重難點01中國古代的政治制度

【命題趨勢】

【思維導(dǎo)航】

【重難詮釋】

重難點01:中國古代早期政治制度

重難點02：中國古代中央行政制度的演變

重難點03：中國古代地方行政制度的演變

重難點04:中國古代選官制度的演變

【分階訓(xùn)練】

重難限時練

培優(yōu)爭分練

在歷史中考中，中國古代的政治制度專題主要考查中國古代早期政治制度（分封制為主）、中央行政

制度、地方行政制度（郡縣制為主）、選官制度（科舉制為主）等考點，如2024年山東青島卷、山東泰安

卷、廣東廣州卷都考查了分封制，2024年江蘇南通卷考查了郡縣制、內(nèi)蒙古卷和云南卷考查了行省制，2024

年江蘇徐州卷考查了軍功爵制與科舉制、四川自貢卷考查了科舉制。

在考法上，無論是選擇題還是材料題，這個專題都一直是重難點。具體來說，選擇題會從細(xì)節(jié)上考查

中國古代各種制度，也會從皇權(quán)不斷強化、相權(quán)不斷削弱，中央集權(quán)強化、地方權(quán)力削弱等總體趨勢進(jìn)行

考查；材料題則會綜合考查君主專制中央集權(quán)制度的演變趨勢，也會以觀點論述題等開放題的形式對學(xué)生

的史學(xué)素養(yǎng)進(jìn)行考查。

古代中國的政治制度

以宗法制為核

以皇權(quán)為核心的中央集權(quán)制(公元前221—公元1912年)

心的政治制度

夏商周秦朝建立-------?漢至元演變---------?明清強化

漢初：三公九卿

皇帝制度漢武帝：中外朝

中

魏晉：三省體制

央

隋唐：三省六部

三公九卿

宋：二府三司

元：中書省

分封制

漢初：郡國并行

漢武帝：推恩令總趨勢：

明太祖：廢行省

唐后期：節(jié)度使中央集權(quán)

設(shè)三司

春秋戰(zhàn)國宋：文官分權(quán)不斷加強

時分封宗元：行中書省

法制瓦解

<1

重難詮釋

中國古代的政治制度包含中國古代早期政治制度、中央行政制度、地方行政制度、選官

專題制度和古代監(jiān)察制度。其演變的總趨勢是皇權(quán)加強，相權(quán)削弱，直至廢除；中央權(quán)力加

強，地方權(quán)力削弱；選官趨向公平化。

重難點01:中國

(1)禪讓制：堯舜禹時期的一種民主推舉部落聯(lián)盟首領(lǐng)的辦法，其基本原則是選賢任能。

古代早期政治制

度(2)世襲制：禹死后，啟繼位，從此世襲制代替禪讓制，“公天下”變成了“家天下”。

(3)分封制：

①目的：為穩(wěn)定周初的的政治形勢，鞏固疆土。

②依據(jù)：血緣關(guān)系遠(yuǎn)近和功勞大小

③分封對象：宗親和功臣

④諸侯權(quán)力：授予他們管理土地和人民的權(quán)力，建立諸侯國；在自己的封地內(nèi)進(jìn)行再分

封。

⑤諸侯義務(wù)：向周王進(jìn)獻(xiàn)貢物，服從周王調(diào)兵。

⑥作用：保證了周王朝對地方的控制，穩(wěn)定政局，擴(kuò)大統(tǒng)治范圍。

⑦貴族等級：天子一諸侯一卿大夫一士

⑧瓦解：春秋時期，分封制逐步瓦解。瓦解的原因是周王室衰微，地位下降，大的諸侯

勢力崛起。他們競相稱霸，操控政治局面，實際上取代了周天子的地位(王室衰微，諸

侯爭霸)。

⑨結(jié)束：秦朝統(tǒng)一后，建立郡縣制，分封制結(jié)束。

(1)秦朝：建立三公九卿制，三公(丞相、太尉、御史大夫)和九卿的官職均不世襲，

所有權(quán)力集中在皇帝一人手中。

(2)隋朝：創(chuàng)立三省六部制，三省(中書省、門下省、尚書省)和六部(吏部、戶部、

重難點02：中國

禮部、兵部、開喑B、工部)分工明確，提高了行政效率。

古代中央行政制

(3)唐朝：三省六部制進(jìn)一步完善，宰相的權(quán)力被削弱，君權(quán)得到加強。

度的演變

(4)北宋：形成“二府三司”制，中書門下是最高行政機構(gòu)，樞密院負(fù)責(zé)軍事，三司負(fù)

