項(xiàng)目管理手冊(cè)

第一章總則

1.1說(shuō)明

1.1.1為全面、高效地履行施工合同，規(guī)范施工項(xiàng)目管理和生產(chǎn)要素市場(chǎng)行為，提高項(xiàng)目效益,

促進(jìn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)公司“五年發(fā)展規(guī)劃”的需要，特

制定本實(shí)施手冊(cè)。

1.1.2本手冊(cè)依據(jù)GB/T50326-2001《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》、建設(shè)公司2006年實(shí)施的《工

程項(xiàng)目管理辦法》、參照集團(tuán)公司其它冶建施工單位的項(xiàng)目管理要求和做法，結(jié)合目前我公司項(xiàng)

目管理的實(shí)際，按施工項(xiàng)目管理程序和各階段的工作內(nèi)容、在建設(shè)公司《工程項(xiàng)目管理辦法》

的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂、完善而編制的。力求做到文字?jǐn)⑹龊?jiǎn)潔，輔助表樣實(shí)用、易于填寫，提高

可噪作性。

1.1.3本手冊(cè)要求實(shí)施項(xiàng)目管理必須堅(jiān)持“以市場(chǎng)為指導(dǎo)、以項(xiàng)目為核心、以效益為根本”的

原則，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，信守合同，依法經(jīng)營(yíng)，效益優(yōu)先。

1.1.4本手冊(cè)不僅要求項(xiàng)目管理要規(guī)范運(yùn)作，更進(jìn)一步要求項(xiàng)目責(zé)任人在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，科

學(xué)池把握項(xiàng)目規(guī)律，創(chuàng)造性地工作，要以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》為依據(jù)，以質(zhì)量、安全、工

期、文明施工為基礎(chǔ)，以控制施工成本為核心，以實(shí)現(xiàn)合同約定、提高盈利水平、提升社會(huì)形

象為目標(biāo)全面開展項(xiàng)目管理工作。

1.1.5本手冊(cè)適用于全公司范圍內(nèi)的所有施工項(xiàng)目。（包括建設(shè)公司直管施工項(xiàng)目、分公司管

理的施工項(xiàng)目和各專業(yè)公司管理的施工項(xiàng)目。）

1.1.6經(jīng)營(yíng)部項(xiàng)目管理處為建設(shè)公司項(xiàng)目管理主管部門，負(fù)責(zé)和組織對(duì)建設(shè)公司直管項(xiàng)目的管

理實(shí)行日常服務(wù)、監(jiān)控以及項(xiàng)目階段性和結(jié)束時(shí)的考核評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)非直管項(xiàng)目的業(yè)務(wù)進(jìn)行指

導(dǎo)性管理。

1.2術(shù)語(yǔ)

1.2.1施工項(xiàng)目

建筑施工企業(yè)自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過(guò)程中完成的項(xiàng)目。

1.2.2施工項(xiàng)目管理

建筑施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控

制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程管理。（建設(shè)部于1994年決定將“項(xiàng)目法施工”更名為“施工項(xiàng)目管理

1.2.3項(xiàng)目發(fā)包人

在協(xié)議書中約定，具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資

格的合法繼承人。

1.2.4項(xiàng)目承包人

在協(xié)議書中約定，被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人，或取得該當(dāng)

事人資格的合法繼承人。

1.2.5項(xiàng)目分包人（分承包商）

項(xiàng)目承包人根據(jù)施工合同的約定,將承包的部分項(xiàng)目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人（分承包

商）。

1.2.6項(xiàng)目經(jīng)理

企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的委托代理人。（因工程需要任命建設(shè)公司領(lǐng)

導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，但同時(shí)又明確了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理并由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)際主持工作的，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目

經(jīng)理即為項(xiàng)目經(jīng)理，參與項(xiàng)目責(zé)任經(jīng)營(yíng)的考核。）

1.2.7項(xiàng)目經(jīng)理部

由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。

1.2.8項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。

L2.9項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書

由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)要求明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、

