高校監(jiān)督管理制度規(guī)范?總則目的為加強高校管理，確保學校各項工作依法依規(guī)、公正透明、高效有序運行，保障學校和師生的合法權(quán)益，提高教育教學質(zhì)量和辦學效益，特制定本監(jiān)督管理制度規(guī)范。適用范圍本規(guī)范適用于學校各部門、各單位及其工作人員，以及學校舉辦的各類教育教學活動、行政管理工作、科研項目實施等?；驹瓌t1.合法性原則：監(jiān)督管理活動必須符合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定以及學校章程。2.公正性原則：監(jiān)督過程和結(jié)果應(yīng)客觀公正，不偏袒任何部門、單位或個人。3.全面性原則：涵蓋學校工作的各個方面，包括但不限于教學、科研、人事、財務(wù)、后勤等。4.及時性原則：及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，避免問題積累和擴大。5.預(yù)防為主原則：注重建立健全預(yù)防機制，將監(jiān)督關(guān)口前移，減少違規(guī)行為的發(fā)生。監(jiān)督管理機構(gòu)及職責學校監(jiān)督管理委員會1.組成：由學校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負責人、教師代表、學生代表等組成。2.職責制定和修訂學校監(jiān)督管理制度規(guī)范。審議學校重大決策、重要事項和重大項目的監(jiān)督方案。對學校各部門、各單位的工作進行全面監(jiān)督檢查，提出改進意見和建議。受理對學校工作人員違規(guī)違紀行為的舉報和投訴，組織調(diào)查處理。協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理工作中的重大問題。內(nèi)部審計部門1.職責對學校財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督。開展預(yù)算執(zhí)行情況審計、決算審計、專項審計等工作。檢查財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)并糾正財務(wù)管理中的問題。對學校建設(shè)項目、物資采購等進行審計，確保資金使用合理、合規(guī)。紀檢監(jiān)察部門1.職責維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。對黨員干部和教職工進行黨風廉政教育，增強廉潔自律意識。受理對黨員干部和教職工違反黨紀政紀行為的檢舉、控告。查處黨員干部和教職工的違紀違法案件，追究相關(guān)責任。職能部門監(jiān)督1.教務(wù)處負責對教學計劃、課程設(shè)置、教學質(zhì)量等進行監(jiān)督管理。組織開展教學檢查、教學評估等活動，確保教學工作規(guī)范有序。對教師教學過程進行監(jiān)督，包括教學進度、教學方法、教學效果等。2.科研處監(jiān)督科研項目的申報、立項、實施、結(jié)題等環(huán)節(jié)。檢查科研經(jīng)費的使用情況，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?，合理合規(guī)。對科研成果的真實性、創(chuàng)新性進行審核和監(jiān)督。3.人事處監(jiān)督人事招聘、職稱評審、崗位聘任等工作的公正性和規(guī)范性。檢查教職工考核、獎懲等制度的執(zhí)行情況。受理人事工作中的投訴和舉報，維護教職工的合法權(quán)益。4.財務(wù)處加強財務(wù)管理和監(jiān)督，確保財務(wù)制度嚴格執(zhí)行。定期進行財務(wù)審計和財務(wù)公開，接受內(nèi)部和外部監(jiān)督。對學校各項經(jīng)費的收支情況進行審核和監(jiān)控，防止資金浪費和違規(guī)使用。5.后勤管理部門監(jiān)督后勤服務(wù)保障工作，包括食堂、宿舍、水電維修等。檢查后勤服務(wù)質(zhì)量，及時處理師生的投訴和建議。對后勤物資采購、工程項目等進行監(jiān)督管理，確保資金使用效益和工程質(zhì)量。監(jiān)督管理內(nèi)容與方式?jīng)Q策監(jiān)督1.內(nèi)容學校重大決策是否經(jīng)過充分調(diào)研、論證，是否符合學校發(fā)展戰(zhàn)略和師生利益。決策程序是否規(guī)范，是否廣泛征求意見，是否進行合法性審查。2.方式參與重大決策會議，了解決策過程和內(nèi)容。查閱相關(guān)文件、會議記錄、調(diào)研報告等資料。聽取師生意見和建議，進行民意調(diào)查。制度執(zhí)行監(jiān)督1.內(nèi)容學校各項規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，有無違反制度的行為。制度執(zhí)行過程中是否存在漏洞或不合理之處，是否需要修訂完善。2.方式定期開展制度執(zhí)行情況檢查，通過查閱文件、記錄、報表等方式進行核實。進行實地走訪、抽查，了解制度在實際工作中的落實情況。收集師生對制度執(zhí)行的反饋意見，分析存在的問題。財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)容財務(wù)預(yù)算編制是否科學合理，預(yù)算執(zhí)行是否嚴格。財務(wù)收支是否合規(guī)，有無亂收費、截留挪用資金等行為。財務(wù)報表是否真實準確，財務(wù)信息是否及時公開。2.方式開展財務(wù)審計，包括定期審計和專項審計。檢查財務(wù)賬目、憑證、報表等資料。進行財務(wù)收支統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時調(diào)查。教學監(jiān)督1.內(nèi)容教學計劃執(zhí)行情況，課程開設(shè)是否符合要求。教師教學質(zhì)量，包括教學態(tài)度、教學方法、教學效果等。學生學習情況，如到課率、學習成績、實踐能力等。2.方式開展教學檢查，包括定期檢查和不定期抽查。組織學生評教、同行評教，收集師生對教學工作的意見。