責(zé)財政，宰相的權(quán)力被完全分割。

(5)元朝：設(shè)中書省為全國最高行政機關(guān)，樞密院負(fù)責(zé)軍事，御史臺負(fù)責(zé)監(jiān)察，宣政院

專管西藏和宗教事務(wù)。

(6)明朝：明太祖廢除丞相制度，皇帝直接掌管六部。明成祖時期設(shè)立內(nèi)閣，成為事實

上的行政中樞，但內(nèi)閣始終未能取代皇帝的決策地位。設(shè)置錦衣衛(wèi)、東廠、西廠等特務(wù)

機構(gòu)監(jiān)視臣民。

(7)清朝：雍正皇帝設(shè)立軍機處，軍機大臣跪受筆錄，直接秉承皇帝旨意處理軍國大事，

標(biāo)志著君主專制達(dá)到了頂峰。

總體趨勢：中國古代中央行政制度的演變總體趨勢是皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱直至

被廢除。中央行政機構(gòu)不斷調(diào)整和完善，逐漸形成了一套嚴(yán)密的官僚體系，以適應(yīng)封建

統(tǒng)治的需要。

(1)秦朝：廢除分封制，推行郡縣制，開創(chuàng)了此后我國歷代王朝地方行政的基本模式。

(2)漢朝：漢武帝采納主父偃的建議，頒布“推恩令”；建立刺史制度，監(jiān)視地方官吏

等。

重難點03：中國

(3)宋朝：派文臣擔(dān)任州縣長官；設(shè)置通判，以分知州權(quán)力；設(shè)置轉(zhuǎn)運使，將地方財政

古代地方行政制

收歸中央。

度的演變

(4)元朝：實行行省制度，加強中央集權(quán)，影響深遠(yuǎn)。

(5)明朝：取消行中書省，設(shè)“三司”。

總體趨勢：呈現(xiàn)出中央權(quán)力不斷加強、地方勢力逐漸削弱的趨勢。

(1)戰(zhàn)國：商鞅變法等改革實行軍功爵制，軍功成為選官的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(2)漢朝：察舉制，通過地方推薦有品德的人才。

重難點04：中國

古代選官制度的(3)魏晉南北朝：九品中正制，初期重視品德和才能，但后期被士族壟斷，看重門第。

演變

(4)隋唐至明清：科舉制

①隋文帝：初步建立起通過考試選拔人才的制度。

②隋煬帝：創(chuàng)立進(jìn)士科，標(biāo)志著科舉制正式確立。

③唐太宗：增加科舉考試科目，進(jìn)士科逐漸成為最重要的科目。

④武則天：創(chuàng)立殿試制度，親自面試考生，不拘一格選拔人才，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。

⑤宋朝：重文輕武政策，大幅度增加科舉取士名額，提高進(jìn)士地位。

⑥明朝、清朝：八股取士

⑦清末（1905年）：廢除了存在約1300多年的科舉制

總體趨勢：選官標(biāo)準(zhǔn)從家世門第逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠沸泻筒拍?，選官方式也從血緣、推薦演變

為考試，選官原則逐漸制度化、公平化，選官主體也從地方豪強轉(zhuǎn)移到中央政府手中。

這些變化不僅體現(xiàn)了社會公平和公開的需求，也適應(yīng)了不同歷史時期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

