進(jìn)展和事故影響，確保救援資源得到充分利用。

加強(qiáng)與外部救援力量的溝通，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。

2.過(guò)度響應(yīng)

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援需求，合理調(diào)配救援力量和資源。

避免不必要的資源浪費(fèi)和人員疲勞。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方平臺(tái)：通過(guò)政府指定的官方信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如緊急廣播、短信群發(fā)等。

社交媒體：在社交媒體上發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息覆蓋范圍。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)發(fā)布：在預(yù)警啟動(dòng)后立即發(fā)布。

滾動(dòng)更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

地震基本情況：地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)等。

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定的預(yù)警級(jí)別。

可能影響范圍：地震可能波及的區(qū)域和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急措施建議：針對(duì)公眾的應(yīng)急避難和自我保護(hù)措施。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

救援隊(duì)伍：集結(jié)救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。

志愿者隊(duì)伍：組織志愿者參與救援工作。

2.物資準(zhǔn)備

救援物資：儲(chǔ)備必要的救援物資，如食品、水、帳篷、醫(yī)療用品等。

生活物資：為救援人員提供必要的生活物資。

3.裝備準(zhǔn)備

救援裝備：檢查和維修救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

通信設(shè)備：確保通信設(shè)備暢通，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

4.后勤準(zhǔn)備

住宿保障：為救援人員提供臨時(shí)住宿場(chǎng)所。

餐飲服務(wù)：確保救援人員的餐飲供應(yīng)。

5.通信準(zhǔn)備

信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保各部門之間信息暢通。

應(yīng)急指揮中心：設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工作。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件

地震影響減弱：地震災(zāi)害的影響范圍和強(qiáng)度顯著降低。

救援工作完成：所有被困人員已得到救援，傷員得到妥善救治。

安全隱患消除：已采取有效措施消除潛在的安全隱患。

2.解除要求

評(píng)估報(bào)告：由應(yīng)急指揮部組織評(píng)估小組，提交預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告。

解除宣布：由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布預(yù)警解除。

3.責(zé)任人

評(píng)估報(bào)告責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定的評(píng)估小組負(fù)責(zé)人。

解除宣布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。

后續(xù)跟進(jìn)責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)后續(xù)工作的跟進(jìn)和總結(jié)。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急能力，按照預(yù)案設(shè)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

一級(jí)響應(yīng)：適用于地震造成嚴(yán)重人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，需全力救援和處置的情況。

二級(jí)響應(yīng)：適用于地震造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要緊急救援和處置的情況。

三級(jí)響應(yīng)：適用于地震造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要組織力量進(jìn)行救援和處置的情況。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)主持召開緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

信息上報(bào)：立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告地震情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門資源，包括人員、物資、裝備等，確保救援工作順利開展。

信息公開：通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布地震情況和救援進(jìn)展，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。

后勤及財(cái)力保障：確保救援工作所需的后勤和財(cái)力支持。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

警戒線設(shè)置：設(shè)置警戒線，確保救援區(qū)域安全。

疏散引導(dǎo)：引導(dǎo)受影響區(qū)域人員安全疏散至安全地帶。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行被困人員搜救。

搜救設(shè)備：使用專業(yè)搜救設(shè)備，如生命探測(cè)儀、破拆工具等。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)救治：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

轉(zhuǎn)運(yùn)傷員：將重傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。

建筑監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)建筑結(jié)構(gòu)安全，防止次生災(zāi)害。

5.技術(shù)支持

專家支持：邀請(qǐng)地震、工程等領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。

數(shù)據(jù)分析：對(duì)救援?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為決策提供依據(jù)。

6.工程搶險(xiǎn)

救援工程：對(duì)受損建筑進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)和加固。

設(shè)施恢復(fù)：盡快恢復(fù)基本設(shè)施和能源供應(yīng)。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制：控制地震導(dǎo)致的污染源，防止環(huán)境污染。

8.人員防護(hù)

個(gè)人防護(hù)：救援人員必須佩戴必要的防護(hù)裝備。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，預(yù)防職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序

