馬橋鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理制度?一、總則（一）目的為了提升馬橋鎮(zhèn)社會(huì)治理水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理與服務(wù)，有效整合資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決各類(lèi)問(wèn)題，特制定本網(wǎng)格化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于馬橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作，包括鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)網(wǎng)格體系的運(yùn)行與管理。（三）基本原則1.屬地管理原則：各網(wǎng)格以屬地為基礎(chǔ)，明確管理責(zé)任，確保各類(lèi)問(wèn)題在本網(wǎng)格內(nèi)得到及時(shí)處理。2.條塊結(jié)合原則：整合鎮(zhèn)內(nèi)各部門(mén)的職能和資源，實(shí)現(xiàn)條塊之間的協(xié)同配合，共同推進(jìn)網(wǎng)格管理工作。3.精細(xì)化管理原則：對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織等要素進(jìn)行全面、細(xì)致的梳理和管理，提高管理的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。4.動(dòng)態(tài)更新原則：根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)調(diào)整和完善網(wǎng)格劃分、人員配備、工作職責(zé)等內(nèi)容，確保網(wǎng)格化管理工作的科學(xué)性和適應(yīng)性。二、網(wǎng)格劃分（一）網(wǎng)格層級(jí)全鎮(zhèn)劃分為鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)網(wǎng)格。鎮(zhèn)為一級(jí)網(wǎng)格，村（社區(qū)）為二級(jí)網(wǎng)格。根據(jù)實(shí)際情況，在二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)可進(jìn)一步劃分若干個(gè)三級(jí)網(wǎng)格或微網(wǎng)格。（二）網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)1.一級(jí)網(wǎng)格：以鎮(zhèn)為整體劃分，涵蓋鎮(zhèn)域內(nèi)所有區(qū)域。2.二級(jí)網(wǎng)格：以村（社區(qū)）為單位劃分，原則上一個(gè)村（社區(qū)）為一個(gè)網(wǎng)格。3.三級(jí)網(wǎng)格或微網(wǎng)格：根據(jù)村（社區(qū)）的地域面積、人口數(shù)量、管理難度等因素，將二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)一步細(xì)分。一般按照居民小組、小區(qū)院落、商業(yè)街區(qū)等進(jìn)行劃分，確保每個(gè)網(wǎng)格管理范圍適中，便于開(kāi)展工作。（三）網(wǎng)格邊界確定各級(jí)網(wǎng)格邊界應(yīng)明確清晰，以道路、河流、建筑物等明顯標(biāo)志物為界。在劃分網(wǎng)格時(shí)，應(yīng)充分考慮區(qū)域完整性、管理便利性和資源配置合理性，避免出現(xiàn)邊界不清、職責(zé)交叉等問(wèn)題。（四）網(wǎng)格編碼為便于管理和信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)各級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一編碼。編碼規(guī)則應(yīng)簡(jiǎn)單易記，能夠反映網(wǎng)格的層級(jí)、所屬區(qū)域等信息。例如，一級(jí)網(wǎng)格編碼為"MZ01"，其中"MZ"代表馬橋鎮(zhèn)，"01"代表第一個(gè)一級(jí)網(wǎng)格；二級(jí)網(wǎng)格編碼在一級(jí)網(wǎng)格編碼后加兩位數(shù)字，如"MZ0102"，表示隸屬于一級(jí)網(wǎng)格"MZ01"的第二個(gè)二級(jí)網(wǎng)格；三級(jí)網(wǎng)格編碼在二級(jí)網(wǎng)格編碼后再加兩位數(shù)字，依此類(lèi)推。三、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員配備1.鎮(zhèn)網(wǎng)格管理員：每個(gè)一級(jí)網(wǎng)格配備1名鎮(zhèn)網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督二級(jí)網(wǎng)格工作開(kāi)展。2.村（社區(qū)）網(wǎng)格員：每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格配備若干名村（社區(qū)）網(wǎng)格員，具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的信息采集、巡查走訪、問(wèn)題上報(bào)、協(xié)調(diào)處理等工作。網(wǎng)格員數(shù)量根據(jù)村（社區(qū)）實(shí)際情況確定，一般每300500名居民配備1名網(wǎng)格員。3.兼職網(wǎng)格員：充分整合轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)人員、志愿者、樓棟長(zhǎng)等力量，擔(dān)任兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員協(xié)助村（社區(qū)）網(wǎng)格員開(kāi)展工作，提供相關(guān)信息和線索。（二）網(wǎng)格員職責(zé)1.信息采集負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)信息，包括居民基本情況、房屋信息、企業(yè)信息、公共設(shè)施信息等，并及時(shí)更新維護(hù)。關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)事件動(dòng)態(tài)，收集社情民意，了解居民需求和意見(jiàn)建議。2.巡查走訪按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題、治安問(wèn)題等。走訪網(wǎng)格內(nèi)居民、商戶(hù)、企業(yè)等，宣傳政策法規(guī)，提高居民的知曉率和參與度。3.問(wèn)題上報(bào)對(duì)巡查走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行拍照、記錄詳細(xì)情況，并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)上報(bào)至鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心。對(duì)于緊急突發(fā)情況，應(yīng)立即上報(bào)，并在現(xiàn)場(chǎng)采取必要的應(yīng)急措施，確保人員安全和事態(tài)穩(wěn)定。4.協(xié)調(diào)處理協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)一般性問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，督促問(wèn)題解決進(jìn)度，跟蹤處理結(jié)果。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的復(fù)雜問(wèn)題，及時(shí)反饋給鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心，協(xié)助組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，推動(dòng)問(wèn)題解決。