?2025年某市“十四個五”規(guī)劃編制工作方案和“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會上講話一、前言“十四五”時期是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要階段，也是某市加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期。為了全面貫徹落實黨的二十大精神，確保“十四五”規(guī)劃編制工作順利開展，特制定本方案。二、總體要求（一）指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和十九屆五中全會精神，緊密圍繞國家戰(zhàn)略布局，緊密結(jié)合某市實際情況，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。（二）基本原則1.堅持黨的全面領導，確保規(guī)劃編制工作符合黨的路線方針政策。2.堅持以人為本，關注民生福祉，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。3.堅持戰(zhàn)略引領，立足長遠，確保規(guī)劃具有前瞻性和指導性。4.堅持改革創(chuàng)新，勇于突破，推動經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制創(chuàng)新。5.堅持協(xié)同發(fā)展，注重區(qū)域協(xié)調(diào)，推動形成全面開放新格局。三、主要任務（一）明確規(guī)劃編制目標1.確保“十四五”規(guī)劃編制工作與國家規(guī)劃相銜接，符合某市實際需求。2.確保規(guī)劃編制工作覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，形成全面、系統(tǒng)的規(guī)劃體系。3.確保“十四五”規(guī)劃成為指導某市未來五年發(fā)展的行動綱領。（二）優(yōu)化空間布局1.加強城市規(guī)劃，明確城市功能定位，優(yōu)化城市空間布局。2.推進鄉(xiāng)村振興，改善農(nóng)村基礎設施，提高農(nóng)村居民生活水平。3.加強基礎設施建設，提升城市綜合承載能力。（三）推動產(chǎn)業(yè)升級1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟。2.加強科技創(chuàng)新，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。3.推進產(chǎn)業(yè)集聚，打造產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展格局。（四）保障和改善民生1.加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務體系建設，提高服務質(zhì)量。2.完善社會保障體系，保障人民群眾基本生活權益。3.推進社會治理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定。（五）加強生態(tài)環(huán)境保護1.實施生態(tài)文明建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，提升環(huán)境質(zhì)量。2.推進綠色低碳發(fā)展，減少污染物排放，提高資源利用效率。3.加強生態(tài)修復，保護生物多樣性，構(gòu)建美麗某市。四、工作安排（一）前期調(diào)研1.組織開展前期調(diào)研，了解某市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。2.召開座談會，聽取各界人士對“十四五”規(guī)劃的意見和建議。（二）規(guī)劃編制1.成立規(guī)劃編制工作領導小組，明確責任分工，制定工作計劃。2.開展規(guī)劃編制工作，形成規(guī)劃草案。（三）征求意見1.召開征求社會各界意見座談會，廣泛聽取意見和建議。2.將規(guī)劃草案征求各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和人民群眾的意見。（四）修改完善1.根據(jù)征求意見的結(jié)果，對規(guī)劃草案進行修改完善。2.提交規(guī)劃編制工作領導小組審批。（五）發(fā)布實施1.將規(guī)劃正式發(fā)布，作為指導某市未來五年發(fā)展的行動綱領。2.加強規(guī)劃宣傳，提高全社會對規(guī)劃的認識和認同。五、保障措施（一）加強組織領導1.成立規(guī)劃編制工作領導小組，由市委書記、市長擔任組長，相關副市長、部門負責人擔任成員。2.建立規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)機制，確保各項工作有序推進。（二）落實工作責任1.明確各級政府、企事業(yè)單位和有關部門的工作責任，確保規(guī)劃編制工作落到實處。2.對規(guī)劃編制工作實行目標責任制，加強考核和監(jiān)督。（三）加強人才保障1.選拔優(yōu)秀人才參與規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃編制水平。2.建立規(guī)劃編制人才庫，為規(guī)劃編制工作提供人才支持。（四）加大資金投入1.將規(guī)劃編制工作納入財政預算，確保資金保障。2.對規(guī)劃編制工作所需設備和軟件進行投入，提高工作效率。六、“十四五”規(guī)劃編制工作是某市未來五年發(fā)展的重要任務，關系到某市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。我們要緊密圍繞國家戰(zhàn)略布局，立足某市實際，科學編制“十四五”規(guī)劃，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。在“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會上的講話各位領導、同志們：一、充分認識“十四五”規(guī)劃編制工作的重要性“十四五”時期是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要階段，也是某市加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期。編制好“十四五”規(guī)劃，對于明確未來五年某市發(fā)展目標、路徑和舉措，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識“十四五”規(guī)劃編制工作的重要性，切實增強責任感和使命感，把這項工作作為當前和今后一個時期的重要任務，全力以赴抓緊抓實。