傳染病爆發(fā)處置預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因突發(fā)性傳染病爆發(fā)所引發(fā)的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。具體包括但不限于以下情形：

1.疾病爆發(fā)：指在本單位內(nèi)部或周邊地區(qū)發(fā)生傳染病爆發(fā)，可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴重影響的情況。

2.人員感染：指本單位員工、客戶或訪客感染傳染病，需進行隔離、治療和防控的情況。

3.交叉感染：指傳染病在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生交叉?zhèn)鞑?，可能導致更多人感染的情況。

4.疫情防控：指針對傳染病爆發(fā)，開展預(yù)防、控制、救治和恢復生產(chǎn)等工作的整個過程。

本預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

（二）響應(yīng)分級

1.基本原則

（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合：在傳染病爆發(fā)初期，采取預(yù)防措施，控制疫情蔓延，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：建立健全傳染病爆發(fā)處置工作機制，明確各級責任，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對。

（4）科學施策，依法處置：遵循科學防治原則，依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)分級

（1）一級響應(yīng)：當傳染病爆發(fā)可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴重影響，需跨區(qū)域、跨部門協(xié)作處置時，啟動一級響應(yīng)。

（2）二級響應(yīng)：當傳染病爆發(fā)在本單位內(nèi)部或周邊地區(qū)，對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響時，啟動二級響應(yīng)。

（3）三級響應(yīng)：當傳染病爆發(fā)在本單位內(nèi)部，對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成一般影響時，啟動三級響應(yīng)。

（4）四級響應(yīng)：當傳染病爆發(fā)在本單位內(nèi)部，對生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小，可自行處置時，啟動四級響應(yīng)。

各級響應(yīng)的具體內(nèi)容、職責分工和應(yīng)急處置措施，詳見本預(yù)案相應(yīng)章節(jié)。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本生產(chǎn)經(jīng)營單位采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立傳染病爆發(fā)處置應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急處置工作。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是傳染病爆發(fā)處置的最高決策機構(gòu)，由單位主要負責人擔任總指揮，下設(shè)以下部門：

a.應(yīng)急辦公室：負責預(yù)案的編制、修訂、培訓和演練，以及信息收集和發(fā)布。

b.預(yù)防控制組：負責疫情監(jiān)測、風險評估、預(yù)防措施實施和健康教育。

c.應(yīng)急救援組：負責現(xiàn)場處置、人員隔離、醫(yī)療救護和物資保障。

d.信息宣傳組：負責輿情監(jiān)控、信息發(fā)布和輿論引導。

e.后勤保障組：負責應(yīng)急物資儲備、后勤供應(yīng)和資金保障。

（2）專業(yè)工作組

根據(jù)應(yīng)急處置需要，應(yīng)急指揮部下設(shè)以下專業(yè)工作組：

a.疫情監(jiān)測工作組：負責疫情的實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析與預(yù)警。

