道路養(yǎng)護(hù)動(dòng)態(tài)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理，提高道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率，確保道路安全暢通，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本道路養(yǎng)護(hù)動(dòng)態(tài)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有公共道路的養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)，包括城市道路、鄉(xiāng)村道路等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合通過(guò)加強(qiáng)道路巡查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路病害和安全隱患，采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和治理，避免病害擴(kuò)大和安全事故發(fā)生。2.動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)決策根據(jù)道路實(shí)際狀況和交通流量變化，實(shí)時(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和措施，確保養(yǎng)護(hù)工作的針對(duì)性和有效性。運(yùn)用科學(xué)的檢測(cè)手段和評(píng)估方法，為養(yǎng)護(hù)決策提供依據(jù)。3.質(zhì)量第一，安全至上嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障施工人員和過(guò)往車輛行人的安全。4.節(jié)能環(huán)保，經(jīng)濟(jì)合理推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和材料，降低養(yǎng)護(hù)成本。優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案，合理安排養(yǎng)護(hù)資金，提高資金使用效益。二、道路巡查（一）巡查頻率1.日常巡查由養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組負(fù)責(zé)，每天對(duì)責(zé)任路段進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施損壞、病害等問(wèn)題，并做好記錄。2.定期巡查養(yǎng)護(hù)管理部門每周組織一次全面巡查，對(duì)道路整體狀況進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)檢查道路結(jié)構(gòu)、路面平整度、附屬設(shè)施等情況。3.特殊時(shí)段巡查在暴雨、大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣前后，增加巡查頻率，及時(shí)排查道路安全隱患，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（二）巡查內(nèi)容1.路面狀況檢查路面是否有裂縫、坑槽、沉陷、擁包、松散等病害，記錄病害位置、類型和嚴(yán)重程度。2.道路結(jié)構(gòu)查看路基是否穩(wěn)定，有無(wú)邊坡坍塌、擋土墻傾斜等情況；檢查橋涵結(jié)構(gòu)是否完好，有無(wú)裂縫、滲漏等病害。3.附屬設(shè)施包括路燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等，檢查其是否完好、清晰，有無(wú)損壞、缺失現(xiàn)象。4.排水系統(tǒng)巡查雨水井、檢查井是否暢通，排水管道有無(wú)堵塞、破損等問(wèn)題。（三）巡查記錄與報(bào)告1.巡查記錄巡查人員應(yīng)使用統(tǒng)一的巡查記錄表，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息。2.巡查報(bào)告養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組每天將巡查情況上報(bào)給班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)匯總后每周向養(yǎng)護(hù)管理部門提交巡查周報(bào)。對(duì)于重大問(wèn)題或突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)電話報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。三、道路檢測(cè)（一）檢測(cè)項(xiàng)目與周期1.路面平整度檢測(cè)每季度進(jìn)行一次，采用平整度儀等設(shè)備對(duì)道路路面平整度進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估路面行駛舒適性。2.路面強(qiáng)度檢測(cè)每年進(jìn)行一次，通過(guò)彎沉儀等儀器檢測(cè)路面彎沉值，評(píng)定路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。3.道路病害專項(xiàng)檢測(cè)根據(jù)巡查發(fā)現(xiàn)的病害情況，適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，分析病害成因，確定治理方案。（二）檢測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn)1.檢測(cè)方法按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)方法進(jìn)行操作，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定，判斷道路是否符合養(yǎng)護(hù)要求。（三）檢測(cè)報(bào)告與分析1.檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)單位應(yīng)在檢測(cè)工作完成后及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果、評(píng)定結(jié)論等。2.數(shù)據(jù)分析養(yǎng)護(hù)管理部門對(duì)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合道路巡查情況，全面掌握道路狀況變化趨勢(shì)，為制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。四、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定（一）計(jì)劃依據(jù)1.道路巡查與檢測(cè)結(jié)果根據(jù)巡查發(fā)現(xiàn)的道路病害和檢測(cè)評(píng)定的道路狀況，確定需要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的項(xiàng)目和范圍。2.交通流量與荷載考慮道路所在區(qū)域的交通流量大小、車輛荷載情況等因素，合理安排養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施時(shí)間，減少對(duì)交通的影響。3.資金預(yù)算結(jié)合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的工程量和成本，根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算，制定切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。（二）計(jì)劃內(nèi)容1.養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目明確具體的養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)容，如路面修補(bǔ)、道路結(jié)構(gòu)加固、附屬設(shè)施維修更換等。2.實(shí)施時(shí)間確定每個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間、預(yù)計(jì)完工時(shí)間，合理安排施工順序和工期。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求，確保養(yǎng)護(hù)后的道路符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范。4.安全措施制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障措施，防止發(fā)生安全事故。（三）計(jì)劃審批與調(diào)整1.計(jì)劃審批養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制完成后，提交養(yǎng)護(hù)管理部門審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.計(jì)劃調(diào)整在養(yǎng)護(hù)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整計(jì)劃，應(yīng)填寫計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)表，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容等，按原審批程序進(jìn)行審批。五、養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施（一）施工準(zhǔn)備1.