DB32/T4958—2024水域保護規(guī)劃編制規(guī)程Technicalcodefortheprepa2024-12-27發(fā)布2025-01-27實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4.1規(guī)劃定位和任務(wù) 4.2編制原則 4.3編制依據(jù) 4.4編制程序 4.5編制成果 5編制準(zhǔn)備 5.1組織及技術(shù)準(zhǔn)備 5.2資料準(zhǔn)備 5.3水域調(diào)查 5.4評價與分析 6編制內(nèi)容 6.1編制范圍和控制單元 6.2規(guī)劃期限 6.3目標(biāo)指標(biāo) 6.4總體布局 6.5水域空間保護 6.6水域功能保護 6.7水域管理 6.8保障措施 7咨詢論證 附錄A（資料性）水域調(diào)查技術(shù)要求 附錄B（資料性）報告編制提綱 附錄C（資料性）附表格式 附錄D（資料性）附圖編制要求 附錄E（資料性）規(guī)劃指標(biāo) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省水利廳提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：江蘇省太湖水利規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、江蘇省水利廳。楊夏威。1水域保護規(guī)劃編制規(guī)程本文件確立了水域保護規(guī)劃的定位、任務(wù)、編制原則，規(guī)定了總則、編制準(zhǔn)備、編制內(nèi)容、咨詢論證等。本文件適用于以江蘇省行政區(qū)為單元的水域保護規(guī)劃編制。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。SL730水利空間要素圖式與表達規(guī)范SL/T800河湖生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則DB32/T4402河湖和水利工程管理范圍劃定技術(shù)規(guī)程DB32/T4463水域狀況評價規(guī)范3術(shù)語和定義DB32/T4402、DB32/T4463界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。水域waters注：不包括海域和在耕地上開挖的魚塘及農(nóng)田溝渠，入海水域范圍為入海河道全部進入大海至河床已無明顯的河槽之處。水域保護范圍scopeofwaterprotect保障水域綜合功能有效發(fā)揮依法依規(guī)劃定的管理區(qū)域。水域面積waterarea水域控制單元waterareacontrolunit為維護水域面積不減少、水域功能不衰退而劃定的水域保護和管理的基本單元。4.1規(guī)劃定位和任務(wù)水域保護規(guī)劃是貫徹落實《江蘇省水域保護辦法》要求的專項規(guī)劃，是一定時期內(nèi)本行政區(qū)水域保2規(guī)劃任務(wù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）開展水域?qū)ｍ椪{(diào)查，摸清水域本底，水域調(diào)查技術(shù)要求見附錄A；b）評估以往水域保護工作情況，分析水域保護存在問題和面臨形勢；c）合理制定水域保護目標(biāo)和指標(biāo)；d）明確水域布局，提出不同控制單元水域面積控制指標(biāo)；e）提出空間保護、功能保護、水域管理等措施；f）提出規(guī)劃實施的保障措施。4.2編制原則水域保護規(guī)劃編制應(yīng)以發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，符合國土空間規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等要求，與有關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，遵循保護優(yōu)先、綜合利用、嚴(yán)格控制、等效替代的原則，統(tǒng)籌推進水域功能管理、水域空間和指標(biāo)管控、資源管控和生態(tài)保護。4.3編制依據(jù)規(guī)劃編制依據(jù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《江蘇省河道管理條例》《江蘇省湖泊保護條例》《江蘇省水庫管理條例》《江蘇省水利工程管理條例》《江蘇省水域保護辦法》等有關(guān)水域保護的法律法規(guī)及行政規(guī)章；b）國家、省、市、縣有關(guān)水域保護的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)和文件；c）已批復(fù)的國家、行業(yè)相關(guān)上位規(guī)劃，流域、區(qū)域綜合規(guī)劃和專業(yè)、專項規(guī)劃等；d）依法依規(guī)組織開展的相關(guān)調(diào)查、評價成果。