b.病例調(diào)查與流行病學工作組：負責病例調(diào)查、密切接觸者追蹤和流行病學研究。

c.隔離治療工作組：負責隔離場所的管理、醫(yī)療救治和康復指導。

d.物資保障工作組：負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和使用。

e.交通保障工作組：負責應(yīng)急車輛調(diào)度、交通管制和人員疏散。

（二）應(yīng)急處置職責

1.應(yīng)急辦公室職責

（1）負責預(yù)案的日常管理和維護；

（2）組織預(yù)案培訓和演練；

（3）收集、整理和分析疫情信息；

（4）發(fā)布疫情通報和應(yīng)急響應(yīng)指令。

2.預(yù)防控制組職責

（1）開展疫情監(jiān)測和風險評估；

（2）制定和實施預(yù)防控制措施；

（3）開展健康教育，提高員工防疫意識；

（4）參與疫情調(diào)查和流行病學分析。

3.應(yīng)急救援組職責

（1）制定現(xiàn)場處置方案；

（2）組織人員隔離和醫(yī)療救治；

（3）協(xié)調(diào)物資保障和后勤支持；

（4）參與疫情調(diào)查和流行病學分析。

4.信息宣傳組職責

（1）負責輿情監(jiān)控和輿論引導；

（2）制定信息發(fā)布方案；

（3）協(xié)調(diào)新聞媒體和宣傳渠道；

（4）參與應(yīng)急演練和培訓。

5.后勤保障組職責

（1）負責應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配；

（2）保障應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備和場地；

（3）協(xié)調(diào)后勤供應(yīng)和資金保障；

（4）參與應(yīng)急演練和培訓。

6.各專業(yè)工作組職責

各專業(yè)工作組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)職責分工，開展以下工作：

（1）疫情監(jiān)測工作組：實時監(jiān)測疫情動態(tài)，及時報告疫情信息；

（2）病例調(diào)查與流行病學工作組：開展病例調(diào)查，追蹤密切接觸者，進行流行病學分析；

（3）隔離治療工作組：負責隔離場所的管理、醫(yī)療救治和康復指導；

（4）物資保障工作組：負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和使用；

（5）交通保障工作組：負責應(yīng)急車輛調(diào)度、交通管制和人員疏散。

三、信息接報

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值班電話：0XXXXXXXXX

2.值班時間：24小時不間斷

3.負責人：XX（應(yīng)急辦公室負責人）

（二）事故信息接收

1.信息接收渠道：電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺、現(xiàn)場報告等。

2.信息接收責任人：應(yīng)急辦公室專人負責接收和初步判斷信息真實性。

3.信息初步核實：接到信息后，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即進行初步核實，確認信息的真實性和緊急程度。

（三）內(nèi)部通報程序、方式和責任人

1.通報程序：

a.應(yīng)急辦公室接到信息后，立即向應(yīng)急指揮部報告；

b.應(yīng)急指揮部根據(jù)信息內(nèi)容，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；

c.如需啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部下達啟動指令，并通知相關(guān)工作組；

d.各工作組按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。

2.通報方式：口頭報告、電話通知、會議通知、短信群發(fā)等。

3.負責人：應(yīng)急辦公室負責人及各工作組負責人。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息流程、內(nèi)容、時限和責任人

1.報告流程：

a.應(yīng)急辦公室在接到事故信息后，第一時間向應(yīng)急指揮部報告；

b.應(yīng)急指揮部評估信息后，決定是否向上級報告；

c.如需報告，應(yīng)急辦公室負責向相關(guān)上級主管部門、上級單位報告。

2.報告內(nèi)容：

a.事故基本情況；

b.應(yīng)急響應(yīng)啟動時間及措施；

c.事故影響范圍及發(fā)展趨勢；

d.現(xiàn)有資源投入情況及需求；

e.其他需要報告的信息。

3.報告時限：

a.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)；

b.重大及以上事故，應(yīng)立即報告。

4.負責人：應(yīng)急辦公室負責人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1.方法：

a.通過電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式；

b.邀請相關(guān)專家、技術(shù)人員進行會商；

c.撰寫通報報告，以書面形式發(fā)送。

2.程序：

a.應(yīng)急辦公室根據(jù)事故影響范圍和需要，確定通報對象；

b.撰寫通報報告，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)送；

c.跟蹤通報效果，收集反饋意見。

3.負責人：應(yīng)急辦公室負責人，具體實施由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人負責。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

a.應(yīng)急辦公室負責收集各類傳染病爆發(fā)相關(guān)信息，包括病例報告、病原體監(jiān)測數(shù)據(jù)、傳播途徑等。

b.通過多渠道信息收集系統(tǒng)（如傳感器網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)分析平臺）對信息進行實時監(jiān)控和分析。

c.結(jié)合專家?guī)旌皖A(yù)警模型對收集到的信息進行初步評估，判斷事件的可能性和潛在風險。

2.響應(yīng)啟動決策

a.應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)評估結(jié)果，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案中響應(yīng)分級條件，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。

b.決策過程應(yīng)采用多維度決策支持系統(tǒng)（MDSS）進行輔助，確保決策的科學性和合理性。

3.響應(yīng)啟動方式

a.人工啟動：當應(yīng)急領(lǐng)導小組認為傳染病爆發(fā)達到響應(yīng)啟動條件時，由總指揮或其授權(quán)的副指揮下達啟動指令。

b.自動啟動：若信息監(jiān)測系統(tǒng)檢測到傳染病爆發(fā)信息達到預(yù)設(shè)閾值，系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（二）響應(yīng)啟動的具體步驟