5.特殊人群服務(wù)關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)的孤寡老人、殘疾人、困境兒童等特殊人群，定期走訪慰問(wèn)，了解他們的生活狀況和需求，提供必要的幫助和服務(wù)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好特殊人群的幫扶救助、康復(fù)護(hù)理、心理疏導(dǎo)等工作。（三）網(wǎng)格員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容政策法規(guī)培訓(xùn)：包括國(guó)家法律法規(guī)、地方政策文件等，使網(wǎng)格員了解工作依據(jù)和要求。業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：如信息采集方法、問(wèn)題分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、巡查技巧、應(yīng)急處置流程等，提高網(wǎng)格員的工作能力。溝通技巧培訓(xùn)：提升網(wǎng)格員與居民、商戶(hù)、部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)能力，更好地開(kāi)展工作。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)：由鎮(zhèn)網(wǎng)格管理部門(mén)牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，每月至少開(kāi)展1次集中培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：針對(duì)一些實(shí)際操作問(wèn)題，如信息采集設(shè)備使用、問(wèn)題上報(bào)流程等，組織網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。線上培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布培訓(xùn)課件、視頻等資料，供網(wǎng)格員自主學(xué)習(xí)，方便隨時(shí)查閱和復(fù)習(xí)。（四）網(wǎng)格員考核1.考核主體：鎮(zhèn)網(wǎng)格管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)網(wǎng)格員的考核工作，考核可采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式。2.考核內(nèi)容工作任務(wù)完成情況：包括信息采集質(zhì)量、問(wèn)題上報(bào)數(shù)量與處理結(jié)果、巡查走訪頻次等。居民滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解居民對(duì)網(wǎng)格員工作的滿意度。工作紀(jì)律遵守情況：考核網(wǎng)格員是否遵守工作制度，按時(shí)上下班，請(qǐng)假報(bào)備等。3.考核方式日?？己耍焊鶕?jù)網(wǎng)格員每日工作記錄、信息平臺(tái)數(shù)據(jù)、問(wèn)題處理反饋等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。年度考核：在年底對(duì)網(wǎng)格員全年工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為網(wǎng)格員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。4.考核結(jié)果運(yùn)用對(duì)于考核優(yōu)秀的網(wǎng)格員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，優(yōu)先推薦參加各類(lèi)培訓(xùn)和晉升。對(duì)于考核不稱(chēng)職的網(wǎng)格員，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改；連續(xù)兩次考核不稱(chēng)職的，予以解聘。四、網(wǎng)格化管理工作流程（一）問(wèn)題發(fā)現(xiàn)1.網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)：網(wǎng)格員在日常巡查走訪過(guò)程中，運(yùn)用手機(jī)APP或紙質(zhì)巡查記錄手冊(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)存在的各類(lèi)問(wèn)題，如環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題、安全隱患、矛盾糾紛等。2.居民上報(bào)：鼓勵(lì)居民通過(guò)電話、微信公眾號(hào)、社區(qū)服務(wù)熱線等渠道，向網(wǎng)格員反映問(wèn)題或提出意見(jiàn)建議。網(wǎng)格員接到居民上報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。3.其他渠道發(fā)現(xiàn)：通過(guò)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)推送、視頻監(jiān)控、媒體曝光等其他渠道發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題。（二）問(wèn)題上報(bào)1.信息錄入：網(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題詳細(xì)信息錄入網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，包括問(wèn)題類(lèi)型、位置、描述、圖片等，確保信息準(zhǔn)確完整。2.分類(lèi)上報(bào)：根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和所屬領(lǐng)域，將問(wèn)題分類(lèi)為環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、治安秩序、公共設(shè)施、矛盾糾紛等類(lèi)別，并上報(bào)至鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心。（三）問(wèn)題交辦1.任務(wù)分配：鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心接到網(wǎng)格員上報(bào)的問(wèn)題后，根據(jù)問(wèn)題類(lèi)別和職責(zé)分工，將任務(wù)交辦給相關(guān)責(zé)任部門(mén)或村（社區(qū)）。2.明確要求：在交辦任務(wù)時(shí)，明確問(wèn)題處理的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保責(zé)任部門(mén)或村（社區(qū)）清楚知曉工作任務(wù)。（四）問(wèn)題處理1.責(zé)任部門(mén)處理：責(zé)任部門(mén)接到交辦任務(wù)后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行處理。對(duì)于一般性問(wèn)題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果反饋至鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心。2.協(xié)同處理：對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的復(fù)雜問(wèn)題，由鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，明確各部門(mén)職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)問(wèn)題解決。