文化需求。

01重難限時練（建議用時：30分鐘）

1.（2024?寧夏銀川?二模）清代學(xué)者王國維在《殷周制度論》中說：“欲觀周之所以定天下，必自其制度

始矣。周人制度之大異于商者，一日立子立嫡之制。并由是而有封建子弟之制、君天子臣諸侯之制。”與

材料中的“封建子弟之制”對應(yīng)的是

A.宗法制B.禪讓制C.官僚制D.分封制

2.（2024?內(nèi)蒙古?二模）西周初年的整體戰(zhàn)略是穩(wěn)定西北，開發(fā)東南。在東進(jìn)過程中，齊、魯是前哨，衛(wèi)

國接濟(jì)東進(jìn)主力，也北瞰燕冀，東控徐淮。（見圖）這反映出西周統(tǒng)治者

QL犬戎

黃

海

A.制定刑法，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序B.躲避戰(zhàn)亂，多次遷移國都

C.實行分封，擴(kuò)大統(tǒng)治范圍D.發(fā)展生產(chǎn)，興修水利工程

3.（2024?山東青島?二模）既然周天子授土授民給諸侯叫做“建國”，諸侯授土授民給卿、大夫叫做“立

家”，因此對于士、庶民而言，就有“國”與“家”的對立，他們把自己的宗族稱為“家”，只知效忠于

“家”，而不知效忠于國。這表明，分封制

A.強化了血緣與政治聯(lián)系B.埋下了分裂割據(jù)隱患

C.突出了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一D.淡化了民眾等級觀念

4.（2024?海南?一模）“直到秦漢，中央方面才有一個更像樣的統(tǒng)一政府，而其所轄的各地方，也已經(jīng)不

是封建性的諸侯列國并存?！边@主要原因是它們實行了

A.世襲制B.科舉制C.郡縣制D.行省制

5.（2024?廣東汕頭?一模）“秦兼天下，建皇帝之號，立百官之職，不師古。始罷侯置守，太尉主五兵，

丞相總百揆，又置御史大夫，以貳于相?！O(shè)郡守、郡尉、縣令等以統(tǒng)地方。”這主要表明秦朝

A.社會等級日趨固化B.監(jiān)察體制正式形成

C.郡國并行制度終結(jié)D.政治管理體制嚴(yán)密

6.（2024?山東青島?一模）假如你穿越回秦朝，發(fā)現(xiàn)自己身著官服，隨身佩戴著下圖這樣一枚印章，你應(yīng)

該履行的工作職責(zé)是

A.總攬全國一切軍政大權(quán)B.掌管國家行政事務(wù)

C.掌管國家軍事，北擊匈奴D.監(jiān)督各級官員的舉動

7.（2024?新疆烏魯木齊?二模）《史記》記載“漢定百年之間，親屬益疏，諸侯或驕奢……大者叛逆，小

者不軌于法”，漢武帝為解決這個問題采取的措施是

A.實行分封制B.頒布“推恩令”

C.派張騫出使西域D.接受“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”建議

8.（2024?寧夏銀川?二模）相對于科舉及第者而言，落第者們更貼近下層民眾，他們或聚徒講學(xué)，或影響

公共事務(wù)，成為鄉(xiāng)里文化的普及者、基層社會活動的組織者。這表明科舉制度

A.推動了基層自治B.促進(jìn)了階層流動

C.擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)D.有益于社會教化

9.（2024?黑龍江大慶?一模）科舉制是中國古代選拔官員的主要制度。下列關(guān)于科舉制發(fā)展的表述，正確

的是

A.隋文帝通過考試來選拔人才，標(biāo)志著科舉制的正式確立

B.唐太宗時，創(chuàng)立進(jìn)士科，促進(jìn)了科舉制的發(fā)展

C.武則天創(chuàng)立殿試，親自面試考生

D.宋朝大幅減少科舉取士名額，降低進(jìn)士地位

10.（2024?廣東廣州?三模）宋真宗（997?1022年在位）說：“群臣敢言者，亦甚難得，其言可用，則用

之，不可用，置之。若必加罪，后復(fù)誰敢有言者?！边@有利于

A.形成有效的權(quán)力制約機制B.加強君主專制中央集權(quán)

C.革除前代武人亂政的時弊D.促進(jìn)政治決策的民主化

11.（2024?廣東深圳?一模）下圖是北宋時期中央權(quán)力分配示意圖，結(jié)合該圖我們可以了解到北宋時期中央

政治機構(gòu)

皇帝

|御前會iC

......：-r........

