環(huán)境污染事故處置預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的環(huán)境污染事故，包括但不限于廢水泄漏、廢氣排放、固體廢物傾倒等環(huán)境違法行為。預(yù)案的實(shí)施旨在迅速、有序、高效地開(kāi)展環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大和一般。

2.分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）特別重大：指事故危害程度高、影響范圍廣，可能對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響，需要跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)的環(huán)境污染事故。

（2）重大：指事故危害程度較高、影響范圍較大，對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響，需要上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的環(huán)境污染事故。

（3）較大：指事故危害程度一般、影響范圍較廣，對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響，需要本單位和相關(guān)部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)的環(huán)境污染事故。

（4）一般：指事故危害程度較低、影響范圍較小，對(duì)周邊環(huán)境造成較小影響，可以由本單位獨(dú)立應(yīng)對(duì)的環(huán)境污染事故。

3.在實(shí)際應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。

4.各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保事故得到有效控制。

5.在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)事故危害程度、影響范圍等發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)，并按照新的響應(yīng)等級(jí)開(kāi)展應(yīng)急工作。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

1.應(yīng)急組織形式：本預(yù)案采用“分級(jí)響應(yīng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的組織形式，設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部三個(gè)層級(jí)。

2.構(gòu)成單位（部門(mén)）：

環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急指揮部：設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)小組之下，負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的實(shí)施。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部：設(shè)在應(yīng)急指揮部之下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體執(zhí)行。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

制定和修訂環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案。

確定環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的全面實(shí)施。

審批應(yīng)急處置工作的重大決策。

組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

負(fù)責(zé)事故善后處理和調(diào)查分析。

2.應(yīng)急指揮部職責(zé)：

接收環(huán)境污染事故報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

分析事故情況，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

指揮調(diào)度應(yīng)急資源，包括人員、物資和設(shè)備。

協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

審批應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出的行動(dòng)方案。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的直接指揮。

組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估事故危害程度。

指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行污染控制、人員疏散和醫(yī)療救護(hù)。

協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)配。

及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的收尾工作。

（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握污染物濃度和擴(kuò)散情況。

構(gòu)成：環(huán)境監(jiān)測(cè)員、化學(xué)工程師、氣象專家。

行動(dòng)任務(wù)：快速布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集數(shù)據(jù)，評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)。

2.應(yīng)急救援小組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等。

構(gòu)成：消防隊(duì)員、醫(yī)護(hù)人員、安全員。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定救援方案，執(zhí)行救援任務(wù)。

3.物資保障小組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。

構(gòu)成：采購(gòu)員、倉(cāng)儲(chǔ)管理員、物流協(xié)調(diào)員。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資充足，及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

4.信息報(bào)道小組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。

構(gòu)成：新聞發(fā)言人、信息員、攝影攝像人員。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，維護(hù)輿論穩(wěn)定。

5.后勤保障小組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作，包括餐飲、住宿、交通等。

構(gòu)成：后勤保障人員、志愿者。

行動(dòng)任務(wù)：確保現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生活和工作需求得到滿足。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[應(yīng)急電話號(hào)碼]。

2.職責(zé)：負(fù)責(zé)接收環(huán)境污染事故報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生單位或相關(guān)人員直接向應(yīng)急值守電話報(bào)告。

間接報(bào)告：通過(guò)上級(jí)單位、鄰近單位或相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)。

自動(dòng)報(bào)告：通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警。

2.職責(zé)：接收事故信息的人員應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急處理能力，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序：

接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行初步判斷，確認(rèn)事故性質(zhì)和影響范圍。

立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.通報(bào)方式：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：電話、短信或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。

間接報(bào)告：電話、電子郵件或書(shū)面報(bào)告。

3.責(zé)任人：應(yīng)急值守人員、應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。

（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1.報(bào)告流程：

應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組決定向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告，并指定責(zé)任人。

責(zé)任人通過(guò)電話、電子郵件或書(shū)面報(bào)告形式向上級(jí)報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和初步影響。

事故的嚴(yán)重程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和進(jìn)展情況。

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

3.報(bào)告時(shí)限：

事故發(fā)生后，應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

4.責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、指定的報(bào)告責(zé)任人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.方法：