質(zhì)量、進(jìn)度和安全等控制目標(biāo)的文件。

1.2.10項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。

1.2.11項(xiàng)日目標(biāo)控制

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而實(shí)施的收集數(shù)據(jù)、與計(jì)劃目標(biāo)對(duì)比分析、采取措施糾正偏差等活動(dòng)，

包括項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制和項(xiàng)目成本控制等。

1.2.12項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實(shí)施與檢查等過(guò)程。

1.2.13項(xiàng)目成本核算制

有關(guān)項(xiàng)目成本核算原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求的管理制度。

1.2.14項(xiàng)目合同管理

對(duì)施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等進(jìn)行的管理。

1.2.15項(xiàng)目信息管理

施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)信息收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等進(jìn)行的管理。

1.2.16項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的活動(dòng)及空間使用所進(jìn)行的管理。

1.2.17項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理

對(duì)項(xiàng)目的人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、技術(shù)、時(shí)間、信息等進(jìn)行的管理。

1.2.18項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過(guò)程。

1.2.19項(xiàng)目回訪保修

承包人在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后對(duì)工程使用狀況和質(zhì)量問(wèn)題向用戶訪問(wèn)了解，并按照有關(guān)規(guī)

定及“工程質(zhì)量保修書”的約定，在保修期內(nèi)對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行修理并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任

的過(guò)程。

1.2.20項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)

以一定的組織形式，手段和方法，對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行疏通，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障

礙予以排除的過(guò)程。

1.2.21項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)

由項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)主體對(duì)考核評(píng)價(jià)客體的項(xiàng)目管理行為、水平及成果進(jìn)行考核并做出評(píng)價(jià)的

過(guò)程。

1.2.22施工計(jì)劃

施工計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目初始階段由項(xiàng)目施工經(jīng)理負(fù)責(zé)編制，主要對(duì)項(xiàng)目施工方面的各種重要事

項(xiàng)做出明確的規(guī)劃和安排，以滿足項(xiàng)目的要求。

1.2.23總價(jià)合同

也稱固定價(jià)合同。其合同總價(jià)為一固定的金額，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由承包商承擔(dān)合同規(guī)

定的任務(wù)范圍內(nèi)的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，即盈虧自負(fù)。

1.2.24綜合單價(jià)

完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和

利潤(rùn)的總和，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.2.25工程量清單

表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。

1.2.26索賠

合同用語(yǔ)中指正當(dāng)追索賠償損失的權(quán)利，受到損失的一方按合同中索賠條款的規(guī)定，向違

約的一方提出賠償損失的要求。合同的索賠條款包括索賠依據(jù)、索賠期限、索賠金額和索賠方

法等內(nèi)容。

1.2.27企業(yè)CI形象

通過(guò)企業(yè)的自我介紹，確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念與精神文化，并運(yùn)用整體傳達(dá)系統(tǒng)(特別是視

覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì))，傳達(dá)給企業(yè)的關(guān)系者(包括企業(yè)的內(nèi)部員工和社會(huì))，使其對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一致認(rèn)同

感和價(jià)值，塑造理想形象，求得企業(yè)內(nèi)外環(huán)境都有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。

1.2.28直管項(xiàng)目經(jīng)理部

由建設(shè)公司直接組建、經(jīng)營(yíng)部下達(dá)考核指標(biāo)、建設(shè)公司直接參與項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理部為

建設(shè)公司直管項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部直接對(duì)建設(shè)公司報(bào)送相關(guān)報(bào)表和上繳相應(yīng)管理費(fèi)用。

1.2.29非直管項(xiàng)目經(jīng)理部

由分公司或?qū)I(yè)公司(專業(yè)公司即指各工程公司、以下同)直接組建的項(xiàng)目經(jīng)理部，考核

指標(biāo)由分公司或?qū)I(yè)公司下達(dá)并直接參與項(xiàng)目管理的為建設(shè)公司非直管項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理

