突發(fā)公共場(chǎng)所突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。具體包括但不限于以下場(chǎng)所：商場(chǎng)、劇院、酒店、餐館、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域。該預(yù)案旨在確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展救援和應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí)，并明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）一級(jí)響應(yīng)

一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

火災(zāi)涉及大量人員被困，可能造成重大人員傷亡；

火災(zāi)影響范圍廣，可能導(dǎo)致周邊建筑物及設(shè)施受損；

火災(zāi)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，可能引發(fā)次生災(zāi)害。

一級(jí)響應(yīng)基本原則：

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全體應(yīng)急救援力量；

確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊交通管制，引導(dǎo)人員疏散；

快速組織滅火救援，全力救治傷員；

及時(shí)向政府應(yīng)急管理部門報(bào)告事故情況。

（2）二級(jí)響應(yīng)

二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

火災(zāi)造成一定人員傷亡，可能引發(fā)次生災(zāi)害；

火災(zāi)影響范圍較大，對(duì)周邊設(shè)施造成一定損害；

火災(zāi)對(duì)環(huán)境造成一定污染。

二級(jí)響應(yīng)基本原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量；

保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊交通秩序，引導(dǎo)人員疏散；

加強(qiáng)滅火救援，控制火勢(shì)蔓延；

及時(shí)上報(bào)事故信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持。

（3）三級(jí)響應(yīng)

三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

火災(zāi)造成輕微人員傷亡，影響范圍較?。?/p>

火災(zāi)對(duì)周邊設(shè)施造成局部損害；

火災(zāi)對(duì)環(huán)境造成輕微污染。

三級(jí)響應(yīng)基本原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織內(nèi)部應(yīng)急救援力量；

保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊交通秩序，協(xié)助人員疏散；

組織滅火救援，控制火勢(shì)；

及時(shí)上報(bào)事故信息。

（4）四級(jí)響應(yīng)

四級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

火災(zāi)對(duì)人員安全無直接威脅，影響范圍較?。?/p>

火災(zāi)對(duì)周邊設(shè)施損害輕微；

火災(zāi)對(duì)環(huán)境無污染。

四級(jí)響應(yīng)基本原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織內(nèi)部力量進(jìn)行初期處置；

保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊交通秩序，引導(dǎo)人員疏散；

組織滅火救援，控制火勢(shì)；

及時(shí)上報(bào)事故信息。

各級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

快速響應(yīng)，確保救援力量及時(shí)到位；

綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，確保救援工作有序進(jìn)行；

優(yōu)先保障人員安全，最大限度地減少人員傷亡；

依法依規(guī)，確保應(yīng)急處置工作合法合規(guī)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用綜合協(xié)調(diào)型，由以下構(gòu)成單位（部門）共同組成應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共場(chǎng)所火災(zāi)事故應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。其構(gòu)成單位（部門）包括：

指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。

副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力資源等負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。

成員：包括安全生產(chǎn)管理部門、消防部門、保衛(wèi)部門、醫(yī)療救護(hù)部門、后勤保障部門、信息聯(lián)絡(luò)部門等負(fù)責(zé)人。

（2）應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。其構(gòu)成單位（部門）包括：

辦公室主任：由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)辦公室全面工作。

副主任：由消防部門、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助辦公室主任工作。

成員：包括信息聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。

2.工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由信息聯(lián)絡(luò)部門、保衛(wèi)部門、辦公室相關(guān)人員組成。

職責(zé)分工：

信息收集：負(fù)責(zé)收集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息、事故影響范圍、救援進(jìn)展等。

信息發(fā)布：負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門、媒體等發(fā)布事故信息。

通訊保障：確保應(yīng)急指揮通訊暢通，協(xié)調(diào)各方通訊資源。

行動(dòng)任務(wù)：

火災(zāi)發(fā)生后，立即啟動(dòng)信息收集工作。

及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，提供決策依據(jù)。

協(xié)調(diào)各部門信息共享，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)救援組

構(gòu)成：由消防部門、保衛(wèi)部門、安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)療救護(hù)部門等人員組成。

