免稅城安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)免稅城安全管理，保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)免稅城正常運(yùn)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于免稅城內(nèi)所有員工、商戶、顧客及進(jìn)入免稅城的其他人員。（三）基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；誰主管、誰負(fù)責(zé)；全員參與、共同防范。二、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理委員會(huì)成立免稅城安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"安委會(huì)"），由免稅城負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)免稅城的安全管理工作，制定安全管理目標(biāo)和政策，審議重大安全事項(xiàng)。（二）安全管理部門設(shè)立安全管理部門，配備專業(yè)安全管理人員，負(fù)責(zé)日常安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.開展安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和技能。3.進(jìn)行安全巡查、隱患排查和整改跟蹤，及時(shí)消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理，確保其正常運(yùn)行。5.組織或參與安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。6.協(xié)調(diào)與外部安全管理部門的關(guān)系，配合做好相關(guān)工作。（三）各部門安全職責(zé)1.運(yùn)營部門負(fù)責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)的安全管理，確保經(jīng)營活動(dòng)安全有序進(jìn)行。對(duì)商戶進(jìn)行安全監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其落實(shí)安全責(zé)任。配合安全管理部門做好安全檢查和應(yīng)急處置工作。2.物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)免稅城公共區(qū)域的安全管理，包括消防設(shè)施設(shè)備、電梯、水電等的維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)保安、保潔等外包服務(wù)人員的管理，確保其履行安全職責(zé)。做好停車場(chǎng)的安全管理，維護(hù)停車秩序。3.財(cái)務(wù)部門保障安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)和更新。對(duì)安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保?？顚Ｓ?。4.人力資源部門將安全培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)。在員工招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)中，注重考察安全意識(shí)和安全技能。對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行紀(jì)律處分。5.其他部門按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，做好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作。配合安全管理部門開展安全工作，及時(shí)報(bào)告安全隱患和事故信息。三、安全預(yù)防措施（一）人員安全管理1.員工入職安全培訓(xùn)新員工入職時(shí)，必須接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織員工安全再培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí)和技能，培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存。2.員工日常安全管理要求員工嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，不得違規(guī)操作。工作期間必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。加強(qiáng)對(duì)員工的日常行為管理，嚴(yán)禁在工作場(chǎng)所吸煙、使用明火、私拉亂接電線等。對(duì)員工進(jìn)行安全績(jī)效考核，將安全表現(xiàn)與薪酬、晉升等掛鉤，激勵(lì)員工積極參與安全管理。3.商戶人員安全管理與商戶簽訂安全責(zé)任書，明確其安全責(zé)任和義務(wù)。要求商戶對(duì)其員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，確保其遵守免稅城安全規(guī)定。定期對(duì)商戶進(jìn)行安全檢查，督促其整改安全隱患。對(duì)違規(guī)商戶采取警告、罰款、停業(yè)整頓等措施，直至解除租賃合同。4.顧客安全管理在免稅城入口、主要通道等顯著位置張貼安全提示標(biāo)語，提醒顧客注意安全事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)顧客的引導(dǎo)和管理，維護(hù)良好的購物秩序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)提醒顧客并協(xié)助解決。遇有緊急情況時(shí)，及時(shí)組織顧客疏散，確保顧客生命安全。（二）設(shè)施設(shè)備安全管理1.消防設(shè)施設(shè)備按照規(guī)定配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自挪用、損壞消防設(shè)施設(shè)備。如發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施設(shè)備損壞或故障，應(yīng)立即報(bào)告并組織維修。2.電氣設(shè)備對(duì)免稅城內(nèi)的電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其絕緣性能良好，接地可靠，無漏電現(xiàn)象。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。新增或改造電氣線路必須由專業(yè)電工進(jìn)行施工，并經(jīng)安全驗(yàn)收合格后方可投入使用。對(duì)電氣設(shè)備操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程，持證上崗。3.電梯委托有資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全運(yùn)行。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄。在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，提醒乘客正確使用電梯。電梯管理人員應(yīng)定期對(duì)電梯進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行處理。遇有電梯故障時(shí)，應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施，組織乘客疏散，并及時(shí)報(bào)告。4.其他設(shè)施設(shè)備對(duì)免稅城內(nèi)的其他設(shè)施設(shè)備，如通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)等，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息，便于管理和查詢。（三）環(huán)境安全管理1.環(huán)境衛(wèi)生保持免稅城內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理垃圾和雜物。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生間、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施的清潔消毒，防止滋生細(xì)菌和病毒。對(duì)商戶的經(jīng)營區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求商戶保持良好的衛(wèi)生環(huán)境，不得在店內(nèi)堆放雜物，不得隨意丟棄垃圾。