部直接對(duì)分公司或?qū)I(yè)公司報(bào)送相關(guān)報(bào)表和上繳相應(yīng)管理費(fèi)用。但要服從建設(shè)公司業(yè)務(wù)部門的

監(jiān)督、指導(dǎo)，必要時(shí)可以提出相關(guān)要求或直接參與管理。

1.2.30“三標(biāo)一體”化管理體系

由質(zhì)量管理體系(GB/T19001-2000—TS09001：2000)、

環(huán)境管理體系(GB/T24001-1996—IS014001：1996)、

職業(yè)健康安全管理體系(GB/I28001-2001)等三部分組成。

1.3施工項(xiàng)目管理

1.3.1施工項(xiàng)目管理的概念

施工項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理。

施工項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以工程項(xiàng)目所確定的效益為目標(biāo)，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

為基礎(chǔ)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心、遵循工程項(xiàng)目?jī)?nèi)在的規(guī)律并服務(wù)于工程項(xiàng)目效益的全面質(zhì)量

保證體系。施工項(xiàng)目管理是指在有限的空間、時(shí)間和資源條件下，利用各種有效的手段，對(duì)施

工項(xiàng)目壽命周期的各種施工生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的全過(guò)程經(jīng)營(yíng)管理方

式。

1.3.2施工項(xiàng)目管理的三個(gè)層次

(1)企業(yè)管理層，即建設(shè)公司，包括建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)層和建設(shè)公司各管理部門。它具有三個(gè)主

體特點(diǎn)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體、合同履約主體、企業(yè)利益主體。

項(xiàng)a管理處為建設(shè)公司施工項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)。

(2)項(xiàng)目管理層，即項(xiàng)目經(jīng)理部。它具有三個(gè)“一次性”特點(diǎn)：企業(yè)法人一次性授權(quán)管理機(jī)

構(gòu)、一次性臨時(shí)組織、一次性成本中心。

(3)施工作業(yè)層，即內(nèi)部專業(yè)公司作業(yè)層或外部分承包商，包括內(nèi)部專業(yè)公司派出的施工作

業(yè)隊(duì)和參與項(xiàng)目施工的合格分承包商、勞務(wù)隊(duì)伍。

1.3.3三個(gè)層次之間的關(guān)系

(1)項(xiàng)目管理層服從于企業(yè)管理層，企業(yè)管理層服務(wù)于項(xiàng)目管理層，施工作業(yè)層與項(xiàng)目管理

層是經(jīng)濟(jì)合同(或內(nèi)部協(xié)議)關(guān)系。

(2)企業(yè)管理層與項(xiàng)目管理層是授權(quán)委托關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)公司法定代表人在工程項(xiàng)目

上的委托代理人。項(xiàng)目管理層與內(nèi)部專業(yè)公司作業(yè)隊(duì)是責(zé)任承包經(jīng)濟(jì)關(guān)系；與分承包商和供應(yīng)

商之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理部行政上受建設(shè)公司直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受建設(shè)公司冬專業(yè)職能部門的指導(dǎo)、

監(jiān)督管理和考核；經(jīng)營(yíng)管理上受《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的約束，對(duì)建設(shè)公司和參建的施工單

位負(fù)責(zé)。

(4)施工作業(yè)層必須服從于項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。凡不服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理的，征

得企業(yè)法定代表人同意，項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)予以清退。

L3.4三個(gè)層次的職能

(1)建設(shè)公司：主要負(fù)責(zé)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公司項(xiàng)目管理政策的制定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀管理。

制定和健全施工項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理；加強(qiáng)計(jì)劃管理，保持資源的合理分布和有序流

動(dòng).并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)；對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)

督和檢查。建設(shè)公司是項(xiàng)目的決策中心、利潤(rùn)中心。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部；負(fù)責(zé)履行施工合同，是建設(shè)公司面向市場(chǎng)為業(yè)主提供服務(wù)的直接責(zé)任層，

