俄羅斯外匯管理制度?總則1.目的本制度旨在規(guī)范俄羅斯境內(nèi)外匯交易及相關(guān)活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保外匯市場(chǎng)的有序運(yùn)行，保障各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于俄羅斯境內(nèi)所有涉及外匯收支、兌換、交易以及外匯賬戶管理等活動(dòng)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人以及外國(guó)投資者。包括但不限于進(jìn)出口貿(mào)易、跨境投資、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、個(gè)人外匯兌換等領(lǐng)域。3.基本原則合法性原則：所有外匯活動(dòng)必須遵守俄羅斯法律法規(guī)以及相關(guān)國(guó)際條約。穩(wěn)定性原則：維護(hù)俄羅斯盧布匯率的相對(duì)穩(wěn)定，避免匯率大幅波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不利影響。透明度原則：外匯管理政策和操作應(yīng)保持公開透明，便于市場(chǎng)參與者理解和遵守。均衡管理原則：在促進(jìn)外匯市場(chǎng)開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重防范外匯風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)際收支平衡。外匯交易與兌換1.經(jīng)常項(xiàng)目外匯交易貿(mào)易外匯收支俄羅斯企業(yè)從事貨物進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)，應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理外匯收支業(yè)務(wù)。出口收匯需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額結(jié)匯，進(jìn)口付匯應(yīng)按照實(shí)際交易金額支付。企業(yè)需提供真實(shí)、有效的貿(mào)易合同、商業(yè)發(fā)票、提單等相關(guān)單證，作為外匯收支的依據(jù)。銀行在辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核單證的真實(shí)性和一致性。服務(wù)貿(mào)易外匯收支對(duì)于運(yùn)輸、旅游、通信、建筑、保險(xiǎn)、金融服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的外匯收支，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的外匯支付，需提供合同（協(xié)議）、發(fā)票（支付通知）等能夠證明交易真實(shí)性的單證。服務(wù)貿(mào)易收入在規(guī)定范圍內(nèi)可保留外匯或結(jié)匯。個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支個(gè)人因私出境旅游、留學(xué)、商務(wù)考察等目的的外匯兌換和匯出，可按照規(guī)定憑有效身份證件在銀行辦理。個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入，如贍家款、遺產(chǎn)繼承外匯等，在規(guī)定限額內(nèi)可結(jié)匯或保留外匯。2.資本項(xiàng)目外匯交易直接投資外國(guó)投資者在俄羅斯進(jìn)行直接投資，包括設(shè)立企業(yè)、并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)等，需按照規(guī)定辦理外匯登記手續(xù)。投資資金的匯入和匯出應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，投資收益可依法匯出境外。境內(nèi)企業(yè)向境外投資者分配利潤(rùn)或清算時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理外匯匯出手續(xù)。證券投資境外投資者在俄羅斯證券市場(chǎng)進(jìn)行投資，需通過合格境外投資者（QFII）制度等相關(guān)渠道進(jìn)行，并遵守俄羅斯證券市場(chǎng)和外匯管理的相關(guān)規(guī)定。證券投資項(xiàng)下的外匯資金流入和流出應(yīng)符合外匯管理要求，證券交易所得的外匯可按照規(guī)定進(jìn)行處置。外債管理俄羅斯企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)舉借外債，需按照規(guī)定向相關(guān)部門申請(qǐng)審批或備案。外債資金的使用應(yīng)符合批準(zhǔn)的用途，外債本息的償還應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理外匯支付手續(xù)。3.外匯兌換銀行外匯兌換業(yè)務(wù)俄羅斯的商業(yè)銀行可按照規(guī)定開展外匯兌換業(yè)務(wù)，為企業(yè)和個(gè)人提供盧布與外幣的兌換服務(wù)。銀行應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)匯率進(jìn)行兌換操作，并向客戶明示匯率牌價(jià)。兌換業(yè)務(wù)應(yīng)遵循真實(shí)性審核原則，確?？蛻魞稉Q外匯的用途真實(shí)合法。外匯兌換點(diǎn)經(jīng)俄羅斯央行批準(zhǔn)設(shè)立的外匯兌換點(diǎn)，可在規(guī)定范圍內(nèi)從事外匯兌換業(yè)務(wù)。外匯兌換點(diǎn)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，按照合理匯率進(jìn)行兌換，保障兌換交易的安全和規(guī)范。外匯賬戶管理1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)外匯賬戶經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶符合條件的境內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)可根據(jù)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支需要，在銀行開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶。經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的收入范圍為經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入，支出范圍為經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出及經(jīng)外匯管理部門核準(zhǔn)的資本項(xiàng)目外匯支出。賬戶內(nèi)資金可在規(guī)定范圍內(nèi)自由劃轉(zhuǎn)。