4.4編制程序編制程序主要包括編制準(zhǔn)備、編制內(nèi)容、咨詢論證等。4.5編制成果編制成果宜包括但不限于規(guī)劃報告、附表、附圖、水域調(diào)查專題報告等。規(guī)劃報告編寫提綱見附錄B，附表格式見附錄C，附圖要求見附錄D。5編制準(zhǔn)備5.1組織及技術(shù)準(zhǔn)備5.1.1組織準(zhǔn)備確定規(guī)劃編制單位，組建規(guī)劃編制組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體編制工作。5.1.2技術(shù)準(zhǔn)備規(guī)劃編制組應(yīng)制訂工作大綱，包括區(qū)域概況、規(guī)劃指導(dǎo)思想、依據(jù)、規(guī)劃主要內(nèi)容、人員配備、工作進度、成果要求、經(jīng)費安排與規(guī)劃編制提綱等。35.2資料準(zhǔn)備5.2.1基本情況應(yīng)收集以下資料：c）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：最新國土調(diào)查及其年度國土變更調(diào)查成果、河湖和水利工程管理范圍劃定成果等矢量數(shù)據(jù)；d）開發(fā)利用：水資源、岸線資源、航道資源、漁業(yè)資源、砂石資源以及水利工程等；e）相關(guān)規(guī)劃：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃，流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)其他相關(guān)專業(yè)規(guī)劃等。5.2.2經(jīng)濟社會概況包括現(xiàn)狀行政區(qū)劃、人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值等社會經(jīng)濟指標(biāo)，以及其在國家、地區(qū)國民經(jīng)濟中的地位和作用。5.3水域調(diào)查采用內(nèi)業(yè)和外業(yè)相結(jié)合的方式開展水域調(diào)查，厘清編制區(qū)域內(nèi)列入《江蘇省骨干河道名錄》《江蘇省湖泊保護名錄》河湖及注冊登記水庫等調(diào)查對象水域的基本情況，不同類型水域數(shù)量、長度、面積等，確定編制范圍內(nèi)水域底數(shù)。5.4評價與分析5.4.1現(xiàn)狀評價應(yīng)總結(jié)水域保護、治理歷程及現(xiàn)狀情況，梳理水域管理保護體制機制、監(jiān)管主體，水域管理信息化水平、水域保護制度建設(shè)和落實情況，管理隊伍、執(zhí)法隊伍及其能力建設(shè)情況等，評價水域現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的適應(yīng)性。5.4.2存在問題應(yīng)從水域空間管控、功能保護、水域管理等方面，剖析水域保護存在問題。重點保護水域應(yīng)按照DB32/T4463單獨評價。5.4.3形勢分析根據(jù)水域保護和管理存在的問題，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展布局、生態(tài)文明建設(shè)要求、國家及省級重大戰(zhàn)略安排，結(jié)合經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等對水域保護、治理、調(diào)整的需求，分析水域保護面臨的形勢。46編制內(nèi)容6.1編制范圍和控制單元6.1.1規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為行政轄區(qū)內(nèi)的全部國土空間，規(guī)劃對象為行政轄區(qū)內(nèi)的水域。6.1.2水域控制單元結(jié)合區(qū)域自然、經(jīng)濟、資源和環(huán)境等特點合理劃定水域控制單元。水域控制單元應(yīng)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域和水利分區(qū)兩類劃分，流域性河道、省管湖泊以及城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等宜根據(jù)需求劃分為獨立水域控制單元。6.2規(guī)劃期限規(guī)劃期限應(yīng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃保持一致。水平年應(yīng)分為現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年。現(xiàn)狀水平年宜選擇規(guī)劃編制臨近年份。