執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目的成本控制

中心。

(3)施工作業(yè)層：與項(xiàng)目管理層共同履行工程分包合同或內(nèi)部協(xié)議。

1.3.5建設(shè)公司項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖：

建設(shè)公司項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖

建設(shè)公司

件IJ'申為、人

程

部計(jì)公力

招郭部室資邵

源門

部

第二章項(xiàng)目經(jīng)理部

2.1一般要求

2.1.1施工項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理部是在建設(shè)公司的支持下，由項(xiàng)目

經(jīng)理組建并領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。

2.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部是在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，以市場(chǎng)為指導(dǎo)、實(shí)行指標(biāo)考核、責(zé)任經(jīng)營(yíng)管理

的方式對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理的臨時(shí)性管理機(jī)構(gòu)，隨著合同的簽訂而成立、項(xiàng)目的終結(jié)而

解體，屬建設(shè)公司項(xiàng)目施工管理層，接受建設(shè)公司業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所承擔(dān)的工程

項(xiàng)目從開工到竣工全過(guò)程的施工管理。

2.1.3施工項(xiàng)目管理實(shí)行成本核算制

(1)確定工程項(xiàng)目的責(zé)任目標(biāo)成本。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，建設(shè)公司根據(jù)合同造價(jià)、工程

特點(diǎn)、施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和

制造成本。將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)

成本，以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部要以其責(zé)任目標(biāo)成本為最高控制限額進(jìn)行項(xiàng)目收支核算，以責(zé)任目標(biāo)

成本控制實(shí)際成本。

2.1.4在簽訂的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益。處理好

企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層和項(xiàng)目作業(yè)層的利益關(guān)系。

2.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部的類別(以工程項(xiàng)目的合同金額大小劃分)

(1)合同金額在1.5億元以上項(xiàng)目為A類項(xiàng)目經(jīng)理部。

(2)合同金額在1.0T.5億元的項(xiàng)目為B類項(xiàng)目經(jīng)理部。

(3)合同金額在5000萬(wàn)元T.0億元的項(xiàng)目為C類項(xiàng)目經(jīng)理部。

(4)合同金額在3000-5000萬(wàn)元的項(xiàng)目為D類項(xiàng)目經(jīng)理部。

(5)合同金額在1000-3000萬(wàn)元的項(xiàng)目為E類項(xiàng)目經(jīng)理部。

(6)合同金額在1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目為F類項(xiàng)目經(jīng)理部。

2.1.6A、B、C、D類項(xiàng)目經(jīng)理部由建設(shè)公司或分公司組建。

2.1.7E、F類項(xiàng)目經(jīng)理部可直接由分公司、專業(yè)公司組建。

2.2項(xiàng)目經(jīng)理部組織形式

2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備要依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和施工難易程度決定。一般可設(shè)

三部一室：即計(jì)財(cái)部、工程部、物資部、辦公室；由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師或技

術(shù)負(fù)責(zé)人、部長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等專業(yè)人員組成。

2.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部成員

(1)項(xiàng)目經(jīng)理是公司法人代表在工程項(xiàng)目上的全權(quán)代理人，A、B、C、D類項(xiàng)目經(jīng)理由

建設(shè)公司或分公司聘任，E、F類項(xiàng)目經(jīng)理可由建設(shè)公司或委托分公司、專業(yè)公司聘任。

(2)大型項(xiàng)目可設(shè)項(xiàng)目副經(jīng)理1-2人，其職責(zé)由項(xiàng)目經(jīng)理確定。部門負(fù)責(zé)人按一部一

長(zhǎng)制設(shè)置。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員，除財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人由建設(shè)公

司總工程師委派(或項(xiàng)目經(jīng)理提名，建設(shè)公司總工程師批準(zhǔn))外，其它人員由項(xiàng)目經(jīng)理提

名，雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗。在符合國(guó)家規(guī)定的專業(yè)管理崗位所要求的條件下，經(jīng)人力資