通過(guò)電話、電子郵件、短信或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式通報(bào)。

通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。

2.程序：

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況和影響范圍，決定通報(bào)的部門(mén)和單位。

指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故的基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施和公眾安全提示。

3.責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、指定的通報(bào)責(zé)任人。

（六）信息發(fā)布與輿情管理

1.信息發(fā)布：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故信息。

信息發(fā)布應(yīng)遵循真實(shí)性、及時(shí)性和權(quán)威性原則。

2.輿情管理：

建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不良輿情。

負(fù)責(zé)輿情管理的人員應(yīng)具備溝通協(xié)調(diào)能力，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序：

信息收集：應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行信息收集，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。

初步研判：應(yīng)急指揮部根據(jù)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可控性。

決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

啟動(dòng)宣布：通過(guò)應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等渠道，正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式：

人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)人工決策啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息滿足預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件

1.事故性質(zhì)：涉及有毒有害物質(zhì)泄漏、環(huán)境污染等，對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康構(gòu)成威脅。

2.嚴(yán)重程度：事故造成的直接和間接損失達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，如人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

3.影響范圍：事故影響范圍超出本單位的控制能力，需要跨區(qū)域或跨部門(mén)協(xié)同處置。

4.可控性：事故現(xiàn)場(chǎng)存在無(wú)法立即控制的風(fēng)險(xiǎn)，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響。

（三）預(yù)警啟動(dòng)

1.當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

2.預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好以下工作：

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

采取預(yù)防措施，控制風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。

向相關(guān)單位和人員發(fā)出預(yù)警信息，提高警惕。

（四）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1.響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

2.根據(jù)事故進(jìn)展和處置效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

3.調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵循以下原則：

實(shí)時(shí)性：根據(jù)最新信息及時(shí)調(diào)整。

科學(xué)性：依據(jù)事故實(shí)際和處置效果。

可行性：確保調(diào)整后的響應(yīng)措施能夠有效控制事故。

（五）信息處置與研判保障措施

1.建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事故信息的實(shí)時(shí)共享。

2.加強(qiáng)應(yīng)急數(shù)據(jù)分析能力，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)輔助信息處置與研判。

3.定期組織應(yīng)急演練，提高信息處置與研判的實(shí)戰(zhàn)能力。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道：

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用廣播、電視等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

移動(dòng)通信平臺(tái)：通過(guò)短信、微信等移動(dòng)通信手段發(fā)布預(yù)警信息。

內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式：

緊急廣播：在預(yù)警信息發(fā)布時(shí)，采用高音量、重復(fù)播放的方式，確保信息覆蓋所有可能受影響的區(qū)域。

互動(dòng)式推送：通過(guò)移動(dòng)通信平臺(tái)，向特定人群推送預(yù)警信息，并提供互動(dòng)反饋渠道。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：

事故預(yù)警等級(jí)：根據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)預(yù)警。

事故性質(zhì)：簡(jiǎn)要描述事故的性質(zhì)和可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。

預(yù)警范圍：明確受預(yù)警影響的區(qū)域和范圍。

應(yīng)對(duì)措施：提供初步的應(yīng)對(duì)建議和措施。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備：

組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、救援、醫(yī)療等人員。

開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

2.物資準(zhǔn)備：

配備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急車輛等。

確保物資儲(chǔ)備充足，并定期檢查更新。

3.裝備準(zhǔn)備：

配置專業(yè)的應(yīng)急裝備，如防護(hù)服、呼吸器、應(yīng)急照明設(shè)備等。

確保裝備的完好性和可用性。

4.后勤準(zhǔn)備：

做好應(yīng)急人員的餐飲、住宿、交通等后勤保障。

確保應(yīng)急物資的快速調(diào)配。

5.通信準(zhǔn)備：

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包括無(wú)線、有線、衛(wèi)星通信等。

建立應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和調(diào)度。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件：

事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，不再對(duì)環(huán)境造成顯著影響。

受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常。

應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。

2.預(yù)警解除的要求：

通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

向受影響區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位和人員告知解除預(yù)警。

跟蹤解除預(yù)警后的環(huán)境變化，確保環(huán)境安全。

3.責(zé)任人：

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

預(yù)警解除信息的發(fā)布由應(yīng)急信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)。

