?區(qū)2025年度農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目評(píng)審工作方案一、前言為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，區(qū)決定開展2025年度農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目評(píng)審工作。本方案旨在明確評(píng)審目標(biāo)、任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保項(xiàng)目評(píng)審的公平、公正、公開和高效。二、評(píng)審目標(biāo)1.評(píng)選出具有發(fā)展?jié)摿Α⒎蠀^(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目。2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。三、評(píng)審任務(wù)1.制定項(xiàng)目評(píng)審工作方案，明確評(píng)審程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.組織專家評(píng)審團(tuán)隊(duì)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。3.按照評(píng)審結(jié)果，確定項(xiàng)目扶持名單和資金分配。4.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四、評(píng)審組織1.成立區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目評(píng)審工作。2.設(shè)立評(píng)審辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的組織實(shí)施。3.邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成評(píng)審團(tuán)隊(duì)。五、評(píng)審程序1.項(xiàng)目申報(bào)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等；具備一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有明確的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展方向；（2）申報(bào)材料：項(xiàng)目申報(bào)書；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目投資估算和資金來(lái)源說(shuō)明；項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表；其他相關(guān)材料。2.項(xiàng)目初審（1）評(píng)審辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，確保材料完整、合規(guī)。（2）組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，了解項(xiàng)目實(shí)際情況。3.項(xiàng)目評(píng)審（1）評(píng)審團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)考察情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審。（2）評(píng)審團(tuán)隊(duì)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分，形成評(píng)審報(bào)告。4.評(píng)審結(jié)果公示（1）將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（2）對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，組織專家進(jìn)行復(fù)審。5.項(xiàng)目確定（1）根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定項(xiàng)目扶持名單和資金分配。（2）與項(xiàng)目申報(bào)單位簽訂項(xiàng)目合同，明確項(xiàng)目實(shí)施要求。六、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.項(xiàng)目符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，具有發(fā)展?jié)摿Α?.項(xiàng)目實(shí)施主體具備較強(qiáng)的實(shí)施能力和還款能力。3.項(xiàng)目投資合理，資金使用效率高。4.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃科學(xué)，能夠確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。七、評(píng)審要求1.評(píng)審工作要遵循公平、公正、公開的原則，確保評(píng)審結(jié)果的客觀性。2.評(píng)審團(tuán)隊(duì)成員要嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得泄露評(píng)審過(guò)程中的相關(guān)信息。3.評(píng)審辦公室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理，確保項(xiàng)目按照合同要求實(shí)施。4.對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律、弄虛作假等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。八、項(xiàng)目實(shí)施與管理1.項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。2.評(píng)審辦公室要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。3.項(xiàng)目實(shí)施單位要定期報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問題。4.評(píng)審辦公室要定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，收集項(xiàng)目實(shí)施效果和反饋意見。3.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果和反饋意見，不斷優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審工作方案，為今后類似項(xiàng)目的評(píng)審提供參考。十、附則本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。本方案的解釋權(quán)歸區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一、項(xiàng)目申報(bào)1.申報(bào)單位需具備的條件（1）具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等；（2）具備一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有明確的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展方向；2.申報(bào)材料要求（1）項(xiàng)目申報(bào)書：詳細(xì)描述項(xiàng)目背景、目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、預(yù)期效果等；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件：證明申報(bào)單位具備合法經(jīng)營(yíng)資格；（3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告：分析項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)效益等；（4）項(xiàng)目投資估算和資金來(lái)源說(shuō)明：明確項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源及用途；（5）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表：詳細(xì)列出項(xiàng)目實(shí)施的具體步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；（6）其他相關(guān)材料：如榮譽(yù)證書、合作協(xié)議等，以證明申報(bào)單位的實(shí)力和信譽(yù)。二、項(xiàng)目初審1.形式審查（1）材料是否完整、齊全；（2）是否符合申報(bào)條件；（3）是否符合申報(bào)要求。2.現(xiàn)場(chǎng)考察（1）項(xiàng)目實(shí)施單位的實(shí)際情況；（2）項(xiàng)目實(shí)施地的自然條件、資源狀況；（3）項(xiàng)目實(shí)施單位的技術(shù)水平、管理能力；（4）項(xiàng)目實(shí)施單位的市場(chǎng)前景。三、項(xiàng)目評(píng)審1.評(píng)審團(tuán)隊(duì)構(gòu)成評(píng)審團(tuán)隊(duì)由農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，人數(shù)為奇數(shù)，以確保評(píng)審結(jié)果的公正性。