三司中書門下（政事堂）1樞密院II臺諫

同平章事參知政事樞密使樞密副使御史中，

1知諫院

（宰相）（執(zhí)政）（執(zhí)政1（執(zhí)政）

財政："行政"：："軍政"!監(jiān)察」

A.嚴(yán)重威脅君權(quán)B.權(quán)力過分集中C.分散臃腫復(fù)雜D.辦事效率極高

12.（2024?山東青島?二模）朱熹說：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵也收了，財也收了，賞

罰刑政，一切收了。”這段話說明宋朝

A.中央集權(quán)得到進(jìn)一步加強B.地方政府進(jìn)一步收回財權(quán)

C.實行重武輕文政策D.藩鎮(zhèn)割據(jù)成為嚴(yán)重的社會問題

13.（2024?廣東肇慶?二模）宋高宗時期，“每路文臣為安撫使、馬步軍都總管，總一路兵政……武臣副之”。

這反映了當(dāng)時國家治理的政治特點是

A.守內(nèi)虛外B.重文輕武C.藩鎮(zhèn)割據(jù)D.分化相權(quán)

14.（2024?江西九江?一模）我國某朝代疆域''北逾陰山，西極流沙，東盡遼左，南越海表”，超越漢朝和

唐朝。該朝代實行的地方行政制度是

A.分封制B.郡縣制C.行省制D.三公九卿制

15.（2024?山東青島?二模）中國古代中央機構(gòu)不斷變革（如下圖所示）據(jù)此推斷，這一變革的趨勢是

皇帝

皇帝

御門下省尚書省中書省

史

大

夫更n戶禮r賓i刑?工?

九|卿部部部部部部

秦朝中央機構(gòu)唐朝中央機構(gòu)明朝中央機構(gòu)

