鐵路企業(yè)安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路企業(yè)安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鐵路企業(yè)及其所屬各部門(mén)、各單位，包括運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、供電等系統(tǒng)，以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保鐵路運(yùn)輸安全是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等手段，消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管、綜合治理的安全工作格局。二、安全管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理工作，是企業(yè)安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定企業(yè)安全管理方針、目標(biāo)和計(jì)劃，并確保其實(shí)施。3.建立健全企業(yè)安全管理體系，配備必要的安全管理人員和資源。4.定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問(wèn)題。5.組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地處置各類(lèi)事故。（二）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好企業(yè)的安全管理工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。4.組織開(kāi)展分管領(lǐng)域的安全教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。5.參與事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好事故調(diào)查處理工作。（三）部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的安全管理工作，是本部門(mén)、本單位安全管理的直接責(zé)任人。2.組織落實(shí)企業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)。3.定期組織本部門(mén)、本單位的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.組織開(kāi)展本部門(mén)、本單位的安全教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的事故應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。（四）安全管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理的具體工作，貫徹執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患，并做好記錄。3.負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。4.參與事故調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和建議。5.負(fù)責(zé)安全管理資料的收集、整理和歸檔工作。（五）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守企業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與事故應(yīng)急救援工作，在確保自身安全的前提下，協(xié)助搶救受傷人員和物資。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。（二）安全檢查制度1.定期檢查：企業(yè)及各部門(mén)、各單位應(yīng)定期組織安全檢查，包括日常檢查、月度檢查、季度檢查、年度檢查等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)特定領(lǐng)域、特定設(shè)備、特定作業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、設(shè)備設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查等。3.隱患排查治理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工培訓(xùn)：新員工入職前必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn)：定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。3.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，以及特殊工種作業(yè)等，組織專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握相關(guān)安全知識(shí)和技能。（四）事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定：企業(yè)應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震災(zāi)害應(yīng)急演練、行車(chē)事故應(yīng)急演練等。3.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰；對(duì)發(fā)生事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。四、安全風(fēng)險(xiǎn)防控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中的人、機(jī)、物、環(huán)等因素進(jìn)行全面識(shí)別，確定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.采用科學(xué)的方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施提供依據(jù)。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。2.加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況，調(diào)整防控措施。（三）應(yīng)急處置措施1.針對(duì)可能發(fā)生的事故和突發(fā)事件，制定完善的應(yīng)急處置措施，明確應(yīng)急救援的程序和方法。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。五、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與驗(yàn)收1.嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定采購(gòu)設(shè)備設(shè)施，確保其質(zhì)量符合要求。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容和要求。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施故障和隱患，確保其性能良好。3.做好設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄，建立設(shè)備設(shè)施檔案。（三）設(shè)備設(shè)施更新與改造1.根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和技術(shù)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的更新與改造，提高設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。2.設(shè)備設(shè)施更新與改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，確保項(xiàng)目的合理性和有效性。（四）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理1.對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。2.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，報(bào)廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行妥善處理，防止造成環(huán)境污染和安全事故。六、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)特點(diǎn)和安全要求，制定各類(lèi)作業(yè)的安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確作業(yè)流程、作業(yè)方法和安全注意事項(xiàng)。2.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性和實(shí)用性。（二）作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.檢查作業(yè)設(shè)備設(shè)施、工具材料等是否齊全、完好，符合安全要求。（三）作業(yè)過(guò)程控制1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作。2.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為，確保作業(yè)安全。3.對(duì)涉及行車(chē)安全的作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行車(chē)規(guī)章制度，確保行車(chē)安全。（四）作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將設(shè)備設(shè)施、工具材料等擺放整齊，恢復(fù)作業(yè)前的狀態(tài)。2.對(duì)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)處理，防止環(huán)境污染。七、勞動(dòng)安全管理（一）勞動(dòng)防護(hù)用品管理1.為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量和供應(yīng)。（二）勞動(dòng)條件與環(huán)境管理1.改善勞動(dòng)條件，優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境，為從業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和條件。2.加強(qiáng)對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，采取有效的防護(hù)措施，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。（三）女職工和未成年工特殊保護(hù)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)的法律法規(guī)，保障其合法權(quán)益。2.根據(jù)女職工和未成年工的生理特點(diǎn)，合理安排工作崗位和勞動(dòng)強(qiáng)度，避免從事禁忌勞動(dòng)。八、安全信息管理（一）安全信息收集與整理1.建立安全信息收集渠道，廣泛收集各類(lèi)安全信息，包括事故信息、隱患信息、安全檢查信息、安全培訓(xùn)信息等。2.對(duì)收集到的安全信息進(jìn)行分類(lèi)整理，建立安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為安全管理決策提供依據(jù)。（二）安全信息分析與利用1.定期對(duì)安全信息進(jìn)行分析，總結(jié)安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。2.根據(jù)安全信息分析結(jié)果，制定針對(duì)性的安全管理措施，不斷改進(jìn)安全管理工作。（三）安全信息報(bào)告與通報(bào)1.及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告各類(lèi)安全事故和突發(fā)事件，按照規(guī)定的程序和時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.定期對(duì)安全管理工作情況進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)安全管理工作水平的提高。九、安全文化建設(shè)（一）安全文化理念培育1.樹(shù)立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全文化理念，使全體從業(yè)人員深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。2.通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)等方式，培育從業(yè)人員的安全價(jià)值觀(guān)、安全行為準(zhǔn)則和安全道德風(fēng)尚。（二）安全文化活動(dòng)開(kāi)展1.開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全文藝演出等，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。2.建立安