職責(zé)分工：

滅火救援：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援被困人員。

安全防護(hù)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

醫(yī)療救護(hù)：負(fù)責(zé)傷員救治，確保傷員得到及時(shí)救治。

行動(dòng)任務(wù)：

火災(zāi)發(fā)生后，立即組織滅火救援力量。

指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。

及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：由醫(yī)療救護(hù)部門、醫(yī)院、志愿者等人員組成。

職責(zé)分工：

傷員救治：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)傷員救治，確保傷員得到及時(shí)救治。

醫(yī)療保障：負(fù)責(zé)提供醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保醫(yī)療救治工作順利進(jìn)行。

心理輔導(dǎo)：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。

行動(dòng)任務(wù)：

火災(zāi)發(fā)生后，立即組織醫(yī)療救護(hù)力量。

在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)站，開展傷員救治工作。

協(xié)調(diào)醫(yī)院接收傷員，確保傷員得到妥善救治。

（4）后勤保障組

構(gòu)成：由后勤保障部門、辦公室相關(guān)人員組成。

職責(zé)分工：

物資保障：負(fù)責(zé)提供救援所需物資，如滅火器材、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品等。

交通保障：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊交通管制，確保救援車輛通行暢通。

生活保障：負(fù)責(zé)為救援人員提供餐飲、住宿等生活保障。

行動(dòng)任務(wù)：

火災(zāi)發(fā)生后，立即組織后勤保障力量。

確保救援所需物資及時(shí)到位。

協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障救援人員生活需求。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

（1）值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為：[值班電話號(hào)碼]。

（2）責(zé)任人：應(yīng)急值守電話由安全生產(chǎn)管理部門專人負(fù)責(zé)接聽，確保信息的及時(shí)接收和處理。

2.事故信息接收

（1）接收渠道：事故信息可通過以下渠道接收：

直接電話報(bào)告

短信、微信等即時(shí)通訊工具

電子郵件

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告

監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警

（2）接收責(zé)任人：接收人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處理能力，對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步判斷和處理。

3.內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

（1）通報(bào)程序：

接收人員接到事故信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)。

（2）通報(bào)方式：

語音電話

通訊軟件群組

會(huì)議室現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議

（3）通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)第一責(zé)任人，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接通報(bào)責(zé)任人。

4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

（1）報(bào)告流程：

應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，立即向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，由指定的責(zé)任人報(bào)送。

（2）報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因

事故影響范圍、人員傷亡情況

應(yīng)急處置措施及進(jìn)展

需要上級(jí)支持的資源或請(qǐng)求

（3）報(bào)告時(shí)限：

事故發(fā)生后，應(yīng)立即報(bào)告。

事故基本情況應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送完畢。

（4）報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為直接報(bào)告責(zé)任人。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

（1）通報(bào)方法：

通報(bào)對(duì)象包括政府應(yīng)急管理部門、消防部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、新聞媒體等。

通過正式函件、電話、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。

（2）通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮部決定通報(bào)后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編寫通報(bào)內(nèi)容。

經(jīng)應(yīng)急指揮部審核通過，由指定的責(zé)任人向通報(bào)對(duì)象發(fā)送通報(bào)。

（3）通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為直接通報(bào)責(zé)任人。

在信息接報(bào)過程中，應(yīng)確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，以保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）程序啟動(dòng)

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序如下：

信息收集：通過多種渠道收集事故相關(guān)信息，包括現(xiàn)場(chǎng)目擊者報(bào)告、監(jiān)控視頻、傳感器數(shù)據(jù)等。

初步研判：應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

響應(yīng)決策：根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或自動(dòng)化決策系統(tǒng)（若配備）作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

啟動(dòng)公告：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告，明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)指令。

（2）方式啟動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)的方式包括：

手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。

預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的條件

響應(yīng)啟動(dòng)的條件應(yīng)基于以下因素：

事故性質(zhì)：火災(zāi)的類型、起因、蔓延速度等。

嚴(yán)重程度：人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失程度、環(huán)境破壞情況等。