1.預(yù)警啟動

a.當監(jiān)測到傳染病爆發(fā)信息，但尚未達到響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導小組可作出預(yù)警啟動決策。

b.預(yù)警啟動后，各應(yīng)急工作組進入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.正式響應(yīng)啟動

a.當傳染病爆發(fā)信息達到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

b.各應(yīng)急工作組根據(jù)預(yù)案要求，迅速到位，執(zhí)行既定應(yīng)急處置措施。

（三）響應(yīng)級別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

a.應(yīng)急辦公室持續(xù)收集和分析傳染病爆發(fā)相關(guān)信息，跟蹤事態(tài)發(fā)展變化。

b.專家團隊根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)和事態(tài)發(fā)展，對風險進行動態(tài)評估。

2.及時調(diào)整響應(yīng)級別

a.根據(jù)事態(tài)發(fā)展和風險評估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導小組可決定是否提升或降低響應(yīng)級別。

b.調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)充分考慮對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，確保處置措施的有效性和合理性。

3.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

a.通過風險評估和情景模擬，制定不同響應(yīng)級別的應(yīng)對策略，確保響應(yīng)的針對性。

b.定期評估應(yīng)急響應(yīng)效果，及時調(diào)整預(yù)案和措施，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

a.官方網(wǎng)站：通過單位官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息，確保信息的權(quán)威性和及時性。

b.社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺，快速傳播預(yù)警信息。

c.內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如電子郵件、即時通訊軟件等，向全體員工發(fā)送預(yù)警通知。

d.公共廣播：在必要時，通過公共廣播系統(tǒng)向周邊社區(qū)和公眾發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

a.緊急通知：對于可能引發(fā)重大影響的事件，采用緊急通知的方式，要求立即采取行動。

b.信息簡報：定期發(fā)布預(yù)警信息簡報，提供事件概況、影響范圍和應(yīng)對建議。

c.新聞發(fā)布會：組織新聞發(fā)布會，向媒體和社會公眾通報預(yù)警信息及應(yīng)對措施。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

a.傳染病的基本信息：包括病原體名稱、傳播途徑、感染癥狀等。

b.風險評估：對傳染病爆發(fā)可能帶來的風險進行評估，包括影響范圍、嚴重程度等。

c.應(yīng)對措施：提供預(yù)防、控制和治療措施，包括個人防護、隔離措施、醫(yī)療救治等。

d.聯(lián)系方式：提供應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門的聯(lián)系方式，便于公眾咨詢和報告。

（二）響應(yīng)準備

1.隊伍準備

a.組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括醫(yī)療救治、防疫消毒、物資保障等專項小組。

b.對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓，確保其具備應(yīng)急處置能力。

2.物資準備

a.儲備充足的防護用品、消毒劑、醫(yī)療物資等應(yīng)急物資。

b.建立物資調(diào)配機制，確保物資的及時補充和分發(fā)。

3.裝備準備

a.確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，如防護服、消毒設(shè)備、隔離設(shè)施等。

