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文檔簡介

食品經(jīng)營單位管理制度?一、總則(一)目的為加強食品經(jīng)營管理,規(guī)范食品經(jīng)營行為,保障食品安全,維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本食品經(jīng)營單位從事食品銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營活動的全過程。(三)基本原則1.依法經(jīng)營原則:嚴格遵守國家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和政策要求,依法開展食品經(jīng)營活動。2.誠信經(jīng)營原則:誠實守信,保證所經(jīng)營食品的質(zhì)量安全,履行對消費者的承諾。3.安全第一原則:始終將食品安全放在首位,采取有效措施,確保食品在采購、儲存、銷售、加工等環(huán)節(jié)的安全。4.全程監(jiān)管原則:對食品經(jīng)營全過程進行嚴格監(jiān)督管理,確保每個環(huán)節(jié)都符合食品安全標準。二、食品經(jīng)營許可管理(一)申請與受理1.本單位從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可證。在申請食品經(jīng)營許可前,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定準備好所需材料,包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品經(jīng)營和貯存場所的合法使用證明、食品安全管理制度文本、主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。2.將申請材料提交至當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門,申請材料齊全、符合法定形式的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當受理,并出具受理通知書;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。(二)審核與決定1.食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后,將對申請材料進行審核,并根據(jù)需要進行現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查將重點檢查食品經(jīng)營和貯存場所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、人員健康管理、食品安全管理制度等是否符合要求。2.經(jīng)審核符合條件的,食品藥品監(jiān)督管理部門將作出準予許可的決定,并頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;不符合條件的,將作出不予許可的決定,并書面說明理由。(三)許可證變更、延續(xù)、補辦與注銷1.食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,本單位應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。申請變更食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當提交食品經(jīng)營許可變更申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本、與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。2.食品經(jīng)營許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當在有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請食品經(jīng)營許可辦理。3.食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的,應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦,并提交食品經(jīng)營許可補辦申請書、食品經(jīng)營許可證遺失的,申請人應(yīng)當提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的,應(yīng)當提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。4.有下列情形之一的,本單位應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù):食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;食品經(jīng)營者主體資格依法終止的;食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施的;法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。三、食品采購管理(一)供應(yīng)商選擇1.建立合格供應(yīng)商名錄,選擇具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為供應(yīng)商。對供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明文件等資質(zhì)證明文件進行審核,并留存復(fù)印件。2.定期對供應(yīng)商進行評估,評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等。對不符合要求的供應(yīng)商,及時調(diào)整出合格供應(yīng)商名錄。(二)采購索證索票1.采購食品時,應(yīng)當向供應(yīng)商索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,如產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、進貨票據(jù)等。采購進口食品的,還應(yīng)當索取進口報關(guān)單和檢驗檢疫證明等文件。2.索證索票資料應(yīng)當真實、完整,并妥善保存,保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。(三)采購驗收1.對采購的食品進行嚴格驗收,檢查食品的感官性狀、包裝標識、食品標簽等是否符合食品安全標準要求。2.按照食品安全標準對采購的食品進行檢驗,對無法提供合格證明文件的食品,應(yīng)當按照食品安全標準進行檢驗。經(jīng)檢驗不合格的食品,不得入庫或銷售,并及時采取退貨、銷毀等措施。四、食品貯存管理(一)貯存場所要求1.食品貯存場所應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,有良好的防潮、防蟲、防鼠、防塵等設(shè)施。2.食品貯存場所應(yīng)當與非食品貯存場所分開設(shè)置,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。3.食品貯存場所應(yīng)當根據(jù)貯存條件,分別設(shè)置常溫庫、冷藏庫、冷凍庫等,并配備相應(yīng)的溫度控制設(shè)備,確保食品貯存溫度符合要求。(二)食品分類分區(qū)貯存1.食品應(yīng)當分類分區(qū)存放,遵循先進先出的原則,不同種類、不同批次的食品應(yīng)當分開存放,并有明顯的標識。2.易腐食品應(yīng)當冷藏或冷凍貯存,避免溫度波動導(dǎo)致食品變質(zhì)。冷藏溫度應(yīng)當控制在0℃8℃之間,冷凍溫度應(yīng)當控制在18℃以下。3.食品添加劑應(yīng)當單獨存放,并標明"食品添加劑"字樣,專人管理,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定使用。(三)庫存盤點與清理1.