二、準確把握“十四五”規(guī)劃編制工作的總體要求在“十四五”規(guī)劃編制工作中，我們要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和十九屆五中全會精神，緊密圍繞國家戰(zhàn)略布局，緊密結(jié)合某市實際情況，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。我們要堅持黨的全面領導，以人為本，戰(zhàn)略引領，改革創(chuàng)新，協(xié)同發(fā)展，確保規(guī)劃編制工作符合黨的路線方針政策，關注民生福祉，具有前瞻性和指導性。三、突出重點，扎實做好“十四五”規(guī)劃編制工作（一）加強前期調(diào)研，摸清底數(shù)前期調(diào)研是規(guī)劃編制的基礎和前提。我們要深入開展前期調(diào)研，全面了解某市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢和短板，為規(guī)劃編制提供準確的數(shù)據(jù)和資料。（二）明確規(guī)劃目標，突出戰(zhàn)略引領規(guī)劃目標是指導未來五年發(fā)展的行動綱領。我們要明確規(guī)劃目標，突出戰(zhàn)略引領，確保規(guī)劃具有指導性和可操作性。（三）優(yōu)化空間布局，推動產(chǎn)業(yè)升級我們要優(yōu)化空間布局，加強城市規(guī)劃，推進鄉(xiāng)村振興，加強基礎設施建設，提升城市綜合承載能力。同時，要推動產(chǎn)業(yè)升級，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（四）保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定我們要保障和改善民生，加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務體系建設，完善社會保障體系，推進社會治理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定。（五）加強生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色發(fā)展我們要加強生態(tài)環(huán)境保護，實施生態(tài)文明建設，推進綠色低碳發(fā)展，減少污染物排放，提高資源利用效率，構(gòu)建美麗某市。四、加強組織領導，確保“十四五”規(guī)劃編制工作順利推進（一）加強組織領導，明確責任分工我們要加強組織領導，成立規(guī)劃編制工作領導小組，明確責任分工，確保各項工作有序推進。（二）落實工作責任，加強考核監(jiān)督我們要落實工作責任，對規(guī)劃編制工作實行目標責任制，加強考核和監(jiān)督，確保規(guī)劃編制工作落到實處。（三）加強人才保障，提高規(guī)劃編制水平我們要加強人才保障，選拔優(yōu)秀人才參與規(guī)劃編制工作，建立規(guī)劃編制人才庫，提高規(guī)劃編制水平。（四）加大資金投入，提高工作效率我們要加大資金投入，將規(guī)劃編制工作納入財政預算，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。同時，要投入必要的設備和軟件，提高工作效率。五、“十四五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程，需要我們共同努力、協(xié)同推進。我們要緊密圍繞國家戰(zhàn)略布局，立足某市實際，科學編制“十四五”規(guī)劃，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。謝謝大家！“十四五”規(guī)劃編制工作方案可行性分析與難點要點注意事項一、可行性分析1.政策支持：國家層面對“十四五”規(guī)劃編制工作給予了高度重視和充分的政策支持，為地方規(guī)劃編制提供了明確的指導和保障。2.實踐經(jīng)驗：我國在“十三五”規(guī)劃編制和實施過程中積累了豐富的經(jīng)驗，為“十四五”規(guī)劃的編制提供了有益借鑒。3.人才資源：我國擁有龐大的人才資源庫，能夠為規(guī)劃編制提供專業(yè)的人才支持，確保規(guī)劃編制的科學性和準確性。4.技術保障：現(xiàn)代信息技術和大數(shù)據(jù)分析為規(guī)劃編制提供了強大的技術支持，有助于提高規(guī)劃編制的效率和精度。5.社會參與：規(guī)劃的編制和實施需要廣泛的社會參與，某市社會各界對“十四五”規(guī)劃編制表現(xiàn)出積極的態(tài)度和參與意愿。二、難點要點及注意事項難點：1.目標設定：如何在立足現(xiàn)實的基礎上，設定既具有挑戰(zhàn)性又能夠?qū)崿F(xiàn)的目標，是規(guī)劃編制的難點之一。2.資源整合：如何有效整合有限資源，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高資源利用效率，是規(guī)劃編制的另一個難點。3.利益協(xié)調(diào)：在規(guī)劃編制過程中，如何平衡各方利益，確保規(guī)劃的公正性和公平性，是一個重要挑戰(zhàn)。4.技術創(chuàng)新：如何在規(guī)劃編制中融入創(chuàng)新元素，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升城市競爭力，也是規(guī)劃編制的難點。要點：1.科學調(diào)研：深入開展前期調(diào)研，確保規(guī)劃編制基于準確的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實情況。2.目標明確：明確規(guī)劃目標，確保目標既具有前瞻性，又符合某市實際情況。3.協(xié)同發(fā)展：注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展。4.公眾參與：廣泛征求社會各界意見，確保規(guī)劃編制過程的公開、透明和民主。注意事項：1.政策導向：規(guī)劃編制要緊密圍繞國家戰(zhàn)略布局，符合國家政策導向。2.可持續(xù)發(fā)展：規(guī)劃編制要注重可持續(xù)發(fā)展，平衡經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護的關系。3.風險管理：在規(guī)劃編制過程中，要充分考慮潛在風險，制定相應的風險應對措施。4.動態(tài)調(diào)整：規(guī)劃編制要具有一定的靈活性，以適