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文檔簡介

街道文件保密管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)街道文件保密管理,確保文件信息的安全與機(jī)密性,防止文件內(nèi)容泄露,維護(hù)街道工作的正常秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道各部門、各社區(qū)以及全體工作人員在處理、傳遞、使用、保管和銷毀各類文件過程中的保密管理。(三)基本原則1.嚴(yán)格保密原則全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對涉及街道機(jī)密的文件信息予以高度保密,防止任何形式的泄露。2.最小化知悉原則文件的知悉范圍應(yīng)嚴(yán)格限定在工作必需的人員范圍內(nèi),嚴(yán)禁無關(guān)人員接觸機(jī)密文件。3.全程管控原則對文件從產(chǎn)生、傳遞、使用、保管到銷毀的全過程進(jìn)行嚴(yán)格管控,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的保密性。二、文件的分類與密級劃分(一)文件分類1.上級來文包括上級黨委、政府及相關(guān)部門下發(fā)的各類文件、通知、指示等。2.街道發(fā)文街道黨工委、辦事處印發(fā)的各類文件、報(bào)告、決定、決議等。3.內(nèi)部工作文件街道各部門在工作中形成的各類工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料等。4.會(huì)議文件各類會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要、議程、報(bào)告等文件資料。(二)密級劃分1.絕密級涉及街道核心機(jī)密,一旦泄露會(huì)對街道工作造成極其嚴(yán)重?fù)p害的文件,如街道重大決策、重要人事任免、關(guān)鍵項(xiàng)目信息等。2.機(jī)密級涉及街道重要工作秘密,泄露后會(huì)對街道工作產(chǎn)生較大影響的文件,如重要工作部署、敏感工作數(shù)據(jù)等。3.秘密級涉及街道一般工作秘密,泄露后可能對街道工作造成一定影響的文件,如一般性工作方案、普通工作信息等。三、文件的制作與傳遞(一)文件制作1.起草文件起草人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對文件內(nèi)容涉及的機(jī)密信息予以保密。在起草過程中,如涉及敏感信息,應(yīng)采取必要的保密措施,防止信息泄露。2.審核審核人員應(yīng)對文件內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保文件符合保密要求。對于涉及機(jī)密信息的文件,應(yīng)重點(diǎn)審查其保密措施是否得當(dāng),知悉范圍是否合理。3.簽發(fā)簽發(fā)人在簽發(fā)文件時(shí),應(yīng)明確文件的密級和知悉范圍,并對文件的保密性負(fù)責(zé)。對于涉及重要機(jī)密的文件,簽發(fā)人應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。(二)文件傳遞1.專人傳遞絕密級文件必須由專人負(fù)責(zé)傳遞,傳遞人員應(yīng)具備高度的保密意識(shí)和責(zé)任心,確保文件在傳遞過程中的安全。2.加密傳輸對于機(jī)密級和秘密級文件,可采用加密傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行傳遞,如通過加密郵件、加密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等。在傳輸過程中,應(yīng)確保加密密鑰的安全。3.登記備案文件傳遞過程中,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的登記備案,記錄文件的名稱、密級、傳遞時(shí)間、傳遞人員等信息,以便跟蹤查詢。四、文件的使用與保管(一)文件使用1.限定范圍文件的使用應(yīng)嚴(yán)格限定在規(guī)定的知悉范圍內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。2.借閱審批如需借閱機(jī)密文件,必須填寫借閱審批表,注明借閱目的、借閱時(shí)間、借閱人等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借閱。絕密級文件一般不得借閱,確因工作需要的,須經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.使用規(guī)范文件使用人員應(yīng)妥善保管文件,不得擅自復(fù)印、摘抄、轉(zhuǎn)借他人。在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)文件有損壞或丟失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。(二)文件保管1.專用場所設(shè)立專門的文件檔案室,用于存放各類文件資料。檔案室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施,確保文件的安全保管。2.分類存放文件應(yīng)按照分類和密級進(jìn)行分類存放,便于查找和管理。絕密級文件應(yīng)單獨(dú)存放,并采取嚴(yán)格的保密措施。3.定期盤點(diǎn)定期對文件進(jìn)行盤點(diǎn),核對文件數(shù)量、種類、密級等信息,確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。五、文件的查閱與復(fù)?。ㄒ唬┪募殚?.查閱申請因工作需要查閱文件的,應(yīng)填寫查閱申請表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱人等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。絕密級文件的查閱須經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.查閱登記查閱人員應(yīng)在文件查閱登記簿上進(jìn)行登記,記錄查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱人等信息。查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還文件,并在登記簿上注明歸還時(shí)間。3.查閱限制查閱人員只能在規(guī)定的查閱場所查閱文件,不得擅自將文件帶出查閱場所。嚴(yán)禁在查閱過程中對文件進(jìn)行拍照、錄像、錄音等操作。(二)文件復(fù)印1.復(fù)印審批如需復(fù)印文件,必須填寫復(fù)印審批表,注明復(fù)印內(nèi)容、復(fù)印份數(shù)、復(fù)印用途等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)印。