源部資格審定后辦理相關(guān)手續(xù)。

(4)除國(guó)家、企業(yè)規(guī)定必須專職的崗位以外，鼓勵(lì)兼職、一人多崗。

(5)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)實(shí)行親屬叵避制，配偶及直系親屬不得在項(xiàng)目經(jīng)理部擔(dān)任有直接利害

關(guān)系的職務(wù)，管理人員也不得參與分包或變相分包工程。

(6)項(xiàng)目管理人員在控制總?cè)藬?shù)的前提下可根據(jù)項(xiàng)目的需要進(jìn)行調(diào)整。為保證項(xiàng)目管

理工作的連續(xù)性，原則上造價(jià)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、材料等管理人員不宜中途更換。確需調(diào)動(dòng)

人員時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后，報(bào)人力資源部辦理審批調(diào)動(dòng)手續(xù)，并報(bào)項(xiàng)目管理處備案。

2.2.3施工作業(yè)人員

項(xiàng)目上使用勞務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)先擇用本企業(yè)勞務(wù)人員的原則，在本企業(yè)勞務(wù)人員不

能滿足的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部提出用工計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目管理處、人力資源部備案，方可從

社會(huì)引入具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的成建制施工隊(duì)伍或招聘勞務(wù)人員，并簽訂工程分包合同、

勞務(wù)合同或勞務(wù)用工合同，對(duì)合同應(yīng)依法公證。

2.3項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)

2.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部部門工作職責(zé)

(1)計(jì)財(cái)部

a.測(cè)算編制項(xiàng)目成本控制計(jì)劃。

b.負(fù)責(zé)施工合同和分包合同的管理、分承包商的選擇、登記管理。

c.負(fù)責(zé)施工計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、造價(jià)管理工作。

d.負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作。

e.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目制造成本的核算和分析。

f..負(fù)責(zé)工程款回收、債權(quán)債務(wù)清理。

g.負(fù)責(zé)按期編制會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(2)工程部

a.組織開工前各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，管理施工總平面，辦理開工報(bào)告。

b.編制施工進(jìn)度計(jì)劃、生產(chǎn)要素需用計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工。

c.組織編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)、特殊過(guò)程作業(yè)指導(dǎo)書及施工方案，組織施工圖

紙自審，辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

d.與業(yè)主(總包方)、監(jiān)理的業(yè)務(wù)溝通、協(xié)調(diào)，辦理有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證等。

e.組織工程設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、試車，驗(yàn)收、存放、保護(hù)等管理工作。

f.負(fù)責(zé)組織專業(yè)工序交接和施工現(xiàn)場(chǎng)、工程成品(半成品)維護(hù)，核定現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度

和實(shí)物量的完成情況。

g.負(fù)責(zé)收集、整理工程質(zhì)量、安全、工期等各種相關(guān)資料、信息，并填寫施工日志。

h.組織單位工程質(zhì)量評(píng)定，辦理交工手續(xù)，整理竣工資料，編寫施工技術(shù)總結(jié)。

i.組織開展現(xiàn)場(chǎng)施工人員的質(zhì)量、安全教育和日常工作，落實(shí)質(zhì)量、安全責(zé)任制，

并記錄。

(3)物資供應(yīng)部

a.負(fù)責(zé)設(shè)備、材料供應(yīng)管理工作，依據(jù)施工圖預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃，編制設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、

材料采購(gòu)計(jì)劃。

b.負(fù)責(zé)甲供材料、構(gòu)件提貨、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、保管、發(fā)貨和現(xiàn)場(chǎng)二次搬運(yùn)工作，辦理材

料出、入庫(kù)手續(xù)。

c.負(fù)責(zé)材料市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)查，參與材料招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，組織材料進(jìn)場(chǎng)，回收和處理剩

余材料。

d.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程材料的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和應(yīng)復(fù)檢材料的復(fù)檢委托及其檢、試狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

e.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料租賃及管理。

f.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程材料、設(shè)備、半成品月度盤點(diǎn)，負(fù)責(zé)月度材料核算，分析物料消耗

