廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《電梯無(wú)紙化維保技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明一、項(xiàng)目背景隨著城市化進(jìn)程的加速，廣西，特別是南寧、北海、柳州、桂林等市電梯的擁有量與日俱增。截至2020年底，廣西全區(qū)擁有各類電梯158429臺(tái)，2020年度新安裝電梯21847臺(tái)。各類電梯包括曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯145584臺(tái)，液壓驅(qū)動(dòng)電梯202臺(tái)，自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道11802臺(tái)，雜物電梯982臺(tái)。電梯已經(jīng)成為和居民日常生活關(guān)系非常密切的設(shè)備之一。由于使用環(huán)境的不同，設(shè)備產(chǎn)生不同程度的變化，最終將影響其使用壽命。公眾聚集場(chǎng)所和部分企事業(yè)單位的電梯使用頻繁，磨損程度極大，有些單位電梯使用頻率較小，磨損程度較小。有的電梯的工作環(huán)境溫度高，濕度大，滿載運(yùn)行，其電氣設(shè)備老化加速。甚至有的電梯的工作環(huán)境中含有腐蝕性氣體，則其電梯的各個(gè)部件會(huì)更快的老化，電梯的壽命也勢(shì)必受到影響。電梯無(wú)紙化維保系統(tǒng)可以提前預(yù)警到期需維保的電梯，利于使用單位和維保單位按時(shí)開(kāi)展電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)到位的合理保養(yǎng)可以發(fā)現(xiàn)電梯及其部件存在的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)整、更換等方式消除事故隱患，使電梯設(shè)備工作在良好的狀態(tài)之下，保障電梯的安全運(yùn)行，進(jìn)而保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。早在2016年2月18日，原國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布質(zhì)檢特函〔2016〕3號(hào)文《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于鼓勵(lì)使用無(wú)紙化電梯維保記錄的指導(dǎo)意見(jiàn)》。鼓勵(lì)使用無(wú)紙化電梯維保記錄，運(yùn)用信息化技術(shù)手段提高維保工作效率和管理水平，改革創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管工作。2020年12月14日，北海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布北市監(jiān)發(fā)〔2020〕168號(hào)文《北海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全管理工作的通知》。通知要求內(nèi)全面推行無(wú)紙化電梯維保記錄信息化管理，日常維護(hù)保養(yǎng)不再填寫紙質(zhì)電梯維保記錄單。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在開(kāi)展電梯日?；?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查時(shí)，查閱電梯維保記錄以北海市電梯公共安全服務(wù)平臺(tái)上的電子工單為準(zhǔn)，紙質(zhì)電梯維保記錄單不作為日常維護(hù)保養(yǎng)的憑證。為切實(shí)落實(shí)國(guó)家和政府的通知要求，需制定相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一做法并明確責(zé)任要求，將國(guó)家和政府的通知文件落到實(shí)處。二、目的意義現(xiàn)代高層建筑數(shù)量越來(lái)越多，作為高層建筑中使用最普遍的垂直運(yùn)輸工具，電梯和民眾生命財(cái)產(chǎn)安全有密切聯(lián)系，電梯的安全使用得到了越來(lái)越多人的重視，公眾將面臨電梯故障、困人、電梯事故等問(wèn)題。有些老舊電梯，經(jīng)過(guò)十幾、二十幾年的使用，許多主要部件都達(dá)到其設(shè)計(jì)使用壽命，零部件出現(xiàn)老化、損壞的情況，安全保護(hù)裝置及線路磨損老化，產(chǎn)品質(zhì)量性能和可靠性下降，電梯已經(jīng)進(jìn)入故障多發(fā)期，電梯的管理已成為一個(gè)關(guān)乎生產(chǎn)、生活安全的重要課題，而電梯的安全保障80%要依靠平時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng)，維保單位對(duì)電梯日常維保工作的管理迎來(lái)新的挑戰(zhàn)，面臨以下問(wèn)題：（1）維保人員維保不到位，維保不盡責(zé)、搶修不及時(shí)等問(wèn)題；（2）日積月累的維保資料，大量的紙質(zhì)文件，沒(méi)有及時(shí)的整理、統(tǒng)計(jì)與分析，使企業(yè)未能及時(shí)的把握單位的維保狀況。（3）從維保計(jì)劃、維保工單、維保監(jiān)控、計(jì)劃跟蹤到客戶管理和物品管理，這一整套全流程的管理依靠傳統(tǒng)的方式顯然管理工作十分困難。（4）電梯異常困人后，緊急電話不暢通，維保人員有救人不及時(shí)等問(wèn)題。因此，應(yīng)用無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)系統(tǒng)，將有效解決上述問(wèn)題，并且有下面意義：（1）無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)可保證無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，真實(shí)性，確保電梯維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量，保障電梯安全運(yùn)行，做到事前預(yù)防、事中監(jiān)測(cè)、事后監(jiān)督，確保電梯運(yùn)行安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)服務(wù)規(guī)范可彌補(bǔ)無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)的空白，有利于信息化服務(wù)建設(shè)，提高工作效率，節(jié)省辦公資源，規(guī)范工作流程，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。（3）2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，為加大疫情防控新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、新裝備的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用力度,實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)“無(wú)紙化”將發(fā)揮網(wǎng)上辦理優(yōu)勢(shì)，在疫情防控期間做到業(yè)務(wù)辦理“不見(jiàn)面”，推進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)便利化、無(wú)紙化，相關(guān)維護(hù)保養(yǎng)全程在線提交，簡(jiǎn)化辦事流程，提高效率。