信息報(bào)告：向外部救援力量報(bào)告地震情況和救援需求。

請(qǐng)求支援：正式向外部救援力量提出支援請(qǐng)求。

2.聯(lián)動(dòng)程序

協(xié)調(diào)機(jī)制：建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)同一致。

指揮關(guān)系：明確外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。

四、響應(yīng)終止

1.終止基本條件

災(zāi)害得到控制：地震災(zāi)害得到有效控制，受影響區(qū)域安全。

救援任務(wù)完成：所有被困人員得到救援，傷員得到妥善救治。

隱患消除：潛在的安全隱患得到消除。

2.終止要求

評(píng)估報(bào)告：由應(yīng)急指揮部組織評(píng)估小組，提交響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告。

宣布終止：由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

3.責(zé)任人

評(píng)估報(bào)告責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定的評(píng)估小組負(fù)責(zé)人。

宣布終止責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。

后續(xù)跟進(jìn)責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)后續(xù)工作的跟進(jìn)和總結(jié)。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染源識(shí)別

對(duì)地震災(zāi)害后可能存在的污染源進(jìn)行徹底排查，包括但不限于水體污染、空氣污染和土壤污染。

2.污染治理

應(yīng)急措施：針對(duì)已識(shí)別的污染源，立即采取應(yīng)急治理措施，如設(shè)立隔離帶、封閉污染區(qū)域、啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。

長(zhǎng)期治理：制定長(zhǎng)期治理計(jì)劃，包括修復(fù)受損設(shè)施、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)平衡等。

3.監(jiān)測(cè)與報(bào)告

持續(xù)監(jiān)測(cè)：對(duì)污染情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度在安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

定期報(bào)告：定期向上級(jí)主管部門和公眾報(bào)告污染物處理進(jìn)展情況。

4.責(zé)任人

污染處理小組：負(fù)責(zé)污染物的處理和監(jiān)測(cè)工作。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.基礎(chǔ)設(shè)施檢查

對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其安全性和功能性。

2.維修與重建

應(yīng)急維修：對(duì)關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行緊急維修，以恢復(fù)基本生產(chǎn)功能。

重建計(jì)劃：制定長(zhǎng)期重建計(jì)劃，逐步恢復(fù)全面生產(chǎn)。

3.供應(yīng)鏈恢復(fù)

評(píng)估和恢復(fù)供應(yīng)鏈，確保原材料供應(yīng)和生產(chǎn)材料的充足。

4.風(fēng)險(xiǎn)管理

分析地震帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和流程，降低未來(lái)地震災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

5.責(zé)任人

恢復(fù)管理小組：負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)和重建工作。

三、人員安置

1.安置評(píng)估

對(duì)受災(zāi)員工和家庭進(jìn)行安置需求評(píng)估，包括住宿、生活必需品等。

2.臨時(shí)安置

為無(wú)法返回家園的員工提供臨時(shí)住所和生活保障。

3.心理支持

提供心理咨詢服務(wù)，幫助受災(zāi)人員應(yīng)對(duì)心理創(chuàng)傷。

4.職業(yè)指導(dǎo)

為受災(zāi)員工提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們重新就業(yè)。

5.長(zhǎng)期安置

制定長(zhǎng)期安置計(jì)劃，確保受災(zāi)人員能夠恢復(fù)正常生活。

6.責(zé)任人

安置協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)人員的安置和心理支持工作。

四、總結(jié)與評(píng)估

1.總結(jié)報(bào)告

在災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)救援和后期處置工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫總結(jié)報(bào)告。

2.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

分析災(zāi)害響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

3.預(yù)案修訂

根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

4.責(zé)任人

總結(jié)評(píng)估小組：負(fù)責(zé)災(zāi)害響應(yīng)的總結(jié)和評(píng)估工作。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包括衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信等。

救援隊(duì)伍：確保每支救援隊(duì)伍配備有緊急通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。