b.對應(yīng)急裝備進行定期檢查和維護。

4.后勤準備

a.做好應(yīng)急人員的后勤保障，包括住宿、餐飲、交通等。

b.確保應(yīng)急工作所需的辦公設(shè)備和通信設(shè)備正常運行。

5.通信準備

a.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

b.定期測試通信設(shè)備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

a.傳染病爆發(fā)得到有效控制，傳播鏈被切斷。

b.病例數(shù)量連續(xù)一段時間內(nèi)保持穩(wěn)定，無新增病例或新增病例數(shù)量顯著減少。

c.預(yù)防和控制措施得到有效執(zhí)行，員工和公眾的防疫意識提高。

2.解除要求

a.應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)解除條件，決定是否解除預(yù)警。

b.解除預(yù)警后，應(yīng)急辦公室發(fā)布解除通知，恢復正常工作秩序。

3.責任人

a.預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導小組總指揮或其授權(quán)的副指揮負責。

b.應(yīng)急辦公室負責發(fā)布解除通知，并協(xié)調(diào)各部門恢復正常工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動

1.確定響應(yīng)級別

a.根據(jù)傳染病爆發(fā)的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案規(guī)定，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

b.響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，具體分級標準見預(yù)案附件。

2.響應(yīng)啟動后的程序性工作

a.應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，分析事態(tài)，制定應(yīng)急處置方案。

b.信息上報：應(yīng)急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。

c.資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位，調(diào)配所需資源，確保應(yīng)急處置工作順利進行。

d.信息公開：通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，向公眾發(fā)布權(quán)威信息，避免恐慌。

e.后勤及財力保障：后勤保障組負責應(yīng)急物資的供應(yīng)、人員住宿和餐飲保障，財務(wù)部門負責應(yīng)急資金的管理和調(diào)配。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場的警戒疏散

a.設(shè)立警戒區(qū)域，限制人員出入。

b.對受威脅區(qū)域進行疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

a.組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。

b.利用無人機、遙感技術(shù)等先進手段輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

a.建立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行救治。

b.協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)，提供必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

a.對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。

b.利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時監(jiān)測病原體傳播情況。

5.技術(shù)支持

a.調(diào)集專家團隊，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

b.運用大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測疫情發(fā)展趨勢。

6.工程搶險

a.對受影響設(shè)施進行搶修，恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

b.利用3D打印等快速制造技術(shù)，緊急生產(chǎn)所需物資。

7.環(huán)境保護

a.采取有效措施，防止病原體擴散。

b.對受污染區(qū)域進行消毒處理。

8.人員防護要求

a.應(yīng)急人員需穿戴專業(yè)防護裝備，防止感染。

b.定期對應(yīng)急人員進行健康監(jiān)測。

（三）應(yīng)急支援

1.向外部（救援）力量請求支援

a.當事態(tài)無法控制時，應(yīng)急指揮部向相關(guān)部門請求支援。

b.明確支援請求的程序、要求和時限。

2.聯(lián)動程序及要求

a.建立跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動機制，確保信息共享和資源互補。

b.明確聯(lián)動程序，確保救援行動的協(xié)同性。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關(guān)系

a.明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。

b.外部救援力量應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

a.傳染病爆發(fā)得到有效控制，傳播鏈被切斷。

b.受影響區(qū)域恢復正常，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常。

c.各項應(yīng)急措施得到落實，無新增病例或新增病例數(shù)量顯著減少。

2.要求

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

b.應(yīng)急辦公室發(fā)布響應(yīng)終止通知，恢復正常工作秩序。

3.責任人

a.響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮負責。

b.應(yīng)急辦公室負責發(fā)布響應(yīng)終止通知，并協(xié)調(diào)各部門恢復正常工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環(huán)境評估