技術(shù)準(zhǔn)備施工單位組織技術(shù)人員熟悉施工圖紙和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，編制施工方案，對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。2.材料準(zhǔn)備根據(jù)施工需要，采購(gòu)合格的養(yǎng)護(hù)材料，如瀝青、水泥、砂石料等，并按要求進(jìn)行檢驗(yàn)和存放。3.設(shè)備準(zhǔn)備配備齊全的施工機(jī)械設(shè)備，如攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、銑刨機(jī)等，并確保設(shè)備性能良好，能夠正常運(yùn)行。4.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備清理施工現(xiàn)場(chǎng)障礙物，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，做好交通疏導(dǎo)方案。（二）施工過(guò)程管理1.質(zhì)量控制嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。2.安全管理建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，設(shè)置安全管理人員，確保施工安全。3.進(jìn)度管理按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃合理安排施工進(jìn)度，定期檢查施工進(jìn)度情況，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保養(yǎng)護(hù)工程按時(shí)完成。4.環(huán)境保護(hù)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過(guò)程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染，保護(hù)周邊環(huán)境。（三）施工驗(yàn)收1.驗(yàn)收程序養(yǎng)護(hù)工程完工后，施工單位首先進(jìn)行自檢，自檢合格后向養(yǎng)護(hù)管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。養(yǎng)護(hù)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工資料、外觀質(zhì)量等方面的檢查，確保養(yǎng)護(hù)工程符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。六、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核（一）考核指標(biāo)1.路面平整度合格率考核養(yǎng)護(hù)后的路面平整度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的比例。2.路面病害修復(fù)率統(tǒng)計(jì)已修復(fù)的路面病害數(shù)量占總病害數(shù)量的比例。3.附屬設(shè)施完好率檢查附屬設(shè)施完好無(wú)損的數(shù)量占總數(shù)的比例。4.養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率考核養(yǎng)護(hù)工程通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目數(shù)量占總項(xiàng)目數(shù)量的比例。（二）考核方法1.定期檢查養(yǎng)護(hù)管理部門定期對(duì)養(yǎng)護(hù)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，按照考核指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。2.不定期抽查在日常工作中，不定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并納入考核范圍。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.獎(jiǎng)懲措施根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)養(yǎng)護(hù)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。2.與養(yǎng)護(hù)資金掛鉤將考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)資金撥付掛鉤，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差的單位減少養(yǎng)護(hù)資金撥付。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急指揮小組，明確各成員的職責(zé)和分工。2.應(yīng)急響應(yīng)程序制定不同等級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)流程，包括信息報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、處置措施等環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急資源保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)材料、機(jī)械設(shè)備、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（二）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)在發(fā)生道路突發(fā)事件時(shí)，如道路塌陷、水毀、積雪結(jié)冰等，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員和設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。2.交通疏導(dǎo)配合交警部門做好現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)工作，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。3.恢復(fù)重建突發(fā)事件處置完畢后，及時(shí)組織對(duì)受損道路進(jìn)行修復(fù)重建，盡快恢復(fù)道路正常通行功能。（三）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括突發(fā)事件模擬、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、交通疏導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演練。3.演練總結(jié)演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。八、資金管理（一）資金來(lái)源道路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。（二）資金預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則根據(jù)道路養(yǎng)護(hù)需求、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際路況，結(jié)合歷年養(yǎng)護(hù)資金使用情況，科學(xué)合理編制預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用、巡查檢測(cè)費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用、人員費(fèi)用等。（三）資金使用管理1.資金審批嚴(yán)格執(zhí)行資金審批制度，各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金支出需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后才能支付。2.資金核算建立健全資金核算制度，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算，確保資金使用規(guī)范、透明。3.資金監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督檢查，防止資金挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。九、人員培訓(xùn)與管理（一）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際需求，制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、施工安全知識(shí)、新材料新工藝應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等多種方式，提高培訓(xùn)效果。（二）人員考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定人員考核標(biāo)準(zhǔn)，從工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行全面考核。2.考核方式定期進(jìn)行考核，可采用日常工作考核、專項(xiàng)技能考核、民主測(cè)評(píng)等方式相結(jié)合。3.考核結(jié)果應(yīng)用根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和晉升；對(duì)不稱職的人員進(jìn)行批評(píng)教育、崗位調(diào)整或辭退。（三）人員管理1.人員配備根據(jù)道路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)，合理配備養(yǎng)護(hù)管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員。