影響范圍：火災(zāi)影響的人數(shù)、區(qū)域范圍、周邊設(shè)施等。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力、外部救援力量的支持程度等。

3.響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，并根據(jù)以下情況進(jìn)行響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整：

事態(tài)惡化：若火災(zāi)蔓延速度加快、影響范圍擴(kuò)大，應(yīng)提升響應(yīng)級(jí)別。

事態(tài)穩(wěn)定：若火災(zāi)得到有效控制，影響范圍縮小，可降低響應(yīng)級(jí)別。

恢復(fù)常態(tài)：當(dāng)火災(zāi)完全撲滅，人員安全得到保障，環(huán)境恢復(fù)至正常狀態(tài)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

4.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，包括：

發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)人員注意。

啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備，包括人員集結(jié)、物資調(diào)配、設(shè)備檢查等。

實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的必要性。

（2）響應(yīng)準(zhǔn)備

響應(yīng)準(zhǔn)備包括：

組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

確保應(yīng)急物資、設(shè)備處于良好狀態(tài)。

與外部救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保救援力量的及時(shí)支援。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息的發(fā)布渠道包括但不限于以下方式：

應(yīng)急廣播系統(tǒng)：通過公共廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。

移動(dòng)通訊平臺(tái)：利用短信、社交媒體等移動(dòng)通訊工具發(fā)送預(yù)警。

電子顯示屏：在公共場(chǎng)所的電子顯示屏上滾動(dòng)播放預(yù)警信息。

內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：通過企業(yè)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，如企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、郵件系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)具體、明確，包括：

緊急通知：對(duì)可能發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所或區(qū)域發(fā)布緊急通知。

預(yù)警通報(bào)：對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行通報(bào)，提醒公眾注意。

預(yù)警指南：提供火災(zāi)防范措施和自救互救知識(shí)。

（3）預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下要素：

預(yù)警等級(jí)：根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警等級(jí)。

預(yù)警區(qū)域：明確預(yù)警信息適用的具體區(qū)域。

預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息的生效時(shí)間和可能持續(xù)的時(shí)間。

預(yù)警措施：針對(duì)預(yù)警等級(jí)提出的防范和應(yīng)對(duì)措施。

聯(lián)系方式：應(yīng)急管理部門和救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

緊急組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、安全巡查隊(duì)伍等。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

（2）物資準(zhǔn)備

配備充足的消防器材、個(gè)人防護(hù)裝備、急救藥品等物資。

確保物資的儲(chǔ)存位置合理，便于快速取用。

（3）裝備準(zhǔn)備

檢查和維護(hù)消防車輛、無人機(jī)、滅火機(jī)器人等救援裝備。

確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用。

（4）后勤準(zhǔn)備

做好應(yīng)急物資的補(bǔ)給和儲(chǔ)備工作。

確保救援人員的餐飲、住宿、交通等后勤保障。

（5）通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.預(yù)警解除

（1）基本條件

預(yù)警解除的基本條件包括：

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)已降至可控范圍。

預(yù)警區(qū)域內(nèi)的安全措施已落實(shí)到位。

應(yīng)急管理部門認(rèn)為可以解除預(yù)警。

（2）要求

預(yù)警解除的要求包括：

及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息，告知公眾。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行清點(diǎn)，確保人員安全。

對(duì)預(yù)警期間采取的措施進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估效果。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人包括：

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)工作的協(xié)調(diào)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速確定響應(yīng)級(jí)別，并依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)：

一級(jí)響應(yīng)：重大火災(zāi)，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二級(jí)響應(yīng)：較大火災(zāi)，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三級(jí)響應(yīng)：一般火災(zāi)，可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四級(jí)響應(yīng)：較小火災(zāi)，不影響人員安全，但需及時(shí)處理。

（2）程序性工作

響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作包括：

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急處置方案。

信息上報(bào)：按照規(guī)定的時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，包括人力、物資、設(shè)備等。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人員支持。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)火災(zāi)蔓延情況，劃定警戒區(qū)域。