a.對傳染病爆發(fā)區(qū)域進行環(huán)境風險評估，確定污染物種類和濃度。

b.利用地理信息系統(tǒng)（GIS）進行污染源追蹤和影響范圍分析。

2.清理與消毒

a.組織專業(yè)清潔隊伍，對污染區(qū)域進行徹底清潔和消毒。

b.采用先進的消毒技術(shù)，如紫外線消毒、臭氧消毒等，確保消毒效果。

3.廢物處理

a.對醫(yī)療廢物、生活廢物等分類收集，確保按照國家規(guī)定進行無害化處理。

b.利用生物降解技術(shù)處理有機廢物，減少對環(huán)境的影響。

4.監(jiān)測與報告

a.對處理后的環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標準以下。

b.定期向相關(guān)部門報告污染物處理進展和監(jiān)測結(jié)果。

（二）生產(chǎn)秩序恢復

1.生產(chǎn)經(jīng)營評估

a.對受傳染病爆發(fā)影響的生產(chǎn)線進行評估，確定恢復生產(chǎn)的優(yōu)先順序。

b.利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PMS）分析生產(chǎn)中斷對供應(yīng)鏈的影響。

2.逐步恢復

a.根據(jù)風險評估結(jié)果，逐步恢復生產(chǎn)，避免集中恢復導致資源緊張。

b.采用精益生產(chǎn)方法，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。

3.供應(yīng)鏈重建

a.重建供應(yīng)鏈，確保原材料、零部件的穩(wěn)定供應(yīng)。

b.與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

（三）人員安置

1.健康恢復

a.對感染人員提供必要的醫(yī)療救治和心理支持，確保其健康恢復。

b.建立健康檔案，跟蹤感染人員的健康狀況。

2.工作安排

a.根據(jù)員工健康狀況和工作能力，合理安排工作任務(wù)。

b.對無法立即恢復工作的員工，提供職業(yè)培訓和再就業(yè)服務(wù)。

3.心理疏導

a.開展心理健康教育，提高員工的心理承受能力。

b.建立心理疏導機制，為員工提供心理咨詢和疏導服務(wù)。

4.薪酬福利

a.確保員工在傳染病爆發(fā)期間享有應(yīng)有的薪酬和福利待遇。

b.對因傳染病爆發(fā)導致經(jīng)濟損失的員工，提供必要的經(jīng)濟援助。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

a.應(yīng)急辦公室：負責協(xié)調(diào)內(nèi)外部通信，電話：0XXXXXXXXX，郵箱：[emailprotected]

b.應(yīng)急指揮部成員：每位成員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話和備用聯(lián)系方式。

c.各專業(yè)工作組負責人：姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話和備用聯(lián)系方式。

d.外部聯(lián)絡(luò)單位：如衛(wèi)生部門、疾控中心等，聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)人。

2.通信方法

a.緊急電話：確保所有應(yīng)急人員配備緊急電話，并定期測試。

b.無線通信：配置無線電通信設(shè)備，確保在緊急情況下通信暢通。

c.互聯(lián)網(wǎng)通信：確保應(yīng)急辦公室具備穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入能力，用于信息收集和發(fā)布。

3.備用方案

a.當主通信線路中斷時，啟用備用通信線路。

b.利用衛(wèi)星通信設(shè)備，確保遠程通信能力。

c.建立應(yīng)急信息共享平臺，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的實時信息交流。

4.保障責任人

a.應(yīng)急辦公室負責人：負責通信保障的總體協(xié)調(diào)和管理。

b.各專業(yè)工作組負責人：負責本組內(nèi)部通信的保障和協(xié)調(diào)。

（二）應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源

a.專家團隊：包括傳染病防控、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生等方面的專家。

b.專兼職應(yīng)急救援隊伍：由本單位員工組成，具備應(yīng)急處置能力的隊伍。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時調(diào)用的救援隊伍。

2.人員培訓

a.定期組織應(yīng)急人員參加專業(yè)培訓和演練。

b.建立應(yīng)急人員檔案，記錄培訓內(nèi)容和考核結(jié)果。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