專家團(tuán)隊(duì)：明確專家團(tuán)隊(duì)成員的聯(lián)系方式，確保緊急情況下能夠迅速聯(lián)系。

2.通信方法

即時(shí)通信：采用即時(shí)通信軟件，如企業(yè)微信、Slack等，實(shí)現(xiàn)快速信息交流。

遠(yuǎn)程會(huì)議：利用視頻會(huì)議系統(tǒng)，如Zoom、WebEx等，進(jìn)行遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)和指揮。

3.備用方案

備用通信設(shè)備：備有備用通信設(shè)備，如備用衛(wèi)星電話、電池等，以防主通信設(shè)備失效。

應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)：建立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在主網(wǎng)絡(luò)受損時(shí)，仍能進(jìn)行通信。

4.保障責(zé)任人

通信保障小組：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)、管理和應(yīng)急備用方案的執(zhí)行。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括地震學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工組成的專兼職救援隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得救援力量。

2.人員培訓(xùn)

定期對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)程序的培訓(xùn)。

3.裝備維護(hù)

定期對(duì)救援裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：包括救援工具、醫(yī)療用品、食物和水、帳篷、照明設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合救援工作需求。

存放位置：指定專用存儲(chǔ)庫(kù)，確保物資和裝備的安全存放。

2.運(yùn)輸及使用條件

制定詳細(xì)的運(yùn)輸計(jì)劃和操作規(guī)程，確保物資和裝備能夠在緊急情況下迅速投入使用。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查和更新物資和裝備，確保其符合最新標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充缺失或損壞的物品。

4.管理責(zé)任人

物資裝備管理小組：負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、存儲(chǔ)、維護(hù)和管理。

5.聯(lián)系方式

每類物資和裝備的管理責(zé)任人應(yīng)提供聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。

6.臺(tái)賬建立

建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息，并定期更新。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.應(yīng)急能源供應(yīng)

備用電源：確保救援現(xiàn)場(chǎng)有備用電源，如發(fā)電機(jī)、移動(dòng)充電站等。

能源調(diào)配：協(xié)調(diào)能源供應(yīng)商，保障救援現(xiàn)場(chǎng)的能源供應(yīng)。

2.能源使用管理

節(jié)約使用：制定能源節(jié)約措施，確保能源的高效使用。

監(jiān)測(cè)與報(bào)告：對(duì)能源使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.應(yīng)急資金儲(chǔ)備

建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備，確保應(yīng)急救援和恢復(fù)重建的資金需求。

2.經(jīng)費(fèi)管理

專項(xiàng)賬戶：設(shè)立專項(xiàng)賬戶，用于管理應(yīng)急資金。

審計(jì)監(jiān)督：對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金合理使用。

三、交通運(yùn)輸保障

1.道路保障

交通管制：根據(jù)需要，對(duì)救援路線進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行順暢。

道路修復(fù)：對(duì)受損的道路進(jìn)行緊急修復(fù)，保障救援通道的暢通。

2.交通工具

應(yīng)急救援車輛：配備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援車輛，如越野車、工程車等。

交通工具調(diào)度：制定交通工具調(diào)度方案，確保救援物資和人員的運(yùn)輸。

四、治安保障

1.現(xiàn)場(chǎng)秩序

治安巡邏：在救援現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

應(yīng)急事件處理：設(shè)立應(yīng)急事件處理小組，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

2.信息安全

數(shù)據(jù)保護(hù)：確保救援現(xiàn)場(chǎng)的信息安全，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。

五、技術(shù)保障

1.數(shù)據(jù)分析

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)救援現(xiàn)場(chǎng)情況。

決策支持：為應(yīng)急指揮提供數(shù)據(jù)分析和決策支持。

2.信息技術(shù)

系統(tǒng)穩(wěn)定：確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保障通信和數(shù)據(jù)傳輸。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源

醫(yī)療隊(duì)配置：配備專業(yè)的醫(yī)療隊(duì)伍，包括醫(yī)生、護(hù)士和醫(yī)療輔助人員。

醫(yī)療物資：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

2.防疫措施

疫情監(jiān)控：對(duì)救援區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)控，防止疾病傳播。

防疫物資：儲(chǔ)備防疫物資，如口罩、消毒液等。

七、后勤保障

1.生活保障

餐飲服務(wù)：