ICS03.080.99CCSA2012天津市地方標(biāo)準(zhǔn)DB12/T1075—2021黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)范ManagementspecificationofPartyandgovernmentorgansofficialreceptions天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布DB12/T1075—2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由天津市機關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件起草單位：天津市機關(guān)事務(wù)管理局、天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：蘭濤、殷通、劉璟、曹艷、趙美煥、劉文勇、溫靜、高帆。IDB12/T1075—2021黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)范1.范圍本文件規(guī)定了黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理工作的接待原則、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待用車、接待場所標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)接待管理流程、公務(wù)接待實施流程、費用核銷、預(yù)算管理以及監(jiān)督檢查等工作。本文件適用于全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，各人民團體、各民主黨派、工商聯(lián)和參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。2.規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義3.下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.13.2國內(nèi)公務(wù)domesticofficialbusiness在國內(nèi)出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待費domesticofficialbusinessreceptionfeesofPartyandgovernmentoffices黨政機關(guān)為保障國家工作人員在國內(nèi)出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動確需開支的必要費用，包括住宿費、餐費、交通費、會議室租金及其他費用。4.1國內(nèi)公務(wù)接待的食、宿、行由本地區(qū)、本單位的公務(wù)接待管理部門實施集中管理。國內(nèi)公務(wù)接待要4.2所有接待事項，必須事先按規(guī)定的審批程序報批，應(yīng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴(yán)格接待審批控制，不屬于接待范圍的或無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待，未經(jīng)批準(zhǔn)的接待費用不應(yīng)報銷。4.3國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、杜絕浪費、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。4.41DB12/T1075—2021在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排接待的原則。5.接待標(biāo)準(zhǔn)接待住宿5.15.1.1接待對象的住宿應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。出差人員住宿費應(yīng)回本單位憑據(jù)報銷。參加會議人員住宿費按本市會議費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.1.2住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不應(yīng)超標(biāo)準(zhǔn)安排接待用房，不應(yīng)額外配發(fā)洗漱用品。5.2接待用餐5.2.1接待對象應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象需協(xié)助安排用餐的，接待單位應(yīng)問明對方餐費控制標(biāo)準(zhǔn)并做好相應(yīng)用餐安排。安排在單位內(nèi)部食堂用餐，有對外收費標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)收取；沒有對外收費標(biāo)準(zhǔn)的，早餐按照接待對象日伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)的20%收取，午餐、晚餐按照接待對象日伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)的40%收取。在賓館、飯店等餐飲服務(wù)單位用餐的，按餐飲服務(wù)單位收費標(biāo)準(zhǔn)收取。5.2.2接待單位安排的工作餐，標(biāo)準(zhǔn)按照本市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待費管理辦法規(guī)定或最新調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不應(yīng)超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不應(yīng)超過接待對象人數(shù)的三分之一。公務(wù)接待用餐應(yīng)供應(yīng)家常菜，不應(yīng)提供違反相關(guān)公務(wù)接待規(guī)定的菜品，不應(yīng)提供煙、酒，不應(yīng)6.16.26.3接待單位按照公務(wù)用車相關(guān)管理規(guī)定可以使用本單位自有公務(wù)用車或租用車輛作為接待用車。接待對象由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。交納8.1接收和查驗來訪公函(訪問函、會議通知及其他證明公務(wù)活動的材料可視作公函)，無公函的公務(wù)活8.22DB12/T1075—20218.38.4領(lǐng)導(dǎo)審批由歸口單位根據(jù)地區(qū)或部門程序，報送分管或主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。接待具體實施由公務(wù)接待管理部門根據(jù)集中管理原則具體實施食宿行等接待工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央、全市和本地區(qū)本單位有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、費用規(guī)定等實施接待。8.5協(xié)助結(jié)算接待單位應(yīng)按規(guī)定收取接待對象相關(guān)費用的，應(yīng)及時出具行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票；確實無法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證。8.6填寫接待清單在接待活動結(jié)束后，須填寫接待清單，做好臺賬，寫明接待原因、來訪人員名單、陪同人員名單、菜品與飲品清單，留存?zhèn)洳?。接待清單格式參照附錄A。8.7報銷管理按照費用核銷規(guī)定進行報銷。9.公務(wù)接待實施流程9.19.29.39.49.59.6了解賓客基本情況及相關(guān)要求。合理安排好住房。根據(jù)接待安排和相關(guān)規(guī)定，做好用餐安排。做好送行安排。10.1公務(wù)接待費報銷憑證應(yīng)包括：財務(wù)票據(jù)、派出單位公函、接待清單及公務(wù)卡刷卡消費POS機憑條10.2財務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格審核，報經(jīng)單位主管負責(zé)人審批后方可報銷，審核內(nèi)容包括：派出單位公函、經(jīng)費預(yù)算審批單、報銷憑證等單據(jù)是否齊全、開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求、開支范圍是否合理等。對超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算、超范圍開支的公務(wù)接待費，一律不予報銷。10.3公務(wù)接待費應(yīng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)采用銀11.1應(yīng)加強公務(wù)接待費預(yù)算管理，合理限定接待費預(yù)算總額，細化支出項目，執(zhí)行中不應(yīng)突破。公務(wù)11.2應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費支出總額。禁止在公務(wù)接待費列支應(yīng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用；禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費3DB12/T1075—2021開支；禁止以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派費用；禁止在非稅收入中坐支公務(wù)接待費；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。11.3應(yīng)認(rèn)真遵守財務(wù)制度，切實加強公務(wù)接待費核算管理。發(fā)生的公務(wù)接待費支出應(yīng)在“公務(wù)接待費”科目列支并進行專門匯集、反映和核算。12.監(jiān)督檢查12.112.2要加強對本級和下級的公務(wù)接待的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容應(yīng)包括：——國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；——國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；——國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況；——國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況；——機關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。應(yīng)按前款規(guī)定內(nèi)容定期匯總國內(nèi)公務(wù)接待情況備查。4DB12/T1075—2021附錄A（資料性）公務(wù)接待清單（參考格式）公務(wù)接待清單（參考格式）見圖A.1。公務(wù)接待清單