定期對庫存食品進行盤點,確保賬實相符。發(fā)現(xiàn)庫存食品有變質(zhì)、損壞等情況的,應(yīng)當及時清理,并做好記錄。2.對超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等不符合食品安全標準的食品,應(yīng)當立即停止銷售,并采取無害化處理或銷毀等措施,防止其再次流入市場。五、食品銷售管理(一)銷售過程衛(wèi)生要求1.食品銷售場所應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生,定期進行清掃和消毒,防止交叉污染。2.銷售人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售食品時應(yīng)當使用清潔的售貨工具。3.銷售直接入口食品時,應(yīng)當有清潔、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施,銷售人員應(yīng)當戴口罩。(二)銷售食品標識與標簽1.銷售的食品應(yīng)當具有完整、清晰、醒目的標識和標簽,標明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.銷售進口食品的,應(yīng)當有中文標簽、中文說明書,并標明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。標簽、說明書應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。(三)銷售記錄與追溯1.建立食品銷售記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)當保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。2.應(yīng)當能夠通過銷售記錄實現(xiàn)食品質(zhì)量安全的可追溯,確保在發(fā)現(xiàn)食品安全問題時能夠及時召回問題食品,并追溯到問題食品的源頭。六、餐飲服務(wù)管理(一)餐飲服務(wù)場所衛(wèi)生管理1.餐飲服務(wù)場所應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,地面、墻壁、天花板等應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生,無污垢、無異味。2.餐飲服務(wù)場所應(yīng)當設(shè)置專用的食品處理區(qū),包括粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐飲具清洗消毒、備餐、食品庫房等區(qū)域,并按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止食品在存放、操作過程中交叉污染。3.食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當配備足夠數(shù)量的洗手設(shè)施、消毒設(shè)施、冷藏設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等,確保食品處理過程符合衛(wèi)生要求。(二)食品加工制作管理1.食品加工制作應(yīng)當符合食品安全標準,嚴格遵守食品加工操作規(guī)程,確保食品在加工過程中的安全。2.加工制作食品時,應(yīng)當檢查食品原料的質(zhì)量,不得使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料。3.食品應(yīng)當燒熟煮透,加工后的成品應(yīng)當及時食用或冷藏保存,防止食品變質(zhì)。需要冷藏的熟制品,應(yīng)當在冷卻后及時冷藏,冷藏溫度應(yīng)當控制在0℃8℃之間。(三)餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲具使用后應(yīng)當及時清洗消毒,不得重復(fù)使用一次性餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當采用物理方法或化學(xué)方法,確保餐飲具表面的細菌、病毒等微生物符合食品安全標準。采用化學(xué)消毒的,應(yīng)當嚴格按照消毒產(chǎn)品的使用說明進行操作,并定期檢測消毒效果。3.消毒后的餐飲具應(yīng)當存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi),保持清潔,防止再次污染。保潔設(shè)施應(yīng)當定期清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。(四)食品安全自查1.建立食品安全自查制度,定期對食品經(jīng)營活動進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.食品安全自查應(yīng)當包括食品經(jīng)營環(huán)境、食品采購、貯存、銷售、加工制作、餐飲具清洗消毒等環(huán)節(jié),自查結(jié)果應(yīng)當如實記錄,并形成自查報告。3.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當立即采取整改措施,并跟蹤整改效果,確保問題得到徹底解決。七、人員健康與培訓(xùn)管理(一)人員健康管理1.食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營活動?;加辛〖病?、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。2.食品經(jīng)營從業(yè)人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服,不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。(二)人員培訓(xùn)管理1.建立食品經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)制度,定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標準、食品經(jīng)營操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等方面的知識。3.培訓(xùn)應(yīng)當有記錄,并保存相關(guān)資料,培訓(xùn)記錄應(yīng)當包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果等信息。八、食品安全事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確食品安全事故的報告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當定期進行演練,確保在發(fā)生食品安全事故時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對,最大限度地減少食品安全事故造成的危害。(二)事故報告與處置1.發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)當立即停止食品經(jīng)營活動,并及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)當包括事故發(fā)生的時間、地點、涉及食品的種類、數(shù)量、中毒人數(shù)、癥狀等信息。2.積極配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處置,提供相關(guān)資料和信息,采取封存、召回問題食品等措施,防止事故擴大。3.對食品安全事故進行調(diào)查分析,查明事故原因,采取整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.接受食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合監(jiān)管部門的工作,如實提供有關(guān)資料和信息。2.對

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