A.專制皇權(quán)不斷加強B.監(jiān)察權(quán)力逐漸減弱

C.丞相權(quán)力逐漸提高D.地方權(quán)力不斷擴(kuò)大

16.（2024?廣東肇慶?二模）明朝洪武年間，中央設(shè)立了大理寺，規(guī)定凡是刑部、都察院的獄訟事件，都移

交案牘給大理寺復(fù)審。大理寺與刑部、都察院合稱“三法司”，三個部門既互不統(tǒng)屬，又互相牽制，各自

直接向皇帝負(fù)責(zé)。這一舉措反映出明朝

A.社會動蕩不安B.司法權(quán)責(zé)混亂C.皇權(quán)高度集中D.民主法制完善

17.（2024?山東青島?二模）《明太祖實錄》中記載：“并不許立丞相。臣下敢有奏請設(shè)立者，文武群臣即

時彈劾，處以重刑”。這個“祖訓(xùn)”的主要目的是

A.強化皇帝權(quán)力B.限制丞相權(quán)力C.鞏固邊疆地區(qū)D.擴(kuò)大地方權(quán)力

18.（2024?廣東河源?二模）清代，雍正帝自稱：“各省文武官員之奏折，一日之間嘗至二三十件，或多至

五六十件，皆朕親自覽閱批發(fā)，從無留滯，無一人贊襄于左右?！贝擞涊d可以佐證雍正時期

A.君主專制強化B.地方政局動蕩C.丞相權(quán)力削弱D.君臣關(guān)系緊張

19.（2024?廣東深圳?一模）明朝的內(nèi)閣辦公地距離皇帝寢宮1000米，而清朝的軍機處，距離皇帝寢宮只

有50米，這讓皇帝能隨時召見軍機大臣，了解國家大事?；实坶営[官員呈報的奏折，軍機大臣聆聽皇帝口

述上諭，回到軍機處，憑借記憶擬定上諭，然后再赴養(yǎng)心殿，交皇帝定奪，這中間只需一個時辰，就成為

正式的詔書。從1000米到50米的距離變化最能體現(xiàn)的是

A.明朝內(nèi)閣權(quán)力弱化B.君主專制的強化

C.軍機大臣跪受筆錄D.地方權(quán)力的削弱

20.（2024?山東濟(jì)南?一模）閱讀材料，完成下列要求。

材料一

隋朝唐朝宋朝明朝

隋煬帝時，①的創(chuàng)武則天統(tǒng)治時期，增加科舉錄取名考試答卷由八個部分

立標(biāo)志著科舉制創(chuàng)立②制度，親自額。在全國范圍營組成，每部分有兩股對

的正式確立。面試考生。造讀書風(fēng)氣。仗文字，稱之為③。

（1）請將圖5中的①②③處補充完整。

材料二

早

Y

茅

石

圖6山東省青州市博物館藏明朝趙秉忠殿試卷（局部）

明朝萬歷二十六年，趙秉忠因為參加殿試而一舉成名。文中提出了“天民說”，認(rèn)為皇帝必須愛護(hù)人

民，否則就是違背天意。這一觀點體現(xiàn)了儒家思想的內(nèi)涵。明朝的學(xué)校教育已經(jīng)完全成為科舉考試儲備人

才的地方?？荚噧?nèi)容為儒家經(jīng)典，文體上的嚴(yán)苛要求雖然方便評分閱卷，但也限制了人們的思維。

——摘編自張宇辰《芻議明朝狀元折射的中國科舉制度》

（2）從一手史料和二手史料的角度看，趙秉忠狀元卷屬于哪一史料類型？根據(jù)材料二分析明朝科舉制的特

點。

02培優(yōu)爭分練

1.（2024?山東臨沂?模擬預(yù)測）秦朝開創(chuàng)的中央集權(quán)制包含三大要素：君主專制，中央集權(quán)，官僚任免

而不得世襲。其中“體制”的創(chuàng)立

A.奠定了封建政治制度的基本格局B.確立了儒學(xué)的主導(dǎo)地位

C.開創(chuàng)了地方行政的基本模式D.標(biāo)志著中央集權(quán)發(fā)展到頂峰

2.（2024?湖南長沙?二模）西周的“官”以貴族血統(tǒng)世襲，個人財富來自領(lǐng)地，秦以后的官是皇帝的“雇

員”，俸祿取自國家稅收。依據(jù)材料可知

A.官僚之間是有嚴(yán)格的等級關(guān)系的B.西周官的領(lǐng)地源于封君封臣制度的推行

C.官吏是通過科舉考試選拔產(chǎn)生D.秦以后的官是君主專制中央集權(quán)的工具

3.（2024?山西陽泉?二模）秦朝設(shè)置御史大夫巡查郡縣，行使監(jiān)察權(quán)。漢武帝建立刺史制度，把全國劃

分為13個州部，每州部委派刺史一人，代表朝廷監(jiān)視州部內(nèi)的地方官吏、豪強及其子弟。這說明秦漢監(jiān)察

機構(gòu)

A.有效管轄邊疆地區(qū)促進(jìn)各民族交融

B.標(biāo)志著中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰

C.成為皇帝控制地方軍政勢力的工具

D.依法行使職權(quán)維護(hù)國家秩序穩(wěn)定

4.（2024-山西忻州?三模）觀察下面示意圖，圖中①處應(yīng)填寫的內(nèi)容是

富繪三q-怏知州的制度設(shè)5T司”.4不!JUI

乩|1

A.完善三省六部制度B.設(shè)軍機處強化君權(quán)

C.派節(jié)度使鎮(zhèn)守邊地D.在地方推行行省制

5.（2023?河南焦作?三模）如圖為唐代長安城宮城中三省官署位置示意圖，宮城正中的太極宮是皇帝的

居住和辦公地。該圖說明唐代

A.三省六部已然完善B.中書門下地位提高

C.專制皇權(quán)不斷強化D.尚書省掌握行政權(quán)

6.（2024?湖北荊州?模擬預(yù)測）下表是中國古代“入仕群體中寒門子弟所占比例變化表”，表中數(shù)據(jù)變

化對社會政治產(chǎn)生的主要影響是

“入仕群體中寒門子弟所占比例變化表”