（4）采用電梯維護(hù)保養(yǎng)無(wú)紙化作業(yè)將徹底改變了電梯行業(yè)過(guò)去100多年來(lái)依賴手工和紙張的傳統(tǒng)維保管理模式，使電梯維保工作更加環(huán)保，據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，每臺(tái)電梯平均每月需使用4張A3大小的紙記錄維保數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，我國(guó)電梯登記總量已超過(guò)709.75萬(wàn)臺(tái)，按照每棵樹(shù)生產(chǎn)2.5萬(wàn)張A3紙計(jì)算，若全國(guó)所有電梯均啟用無(wú)紙化維保系統(tǒng)進(jìn)行維保管理，每月所節(jié)約紙張約等于保護(hù)1134棵樹(shù)木，即每年13621棵樹(shù)木，共計(jì)約54395平方米森林。消除紙質(zhì)維保單，減輕維保人員填寫工作量的同時(shí)也避免大量紙質(zhì)記錄的打印，節(jié)約資源，節(jié)省打印費(fèi)用，進(jìn)一步為電梯行業(yè)減負(fù)。（5）電梯無(wú)紙化維保系統(tǒng)引用乘客業(yè)主共治系統(tǒng)，解決乘客業(yè)主對(duì)電梯不知情的難題。開(kāi)放公眾查詢功能，有助于建立電梯屬于業(yè)主財(cái)產(chǎn)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)電梯的愛(ài)護(hù)和了解。進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)電梯維保透明化管理，讓公眾了解電梯，讓業(yè)主知情權(quán)得到保障。促進(jìn)使用單位人員加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，規(guī)范管理人員的做法，提高使用單位安全管理意識(shí)，保障乘員生命和財(cái)產(chǎn)安全。無(wú)紙化迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)用將越來(lái)越廣泛，同時(shí)，電梯使用單位對(duì)維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)的要求越來(lái)越高，服務(wù)質(zhì)量成為行業(yè)內(nèi)亟待解決的問(wèn)題，本標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)全流程、各要素和各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，彌補(bǔ)無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的空白，有利指導(dǎo)無(wú)紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)服務(wù)的實(shí)施，可加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作。三、任務(wù)來(lái)源根據(jù)廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2021年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》要求，由北海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院完成廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《電梯無(wú)紙化維保技術(shù)規(guī)范》的編制任務(wù)。四、工作簡(jiǎn)介1、編制人員《電梯無(wú)紙化維保技術(shù)規(guī)范》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)后，承擔(dān)單位組織了生產(chǎn)、使用、安裝單位和人員，由北海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院等單位的專家和技術(shù)專業(yè)人員參加，成立了編寫小組，擬定了工作方案并進(jìn)行了人員分工。2、資料收集編制人員經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)查研究，一是收集了國(guó)內(nèi)頒布的現(xiàn)行有效的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和多年來(lái)電梯的生產(chǎn)、安裝、檢驗(yàn)過(guò)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)資料。二是到企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察，研究了電梯的生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點(diǎn)，并廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員的意見(jiàn)，三是對(duì)電梯抽樣進(jìn)行充分的調(diào)研認(rèn)證，結(jié)合安裝工程的經(jīng)驗(yàn)，確定了《電梯無(wú)紙化維保技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。3、主要內(nèi)容與參數(shù)的確定根據(jù)電梯維護(hù)規(guī)則的要求，結(jié)合我區(qū)電梯維保的實(shí)際情況，由北海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院組織相關(guān)部門對(duì)電梯無(wú)紙化維保系統(tǒng)的參數(shù)指標(biāo)及規(guī)范要求進(jìn)行審核認(rèn)證，通過(guò)分析比對(duì)，最終確定技術(shù)要求。無(wú)紙化維保系統(tǒng)的搭建對(duì)電梯無(wú)紙化維保系統(tǒng)的功能模塊及具體內(nèi)容提出了基本要求。無(wú)紙化維保單位、人員、儀器設(shè)備要求確定了電梯無(wú)紙化維保單位及其人員和儀器設(shè)備的最低要求，規(guī)范相關(guān)準(zhǔn)入條件，保障維保能力。無(wú)紙化維?；境绦?qū)﹄娞轃o(wú)紙化維保的開(kāi)始、實(shí)施及結(jié)束全過(guò)程提出了基本操作要求，統(tǒng)一執(zhí)行程序。無(wú)紙化維保記錄及歸檔規(guī)定了無(wú)紙化維保記錄的種類及歸檔要求。4、技術(shù)路線在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，編寫小組采取的主要技術(shù)路線為資料檢索、收集與研究→確定電梯無(wú)紙化維保的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求→編寫標(biāo)準(zhǔn)文本→征求和反饋有關(guān)單位意見(jiàn)→修改定稿、審定→發(fā)布實(shí)施。五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的格式根據(jù)GB/T1.1-2020的規(guī)定編寫，引用文件完全符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不存在任何與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相違背之處，具體如下：1、TSG07特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則2、TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則3、TSGT5002-2017電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則4、GB/T7024電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道術(shù)語(yǔ)5、GB7588-2003電梯制造與安裝安全規(guī)范6、GB16899-2011自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范7、GB21240-2007液壓電梯制造與安裝安全規(guī)范8、GB25194-2010雜物電