疏散路線指引：設(shè)立疏散指示牌，明確疏散路線。

疏散人群管理：組織人員有序疏散，防止踩踏事件發(fā)生。

（2）人員搜救

搜救隊(duì)伍組織：成立專業(yè)搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作。

搜救設(shè)備使用：利用生命探測(cè)儀、無人機(jī)等設(shè)備進(jìn)行搜救。

（3）醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)站設(shè)立：在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站。

傷員分類救治：對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保空氣質(zhì)量、水質(zhì)等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

火勢(shì)監(jiān)測(cè)：利用熱成像儀、紅外線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等設(shè)備監(jiān)測(cè)火勢(shì)變化。

（5）技術(shù)支持

無人機(jī)偵察：利用無人機(jī)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，獲取實(shí)時(shí)信息。

專業(yè)咨詢：邀請(qǐng)消防、環(huán)保等領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。

（6）工程搶險(xiǎn)

結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評(píng)估：對(duì)受損建筑進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)估。

搶險(xiǎn)作業(yè)：在確保安全的前提下，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)作業(yè)。

（7）環(huán)境保護(hù)

污染物控制：對(duì)火災(zāi)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行控制，防止二次污染。

環(huán)境恢復(fù)：協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。

（8）人員防護(hù)要求

佩戴防護(hù)裝備：救援人員需佩戴防毒面具、防火服等防護(hù)裝備。

防火分區(qū)：在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立防火分區(qū)，防止火勢(shì)蔓延。

3.應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)外部支援程序。

請(qǐng)求支援時(shí)，需明確所需支援的類型、數(shù)量和時(shí)間要求。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)同一致。

明確各部門在聯(lián)動(dòng)中的職責(zé)和任務(wù)。

（3）外部支援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部支援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

外部支援力量應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

4.響應(yīng)終止

（1）基本條件

響應(yīng)終止的基本條件包括：

火災(zāi)已被撲滅，火勢(shì)得到有效控制。

受困人員已全部救出，傷員得到妥善救治。

環(huán)境污染得到控制，周邊環(huán)境安全。

應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

（2）要求

響應(yīng)終止的要求包括：

及時(shí)發(fā)布響應(yīng)終止信息，告知公眾。

對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估效果。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行清點(diǎn)，確保人員安全。

（3）責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人包括：

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的最終決策。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布和后續(xù)工作的協(xié)調(diào)。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染源識(shí)別

在火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)迅速識(shí)別污染源，包括火災(zāi)殘留物、有害氣體、液體泄漏等。

（2）監(jiān)測(cè)與評(píng)估

對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。

（3）污染物清除

根據(jù)污染物的性質(zhì)和濃度，采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除，確保污染物得到有效處理。

（4）環(huán)境恢復(fù)

針對(duì)污染區(qū)域，制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，包括土壤修復(fù)、植被恢復(fù)等措施。

（5）責(zé)任主體

污染物處理的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必要時(shí)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）評(píng)估與規(guī)劃

對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包括設(shè)備修復(fù)、生產(chǎn)線調(diào)整等。

（2）設(shè)備修復(fù)

組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維修或更換，確保生產(chǎn)設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。

（3）生產(chǎn)線調(diào)整

根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)線布局，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。

（4）供應(yīng)鏈管理

恢復(fù)供應(yīng)鏈，確保原材料、半成品、成品等物流暢通。

（5）責(zé)任主體

生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門等。

3.人員安置

（1）傷員安置

對(duì)火災(zāi)事故中的傷員進(jìn)行妥善安置，包括醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)、生活照料等。

（2）員工安置

對(duì)因火災(zāi)事故受到影響的員工進(jìn)行安置，包括提供臨時(shí)工作、崗位調(diào)整、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>

（3）信息溝通

與受影響人員保持溝通，及時(shí)告知事故處理進(jìn)展和后續(xù)安置措施。

（4）心理援助

組織心理專家對(duì)受火災(zāi)影響的人員進(jìn)行心理援助，幫助他們恢復(fù)正常生活。

（5）責(zé)任主體

人員安置的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括人力資源部門、工會(huì)組織等。

在后期處置過程中，應(yīng)確保以下要求：

嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)。

做好信息公開工作，接受社會(huì)監(jiān)督。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急保障的相關(guān)單位包括但不限于：