朝東

隋朝唐朝北宋

代晉

比

4%17.2%24.5%46.1%

例

A.提高了官員的整體素質(zhì)B.擴(kuò)大了政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)

C.官員錄取標(biāo)準(zhǔn)不斷降低D.有利于加強中央集權(quán)

7.（2024?廣東汕頭?三模）軍機處實行嚴(yán)格的保密制度，軍機大臣被召見時，太監(jiān)也不能在旁邊；軍機

處的差役則挑選十五歲以下不識字的少年擔(dān)任。由此可見，軍機處的設(shè)置有助于

A.防止宦官干政B.提高辦事效率

C.強化君主專制D.完善中樞機構(gòu)

8.（2024?廣東陽江?模擬預(yù)測）閱讀材料，回答下列問題。

材料一科舉制以自由報考為特點，這是其與歷代選官制的本質(zhì)區(qū)別；科舉制以考試優(yōu)劣作為決定取

舍的主要依據(jù)，即“一切以程文為去留”，從選人的標(biāo)準(zhǔn)來看，科舉是一種以具體的、嚴(yán)格的，且可以明

確把握的某種劃一的、規(guī)范化的文化知識作為標(biāo)準(zhǔn)的公開招考選拔人才的制度，有標(biāo)準(zhǔn)化的衡量與錄取人

才的尺度，擇優(yōu)錄用。

——摘編自歷史必修I《政治文明歷程》教師教學(xué)用書

材料二下圖是唐朝三省位置圖。三省六部是隋唐至宋的中央最高政府機構(gòu)。三省指中書省、門下省、

尚書??；六部指尚書省下屬吏部、戶部、禮部、兵部、刑部和工部。三省六部的形成有一個漫長的過程。

尚書省形成于東漢時期，當(dāng)時稱為尚書臺。中書省和門下省形成于三國時期。到了隋朝，三省六部完全形

成，主要負(fù)責(zé)政令的制定、審核以及貫徹執(zhí)行。唐代初期，三省長官共為宰相，在門下省的政事堂討論決

策軍國大事。

?摘編自《中外歷史綱要》

材料三我國古代政治體制建設(shè)情況

歷史時期確立及演變

秦朝設(shè)御史大夫，掌管監(jiān)察并擔(dān)任副丞相

漢朝設(shè)十三州刺史，成為地方的專職監(jiān)察官員

元朝設(shè)御史臺，負(fù)責(zé)監(jiān)察事務(wù)

明清時期設(shè)都察院和監(jiān)察御史，監(jiān)察制度達(dá)到頂峰

——摘編自歷史必修I（政治文明歷程》

（1）根據(jù)材料一概括科舉制的特點。（寫出兩點即可）

（2）根據(jù)材料二回答，三省六部的職能是什么？

（3）材料三體現(xiàn)出我國古代哪一方面的政治體制建設(shè)？

（4）上述材料反映出我國古代統(tǒng)治者的共同目的是什么？

9.（2024?山東泰安?一模）歷代王朝在治國理政方面都做出了大膽的嘗試。閱讀材料，回答下列問題。

材料一為了防止再次分裂，秦始皇從加強中央集權(quán)的目的出發(fā)，將全國分為36個郡、郡下設(shè)縣、縣

以下又設(shè)鄉(xiāng)、亭、里等基層社會組織。他通過在中央和地方各級行政機構(gòu)的設(shè)置，形成了一整套高度發(fā)達(dá)

的中央管理體系，加強了中央對地方的管理。

——《中國歷史》七年級上冊

（1）材料一中秦始皇對地方管理制定的制度有何影響？

材料二西漢時期中央和封國力量的對比

（單位：萬人）

40

35

30

25

20

I5底中央I

中央所轄郡數(shù)：15個中央人口：450萬人

口封國所轄郡數(shù)：39個封國人口：850萬人

（2）根據(jù)材料二及所學(xué)知識，指出漢武帝為了扭轉(zhuǎn)這一局勢采取了哪些措施？

材料三如圖所示

一吏部

L中書省