和材料成本。

(4)辦公室

a.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)、CI形象實(shí)施。

b.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部文秘和檔案、人事管理工作。

c.負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件和資料控制與內(nèi)部交換。

d.負(fù)賁現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、消防工作。

e.負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所、生活區(qū)域后勤管理。

f.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)務(wù)工作。

g.負(fù)貨辦公、生活設(shè)施的管理。

h.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員工作職責(zé)

（1）項(xiàng)目總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）主要職責(zé)：

a.貫徹執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，組織落實(shí)技術(shù)創(chuàng)

新和技術(shù)進(jìn)步工作。

b.組織建立項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工、技術(shù)人員的技術(shù)教育和質(zhì)量教育。

c.組織施工圖自審，參與會(huì)審。

d.主持編制和實(shí)施施工總規(guī)劃或施工組織總設(shè)計(jì)。

e.組織界定單位工程和分部、分項(xiàng)工程，編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，貫徹落實(shí)“三標(biāo)一體”

化認(rèn)證的運(yùn)行工作。

f.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

g.負(fù)責(zé)特殊過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控，組織處理施工質(zhì)量問(wèn)題。

h.組織項(xiàng)目交工、竣工資料整理、移交，編寫施工技術(shù)總結(jié)。

i.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。

（2）施工員、技術(shù)員崗位職責(zé)：

a.貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程，熟悉施工程序，了解工程特點(diǎn)，掌握施工規(guī)律。

b.了解施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和條件，編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）。

c.做好開工前“三通一平”等施工準(zhǔn)備工作，填寫工程開工報(bào)告，組織現(xiàn)場(chǎng)施工。

d.熟悉審查圖紙及有關(guān)資料，參與圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作，辦理設(shè)計(jì)變更和簽證。

e.編制施工作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃（包括季、月、旬作業(yè)計(jì)劃）。

f.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度工作全面控制，進(jìn)行日常和定期檢查、記錄。

g.配合總工程師做好其它施工、技術(shù)工作。

h.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。

（3）造價(jià)員崗位職責(zé)：

a.貫徹國(guó)家法律、法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定和定額標(biāo)準(zhǔn)，做好預(yù)算

造價(jià)、合同、計(jì)量的管理工作。

b.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同并交底，熟悉施工圖紙（包括有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集），了解施工工

藝，參加圖紙會(huì)審。

C,熟悉并掌握合同所使用定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的組成，根據(jù)合同規(guī)定、要求及時(shí)編制施

工預(yù)算或工程計(jì)量資料報(bào)審。

d.了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)施工措施、以及涉及到費(fèi)用的問(wèn)題，及時(shí)

做好資料的收集和索賠工作。

e.組織開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，參與成本分析。

f.負(fù)責(zé)編制和辦理竣工結(jié)算工作。

g.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。

（4）質(zhì)量檢查員崗位職責(zé)：

a.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)工程質(zhì)量控制和保證的各種規(guī)范、規(guī)程條例。

b.了解與掌握施工順序、施工方法和保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，參與施工組織設(shè)計(jì)

（或施工方案）編寫和圖紙會(huì)審，做好開工前的各種質(zhì)量保證工作。

c.對(duì)原材料是否按質(zhì)量要求進(jìn)行訂貨、采購(gòu)、運(yùn)輸、保管等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

d.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程，按規(guī)范、規(guī)程要求檢查和驗(yàn)收，堅(jiān)持“預(yù)防為主”

的方針，預(yù)防控制和督促整改質(zhì)量問(wèn)題。

e.整理、收集各種質(zhì)量資料，填寫質(zhì)量報(bào)表。

f.協(xié)助作業(yè)隊(duì)兼職質(zhì)檢員加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量意識(shí)。

g.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。

（5）安（全）環(huán)（境）內(nèi)審員崗位職責(zé)：

a.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、法規(guī)和本單位制訂

的安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程。

b.開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，督促檢查作業(yè)隊(duì)的安全教育實(shí)施情況。

c.結(jié)合施工方案和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，組織安全技術(shù)措施交底會(huì)，檢查安全措施落實(shí)情況。

d.組織檢查施工安全和施工環(huán)境執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和安全隱患，監(jiān)督整改。

e.參與工傷事故的調(diào)查與分析，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作。

f.做好安全生產(chǎn)記錄和資料的收集、管理，按時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表。

g.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。

（6）設(shè)備、材料員崗位職責(zé)：

a.貫徹執(zhí)行有關(guān)條例和規(guī)定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需設(shè)備、材料領(lǐng)料的計(jì)劃審批、供應(yīng)、材

