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文檔簡介
街道財源建設管理制度?一、總則(一)目的為加強街道財源建設,規(guī)范財源建設工作流程,提高財政收入質(zhì)量,促進街道經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于街道辦事處各部門、各社區(qū)以及參與街道財源建設相關工作的單位和個人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財政政策,確保財源建設工作合法合規(guī)。2.科學規(guī)劃原則:結(jié)合街道實際情況,制定科學合理的財源建設規(guī)劃,明確目標和任務。3.協(xié)同合作原則:各部門、各社區(qū)密切配合,形成工作合力,共同推進財源建設工作。4.效益優(yōu)先原則:注重提高財政資金使用效益,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。二、組織與職責(一)財源建設工作領導小組成立街道財源建設工作領導小組,由街道黨工委書記任組長,辦事處主任任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道財源建設工作,研究解決工作中的重大問題。(二)領導小組辦公室領導小組下設辦公室,設在街道財政所,負責財源建設工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導。辦公室主任由財政所所長兼任。(三)各部門職責1.經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責制定街道經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育和發(fā)展轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級,增加稅源。2.財政所:負責財政收支管理,制定財源建設資金預算,監(jiān)督資金使用,做好稅收征管協(xié)調(diào)等工作。3.招商辦公室:負責招商引資工作,引進優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè),拓寬財源渠道。4.社區(qū)居委會:協(xié)助街道開展財源建設工作,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)服務和稅源信息收集等工作。5.其他部門:按照各自職責,配合做好財源建設相關工作。三、財源建設規(guī)劃與目標(一)規(guī)劃編制1.經(jīng)濟發(fā)展辦公室會同財政所等相關部門,根據(jù)街道經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和財政收支情況,編制年度財源建設規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容包括指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務、保障措施等。3.年度財源建設規(guī)劃應與街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,并報街道黨工委、辦事處批準后實施。(二)目標設定1.根據(jù)財源建設規(guī)劃,確定年度財政收入增長目標、稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標等。2.將目標分解到各部門、各社區(qū),并簽訂目標責任書,明確工作責任和考核標準。四、招商引資管理(一)項目引進1.招商辦公室制定招商引資工作計劃,明確招商重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)方向和目標企業(yè)。2.通過多種渠道收集招商信息,積極開展招商引資活動,吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶街道。3.對意向投資項目,進行前期洽談、考察和評估,確保項目符合街道產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保要求。(二)項目服務1.建立項目服務專班,為引進項目提供全程跟蹤服務,協(xié)調(diào)解決項目建設和運營過程中遇到的問題。2.協(xié)助企業(yè)辦理相關審批手續(xù),落實各項優(yōu)惠政策,促進項目盡快落地見效。(三)項目考核1.制定招商引資項目考核辦法,對招商項目的投資規(guī)模、稅收貢獻、就業(yè)帶動等指標進行考核。2.對完成招商引資任務且成效顯著的部門和個人給予獎勵,對未完成任務的進行問責。五、企業(yè)培育與扶持(一)政策支持1.制定出臺企業(yè)培育扶持政策,在財政補貼、稅收優(yōu)惠、融資支持等方面給予企業(yè)支持。2.設立企業(yè)發(fā)展專項資金,用于扶持重點企業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新、品牌建設等。(二)分類指導1.對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行分類梳理,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點等實施分類指導和精準服務。2.鼓勵中小企業(yè)做大做強,支持大型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團。(三)企業(yè)服務1.建立企業(yè)聯(lián)系制度,定期走訪企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需求,及時幫助企業(yè)解決困難。2.組織開展各類培訓、講座和交流活動,提升企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力。六、稅收征管協(xié)調(diào)(一)信息共享1.財政所與稅務部門建立信息共享機制,定期交換稅源信息,掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅情況。2.社區(qū)居委會協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)稅源信息收集工作,及時反饋企業(yè)經(jīng)營變化情況。(二)稅收征管1.加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控和管理,確保稅收足額入庫。2.協(xié)助稅務部門做好稅收征管工作,依法打擊偷逃稅行為,維護稅收秩序。(三)稅收分析1.財政所定期開展稅收分析,掌握稅收收入動態(tài)變化,為財源建設決策提供依據(jù)。2.根據(jù)稅收分析結(jié)果,及時調(diào)整財源建設工作重點和措施。七、財源建設資金管理(一)預算管理1.財政所根據(jù)財源建設規(guī)劃和目標,編制財源建設資金預算,明確資金來源、使用方向和金額。2.財源建設資金預算納入街道年度財政預算,報街道人大工委審議通過后執(zhí)行。(二)資金使用1.嚴格按照預算安排使用財源建設資金,確保資金??顚S?。2.建立資金使用審批制度,明確審批流程和權(quán)限,加強對資金使用的監(jiān)督和管理。(三)績效評價1.對財源建設資金項目實施績效評價,建立績效評價指標體系,對項目的經(jīng)濟效益、社會效益等進行綜合評價。2.根據(jù)績效評價結(jié)果,及時調(diào)整資金使用方向和重點,提高資金使用效益。八、考核與獎懲(一)考核對象各部門、各社區(qū)以及參與財源建設相關工作的單位和個人。(二)考核內(nèi)容1.招商引資任務完成情況。2.企業(yè)培育與扶持工作成效。3.稅收征管協(xié)調(diào)工作情況。4.財源建設資金使用管理情況。5.其他與財源建設相關的工作任務完成情況。(三)考核方式1.制定詳細的考核評分標準,采取日??己伺c年度考核相結(jié)合的方式進行考核。2.日??己擞深I導小組辦公室負責組織實施,定期對各部門、各社區(qū)工作進展情況進行檢查和評估。3.年度考核在每年年底進行,由領導小組辦公室匯總?cè)粘?己饲闆r,形成年度考核報告,報領導小組審定。(四)獎懲措施1.對在財源建設工作中表現(xiàn)突出的部門、社區(qū)和個人,給予表彰和獎勵。2.對未完成財源建設目標任務或工作不力的部門、社區(qū)和個人,進行通報批評,并責令限期整改。情節(jié)嚴重的,追究相關人員責任。九、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.街道紀工委負責對財源建設工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查工作紀律、資金使用、項目實施等方面的情況。2.建立健全內(nèi)部審計制度,定期對財源建設資金使用情況進行審計,確保資金安全合規(guī)使用。(二)社會監(jiān)督1.設立財源建設舉報電話和郵箱,接受社會各界對財源建設工作的監(jiān)督和舉報。2.對舉報事項及時進行調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果向社
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