預(yù)警解除后的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估由環(huán)境監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定：

根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)急處置方案。

信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部將事故信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)所需資源，包括人員、物資、裝備等。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：

設(shè)置警戒區(qū)域，控制人員出入。

組織受威脅人員疏散至安全區(qū)域。

對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保安全。

2.人員搜救：

組建搜救隊(duì)伍，利用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行人員搜救。

對(duì)被困人員進(jìn)行緊急救治。

3.醫(yī)療救治：

立即啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)預(yù)案，組織醫(yī)療救援隊(duì)伍。

對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

收集和分析數(shù)據(jù)，評(píng)估事故影響范圍和程度。

5.技術(shù)支持：

調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

對(duì)事故原因進(jìn)行初步分析，為后續(xù)調(diào)查提供依據(jù)。

6.工程搶險(xiǎn)：

組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。

采取隔離、圍堵、中和等措施，控制污染源。

7.環(huán)境保護(hù)：

制定環(huán)境保護(hù)措施，防止污染擴(kuò)散。

對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。

8.人員防護(hù)要求：

為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

對(duì)可能接觸有害物質(zhì)的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求：

當(dāng)事故超出本單位的應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)外部支援程序。

通過(guò)官方渠道向鄰近地區(qū)、上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求：

建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援力量的有效協(xié)調(diào)。

明確各方職責(zé)，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

建立臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各方救援行動(dòng)。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件：

事故得到有效控制，不再對(duì)環(huán)境和人員構(gòu)成威脅。

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示污染已降至安全水平。

應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)終止的要求：

通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人：

響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

響應(yīng)終止信息的發(fā)布由應(yīng)急信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)。

事故調(diào)查分析由事故調(diào)查小組負(fù)責(zé)。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物收集與儲(chǔ)存：

采用專業(yè)的收集設(shè)備，對(duì)泄漏或溢出的污染物進(jìn)行收集。

對(duì)收集到的污染物進(jìn)行分類，并儲(chǔ)存于符合安全標(biāo)準(zhǔn)的容器中。

建立污染物儲(chǔ)存數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄儲(chǔ)存位置、種類、數(shù)量等信息。

2.污染物無(wú)害化處理：

根據(jù)污染物的性質(zhì)，選擇適宜的無(wú)害化處理方法，如物理、化學(xué)或生物處理。

與具有資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu)合作，確保污染物得到安全、合規(guī)的處理。

3.污染物處理效果監(jiān)測(cè)：

在污染物處理過(guò)程中，持續(xù)監(jiān)測(cè)處理效果，確保污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

建立污染物處理效果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)環(huán)境恢復(fù)提供數(shù)據(jù)支持。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)備檢修與調(diào)試：

對(duì)事故影響的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢修，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

對(duì)檢修后的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，恢復(fù)生產(chǎn)功能。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化：

分析事故原因，優(yōu)化生產(chǎn)流程，防止類似事故再次發(fā)生。

采用先進(jìn)的控制技術(shù)，提高生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化水平。

3.生產(chǎn)秩序恢復(fù)評(píng)估：

對(duì)生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況進(jìn)行全面評(píng)估，確保恢復(fù)后的生產(chǎn)符合安全、環(huán)保要求。

（三）人員安置

1.受影響員工安置：

對(duì)因事故受影響的員工進(jìn)行安置，包括提供臨時(shí)住宿、醫(yī)療救治和心理輔導(dǎo)。

建立員工心理干預(yù)機(jī)制，關(guān)注員工的心理健康。

2.受害者賠償與補(bǔ)償：

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和法律法規(guī)，對(duì)受害者進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。

建立賠償補(bǔ)償數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄賠償金額、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施情況。

3.員工培訓(xùn)與再教育：

對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

建立員工培訓(xùn)檔案，跟蹤培訓(xùn)效果。

（四）環(huán)境恢復(fù)與監(jiān)測(cè)

1.環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃：

制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，包括污染區(qū)域的清理、生態(tài)修復(fù)等措施。

確保環(huán)境恢復(fù)工作符合相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)要求。

2.環(huán)境恢復(fù)效果監(jiān)測(cè)：

對(duì)環(huán)境恢復(fù)效果進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，確保恢復(fù)后的環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