規(guī)劃水平年宜分為近期、遠(yuǎn)期，并以近期為重點。6.3目標(biāo)指標(biāo)6.3.1總體目標(biāo)應(yīng)圍繞“水域面積不減少、水域功能不衰退”要求，立足落實國家、省和區(qū)域重大戰(zhàn)略安排，結(jié)合地方水域保護實際，提出水域保護總體目標(biāo)。6.3.2規(guī)劃指標(biāo)合理設(shè)定水域保護指標(biāo)體系，宜包括空間管控、功能保護、資源利用、水域管理等指標(biāo)。推薦指標(biāo)見附錄E。6.4總體布局6.4.1水域分類應(yīng)對規(guī)劃范圍內(nèi)的水域進行分類，確定重點保護水域和一般水域名錄。水域名錄應(yīng)明確水域名稱、6.4.2水域功能應(yīng)根據(jù)流域、區(qū)域綜合規(guī)劃以及防洪、水資源、水生態(tài)保護、漁業(yè)等專業(yè)規(guī)劃安排，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展對水域的要求和保護需求，確定水域功能定位，包括但不限于防洪、排澇、供水、生態(tài)、航運、文化、景觀等功能。6.4.3水域布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、水系規(guī)劃、河湖保護規(guī)劃、水庫管理與保護規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護以及其他上位規(guī)劃要求，結(jié)合水域空間分布以及功能定位，提出具有長遠(yuǎn)性、整體性、系統(tǒng)性的水域布局。水域布局應(yīng)符合以下要求：a）重點保護水域布局應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃和空間管控要求，非重大交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不應(yīng)占用重點保護水域；5b）一般水域在不減少水域面積、降低水域功能的前提下應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求進行動態(tài)調(diào)整和平衡；c）水域調(diào)整應(yīng)進行科學(xué)論證，確保不減少現(xiàn)狀水域面積，不影響水域功能的正常發(fā)揮，且較現(xiàn)狀水域布局更加合理。6.4.4水域面積控制應(yīng)根據(jù)水域調(diào)查成果及規(guī)劃布局安排，明確水域控制單元現(xiàn)狀水面率、規(guī)劃水面率指標(biāo)。流域綜合規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃等確定的必要新增工程增加的水域面積宜納入水域控制單元規(guī)劃水面率指標(biāo)。6.5水域空間保護6.5.1水域保護范圍應(yīng)依法依規(guī)劃定水域保護范圍。水域保護范圍劃定應(yīng)符合以下要求：a）應(yīng)直接采用通過政府驗收的已劃定水域保護范圍，包括江河、水庫、塘壩、溝渠、坑塘管理范圍以及湖泊保護范圍；b）尚未劃定保護范圍的水域應(yīng)參照DB32/T4402提出劃定要求，明確管理邊界和相關(guān)要求。6.5.2水域岸線用途管制應(yīng)提出需實施岸線功能區(qū)管理的水域名錄。納入名錄的水域岸線用途管制應(yīng)符合以下要求：a）岸線功能區(qū)劃分應(yīng)采用已批復(fù)河湖保護規(guī)劃、岸線保護和利用規(guī)劃等相關(guān)成果；尚未劃定的水域應(yīng)提出岸線功能區(qū)劃分要求；b）根據(jù)岸線功能區(qū)劃分成果，分別提出保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)的管控要求，強化水域岸線用途管制。6.5.3水域占用清退方案建設(shè)項目占用水域應(yīng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航要求、岸線利用、污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖等其他規(guī)劃和技術(shù)要求，不應(yīng)危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通、損害生態(tài)環(huán)境。對不符合水域空間用途管制要求的占用行為，應(yīng)制定水域占用清退方案，提出水域占用整改期限，逐步將其清理出水域。6.5.4水域調(diào)整方案針對行政區(qū)域內(nèi)土地綜合整治、土地征收成片開發(fā)等項目以及區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展、生產(chǎn)力布局的總體安排對水域調(diào)整的要求，應(yīng)制定區(qū)域水域調(diào)整方案；水域調(diào)整方案宜在控制單元內(nèi)進行。