3.村（社區(qū)）協(xié)助處理：村（社區(qū)）網(wǎng)格員協(xié)助責(zé)任部門(mén)做好問(wèn)題處理工作，配合開(kāi)展調(diào)查走訪、協(xié)調(diào)溝通等工作，確保問(wèn)題得到妥善解決。（五）處理反饋1.結(jié)果反饋：責(zé)任部門(mén)或村（社區(qū)）將問(wèn)題處理結(jié)果通過(guò)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)反饋至鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心，同時(shí)告知網(wǎng)格員處理情況。2.核實(shí)確認(rèn)：網(wǎng)格員對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)，如問(wèn)題已解決，在信息平臺(tái)上進(jìn)行結(jié)案操作；如問(wèn)題未徹底解決，應(yīng)及時(shí)反饋給鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心，督促責(zé)任部門(mén)繼續(xù)處理。（六）監(jiān)督評(píng)價(jià)1.過(guò)程監(jiān)督：鎮(zhèn)網(wǎng)格管理部門(mén)對(duì)問(wèn)題處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，對(duì)處理進(jìn)度緩慢或存在困難的部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。2.結(jié)果評(píng)價(jià)：鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心定期對(duì)問(wèn)題處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)居民滿意度調(diào)查、實(shí)地檢查等方式，評(píng)估問(wèn)題處理效果。對(duì)于處理結(jié)果不符合要求的，責(zé)令責(zé)任部門(mén)重新處理。五、網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)建設(shè)（一）平臺(tái)功能1.基礎(chǔ)信息管理：存儲(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)信息的錄入、查詢(xún)、修改、刪除等功能，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。2.問(wèn)題上報(bào)與處理：網(wǎng)格員通過(guò)平臺(tái)上報(bào)問(wèn)題，鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心進(jìn)行任務(wù)交辦、跟蹤處理進(jìn)度、反饋處理結(jié)果等操作，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題處理的全流程信息化管理。3.數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)：對(duì)平臺(tái)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，生成各類(lèi)報(bào)表和圖表，如問(wèn)題類(lèi)型分布、處理情況統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)格員工作業(yè)績(jī)分析等，為決策提供數(shù)據(jù)支持。4.視頻監(jiān)控：接入鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，網(wǎng)格員可通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)查看監(jiān)控畫(huà)面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處置。5.溝通交流：建立網(wǎng)格員與鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心、責(zé)任部門(mén)、村（社區(qū)）之間的溝通交流模塊，方便各方及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作，提高工作效率。（二）平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)1.專(zhuān)人負(fù)責(zé)：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的平臺(tái)運(yùn)維管理崗位，負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)備份、安全防護(hù)等工作。2.定期巡檢：運(yùn)維人員定期對(duì)平臺(tái)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題等，確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。3.數(shù)據(jù)安全管理：采取數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、定期備份等措施，保障平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格用戶(hù)權(quán)限管理，防止數(shù)據(jù)泄露和非法操作。4.功能優(yōu)化升級(jí)：根據(jù)實(shí)際工作需求和用戶(hù)反饋，定期對(duì)平臺(tái)功能進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提高平臺(tái)的實(shí)用性和便捷性。六、保障措施（一）組織保障成立馬橋鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作，研究解決工作中存在的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)網(wǎng)格管理部門(mén)，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。（二）經(jīng)費(fèi)保障鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立網(wǎng)格化管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度財(cái)政預(yù)算，確保網(wǎng)格化管理工作的正常開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)主要用于網(wǎng)格員薪酬待遇、培訓(xùn)費(fèi)用、信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)、辦公設(shè)備購(gòu)置等方面。建立經(jīng)費(fèi)使用管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。（三）技術(shù)保障加強(qiáng)與信息技術(shù)企業(yè)的合作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升網(wǎng)格化管理的智能化水平。建立健全信息安全保障體系，確保網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)網(wǎng)格員信息化技能培訓(xùn)，提高其運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展工