鎮(zhèn)輿情管理制度?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)和處置我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)輿情事件，加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)、分析、研判和引導(dǎo)，及時(shí)化解輿情危機(jī)，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)各部門(mén)、各村（社區(qū)）及全體工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中涉及的輿情管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在輿情風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施加以預(yù)防和控制，將輿情危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)。2.快速反應(yīng)原則對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情事件，要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí)、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取主動(dòng)，避免輿情擴(kuò)散升級(jí)。3.實(shí)事求是原則尊重事實(shí)，客觀公正地對(duì)待輿情事件，如實(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，不隱瞞、不歪曲、不夸大，確保信息真實(shí)可靠。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)""屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，明確各部門(mén)、各村（社區(qū)）在輿情管理中的職責(zé)，確保輿情處置工作責(zé)任落實(shí)到位。5.協(xié)同配合原則輿情處置工作涉及多個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)，各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作。二、輿情監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)主體1.成立鎮(zhèn)輿情監(jiān)測(cè)工作小組，由鎮(zhèn)宣傳部門(mén)牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、信訪辦等相關(guān)部門(mén)人員組成。2.各村（社區(qū)）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集反饋本轄區(qū)內(nèi)的輿情信息。3.鼓勵(lì)全鎮(zhèn)干部群眾積極參與輿情監(jiān)測(cè)，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，拓寬輿情收集渠道。（二）監(jiān)測(cè)范圍1.各類(lèi)新聞媒體平臺(tái)，包括報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞網(wǎng)站、社交媒體等。2.網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博、微信公眾號(hào)、抖音等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)。3.群眾來(lái)信來(lái)訪、熱線電話等反映的問(wèn)題及意見(jiàn)。（三）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、政策執(zhí)行等相關(guān)的各類(lèi)輿情信息。2.涉及我鎮(zhèn)各部門(mén)、各村（社區(qū)）及其工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、突發(fā)事件處置等方面的輿情信息。3.可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素或影響我鎮(zhèn)形象的敏感信息、負(fù)面信息。（四）監(jiān)測(cè)頻率1.輿情監(jiān)測(cè)工作小組實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)。2.各村（社區(qū)）每天定時(shí)收集上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的輿情信息，重要輿情隨時(shí)上報(bào)。（五）監(jiān)測(cè)記錄1.建立輿情監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括輿情來(lái)源、發(fā)布時(shí)間、主要內(nèi)容、涉及部門(mén)或村（社區(qū)）等。2.對(duì)重要輿情信息要進(jìn)行截圖、存檔，以便后續(xù)分析研判和處置。三、輿情分析研判（一）分析研判主體鎮(zhèn)輿情監(jiān)測(cè)工作小組負(fù)責(zé)對(duì)收集到的輿情信息進(jìn)行分析研判。（二）分析研判方法1.定性分析對(duì)輿情信息的性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍等進(jìn)行判斷，確定輿情的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)。2.定量分析通過(guò)對(duì)輿情信息的傳播量、關(guān)注度、轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估輿情的熱度和影響力。3.綜合分析結(jié)合定性分析和定量分析結(jié)果，以及相關(guān)背景資料和實(shí)際情況，對(duì)輿情進(jìn)行全面、深入的分析研判，提出應(yīng)對(duì)措施和建議。（三）分析研判內(nèi)容1.輿情產(chǎn)生的原因分析輿情事件發(fā)生的背景、動(dòng)機(jī)、導(dǎo)火索等，找出問(wèn)題的根源。2.輿情的發(fā)展趨勢(shì)判斷輿情是否處于上升期、高峰期、消退期，預(yù)測(cè)輿情的走向和可能產(chǎn)生的影響。3.輿情的影響范圍評(píng)估輿情對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府形象、群眾情緒等方面的影響程度。4.輿情的可控性分析輿情是否可控，是否具備采取有效措施進(jìn)行處置的條件。（四）研判結(jié)果分類(lèi)1.一般輿情對(duì)我鎮(zhèn)形象和工作有一定影響，但影響范圍較小、可控性較強(qiáng)的輿情。2.重要輿情可能引發(fā)較大社會(huì)關(guān)注，對(duì)我鎮(zhèn)形象和工作產(chǎn)生較大影響，需要重點(diǎn)關(guān)注和處置的輿情。3.重大輿情涉及面廣、影響惡劣、可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的輿情，必須迅速采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置。（五）研判報(bào)告1.輿情監(jiān)測(cè)工作小組對(duì)輿情分析研判后，形成書(shū)面研判報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。2.