應(yīng)急指揮部

各個(gè)工作小組

外部救援機(jī)構(gòu)

政府應(yīng)急管理部門

新聞媒體

應(yīng)急人員的通信聯(lián)系方式應(yīng)詳細(xì)記錄，包括：

固定電話

移動(dòng)電話

專用對(duì)講機(jī)頻率和呼號(hào)

電子郵件

互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊工具

（2）通信方法

通信方法應(yīng)包括：

優(yōu)先使用無線電通信系統(tǒng)

利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)作為輔助通信手段

建立應(yīng)急通信車作為備用通信設(shè)備

（3）備用方案和保障責(zé)任人

備用方案包括：

通信線路故障時(shí)的備用線路

通信設(shè)備損壞時(shí)的備用設(shè)備

信息備份和恢復(fù)方案

保障責(zé)任人為：

通信與信息保障組負(fù)責(zé)人

各應(yīng)急小組通信聯(lián)絡(luò)員

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

應(yīng)急人力資源包括：

應(yīng)急指揮部成員

專家團(tuán)隊(duì)，包括消防、醫(yī)療、環(huán)保等方面的專家

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

（2）人員培訓(xùn)

應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括：

滅火器材：滅火器、消防栓、泡沫滅火劑等

救援裝備：救援繩索、破拆工具、救生器材等

醫(yī)療救護(hù)用品：急救包、藥品、擔(dān)架等

通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等

（2）存放位置和運(yùn)輸

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在便于快速取用的位置，并定期檢查維護(hù)。運(yùn)輸時(shí)應(yīng)確保安全，使用符合規(guī)定的運(yùn)輸工具。

（3）更新及補(bǔ)充時(shí)限

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期更新和補(bǔ)充，具體時(shí)限如下：

滅火器材：每年至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換

救援裝備：每半年至少進(jìn)行一次功能測(cè)試

醫(yī)療救護(hù)用品：每月檢查一次，確保有效期限

（4）管理責(zé)任人和聯(lián)系方式

應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)明確記錄，并確保信息準(zhǔn)確。

（5）臺(tái)賬建立

應(yīng)建立詳細(xì)的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄物資的種類、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息，并定期更新。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源需求評(píng)估

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的能源需求進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，包括電力、燃?xì)狻⑺然灸茉础?/p>

（2）能源供應(yīng)保障

確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源供應(yīng)穩(wěn)定，必要時(shí)可采取以下措施：

建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備

與能源供應(yīng)商協(xié)商優(yōu)先供應(yīng)

利用備用能源系統(tǒng)

（3）責(zé)任主體

能源保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的能源管理部門。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)需求得到滿足。

（2）經(jīng)費(fèi)籌措

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)

政府應(yīng)急救助資金

社會(huì)捐贈(zèng)

（3）責(zé)任主體

經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)管理部門。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通管制

在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，實(shí)施必要的交通管制，確保救援車輛通行暢通。

（2）交通疏導(dǎo)

（3）責(zé)任主體

交通運(yùn)輸保障的責(zé)任主體為交通運(yùn)輸管理部門。

4.治安保障

（1）現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)

在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）信息發(fā)布管理

嚴(yán)格控制火災(zāi)事故信息的發(fā)布，防止不實(shí)信息傳播。

（3）責(zé)任主體

治安保障的責(zé)任主體為公安機(jī)關(guān)。

5.技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括數(shù)據(jù)分析、模擬預(yù)測(cè)、專家咨詢等。

（2）技術(shù)裝備

確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)裝備處于良好狀態(tài)，包括無人機(jī)、紅外熱像儀等。

（3）責(zé)任主體

技術(shù)保障的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的技術(shù)部門。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源調(diào)配

根據(jù)事故規(guī)模和受傷人數(shù)，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。

（2）醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)

建立完善的醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，包括現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)送醫(yī)院等環(huán)節(jié)。

（3）責(zé)任主體

醫(yī)療保障的責(zé)任主體為醫(yī)療衛(wèi)生部門和衛(wèi)生行