2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，具有發(fā)展?jié)摿?；?）項(xiàng)目實(shí)施主體具備較強(qiáng)的實(shí)施能力和還款能力；（3）項(xiàng)目投資合理，資金使用效率高；（4）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃科學(xué)，能夠確保項(xiàng)目順利進(jìn)行；3.評(píng)審流程（1）評(píng)審團(tuán)隊(duì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行打分，形成評(píng)審報(bào)告；（2）評(píng)審辦公室匯總評(píng)審報(bào)告，形成項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果；（3）項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；（4）對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，組織專家進(jìn)行復(fù)審；（5）根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定項(xiàng)目扶持名單和資金分配。四、評(píng)審要求1.公平、公正、公開原則（1）公平：評(píng)審團(tuán)隊(duì)要平等對(duì)待所有申報(bào)項(xiàng)目，不偏袒任何一方；（2）公正：評(píng)審團(tuán)隊(duì)要客觀、公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目，不受外界因素干擾；（3）公開：評(píng)審過(guò)程和結(jié)果要公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。2.評(píng)審紀(jì)律（1）不得泄露評(píng)審過(guò)程中的相關(guān)信息；（2）不得與申報(bào)單位進(jìn)行私下接觸，影響評(píng)審結(jié)果；（3）不得收受申報(bào)單位的任何形式的禮品、禮金。五、項(xiàng)目實(shí)施與管理1.項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。具體要求如下：（1）按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表，有序推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度；（2）確保項(xiàng)目質(zhì)量，滿足合同約定的各項(xiàng)指標(biāo)；（3）及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。2.項(xiàng)目管理（1）項(xiàng)目進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行；（2）項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求；（3）項(xiàng)目資金使用是否合規(guī)；（4）項(xiàng)目實(shí)施單位是否存在違規(guī)行為。3.項(xiàng)目評(píng)估與反饋（1）項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否存在問題。同時(shí)，收集項(xiàng)目實(shí)施單位的反饋意見，為今后類似項(xiàng)目的評(píng)審提供參考。（1）項(xiàng)目評(píng)審工作的總體情況；（2）評(píng)審過(guò)程中的亮點(diǎn)和不足；（3）項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)評(píng)審工作的意見和建議。2.反饋意見（1）項(xiàng)目評(píng)審工作的公正性、公平性；（2）項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)；（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問題和建議。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。本方案的解釋權(quán)歸區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)2025年度農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目評(píng)審工作方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析（一）政策可行性根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，區(qū)開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目評(píng)審工作符合國(guó)家政策導(dǎo)向，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村振興。地方政府的支持也為項(xiàng)目的實(shí)施提供了政策保障。（二）經(jīng)濟(jì)可行性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目評(píng)審工作有助于篩選出具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，優(yōu)化資源配置，提升資金使用效率，具有明顯的經(jīng)濟(jì)可行性。（三）技術(shù)可行性評(píng)審工作采用專家評(píng)審團(tuán)隊(duì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察和材料審查等多種方式，確保了評(píng)審的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)手段的應(yīng)用，如電子申報(bào)、在線評(píng)審等，提高了評(píng)審工作的效率。（四）社會(huì)可行性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體項(xiàng)目評(píng)審工作有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的社會(huì)效益。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)1.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的制定：制定科學(xué)、合理、可操作的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是確保評(píng)審結(jié)果公正、公平的關(guān)鍵。難點(diǎn)在于如何平衡各方的利益，確保評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)既符合政策導(dǎo)向，又具有實(shí)際可操作性。2.評(píng)審團(tuán)隊(duì)的組建：評(píng)審團(tuán)隊(duì)需要具備農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)要保證評(píng)審團(tuán)隊(duì)的獨(dú)立性和公正性。難點(diǎn)在于如何選拔出具備專業(yè)能力和道德品質(zhì)的評(píng)審專家。3.項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如何確保項(xiàng)目按照合同要求進(jìn)行，防止資金浪費(fèi)和違規(guī)行為，是項(xiàng)目管理的難點(diǎn)。（二）要點(diǎn)1.申報(bào)材料的完整性：確保申報(bào)單位提交的材料完整、準(zhǔn)確，是評(píng)審工作的基礎(chǔ)。要點(diǎn)在于明確申報(bào)材料的要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位的指導(dǎo)。2.評(píng)審流程的規(guī)范化：制定明確的評(píng)審流程，確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行。要點(diǎn)在于明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。3.評(píng)審結(jié)果的公示與反饋：對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)反饋意見進(jìn)行及時(shí)處理，是提高評(píng)審工作透明度和公正性的關(guān)鍵。（三）注意事項(xiàng)1.保密性：評(píng)審過(guò)程中涉及的項(xiàng)目信息和評(píng)審意見具有保密性，需嚴(yán)格保護(hù)相關(guān)信息，防止泄露。2.公正性：評(píng)審團(tuán)隊(duì)成員要嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審結(jié)果的公正性，不受外界因素干擾。評(píng)審團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，確保評(píng)審過(guò)程中的信息不外泄。評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)采取回避制度，防止利益沖突。評(píng)審結(jié)果公示期間，應(yīng)設(shè)立專門的舉報(bào)渠道，及時(shí)處理