?《全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》解讀一、前言為進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，加強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)間的協(xié)作配合，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，中央政法委制定了《全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。本解讀旨在對(duì)《方案》進(jìn)行詳細(xì)闡述，以便各地區(qū)、各部門(mén)更好地貫徹落實(shí)。二、督導(dǎo)工作背景近年來(lái)，我國(guó)黑惡勢(shì)力犯罪問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，侵害群眾利益。為切實(shí)解決這一問(wèn)題，中央決定開(kāi)展全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，自2018年開(kāi)始，為期三年。為確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效，中央政法委制定了《全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》，對(duì)督導(dǎo)工作進(jìn)行部署。三、督導(dǎo)工作目標(biāo)1.推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。2.督促各地區(qū)、各部門(mén)落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。3.深入排查涉黑涉惡線(xiàn)索，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，有效維護(hù)社會(huì)治安秩序。4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，防止黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。5.推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)、基層拍蠅相結(jié)合，堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。四、督導(dǎo)工作原則1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，確保督導(dǎo)工作取得實(shí)效。2.堅(jiān)持法治思維，嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展督導(dǎo)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在法治軌道上推進(jìn)。3.堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮群眾在掃黑除惡工作中的積極作用。4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，將督導(dǎo)工作與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。五、督導(dǎo)工作內(nèi)容1.督導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)（1）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否成立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，形成工作合力。（2）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否制定具體實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.督導(dǎo)線(xiàn)索排查（1）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否建立涉黑涉惡線(xiàn)索舉報(bào)平臺(tái)，暢通舉報(bào)渠道。（2）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否對(duì)涉黑涉惡線(xiàn)索進(jìn)行梳理、核查，確保線(xiàn)索不遺漏。3.督導(dǎo)打擊整治（1）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，確保打擊效果。（2）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，有效整治行業(yè)亂象。4.督導(dǎo)基層組織建設(shè)（1）檢查各地區(qū)是否加強(qiáng)基層組織建設(shè)，防止黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。（2）檢查各地區(qū)是否開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，確保選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。5.督導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)和“保護(hù)傘”問(wèn)題（1）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗問(wèn)題。（2）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否深挖黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決予以打擊。6.督導(dǎo)宣傳發(fā)動(dòng)（1）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否廣泛開(kāi)展掃黑除惡宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。（2）檢查各地區(qū)、各部門(mén)是否充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等手段，宣傳掃黑除惡成果。六、督導(dǎo)工作步驟1.部署階段：各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)《方案》要求，成立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.督導(dǎo)階段：中央政法委組織督導(dǎo)組，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改要求。3.整改階段：各地區(qū)、各部門(mén)針對(duì)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，限時(shí)完成整改。七、督導(dǎo)工作要求1.提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。3.嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展督導(dǎo)工作，確保督導(dǎo)工作在法治軌道上推進(jìn)。4.廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮群眾在掃黑除惡工作中的積極作用。5.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利?！度珖?guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》是推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要舉措，各地區(qū)、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《方案》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)作出新的貢獻(xiàn)。可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)——《全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》解讀一、可行性分析1.政策支持：該方案是在中央政法委的指導(dǎo)下制定，符合國(guó)家層面的政策導(dǎo)向，具有明確的政治支持和法律依據(jù)。2.組織保障：方案明確了各地區(qū)、各部門(mén)的職責(zé)分工，成立了專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施督導(dǎo)工作提供了有力的組織保障。4.成功經(jīng)驗(yàn)：在前期掃黑除惡工作中，部分地區(qū)和部門(mén)已經(jīng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為方案的推廣和實(shí)施提供了參考。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)：（1）組織領(lǐng)導(dǎo)難度：由于涉及多個(gè)地區(qū)和部門(mén)，協(xié)調(diào)工作難度較大，需要克服地域和部門(mén)壁壘，形成合力。難點(diǎn)要點(diǎn)：成立高效的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)，確保工作有序推進(jìn)。（2）線(xiàn)索排查難度：黑惡勢(shì)力往往隱藏較深，線(xiàn)索排查難度較大。難點(diǎn)要點(diǎn)：建立多渠道的線(xiàn)索舉報(bào)平臺(tái)，完善線(xiàn)索核查機(jī)制，確保線(xiàn)索不遺漏。（3）打擊整治難度：黑惡勢(shì)力犯罪手段多樣，打擊整治任務(wù)艱巨。難點(diǎn)要點(diǎn)：加強(qiáng)警力部署，創(chuàng)新打擊手段，提高打擊效果。（4）基層組織建設(shè)難度：基層政權(quán)容易受到黑惡勢(shì)力的侵蝕，加強(qiáng)基層組織建設(shè)任務(wù)緊迫。難點(diǎn)要點(diǎn)：強(qiáng)化基層黨建工作，提高基層組織戰(zhàn)斗力。2.注意事項(xiàng)：（1）嚴(yán)格依法依規(guī)：在開(kāi)展督導(dǎo)工作時(shí)，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保督導(dǎo)工作在法治軌道上推進(jìn)。注意事項(xiàng)：加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)人員的法治培訓(xùn)，確保督導(dǎo)過(guò)程合法合規(guī)。（2）保護(hù)群眾利益：在打擊黑惡勢(shì)力的同時(shí)，要充分保護(hù)群眾利益，防止誤傷無(wú)辜。注意事項(xiàng)：建立健全舉報(bào)人保護(hù)制度，確保舉報(bào)人安全。注