6.5.5資源利用控制指導(dǎo)意見資源利用控制指導(dǎo)意見包括以下內(nèi)容：地開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及涉水休閑旅游等開發(fā)利用活動，提出不影響水域功能發(fā)揮的水資源、漁業(yè)資源、砂石資源、景觀資源、航道資源等資源利用控制與指導(dǎo)意見；b）對重點保護水域保護范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田、耕地、林地等劃定行為應(yīng)提出調(diào)整意見。66.6水域功能保護6.6.1綜合功能保護應(yīng)根據(jù)已批復(fù)相關(guān)規(guī)劃，確定提升水域綜合功能的重點工程及具體內(nèi)容。6.6.2水系連通措施及方案根據(jù)水域功能需求，可采用打通斷頭河道、新建連通通道等方式，逐步恢復(fù)水域完整性，改善或恢復(fù)水域之間的水力聯(lián)系。6.6.3生態(tài)修復(fù)措施水域生態(tài)修復(fù)措施包括以下內(nèi)容：a）針對生態(tài)狀況良好的江河、湖泊、水庫、塘壩水域生態(tài)系統(tǒng)宜采取保護措施，受損較輕的宜采取修復(fù)措施，受損嚴(yán)重的宜采取重建措施，措施應(yīng)符合SL/T800的規(guī)定；b）溝渠水域可根據(jù)溝渠功能需求，提出清淤、岸坡整治等生態(tài)修復(fù)措施；c）坑塘水域宜根據(jù)坑塘功能和環(huán)境要求，提出清淤、微地形改造、岸坡整治、防滲處理、水體凈化、綠化美化等措施。6.7水域管理6.7.1組織體系應(yīng)明確水域管理責(zé)任主體，落實管護經(jīng)費和管護人員。宜發(fā)揮河湖長制在水域保護和管理中的關(guān)鍵作用，明確各部門責(zé)任分工，建立水域保護組織體系。6.7.2能力建設(shè)能力建設(shè)宜包括但不限于以下內(nèi)容：a）通過管控站網(wǎng)、水域巡查軟件、監(jiān)控設(shè)施及附屬配套設(shè)施建設(shè)等，建立布局合理、功能完備、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水域監(jiān)控體系；b）利用已有涉水信息平臺，開發(fā)完善水域動態(tài)監(jiān)管、水域管理范圍劃界和岸線保護利用監(jiān)管、采砂監(jiān)管、涉水建設(shè)項目監(jiān)管、河湖長制等應(yīng)用場景，建立水域管理信息系統(tǒng)，提高水域管理信息化水平。6.7.3制度建設(shè)制度建設(shè)宜包括但不限于以下內(nèi)容：a）創(chuàng)新水域占補平衡制度，明確水域占補平衡原則，規(guī)范水域調(diào)整行為；b）建立健全水域動態(tài)監(jiān)測評估制度，加強水域面積、水文、利用狀況等動態(tài)監(jiān)管；c）逐步開展水域開發(fā)利用項目普查登記，實行量化管理，建立水域及其岸線資源總量管理、全面節(jié)約集約利用和違規(guī)退出制度，嚴(yán)格占用補償和節(jié)約集約利用機制；b）健全和完善水域保護聯(lián)合執(zhí)法機制，加強涉水違法項目查處。6.8保障措施應(yīng)從實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)、完成規(guī)劃任務(wù)、保障規(guī)劃順利實施的角度出發(fā)制定保障措施，主要包括但不限于：7a）組織領(lǐng)導(dǎo)：明確水域保護規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)機制、決策執(zhí)行機制、責(zé)任考核機制和部門協(xié)作機制等；b）資金保障：明確資金投入主體劃分原則、建立融資機制，構(gòu)建多渠道、多層次資金保障體系；c）技術(shù)保障：在新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究、科技人才隊伍建設(shè)等方面構(gòu)建或完善科技保障體系；d）宣傳保障：明確水域保護宣傳渠道，普及水域保護理念，構(gòu)建人人關(guān)心、參與、支持、監(jiān)督的宣傳保障體系。7咨詢論證編制成果應(yīng)充分聽取專家、部門和公眾意見，并對規(guī)劃中的重大問題和規(guī)劃成果進行論證，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性：a）充分發(fā)揮不同行業(yè)、領(lǐng)域?qū)＜业淖饔?