以色列機(jī)場(chǎng)管理制度?一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范以色列機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理，確保機(jī)場(chǎng)的安全、高效、有序運(yùn)行，保障旅客、貨物及工作人員的權(quán)益，促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于以色列境內(nèi)所有民用機(jī)場(chǎng)，包括機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空公司、地勤服務(wù)提供商、旅客、貨物托運(yùn)人及其他相關(guān)方。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全作為機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的首要目標(biāo)，采取一切必要措施確保飛行安全、地面安全和人員安全。2.服務(wù)至上原則：以旅客和客戶需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)際公約以及民航相關(guān)規(guī)章制度，依法開展機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)。4.協(xié)同合作原則：機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空公司、地勤服務(wù)提供商等各相關(guān)方應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成工作合力，共同保障機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)行。二、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理（一）機(jī)場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家航空運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，并報(bào)相關(guān)部門審批?？傮w規(guī)劃應(yīng)包括機(jī)場(chǎng)的功能布局、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)規(guī)模等內(nèi)容。2.建設(shè)管理機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮環(huán)保、節(jié)能等要求，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高機(jī)場(chǎng)的智能化水平。（二）機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)保障1.航班起降管理機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)航班時(shí)刻表，合理安排跑道、停機(jī)位等資源，確保航班正常起降。加強(qiáng)與航空公司的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握航班動(dòng)態(tài)，對(duì)航班延誤、取消等情況進(jìn)行妥善處理，并向旅客做好信息通報(bào)。2.候機(jī)樓管理保持候機(jī)樓內(nèi)設(shè)施設(shè)備的良好運(yùn)行狀態(tài)，提供舒適、整潔的候機(jī)環(huán)境。合理布局商業(yè)設(shè)施、餐飲場(chǎng)所等，滿足旅客的多樣化需求。加強(qiáng)候機(jī)樓的安全保衛(wèi)工作，確保旅客和工作人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。3.行李處理建立完善的行李處理系統(tǒng)，確保行李的快速、準(zhǔn)確運(yùn)輸。對(duì)行李進(jìn)行嚴(yán)格的安檢，防止違禁物品登機(jī)。加強(qiáng)行李丟失、損壞等情況的處理，及時(shí)為旅客提供賠償和協(xié)助。4.貨物運(yùn)輸管理規(guī)范貨物的收運(yùn)、存儲(chǔ)、裝卸等流程，確保貨物運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品貨物的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。提供便捷的貨物運(yùn)輸服務(wù)，滿足客戶的需求。（三）機(jī)場(chǎng)資源管理1.土地資源管理機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)合理規(guī)劃和使用機(jī)場(chǎng)土地，確保土地資源的高效利用。嚴(yán)格控制土地用途變更，如需進(jìn)行土地開發(fā)等活動(dòng)，應(yīng)報(bào)相關(guān)部門審批。2.設(shè)施設(shè)備管理建立健全設(shè)施設(shè)備管理制度，定期對(duì)機(jī)場(chǎng)的跑道、候機(jī)樓、通信導(dǎo)航設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新改造，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的運(yùn)行情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。3.人力資源管理制定合理的人力資源規(guī)劃，根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需求，招聘、培訓(xùn)和管理各類工作人員。建立健全績(jī)效考核制度，激勵(lì)員工積極工作，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工提供晉升機(jī)會(huì)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)。三、安全管理（一）安全責(zé)任體系1.機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理責(zé)任體系，明確各級(jí)管理人員和工作人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.航空公司、地勤服務(wù)提供商等相關(guān)方應(yīng)按照各自的職責(zé)，做好機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全工作，與機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)安全責(zé)任。（二）安全管理制度1.安全檢查制度在機(jī)場(chǎng)入口、候機(jī)樓、登機(jī)口等區(qū)域設(shè)置安全檢查點(diǎn)，對(duì)旅客、行李、貨物等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查。配備先進(jìn)的安檢設(shè)備，加強(qiáng)安檢人員的培訓(xùn)，提高安檢效率和準(zhǔn)確性。對(duì)查獲的違禁物品進(jìn)行妥善處理，防止流入機(jī)場(chǎng)。2.消防安全制度制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任。在機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置完善的消防設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。加強(qiáng)對(duì)員工和旅客的消防安全宣傳教育，組織開展消防演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。3.航空安保制度建立健全航空安保制度，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。配備專業(yè)的安保人員，設(shè)置安保設(shè)施設(shè)備，對(duì)機(jī)場(chǎng)的重點(diǎn)區(qū)域、要害部位進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境的安全管控，防止非法干擾航空運(yùn)輸活動(dòng)。4.應(yīng)急救援制度制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，有效處置。（三）安全監(jiān)督檢查1.機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。2.建立安全隱患排查治理機(jī)制，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記、評(píng)估，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保安全隱患得到及時(shí)消除。3.加強(qiáng)對(duì)航空公司、地勤服務(wù)提供商等相關(guān)方的安全監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)安全管理制度，確保其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)符合安全要求。四、服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋旅客服務(wù)、貨物服務(wù)、地勤服務(wù)等各個(gè)方面，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)際公約以及民航相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)充分考慮旅客和客戶的需求，不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。（二）服務(wù)過(guò)程管理1.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)，使其熟悉服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，具備良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能。2.在服務(wù)過(guò)程中，服務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為旅客和客戶提供服務(wù)，做到熱情、周到、耐心、細(xì)致。3.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）服務(wù)質(zhì)量考核與改進(jìn)1.制定服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)體系，定期對(duì)機(jī)場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3.建立服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制，針對(duì)服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析原因，制定改進(jìn)措施，不斷提高機(jī)場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量。五、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排（一）環(huán)境保護(hù)措施1.加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.采取有效的噪聲控制措施，降低飛機(jī)起降噪聲對(duì)周邊居民的干擾。3.加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)污水、垃圾等污染物的處理，確保達(dá)標(biāo)排放。4.保護(hù)機(jī)場(chǎng)周邊的生態(tài)環(huán)境，合理規(guī)劃綠化區(qū)域，增加植被覆蓋率。（二）節(jié)能減排措施1.推廣使用清潔能源和節(jié)能設(shè)備，降低機(jī)場(chǎng)的能源消耗。2.優(yōu)化機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理流程，提高能源利用效率。3.加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)，包括航班信息系統(tǒng)、旅客信息系統(tǒng)、行李處理信息系統(tǒng)、貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)、安全監(jiān)控信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理的信息化、智能化。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。（二）信息發(fā)布與共享1.及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布航班動(dòng)態(tài)、候機(jī)樓信息、安全提示等各類信息，方便旅客和客戶查詢。2.建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空公司、地勤服務(wù)提供商等相關(guān)方之間的信息共享，提高工作效率和協(xié)同能力。七、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制年度預(yù)算，明確預(yù)算收入和預(yù)算支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整預(yù)算，提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（二）成本管理1.建立成本核算制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本的核算和控制。2.優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高機(jī)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。3.加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的審批和監(jiān)督，防止不合理支出。（三）資金管理1.合理籌集和使用資金，確保機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)資金的充足和安全。2.加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理，防范資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金運(yùn)作流程。八、法律法規(guī)與政策執(zhí)行（一）法律法規(guī)遵守機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空公司、地勤服務(wù)提供商等相關(guān)方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)際公約以及民航相關(guān)規(guī)