料核銷等管理工作。

b.掌握工程進(jìn)度和安裝單位要求設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，溝通現(xiàn)場(chǎng)信息，組織、協(xié)調(diào)承制廠

家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的工作。

c.積極進(jìn)行各種材料詢價(jià)工作，參與材料的招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

d.根據(jù)單位工程材料預(yù)算和月、旬施工進(jìn)度，編制材料采購(gòu)計(jì)劃。按照施工組織設(shè)

計(jì)(或施工方案)和現(xiàn)場(chǎng)平面圖合理堆放材料。

e.嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，執(zhí)行材料、工具等現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、保管和發(fā)放制度，各項(xiàng)領(lǐng)料手

續(xù)需齊全。

f.根據(jù)進(jìn)度要求合理地組織材料供應(yīng)，減少儲(chǔ)備，實(shí)行材料定額消耗供應(yīng)，降低消

耗。

g.組織材料余料、工具退庫(kù)、舊材料、包裝材料、周轉(zhuǎn)材料的回收和廢料的處理工

作，建立完善的材料登記臺(tái)帳和報(bào)表制度。

h.對(duì)作業(yè)隊(duì)材料管理實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

i.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。

2.4項(xiàng)目經(jīng)理

2.4.1項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在企業(yè)承包的施工項(xiàng)目上的委托代理人。即項(xiàng)目經(jīng)理

受建設(shè)公司法定代表人委托和授權(quán)，在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位職務(wù)，直

接負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的組織實(shí)施，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目

質(zhì)量、工期、成本、安全等綜合管理目標(biāo)的直接責(zé)任人，是建設(shè)公司面向市場(chǎng)、對(duì)接業(yè)

主、服務(wù)用戶的崗位責(zé)任人。

2.4.2項(xiàng)目經(jīng)理由競(jìng)爭(zhēng)選聘或組織選聘方式產(chǎn)生，其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合所承擔(dān)工程項(xiàng)目的

要求。

2.4.3項(xiàng)目經(jīng)理在行政上與授權(quán)人是上下級(jí)關(guān)系，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目經(jīng)理任職期

間原則上不與原任職級(jí)別掛鉤。項(xiàng)目結(jié)束或終止，項(xiàng)目經(jīng)理自然解聘。

2.4.4項(xiàng)目經(jīng)理聘任程序

(1)建設(shè)公司辦公會(huì)研究確定、法定代表人任命項(xiàng)目經(jīng)理；

(2)建設(shè)公司下發(fā)任職通知。

2.4.5項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件

(1)具有與工程項(xiàng)目級(jí)別相應(yīng)的《建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理資格證書》。

(2)具有較扎實(shí)的工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，主持過(guò)或作為主要管理人員參加過(guò)

大、中型工程的建設(shè)，并具有一定的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和工作業(yè)績(jī)。

(3)熟悉經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，能自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司

的各項(xiàng)管理辦法及規(guī)章制度，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

(4)具有良好的道德品質(zhì)，能夠團(tuán)結(jié)合作、顧全大局、責(zé)任心強(qiáng)、對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)。

(5)能正確行使權(quán)力、清正廉潔、公道正派、勤政務(wù)實(shí)，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)

