鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理制度?總則目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合法權益，防范合同風險，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、各部門及下屬事業(yè)單位在經(jīng)濟活動、行政管理等方面所簽訂的各類合同?；驹瓌t1.依法簽訂原則：合同的簽訂、履行必須遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。2.平等自愿原則：合同雙方當事人在平等、自愿的基礎上簽訂合同，任何一方不得將自己的意志強加給對方。3.公平公正原則：合同內(nèi)容應符合公平、公正的要求，保障雙方的合法權益。4.誠實守信原則：合同雙方當事人應誠實守信，全面履行合同約定的義務。合同管理部門及職責合同管理領導小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，相關部門負責人為成員。負責審議重大合同事項，協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問題。合同承辦部門負責合同的起草、談判、簽訂、履行、變更、解除等具體工作，并及時向合同管理部門報送合同簽訂、履行情況等相關資料。合同管理部門一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室或法制工作機構擔任合同管理部門，負責合同的審核、登記、歸檔、統(tǒng)計等工作，對合同的合法性、合規(guī)性進行審查，提出修改意見，并監(jiān)督合同的履行情況。合同的簽訂合同簽訂流程1.合同承辦部門根據(jù)工作需要，提出簽訂合同的意向，并進行初步調(diào)研和可行性分析。2.合同承辦部門負責起草合同文本，合同文本應包括合同雙方當事人的基本信息、合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、爭議解決方式等主要條款。3.合同承辦部門將起草好的合同文本送合同管理部門進行審核，合同管理部門應在[X]個工作日內(nèi)完成審核，并提出審核意見。4.合同承辦部門根據(jù)合同管理部門的審核意見，對合同文本進行修改完善后，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理領導小組審議。5.經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理領導小組審議通過后，合同承辦部門與合同對方當事人簽訂合同。合同簽訂的授權委托1.簽訂合同應當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定代表人或其授權的代理人進行。授權代理人簽訂合同的，應當出具法定代表人的授權委托書。2.授權委托書應當明確授權范圍、期限等內(nèi)容，并由法定代表人簽字或蓋章。合同專用章管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立合同專用章，合同專用章由合同管理部門指定專人負責保管。2.使用合同專用章簽訂合同，應當經(jīng)合同管理部門審核，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導批準。3.合同專用章保管人員應當嚴格按照規(guī)定使用合同專用章，不得擅自將合同專用章轉(zhuǎn)借他人或用于其他用途。合同的審核審核內(nèi)容1.合法性審核：合同是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，是否存在違法違規(guī)條款。2.合規(guī)性審核：合同是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關政策規(guī)定，是否履行了必要的審批程序。3.合理性審核：合同條款是否公平合理，是否存在顯失公平的情況。4.可行性審核：合同是否具有可操作性，是否能夠?qū)崿F(xiàn)合同目的。審核方式1.書面審核：合同管理部門對合同承辦部門提交的合同文本進行書面審查，提出審核意見。2.會議審核：對于重大合同或復雜合同，合同管理部門組織相關部門召開會議，對合同進行會審，提出審核意見。審核意見的反饋1.合同管理部門應在規(guī)定時間內(nèi)將審核意見反饋給合同承辦部門，合同承辦部門應根據(jù)審核意見對合同文本進行修改完善。2.合同承辦部門與合同對方當事人就審核意見進行溝通協(xié)商，達成一致意見后，方可簽訂合同。合同的履行履行要求1.合同雙方當事人應當按照合同約定全面履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。2.合同承辦部門應當建立合同履行臺賬，及時記錄合同的履行情況，包括合同的簽訂時間、履行期限、履行進度、款項支付情況等。3.合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)對方當事人有違約行為，合同承辦部門應當及時采取措施，要求對方當事人承擔違約責任，并向合同管理部門報告。合同款項支付1.合同款項支付應當嚴格按照合同約定的方式、時間和金額進行。2.合同承辦部門應當填寫款項支付申請表，經(jīng)合同管理部門審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導批準后，方可辦理款項支付手續(xù)。3.款項支付申請表應當包括合同編號、合同名稱、支付金額、支付方式、收款單位名稱、收款賬號等內(nèi)容。合同變更與解除1.合同履行過程中，如需變更合同內(nèi)容，合同承辦部門應當及時與合同對方當事人協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。補充協(xié)議作為原合同的組成部分，具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，合同承辦部門應當及時通知合同對方當事人，并按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)。3.合同變更或解除后，合同承辦部門應當及時將相關情況向合同管理部門報告，并對合同履行情況進行清理結算。合同的監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查部門合同管理部門負責對合同的簽訂、履行、變更、解除等情況進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對合同履行情況進行抽查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.合同簽訂是否符合規(guī)定的程序和要求。2.合同履行是否全面，是否存在違約行為。3.合同變更與解除是否符合規(guī)定的程序和要求。4.合同款項支付是否按照合同約定進行。監(jiān)督檢查方式1.書面檢查：合同管理部門要求合同承辦部門提交合同履行情況報告、款項支付憑證等相關資料，進行書面審查。2.實地檢查：合同管理部門對合同履行現(xiàn)場進行實地檢查，了解合同履行情況。3.專項檢查：針對重點合同或合同履行中存在的突出問題，合同管理部門組織開展專項檢查。監(jiān)督檢查結果的處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，合同管理部門應當及時向合同承辦部門發(fā)出整改通知書，要求其限期整改。2.合同承辦部門應當按照整改通知書的要求，認真進行整改，并將整改情況及時報告合同管理部門。3.對于整改不力或拒不整改的合同承辦部門，合同管理部門應當視情節(jié)輕重，給予相應的處罰，并追究相關人員的責任。合同糾紛處理糾紛預防1.合同承辦部門在簽訂合同前，應當對合同對方當事人的主體資格、信用狀況、經(jīng)營能力等進行調(diào)查了解，防范合同風險。2.在合同履行過程中，合同承辦部門應當加強與合同對方當事人的溝通協(xié)調(diào)，及時解決合同履行中出現(xiàn)的問題，避免糾紛的發(fā)生。糾紛處理程序1.合同履行過程中發(fā)生糾紛的，合同承辦部門應當及時向合同管理部門報告，并采取有效措施防止損失擴大。2.合同管理部門會同合同承辦部門對糾紛情況進行調(diào)查了解，分析糾紛產(chǎn)生的原因，提出處理意見。3.根據(jù)糾紛處理意見，合同承辦部門與合同對方當事人進行協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以通過仲裁或訴訟等方式解決。4.在糾紛處理過程中，合同承辦部門應當及時收集、整理相關證據(jù)材料，以備仲裁或訴訟之需。合同檔案管理檔案收集合同簽訂后，合同承辦部門應當及時將合同文本、相關附件、審批文件、履行記錄等資料整理齊全，移交合同管理部門歸檔。檔案整理合同管理部門對收集到的合同檔案進行分類整理，按照合同類別、簽訂時間等順序進行編號，建立合同檔案目錄。檔案保管合同檔案應當妥善保管，存放于專門的檔案柜中，確保檔案的安全和完整。同時，應當建立檔案借閱制度，嚴格控制檔案的借閱