研判報(bào)告內(nèi)容包括輿情概述、分析研判過(guò)程、研判結(jié)果、應(yīng)對(duì)建議等。四、輿情處置（一）處置流程1.輿情發(fā)生后，鎮(zhèn)輿情監(jiān)測(cè)工作小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照"快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、速報(bào)進(jìn)展"的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.對(duì)一般輿情，由涉事部門(mén)或村（社區(qū)）負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，制定處置方案，在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行妥善處置，并將處置情況報(bào)鎮(zhèn)輿情監(jiān)測(cè)工作小組備案。3.對(duì)重要輿情，由鎮(zhèn)輿情監(jiān)測(cè)工作小組牽頭，組織相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，在48小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步調(diào)查情況，72小時(shí)內(nèi)發(fā)布調(diào)查結(jié)果和處置措施。同時(shí)，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)澄清事實(shí)，消除誤解。4.對(duì)重大輿情，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，迅速成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置預(yù)案，采取有力措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置。在第一時(shí)間向上級(jí)黨委、政府報(bào)告情況，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。處置過(guò)程中要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）處置措施1.調(diào)查核實(shí)對(duì)輿情反映的問(wèn)題進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的調(diào)查核實(shí)，查明事實(shí)真相，分清責(zé)任主體。2.信息發(fā)布按照規(guī)定的程序和渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要做到內(nèi)容真實(shí)、表述準(zhǔn)確、邏輯清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，避免引發(fā)新的輿情熱點(diǎn)。3.輿論引導(dǎo)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿、接受媒體采訪、利用新媒體平臺(tái)發(fā)布信息等方式，加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通交流，引導(dǎo)輿論走向。及時(shí)解疑釋惑，消除公眾疑慮，爭(zhēng)取公眾理解和支持。4.矛盾化解對(duì)輿情反映的實(shí)際問(wèn)題，要積極采取措施加以解決，化解矛盾糾紛，從根本上消除輿情產(chǎn)生的根源。5.責(zé)任追究對(duì)因工作不力、處置不當(dāng)導(dǎo)致輿情惡化升級(jí)的部門(mén)和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）處置協(xié)調(diào)1.鎮(zhèn)輿情監(jiān)測(cè)工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)輿情處置工作，及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府的指示要求，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作配合。2.涉事部門(mén)或村（社區(qū)）要積極主動(dòng)配合輿情處置工作，按照要求提供相關(guān)資料和信息，落實(shí)處置措施。3.宣傳部門(mén)要加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握媒體動(dòng)態(tài)，做好輿論引導(dǎo)工作。五、輿情跟蹤反饋（一）跟蹤內(nèi)容1.輿情處置措施的執(zhí)行情況，是否達(dá)到預(yù)期效果。2.公眾對(duì)輿情處置工作的滿意度，是否還有新的輿情反映。3.輿情事件的后續(xù)發(fā)展情況，是否有新的變化或影響。（二）反饋方式1.涉事部門(mén)或村（社區(qū)）要定期將輿情處置工作進(jìn)展情況和跟蹤反饋信息報(bào)鎮(zhèn)輿情監(jiān)測(cè)工作小組。2.鎮(zhèn)輿情監(jiān)測(cè)工作小組要對(duì)輿情跟蹤反饋情況進(jìn)行匯總分析，形成綜合報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。3.根據(jù)輿情跟蹤反饋情況，及時(shí)調(diào)整和完善輿情處置措施，確保輿情處置工作取得實(shí)效。六、輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織全鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)，提高輿情意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括輿情監(jiān)測(cè)、分析研判、處置技巧、輿論引導(dǎo)等方面的知識(shí)和技能。3.邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、媒體記者等進(jìn)行授課，通過(guò)案例分析、模擬演練等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（二）演練1.每年至少組織一次輿情應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善輿情應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.演練內(nèi)容包括輿情事件的模擬、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查核實(shí)、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，要對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改完善。七、輿情管理工作保障（一）組織保障成立鎮(zhèn)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)、各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)宣傳部門(mén)，負(fù)責(zé)輿情管理日常工作。各部門(mén)、各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的輿情管理工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保輿情管理工作落到實(shí)處。（二）人員保障加強(qiáng)輿情管理工作隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到輿情管理