督。

(6)身體健康，能在任職期間適應(yīng)工作。

2.4.6項(xiàng)目經(jīng)理離任條件

(1)工程竣工驗(yàn)收并辦理工程移交和工程竣工資料移交。

(2)工程結(jié)算辦理完畢，債權(quán)、債務(wù)清理完畢，資料齊全并移交。

(3)施工設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料退場(chǎng)完，現(xiàn)場(chǎng)大臨設(shè)施以及辦公、生活用具等資產(chǎn)清理完。

(4)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料移交完。

(5)完成工程項(xiàng)目總結(jié)。

(6)項(xiàng)目終結(jié)審計(jì)、考核完。

2.4.9項(xiàng)目經(jīng)理中間解聘

(1)健康原因不能勝任。

(2)因自身管理原因造成工期嚴(yán)重拖后，或發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。

(3)對(duì)工程成本管理不力，成本不清、不實(shí)，嚴(yán)重偏離成本目標(biāo)，潛在風(fēng)險(xiǎn)大。

(4)有較嚴(yán)重的違規(guī)、違紀(jì)行為。

(5)業(yè)主提出撤換要求。

(6)存在解聘的其他原因。

2.4.10項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)

(1)代表企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理，貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)

管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

(2)履行建設(shè)公司與業(yè)主(總包方)簽訂的項(xiàng)目施工合同及與分包商簽訂的分包合同。

履行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的任務(wù)。

(3)組織編制項(xiàng)目《施工組織總設(shè)計(jì)》，制定工期、質(zhì)量、成本、安全和文明施工等

各項(xiàng)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

(4)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理。

(5)在建設(shè)公司授權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)與業(yè)主(總包方)、監(jiān)理、作業(yè)隊(duì)等各方的關(guān)系。

(6)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目質(zhì)量、安

全、進(jìn)度和成本核算管理體系，組織制定項(xiàng)目質(zhì)量、安全和成本管理目標(biāo)。

(7)組織編制、實(shí)施項(xiàng)目年、季、月施工計(jì)劃，參與竣工驗(yàn)收，辦理竣工結(jié)算，負(fù)責(zé)

工程款回收和債權(quán)、債務(wù)清理。

(8)及時(shí)報(bào)送規(guī)定的各種報(bào)表、定期向建設(shè)公司匯報(bào)項(xiàng)目情況及報(bào)告重大事項(xiàng)。

(9)組織收集整理竣工驗(yàn)收資料及工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)交建設(shè)公司歸檔。

(10)接受建設(shè)公司對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和考核。

(11)項(xiàng)目經(jīng)理是在項(xiàng)目上體現(xiàn)企業(yè)形象的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文明工地建設(shè)及施

工人員的精神文明建設(shè)。

(12)協(xié)助建設(shè)公司進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。

(13)項(xiàng)目后續(xù)工程跟蹤、信息反饋和參與后續(xù)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。

(14)項(xiàng)目結(jié)束善后處理工作。

2.4.11項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限

(1)參與本工程相關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)和施工合同的簽訂活動(dòng)。

(2)與建設(shè)公司簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。

(3)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，確定項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師的提

名，聘用項(xiàng)目管理人員。

(4)參與工程任務(wù)分工。

(5)負(fù)責(zé)分承包商的調(diào)查和選擇，審核、簽訂分包合同。

(6)確定項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的職責(zé)，并定期考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。有權(quán)解聘不稱職的

管理人員。

(7)按項(xiàng)目工資分配制度和核定的工資總額確定項(xiàng)目管理人員的崗薪工資分配，對(duì)項(xiàng)

目績(jī)效工資有建議和分配權(quán)。

(8)在公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)公司的授權(quán)和工程項(xiàng)目管理的需要決定資金

的投入和使用。

(9)根據(jù)公司物資、設(shè)備管理文件的規(guī)定行使采購(gòu)權(quán)、租賃權(quán)。

(10)按公司授權(quán)范圍和有關(guān)規(guī)定，代表公司與業(yè)主商簽項(xiàng)目執(zhí)行文件和來(lái)往函件，以

及修改、補(bǔ)充施工合同。

(11)主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，全面行使項(xiàng)目的組織