市人才管理制度?總則目的為加強(qiáng)本市人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引、培養(yǎng)和留住各類(lèi)優(yōu)秀人才，提高人才資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及在本市工作或創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)人才?；驹瓌t1.黨管人才原則：堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.服務(wù)發(fā)展原則：圍繞本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。3.以人為本原則：尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，關(guān)心人才發(fā)展需求，保障人才合法權(quán)益，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。4.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，促進(jìn)人才合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。5.高端引領(lǐng)原則：大力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才、急需緊缺人才，發(fā)揮高端人才的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。人才培養(yǎng)教育培訓(xùn)體系1.建立多元化培訓(xùn)機(jī)制鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類(lèi)人才培訓(xùn)活動(dòng)，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、單位自主的多元化培訓(xùn)格局。2.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大對(duì)技能人才的培養(yǎng)力度，建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地，開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn)和鑒定，提高技能人才素質(zhì)。3.推進(jìn)繼續(xù)教育鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育，支持企事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐鍛煉等活動(dòng)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。人才培養(yǎng)項(xiàng)目1.實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程設(shè)立各類(lèi)重點(diǎn)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，如高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、急需緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃等，選拔培養(yǎng)一批具有引領(lǐng)作用的優(yōu)秀人才。2.開(kāi)展人才交流合作加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的人才交流合作，建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，選派優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造。3.支持人才創(chuàng)業(yè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金，為人才創(chuàng)業(yè)提供資金支持、項(xiàng)目孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)人才投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。人才引進(jìn)人才引進(jìn)政策1.制定人才引進(jìn)目錄根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，制定人才引進(jìn)目錄，明確重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)方向和人才層次，為人才引進(jìn)提供指導(dǎo)。2.提供優(yōu)惠政策對(duì)符合條件的引進(jìn)人才，在住房、子女教育、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策，解決人才后顧之憂(yōu)。3.建立人才引進(jìn)綠色通道簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)，提高辦事效率，為引進(jìn)人才提供便捷高效的服務(wù)。人才引進(jìn)渠道1.招聘引進(jìn)組織企事業(yè)單位通過(guò)各類(lèi)招聘活動(dòng)，面向國(guó)內(nèi)外招聘優(yōu)秀人才，重點(diǎn)招聘高層次人才和急需緊缺人才。2.項(xiàng)目合作引進(jìn)鼓勵(lì)企事業(yè)單位與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目合作，通過(guò)項(xiàng)目合作引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。3.柔性引進(jìn)采取兼職、客座教授、技術(shù)顧問(wèn)等方式，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才，為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。人才評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)，制定分類(lèi)分層的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出品德、能力、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向。2.注重市場(chǎng)評(píng)價(jià)充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才評(píng)價(jià)中的作用，鼓勵(lì)用人單位根據(jù)實(shí)際需求，制定個(gè)性化的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)社會(huì)評(píng)價(jià)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織在人才評(píng)價(jià)中的作用，開(kāi)展社會(huì)化人才評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)方式1.綜合評(píng)價(jià)采用考試、評(píng)審、面試、業(yè)績(jī)考核等多種方式，對(duì)人才進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀(guān)公正。2.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)建立人才評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對(duì)人才進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整人才待遇和使用。3.信用評(píng)價(jià)建立人才信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)人才的職業(yè)道德、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才評(píng)價(jià)的重要參考。人才激勵(lì)薪酬激勵(lì)1.建立合理的薪酬體系企事業(yè)單位根據(jù)人才的崗位價(jià)值、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等因素，建立科學(xué)合理的薪酬體系，確保人才薪酬與市場(chǎng)水平相適應(yīng)。2.設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度設(shè)立各類(lèi)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，對(duì)在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面表現(xiàn)突出的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.股權(quán)期權(quán)激勵(lì)鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)高層次人才和核心骨干人才實(shí)施股權(quán)期權(quán)激勵(lì)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。榮譽(yù)激勵(lì)1.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)對(duì)為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才，授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，如"杰出人才""優(yōu)秀專(zhuān)家"等。2.給予政治待遇對(duì)優(yōu)秀人才在政治上給予關(guān)心，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、黨代表等。3.宣傳表彰通過(guò)媒體宣傳、舉辦表彰大會(huì)等形式，對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行廣泛宣傳表彰，營(yíng)造尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的良好氛圍。人才服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)1.建立人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)市、區(qū)（縣）兩級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，構(gòu)建覆蓋全市的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。2.推進(jìn)人才服務(wù)信息化建設(shè)建立人才信息服務(wù)平臺(tái)，整合人才資源信息，實(shí)現(xiàn)人才信息共享，為人才提供便捷高效的服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容1.人事代理服務(wù)為人才提供檔案管理、職稱(chēng)評(píng)審、社會(huì)保險(xiǎn)、人事關(guān)系轉(zhuǎn)接等人事代理服務(wù)。2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為人才創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目孵化、資金扶持、技術(shù)對(duì)接等服務(wù)，幫助人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。3.生活服務(wù)為人才提供住房保障、子女教育、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)等生活服務(wù)，解決人才生活中的實(shí)際困難。人才流動(dòng)流動(dòng)政策1.建立人才流動(dòng)機(jī)制打破人才流動(dòng)壁壘，促進(jìn)人才在不同地區(qū)、不同單位之間的合理流動(dòng)，優(yōu)化人才資源配置。2.完善流動(dòng)手續(xù)辦理簡(jiǎn)化人才流動(dòng)手續(xù)，提高辦事效率，為人才流動(dòng)提供便利條件。流動(dòng)管理1.加強(qiáng)人才流動(dòng)跟蹤服務(wù)對(duì)人才流動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)，了解人才流動(dòng)后的發(fā)展情況，為人才提供持續(xù)的支持和幫助。2.規(guī)范人才流動(dòng)行為加強(qiáng)對(duì)人才流動(dòng)行為的規(guī)范管理，防止人才惡意跳槽、泄露商業(yè)秘密等行為的發(fā)生。人才保障社會(huì)保障1.落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策督促用人單位依法為人才繳納社會(huì)保險(xiǎn)，確保人才享受應(yīng)有的社會(huì)保障待遇。2.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為人才提供便捷高效的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。住房保障1.制定住房保障政策根據(jù)人才需求，制定住房保障政策，通過(guò)建設(shè)人才公寓、提供住房補(bǔ)貼等方式，解決人才住房問(wèn)題。2.加大住房保障力度加大人才住房建設(shè)投入，增加人才住房供給，滿(mǎn)足人才多樣化的住房需求。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.建立人才工作監(jiān)督檢查制度加強(qiáng)對(duì)人才工作的監(jiān)督檢查，確保人才政策的貫徹落實(shí)，防止和糾正人才工作中的違規(guī)行為。2.設(shè)立舉報(bào)投訴渠道設(shè)立人才工作舉報(bào)投訴電話(huà)、郵箱等渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理人才工作中的舉報(bào)投訴事項(xiàng)。考核評(píng)價(jià)1.制定人才工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)的人才工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確