，就?guī)劃編制中的重大問題、專題等規(guī)劃成果開展專家咨詢論證；b）征求自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)、林業(yè)等部門（單位）意見，共同完善規(guī)劃成果；c）推動公眾參與水域保護規(guī)劃，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛聽取公眾對規(guī)劃成果的意見和建議，拓寬規(guī)劃思路，充實規(guī)劃內(nèi)容，提高社會認(rèn)知程度。8（資料性）水域調(diào)查技術(shù)要求A.1一般規(guī)定A.1.1應(yīng)利用普查、區(qū)劃、規(guī)劃和公報等涉及水域的各類相關(guān)成果，并做好與第三次國土調(diào)查及其年度國土變更調(diào)查成果有關(guān)水域數(shù)據(jù)的對接協(xié)調(diào)。A.1.2按照相關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，應(yīng)分級確定本行政區(qū)域重點保護水域名錄。A.1.3水域調(diào)查所采用的地形圖分辨率應(yīng)不低于1∶5000，高清衛(wèi)星影像圖分辨率不低于1m。A.2調(diào)查對象與分類A.2.1調(diào)查對象應(yīng)包括編制區(qū)域下述的江河（含入海水域）、湖泊、水庫、塘壩、溝渠及坑塘。a）江河：大江、大河及同時滿足長度大于500m、平均寬度大于5m的河道水域；b）湖泊：納入《江蘇省湖泊保護名錄》中的湖泊水域；c）水庫：經(jīng)水行政主管部門認(rèn)定并發(fā)放注冊登記證書的水庫水域；d）塘壩：攔截和貯存地表徑流，具有擋水建筑物和泄洪建筑物、總?cè)莘e不足10萬m3的塘壩水域；f）坑塘：除上列水域外，結(jié)合國土調(diào)查成果，對面積400m2以上的坑塘水域（不包含耕地上開挖的魚塘以及第三次國土調(diào)查及其年度國土變更調(diào)查成果定義為養(yǎng)殖坑塘的水域特別是具有調(diào)蓄作用的坑塘水體宜納入調(diào)查對象。A.2.2按照水域重要性程度，將調(diào)查對象劃分為重點保護水域、一般水域。滿足下述要求的水域為重點保護水域。a）列入江蘇省人民政府批準(zhǔn)的《江蘇省骨干河道名錄》《江蘇省湖泊保護名錄》中的河道、湖泊水域以及注冊登記的水庫水域；b）集中式飲用水源地飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)范圍內(nèi)的水域；c）水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)水域和自然保護區(qū)水域；d）清水通道維護區(qū)和重要濕地的水域；e）地方認(rèn)定的具備重要功能及作用的水域；f）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重點保護水域。A.3調(diào)查內(nèi)容A.3.1調(diào)查內(nèi)容包含水域基礎(chǔ)信息、水域空間信息、水利工程信息，以及水域范圍內(nèi)開發(fā)利用信息。情況、主要功能等。A.3.3水域空間信息包括水域管理范圍線、臨水線及相應(yīng)節(jié)點的空間坐標(biāo)。A.3.4水利工程信息主要統(tǒng)計重點保護水域上的水利工程，包括堤防、涵閘、抽水站、水電站等水利工程的名稱、所在水域、位置及主要參數(shù)。A.3.5水域開發(fā)利用信息主要統(tǒng)計重點保護水域管理范圍內(nèi)開發(fā)利用信息9A.4調(diào)查方式A.4.1調(diào)查宜結(jié)合水域分類及已有資料的情況，采用內(nèi)、外業(yè)相結(jié)合的方式進行。A.4.2重點保護水域應(yīng)進行重點調(diào)查，已有資料完整且能滿足水域保護規(guī)劃需求的，以內(nèi)業(yè)調(diào)查為主，外業(yè)復(fù)核為輔；已有資料不完整或精度、現(xiàn)勢性不滿足要求的，需進行實地補充測量。A.4.3一般水域的空間信息調(diào)查應(yīng)以與調(diào)查時點一致的高清遙感影像圖為基礎(chǔ)，結(jié)合大比例尺地形圖、第三次國土調(diào)查及其年度國土變更調(diào)查成果等資料，對本區(qū)域內(nèi)的水域進行內(nèi)業(yè)勾繪和判讀，并通過外業(yè)調(diào)查和復(fù)核方式，進行水域類型和范圍的確定。A.4.4水域基本信息、水利工程信息可利用水利普查成果、河湖和水利工程管理范圍劃定成果等資料進行調(diào)查和核實。A.4.5水域開發(fā)利用信息采集可采用內(nèi)業(yè)采集定位及范圍信息，外業(yè)調(diào)查屬性及其他信息的方式進行。A.5調(diào)查成果A.5.1調(diào)查成果應(yīng)形成水域調(diào)查專題報告及水域調(diào)查數(shù)據(jù)庫。