資本項(xiàng)目外匯賬戶境內(nèi)機(jī)構(gòu)因資本項(xiàng)目外匯交易需要，如直接投資、證券投資、外債等，需開立資本項(xiàng)目外匯賬戶。資本項(xiàng)目外匯賬戶的開立、變更和關(guān)閉需經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，賬戶資金的收支應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途進(jìn)行。2.境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶設(shè)立與管理境外機(jī)構(gòu)在俄羅斯境內(nèi)符合條件的銀行可開立外匯賬戶，用于辦理與境內(nèi)業(yè)務(wù)相關(guān)的外匯收支。境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的收支范圍應(yīng)與境外機(jī)構(gòu)在俄羅斯境內(nèi)從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)相符，賬戶資金的管理應(yīng)遵守俄羅斯外匯管理規(guī)定。3.個(gè)人外匯賬戶外匯儲(chǔ)蓄賬戶個(gè)人可在銀行開立外匯儲(chǔ)蓄賬戶，用于個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄存款等業(yè)務(wù)。外匯儲(chǔ)蓄賬戶的收支范圍主要為個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入及相應(yīng)支出。外匯結(jié)算賬戶個(gè)人從事對(duì)外貿(mào)易等經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下經(jīng)營(yíng)性外匯收支，可在銀行開立外匯結(jié)算賬戶。外匯結(jié)算賬戶的管理和使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，便于個(gè)人開展外匯交易活動(dòng)。外匯市場(chǎng)與匯率管理1.外匯市場(chǎng)市場(chǎng)參與者俄羅斯外匯市場(chǎng)的參與者包括商業(yè)銀行、企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、外匯經(jīng)紀(jì)商以及俄羅斯央行等。各類參與者在外匯市場(chǎng)中依法開展外匯交易活動(dòng)。交易品種外匯市場(chǎng)交易品種主要包括盧布與美元、歐元、英鎊、日元等主要國(guó)際貨幣的即期交易、遠(yuǎn)期交易、掉期交易以及外匯期權(quán)交易等。交易方式外匯市場(chǎng)交易可通過銀行間外匯市場(chǎng)、電子交易平臺(tái)等多種方式進(jìn)行。交易雙方應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)則達(dá)成交易，并履行相應(yīng)的資金清算和交割義務(wù)。2.匯率管理匯率形成機(jī)制俄羅斯實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。盧布匯率在外匯市場(chǎng)供求關(guān)系的作用下形成，并在俄羅斯央行的適當(dāng)干預(yù)下保持相對(duì)穩(wěn)定。央行干預(yù)俄羅斯央行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際收支狀況以及外匯市場(chǎng)波動(dòng)情況，適時(shí)對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。干預(yù)手段包括在外匯市場(chǎng)買賣外匯、調(diào)整利率等貨幣政策工具，以維護(hù)盧布匯率的穩(wěn)定和外匯市場(chǎng)的正常秩序。外匯監(jiān)管與違規(guī)處理1.外匯監(jiān)管機(jī)構(gòu)俄羅斯央行是外匯管理的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行外匯管理政策，監(jiān)督外匯市場(chǎng)運(yùn)行，管理外匯儲(chǔ)備，審批外匯業(yè)務(wù)等。同時(shí)，其他相關(guān)政府部門如財(cái)政部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部等在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合央行進(jìn)行外匯管理工作。2.監(jiān)管措施外匯登記與備案要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人在進(jìn)行外匯交易、開立外匯賬戶等活動(dòng)時(shí)，按照規(guī)定向外匯管理部門進(jìn)行登記或備案，以便監(jiān)管機(jī)構(gòu)掌握外匯資金的流動(dòng)情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)外匯監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期或不定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核實(shí)外匯交易的真實(shí)性、合規(guī)性。同時(shí)，通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)各類外匯收支數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的外匯違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。信息報(bào)告制度金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等應(yīng)按照規(guī)定定期向外匯管理部門報(bào)告外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、外匯收支數(shù)據(jù)等信息，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握外匯市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。3.違規(guī)處理對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)定對(duì)于違反俄羅斯外匯管理制度的行為，如逃匯、套匯、非法買賣外匯、擅自改變外匯用途等，外匯監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)定。處罰措施對(duì)于違規(guī)行為較輕的，外匯監(jiān)管機(jī)構(gòu)可采取警告、罰款等處罰措施。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，除罰款外，還可能限制違規(guī)主體的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，凍結(jié)違規(guī)資金，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任等。附則1.制度修訂與解釋本制度由俄羅斯央行負(fù)責(zé)