食品攤販安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品攤販管理，規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品攤販。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)食品攤販進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和隱患排查，采取有效措施預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。3.風(fēng)險(xiǎn)管理原則：根據(jù)食品攤販經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)施差異化管理，提高監(jiān)管效能。4.社會(huì)共治原則：鼓勵(lì)社會(huì)各方參與食品攤販管理，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的共治格局。二、食品攤販經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理（一）經(jīng)營(yíng)登記1.食品攤販應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)行備案登記，提交下列材料：食品攤販備案登記表；經(jīng)營(yíng)者身份證明；食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施布局、操作流程等說(shuō)明；食品安全承諾書(shū)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)符合備案條件的食品攤販，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并發(fā)放食品攤販備案卡。（二）經(jīng)營(yíng)條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）經(jīng)營(yíng)限制1.禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)下列食品：保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品；裱花蛋糕、生食類(lèi)食品、冷食類(lèi)食品（不含預(yù)包裝冷藏冷凍食品）；國(guó)家和地方禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。2.食品攤販不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食類(lèi)食品、冷食類(lèi)食品（不含預(yù)包裝冷藏冷凍食品）等風(fēng)險(xiǎn)較高的食品。3.食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，不得經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。（四）經(jīng)營(yíng)區(qū)域與時(shí)段管理1.食品攤販應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。2.經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃、交通狀況、環(huán)境衛(wèi)生等因素合理確定，并向社會(huì)公布。3.食品攤販應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)，具體經(jīng)營(yíng)時(shí)段由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。三、食品攤販經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理（一）食品采購(gòu)1.食品攤販應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，并留存進(jìn)貨票據(jù)。進(jìn)貨票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、采購(gòu)食品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.食品攤販采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.食品攤販應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（二）食品貯存1.食品攤販應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。2.食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。3.食品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)分區(qū)存放，隔墻離地[X]厘米以上，并采取有效措施防潮、防霉、防蟲(chóng)、防鼠。（三）食品加工制作1.食品攤販應(yīng)當(dāng)按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，避免食品受到污染。2.食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗消毒，使用的工具、容器、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清潔。3.食品攤販應(yīng)當(dāng)配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備，用于存放易腐食品。冷藏、冷凍設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行。4.食品攤販制作食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，確保食品中心溫度達(dá)到[X]℃以上。5.食品攤販應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，并按照規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。不得超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得使用非食用物質(zhì)加工制作食品。（四）食品銷(xiāo)售1.食品攤販銷(xiāo)售食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用清潔、無(wú)毒、無(wú)害的包裝材料、容器、工具等，防止食品污染。2.食品攤販應(yīng)當(dāng)在攤位顯著位置公示食品攤販備案卡、從業(yè)人員健康證明、食品添加劑使用情況等信息。3.食品攤販不得進(jìn)行虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。（五）環(huán)境衛(wèi)生與個(gè)人衛(wèi)生1.食品攤販應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理垃圾和廢棄物，定期進(jìn)行消毒。2.食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩，勤洗手、勤消毒。3.食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。四、食品安全自查與整改（一）自查計(jì)劃1.食品攤販應(yīng)當(dāng)制定食品安全自查計(jì)劃，明確自查的項(xiàng)目、內(nèi)容、頻率和人員等。2.食品安全自查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。（二）自查實(shí)施1.食品攤販應(yīng)當(dāng)按照自查計(jì)劃定期進(jìn)行食品安全自查，并做好自查記錄。2.自查記錄應(yīng)當(dāng)包括自查時(shí)間、自查人員、自查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施等內(nèi)容。（三）整改措施1.食品攤販在自查中發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，消除食品安全隱患。2.食品攤販應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。3.食品攤販對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題及整改情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。五、監(jiān)督管理與檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品攤販的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、食品安全自查等情況。2.日常監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)建立食品攤販日常監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以組織開(kāi)展食品攤販專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)特定區(qū)域、特定食品品種、特定經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行集中檢查。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間等，并組織實(shí)施。（三）投訴舉報(bào)處理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品攤販投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)食品攤販?zhǔn)称钒踩珕?wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）違法行為查處1.食品攤販違反本管理制度規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的食品攤販，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，依法吊銷(xiāo)其食品攤販備案卡，并向社會(huì)公布。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)定期組織食品攤販從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和操作技能。2.食品安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等內(nèi)容。3.食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極參加食品安全培訓(xùn)，掌握必要的食品安全知識(shí)和技能。（二）宣傳1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，廣泛宣傳食品安全知識(shí)，提高公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度和自我保護(hù)能力。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品選購(gòu)指南、食品儲(chǔ)存方法、食品加工制作注意事項(xiàng)等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以利用社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)、宣傳手冊(cè)等載體進(jìn)行食品安全宣傳。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.食品攤販應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。（二）應(yīng)急處置1.食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等措施，并及時(shí)向所在地鄉(xiāng)