A.5.2水域調(diào)查成果高程基準(zhǔn)應(yīng)采用1985國家高程基準(zhǔn)，平面坐標(biāo)系應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系，投影系統(tǒng)采用高斯-克呂格投影，分帶采用“國家標(biāo)準(zhǔn)分帶”，數(shù)據(jù)庫宜采用KingbaseES格式。（資料性）報告編制提綱表B.1給出了水域保護規(guī)劃報告編制提綱格式。0前言1基本情況1.1自然地理1.2社會經(jīng)濟1.3水域概況1.4相關(guān)規(guī)劃概要2現(xiàn)狀與形勢2.1保護與治理現(xiàn)狀2.2存在的主要問題2.3形勢與需求分析3規(guī)劃總則3.1指導(dǎo)思想3.2基本原則3.3規(guī)劃依據(jù)3.4規(guī)劃范圍及控制單元3.5規(guī)劃水平年3.6規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)4總體布局4.1水域分類4.2水域功能與布局4.3水域面積控制指標(biāo)5水域空間保護5.1水域管理范圍5.2水域岸線用途管制5.3水域占用清退方案5.4資源利用控制指導(dǎo)意見6水域功能保護6.1水域綜合功能保護措施6.2水系連通措施及方案6.3生態(tài)修復(fù)措施6.4水域調(diào)整方案7水域管理7.1組織體系7.2能力建設(shè)7.3制度創(chuàng)新8保障措施圖B.1水域保護規(guī)劃報告編制提綱格式（資料性）附表格式C.1水域調(diào)查成果匯總表表C.1給出了水域調(diào)查成果匯總表式。表C.1水域調(diào)查成果匯總行政區(qū)面積2水域類型數(shù)量條/座/個長度水域面積2江河湖泊水庫塘壩溝渠坑塘合計C.2控制單元水域調(diào)查成果表表C.2給出了控制單元水域調(diào)查成果表式。表C.2控制單元水域調(diào)查成果控制單元面積2水域類型數(shù)量條/座/個長度水域面積2控制單元1江河湖泊水庫塘壩溝渠坑塘小計控制單元2江河湖泊水庫塘壩表C.2控制單元水域調(diào)查成果（續(xù)）控制單元面積2水域類型數(shù)量條/座/個長度水域面積2控制單元2溝渠坑塘小計……合計C.3重點保護水域名錄表C.3給出了重點保護水域名錄表式。表C.3重點保護水域名錄序號名稱起訖位置長度平均寬度m面積2主要功能劃分依據(jù)起點訖點12345…C.4控制單元水域面積控制指標(biāo)表格式表C.4給出了控制單元水域面積控制指標(biāo)表式。表C.4控制單元水域面積控制指標(biāo)劃分類型序號控制單元區(qū)域面積2水域面積2控制指標(biāo)%123…123表C.4控制單元水域面積控制指標(biāo)（續(xù)）劃分類型序號控制單元區(qū)域面積2水域面積2控制指標(biāo)%…………C.5重點保護水域岸線功能區(qū)劃分成果表表C.5給出了岸線功能區(qū)劃分成果表式。表C.5岸線功能區(qū)劃分成果序號合計保護區(qū)保留區(qū)控制利用區(qū)開發(fā)利用區(qū)個數(shù)長度個數(shù)長度%個數(shù)長度%個數(shù)長度%個數(shù)長度%123…DB32/T4958—2024（資料性）附圖編制要求D.1附圖內(nèi)容表D.1給出了水域保護規(guī)劃附圖內(nèi)容。表D.1水域保護規(guī)劃附圖內(nèi)容說明序號附圖名稱表達內(nèi)容1現(xiàn)狀水域分布圖表達不同類型水域現(xiàn)狀分布情況2重點保護水域分布圖表達重點保護水域現(xiàn)狀分布情況3水域控制單元劃分成果示意圖表達水域保護和管理基本單元的劃定情況4水域布局圖表達水域保護的總體布局，結(jié)合水域空間分布、功能定位以及規(guī)劃水域等確定5水域保護工程示意圖表達水域保護具體工程項目的位置、名稱及簡要內(nèi)容D.2基本要求D.2.1空間參考系統(tǒng)附圖的平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“2000國家大地坐標(biāo)系”，高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準(zhǔn)”。投影系統(tǒng)采用高斯?克呂格投影，分帶采用“國家標(biāo)準(zhǔn)分帶”。D.2.2比例尺附圖應(yīng)采用北方定向，圖幅規(guī)格宜采用A4、A3。比例尺宜根據(jù)制圖區(qū)域大小、成圖尺寸和主題所表達信息的負(fù)載量綜合確定，一般不小于1∶1000000。D.2.3附圖表達水域顏色以藍(lán)色冷色系表示，不同類型水域應(yīng)設(shè)置不同顏色；主要交通道路作為輔助背景圖層，以淺灰色系簡化表示。在符合表達要求的基礎(chǔ)上，可對附圖進行美化，提升表達效果。D.3圖件要素D.3.1信息要素本文件涉及的所有圖件包含行政界線、政府駐地、主要交通道路三種基礎(chǔ)地理要