a.防護用品：防護服、口罩、手套、護目鏡等。

b.醫(yī)療設(shè)備：救護車、監(jiān)護儀、呼吸機等。

c.清潔消毒用品：消毒液、噴霧器等。

d.通訊設(shè)備：對講機、衛(wèi)星電話等。

2.存放位置、運輸及使用條件

a.應(yīng)急物資和裝備存放在專用倉庫，確保干燥、通風、防火、防盜。

b.運輸時遵循安全規(guī)范，使用專用運輸工具。

c.使用前檢查設(shè)備性能，確保其處于良好狀態(tài)。

3.更新及補充時限

a.定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資和裝備，確保其性能符合要求。

b.根據(jù)實際需求，及時補充應(yīng)急物資和裝備。

4.管理責任人及其聯(lián)系方式

a.應(yīng)急辦公室負責人：負責應(yīng)急物資和裝備的總體管理。

b.各專業(yè)工作組負責人：負責本組應(yīng)急物資和裝備的具體管理。

5.臺賬建立

a.建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，詳細記錄種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

b.定期核對臺賬，確保信息的準確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)評估

a.對關(guān)鍵能源設(shè)施進行風險評估，確保其穩(wěn)定運行。

b.利用能源管理系統(tǒng)（EMS）監(jiān)控能源消耗，優(yōu)化能源使用效率。

2.備用能源準備

a.配置應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，如便攜式發(fā)電機、移動式柴油發(fā)電機等。

b.建立應(yīng)急能源儲備，包括燃料、電池等。

3.能源供應(yīng)保障責任人

a.能源管理部門負責人：負責能源保障工作的總體協(xié)調(diào)。

b.各能源設(shè)施負責人：負責本設(shè)施能源供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。

（二）經(jīng)費保障

1.經(jīng)費預(yù)算

a.制定應(yīng)急預(yù)案實施和應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員培訓、演練等。

b.建立應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件時的緊急資金需求。

2.經(jīng)費使用管理

a.設(shè)立專門的經(jīng)費使用審批流程，確保資金使用的透明度和效率。

b.定期對經(jīng)費使用情況進行審計，確保資金合規(guī)使用。

（三）交通運輸保障

1.交通設(shè)施監(jiān)控

a.對交通運輸設(shè)施進行實時監(jiān)控，確保其安全運行。

b.利用交通管理系統(tǒng)（TMS）優(yōu)化交通流量，減少擁堵。

2.應(yīng)急交通工具準備

a.配備應(yīng)急交通工具，如救護車、防疫車輛等。

b.確保應(yīng)急交通工具的完好性和應(yīng)急物資的裝載。

3.交通保障責任人

a.交通管理部門負責人：負責交通運輸保障工作的總體協(xié)調(diào)。

b.交通指揮中心：負責應(yīng)急交通的調(diào)度和指揮。

（四）治安保障

1.治安風險評估

a.對可能引發(fā)治安問題的風險進行評估，制定相應(yīng)的防范措施。

b.利用安全風險評估模型（RAM）進行系統(tǒng)性評估。

2.治安力量部署

a.加強應(yīng)急區(qū)域治安巡邏，維護社會秩序。

b.建立與公安部門的聯(lián)動機制，確保信息共享和快速響應(yīng)。

3.治安保障責任人

a.公安部門負責人：負責治安保障工作的總體協(xié)調(diào)。

b.治安管理部門：負責應(yīng)急區(qū)域治安的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持團隊

a.組建技術(shù)支持團隊，提供信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè)支持。

b.對技術(shù)支持團隊成員進行專項培訓，確保其具備應(yīng)急處理能力。

2.技術(shù)裝備維護

a.定期維護和更新技術(shù)裝備，確保其性能穩(wěn)定。

b.建立技術(shù)裝備數(shù)據(jù)庫，記錄設(shè)備信息和使用狀況。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

a.根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)院、藥品、醫(yī)療設(shè)備等。

b.建立醫(yī)療資源共享機制，確保醫(yī)療資源的高效利用。

2.醫(yī)療人員保障

a.對參與應(yīng)急響應(yīng)的醫(yī)護人員進行健康監(jiān)測和保障。

b.提供必要的防護用品和心理支持。

（七）后勤保障

1.食宿安排

a.為應(yīng)急人員提供舒適的食宿條件。

b.建立餐飲配送體系，確保應(yīng)急人員飲食