分析教學數(shù)據(jù)，如考試成績、畢業(yè)論文質(zhì)量等，評估教學效果。科研監(jiān)督1.內(nèi)容科研項目申報材料的真實性和完整性?？蒲许椖繉嵤┻^程中的進展情況、經(jīng)費使用情況。科研成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、發(fā)表情況等。2.方式對科研項目進行中期檢查和結(jié)題驗收。檢查科研經(jīng)費使用憑證、賬目等。核實科研成果的真實性，通過查詢數(shù)據(jù)庫、文獻檢索等方式進行驗證。人事監(jiān)督1.內(nèi)容人事招聘程序是否公正、公開、公平，招聘結(jié)果是否合理。職稱評審、崗位聘任的標準和程序執(zhí)行情況。教職工考核、獎懲是否客觀公正，符合規(guī)定。2.方式參與人事招聘面試、評審會議等環(huán)節(jié)。查閱人事檔案、評審材料、考核記錄等。受理對人事工作的投訴舉報，進行調(diào)查核實。監(jiān)督方式1.日常監(jiān)督：各職能部門按照職責分工，對本部門及相關(guān)業(yè)務(wù)進行日常檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并處理。2.專項監(jiān)督：針對學校重點工作、重要領(lǐng)域或存在的突出問題，開展專項監(jiān)督檢查，深入調(diào)查分析，提出整改建議。3.內(nèi)部審計：定期或不定期對學校財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計，出具審計報告，提出審計意見和建議。4.舉報投訴處理：設(shè)立舉報投訴渠道，受理師生對違規(guī)違紀行為的舉報和投訴，及時進行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。5.公開監(jiān)督：通過學校網(wǎng)站、公告欄等形式，公開學校重大決策、財務(wù)收支、人事任免等信息，接受師生和社會監(jiān)督。監(jiān)督管理流程問題發(fā)現(xiàn)1.通過日常監(jiān)督檢查、師生舉報投訴、數(shù)據(jù)分析等途徑發(fā)現(xiàn)問題線索。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進行初步核實，判斷問題的性質(zhì)和嚴重程度。調(diào)查取證1.成立調(diào)查組，制定調(diào)查方案，明確調(diào)查人員職責和調(diào)查步驟。2.通過查閱文件、資料，談話詢問，實地查看，數(shù)據(jù)比對等方式收集證據(jù)。3.對證據(jù)進行整理、分析、核實，確保證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。問題認定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對問題進行定性，確定違規(guī)違紀事實。2.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、學校制度，明確問題責任主體。處理決定1.召開會議，審議調(diào)查結(jié)果和處理建議。2.根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重，作出相應(yīng)的處理決定，包括批評教育、警告、記過、降職、撤職、辭退等。3.對涉及經(jīng)濟問題的，責令退還違規(guī)所得，依法依規(guī)進行經(jīng)濟處罰。整改落實1.向責任部門或個人下達整改通知書，明確整改要求和期限。2.責任部門或個人制定整改方案，認真組織整改，并按時提交整改報告。3.對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。結(jié)果反饋1.將監(jiān)督管理結(jié)果向全校通報，接受師生監(jiān)督。2.對涉及師生切身利益的問題處理結(jié)果，及時反饋給相關(guān)師生。信息公開與保密信息公開1.學校建立監(jiān)督管理信息公開制度，定期公開監(jiān)督管理工作情況，包括監(jiān)督檢查結(jié)果、問題處理情況等。2.公開方式包括學校網(wǎng)站、公告欄、校內(nèi)刊物等，確保師生能夠及時了解監(jiān)督管理工作動態(tài)。3.對于涉及師生個人隱私或不宜公開的信息，按照相關(guān)規(guī)定進行保密處理。保密1.參與監(jiān)督管理工作的人員應(yīng)嚴格遵守保密制度，對在工作中知悉的學校機密信息、個人隱私等予以保密。2.未經(jīng)批準，不得擅自對外泄露監(jiān)督管理工作中的相關(guān)信息。3.對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責任。責任追究責任界定1.對于在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)責任主體的不同，明確直接責任、主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。2.直接責任人員是指直接實施違規(guī)違紀行為的人員；主要領(lǐng)導(dǎo)責任人員是指對本部門、本單位的工作負有主要領(lǐng)導(dǎo)職責，對問題的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員；重要領(lǐng)導(dǎo)責任人員是指對本部門、本單位的工作負有重要領(lǐng)導(dǎo)職責，對問題的發(fā)生負有一定領(lǐng)導(dǎo)責任的人員。追究方式1.批評教育：對情節(jié)較輕的違規(guī)違紀行為，給予批評教育，責令改正。2.紀律處分：對違反黨紀政紀的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀律處分，包括警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍；警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。3.法律責任：對構(gòu)成違法犯罪的行為