2.通風(fēng)換氣確保免稅城內(nèi)通風(fēng)良好，空氣流通。定期對(duì)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。在人員密集區(qū)域設(shè)置通風(fēng)設(shè)備或采取其他通風(fēng)措施，改善空氣質(zhì)量，預(yù)防傳染病的傳播。3.建筑安全定期對(duì)免稅城的建筑物進(jìn)行檢查，查看是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患，如墻體裂縫、地基下沉等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和處理，確保建筑物安全可靠。加強(qiáng)對(duì)建筑物外立面的管理，嚴(yán)禁在建筑物上亂搭亂建、懸掛廣告牌等，影響建筑物外觀和安全。4.周邊環(huán)境關(guān)注免稅城周邊環(huán)境安全，與周邊單位和居民保持良好溝通。對(duì)可能影響免稅城安全的外部因素，如道路施工、自然災(zāi)害等，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。配合政府相關(guān)部門做好周邊環(huán)境的綜合治理工作，共同維護(hù)安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。四、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查制度1.定期檢查安全管理部門每周組織一次全面的安全檢查，各部門每天進(jìn)行本部門區(qū)域內(nèi)的安全自查。檢查內(nèi)容包括人員安全、設(shè)施設(shè)備安全、環(huán)境安全等方面。定期檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查表，明確檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等，組織開展專項(xiàng)安全檢查。如夏季防火檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)日期間安全檢查等。專項(xiàng)檢查應(yīng)針對(duì)特定的安全問題或領(lǐng)域，制定專項(xiàng)檢查表，重點(diǎn)檢查相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。3.臨時(shí)檢查在接到安全舉報(bào)、發(fā)生安全事故或發(fā)現(xiàn)安全隱患后，及時(shí)組織臨時(shí)安全檢查，對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行全面排查，查找事故原因和隱患根源。臨時(shí)檢查應(yīng)迅速、高效，檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）隱患排查與整改1.隱患排查安全檢查人員在檢查過程中應(yīng)認(rèn)真排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類登記，分析隱患產(chǎn)生的原因和可能造成的后果。建立安全隱患臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等信息，確保隱患排查情況清晰可查。2.隱患整改對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改要求和期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于一般安全隱患，整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)告安全管理部門進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域的經(jīng)營活動(dòng)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。安全管理部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)因隱患整改不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)免稅城的實(shí)際情況，制定完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、人員疏散應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)實(shí)際演練情況和法律法規(guī)要求，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（二）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等科目，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景，設(shè)置演練情節(jié)，讓參演人員切實(shí)體驗(yàn)應(yīng)急處置過程。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急演練，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工參與應(yīng)急管理的積極性和主動(dòng)性。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告安全管理部門，并采取必要的應(yīng)急措施，如組織人員疏散、撲救初期火災(zāi)等，防止事故擴(kuò)大。2.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。同時(shí)，向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況。3.在應(yīng)急處置過程中，各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。及時(shí)疏散被困人員，搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，盡快恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。4.應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，防止類似事件再次發(fā)生。六、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)免稅城安全管理的需要和員工的實(shí)際情況，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、免稅城安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等方面，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展安全培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。2.邀請(qǐng)專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。同時(shí)，鼓勵(lì)內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)授課，分享安全管理經(jīng)驗(yàn)。3.對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特殊工種員工等進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)在崗員工定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，不斷更新安全知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立安全培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)過程中存在的問題。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，改進(jìn)培訓(xùn)工作。對(duì)培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未通過培訓(xùn)考核的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。七、安全獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，全年無安全事故發(fā)生的部門或個(gè)人。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免安全事故發(fā)生的。在安全事故應(yīng)急處置過程中，表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻(xiàn)的。積極提出安全合