絕密級文件一般不得復(fù)印,確因工作需要的,須經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.復(fù)印登記復(fù)印人員應(yīng)在文件復(fù)印登記簿上進(jìn)行登記,記錄復(fù)印時(shí)間、復(fù)印內(nèi)容、復(fù)印份數(shù)、復(fù)印人等信息。復(fù)印完畢后,應(yīng)對復(fù)印件進(jìn)行妥善保管,并將原件及時(shí)歸還。3.復(fù)印件管理復(fù)印件應(yīng)按照與原件相同的密級進(jìn)行管理,嚴(yán)禁隨意丟棄或泄露。如需銷毀復(fù)印件,應(yīng)按照文件銷毀的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、文件的清退與銷毀(一)文件清退1.定期清退定期對已辦理完畢的文件進(jìn)行清退,確保文件不積壓、不丟失。清退工作由文件管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.清退登記清退文件時(shí),應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的登記,記錄文件的名稱、文號、清退時(shí)間、清退人等信息。對于清退過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。(二)文件銷毀1.銷毀審批對于需要銷毀的文件,必須填寫銷毀審批表,注明銷毀文件的名稱、文號、密級、銷毀原因、銷毀時(shí)間等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。絕密級文件的銷毀須經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.銷毀方式文件銷毀應(yīng)采用安全可靠的方式進(jìn)行,如粉碎、焚燒等。嚴(yán)禁將文件隨意丟棄或出售給廢品收購站。3.銷毀記錄文件銷毀過程中,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,包括銷毀時(shí)間、銷毀地點(diǎn)、銷毀方式、監(jiān)銷人等信息。銷毀記錄應(yīng)保存一定期限,以備查閱。七、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)街道成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對文件保密管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道黨政辦公室,具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作的組織實(shí)施。(二)檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況檢查各部門、各社區(qū)對文件保密管理制度的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照制度規(guī)定處理、傳遞、使用、保管和銷毀文件。2.文件管理情況檢查文件的制作、傳遞、使用、保管、查閱、復(fù)印、清退和銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況,是否存在文件泄露、丟失、損壞等問題。3.人員保密意識(shí)檢查工作人員的保密意識(shí)和保密知識(shí)掌握情況,是否存在違反保密規(guī)定的行為。(三)檢查方式1.定期檢查保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各部門、各社區(qū)的文件保密管理工作進(jìn)行檢查,一般每季度檢查一次。2.不定期抽查保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各部門、各社區(qū)的文件保密管理工作進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查針對重要時(shí)期、重要工作或存在的突出問題,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展專項(xiàng)檢查,確保文件保密管理工作的安全。(四)問題處理對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)部門、社區(qū)限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。對于違反文件保密管理制度的行為,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、保密教育與培訓(xùn)(一)教育內(nèi)容1.保密法律法規(guī)組織工作人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)保密法律法規(guī),增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)。2.保密制度深入學(xué)習(xí)街道文件保密管理制度,使工作人員熟悉制度規(guī)定和工作流程。3.保密技能開展保密技能培訓(xùn),如文件加密、存儲(chǔ)設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)安全等,提高工作人員的保密技能水平。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請保密專家或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課,系統(tǒng)講解保密知識(shí)和技能。2.專題培訓(xùn)針對不同崗位的特點(diǎn)和需求,開展專題培訓(xùn),如文件管理人員培訓(xùn)、涉密人員培訓(xùn)等,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)資源,方便工作人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)保密知識(shí)。(三)教育計(jì)劃制定年度保密教育與培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等安排,確保保密教育與培訓(xùn)工作的有序開展。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)對于在文件保密管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。(二)處罰1.警告對于違反文件保密管理制度,但情節(jié)較輕的,給予警告處分,并責(zé)令其立即整改。2.罰款對于違反文件保密管理制度,造成一定損失的

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