建立環(huán)境恢復(fù)效果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持。

3.環(huán)境修復(fù)評(píng)估：

對(duì)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的環(huán)境保護(hù)工作提供參考。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，配備衛(wèi)星電話、無(wú)線電等設(shè)備。

應(yīng)急救援隊(duì)伍：配備對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通信工具，確保24小時(shí)暢通。

專家團(tuán)隊(duì)：建立專家通訊錄，包含姓名、職稱、專業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)系方式。

衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)：提供緊急醫(yī)療救援的聯(lián)系方式和協(xié)調(diào)機(jī)制。

政府及相關(guān)部門(mén)：明確政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的通信渠道。

2.通信方法：

基于云計(jì)算的應(yīng)急通信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)的通信協(xié)作。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通信設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和信號(hào)強(qiáng)度。

3.備用方案：

在主通信線路中斷時(shí)，啟用備用通信線路。

建立應(yīng)急通信車隊(duì)伍，作為移動(dòng)通信保障。

制定應(yīng)急廣播和互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布方案。

4.保障責(zé)任人：

應(yīng)急通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和調(diào)度。

信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核和發(fā)布。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊(duì)：包括環(huán)境保護(hù)、化學(xué)工程、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，提供緊急救援服務(wù)。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練：

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育。

開(kāi)展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備：

個(gè)人防護(hù)裝備：防護(hù)服、防化服、防毒面具、防護(hù)手套等。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、土壤監(jiān)測(cè)儀等。

應(yīng)急救援設(shè)備：救援艇、無(wú)人機(jī)、消防器材等。

后勤保障物資：食品、飲用水、帳篷、應(yīng)急照明設(shè)備等。

2.存放位置、運(yùn)輸及使用條件：

物資裝備存放在專用倉(cāng)庫(kù)，確保通風(fēng)、干燥、防火、防盜。

運(yùn)輸時(shí)遵循相關(guān)安全規(guī)定，使用專用運(yùn)輸工具。

使用前進(jìn)行功能檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限：

每年對(duì)物資裝備進(jìn)行全面檢查，必要時(shí)進(jìn)行更新。

遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期補(bǔ)充應(yīng)急物資。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：

物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、保管、分配和使用。

聯(lián)系方式：提供管理負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。

5.臺(tái)賬建立：

建立電子臺(tái)賬，記錄物資裝備的型號(hào)、數(shù)量、狀態(tài)、使用記錄等信息。

定期更新臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)策略：

確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定，如應(yīng)急指揮中心、監(jiān)測(cè)站、醫(yī)療救治點(diǎn)等。

建立多元化的能源供應(yīng)體系，包括備用發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源。

2.能源管理措施：

制定能源使用規(guī)范，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)工作所需能源。

定期檢查能源設(shè)備，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。

確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化，包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。

2.經(jīng)費(fèi)管理：

建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通協(xié)調(diào)機(jī)制：

與交通管理部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。

制定交通管制方案，合理規(guī)劃應(yīng)急救援路線。

2.交通設(shè)施維護(hù)：

定期檢查和維護(hù)交通設(shè)施，確保其完好性和暢通。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)方案：

制定治安維護(hù)方案，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。

建立應(yīng)急警務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)公安部門(mén)參與應(yīng)急處置。

2.群眾疏散管理：

制定群眾疏散計(jì)劃，確保疏散過(guò)程中的秩序和安全。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)：

建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，提供數(shù)據(jù)分析、決策支持等服務(wù)。

引入先進(jìn)的信息技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)分析等，提高應(yīng)急處置的智能化水平。

2.技術(shù)培訓(xùn)與研發(fā)：

定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)適用于環(huán)境污染事故處置的新技術(shù)和新裝備。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：

調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，確保傷員得到及時(shí)救治。

2.醫(yī)療保障預(yù)案：

制定醫(yī)療保障預(yù)案，明確醫(yī)療救治流程和標(biāo)準(zhǔn)。

（七）后勤保障

1.生活物資保障：

確保應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急人員的餐飲、住宿等生活物資供應(yīng)。

建立后勤保障體系，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

2.后勤服務(wù)保障