項(xiàng)目編號(hào):政府采購(gòu)項(xiàng)目

兒童健康食品研究中心項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

日期：2018年10月

目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng).....................................1

第二部分投標(biāo)人須知..................................5

第三部分招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求.........................41

第四部分商務(wù)條款...................................73

第五部分合同.......................................77

第六部分投標(biāo)文件格式................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：兒童健康食品研究中心項(xiàng)目

二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：

三、采購(gòu)人名稱：

四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：

五、采購(gòu)內(nèi)容和要求：

1、采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)

政策需滿足的要求：兒童健康食品研究中心項(xiàng)目，A標(biāo)段（冷凍切

片機(jī)、臺(tái)式冷凍離心機(jī)、數(shù)碼顯微成像系統(tǒng)、熒光正置顯微鏡、

熒光倒置顯微鏡、液相色譜儀）已通過(guò)進(jìn)口設(shè)備論證允許采購(gòu)進(jìn)

口設(shè)備，具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分

2、采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)

或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

3、采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等

要求：滿足招標(biāo)文件要求

4、采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn):

5、采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求：滿足

招標(biāo)文件要求

6、采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及其他的國(guó)家

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

7、采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求：具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)

文件第三部分

項(xiàng)目用途：教學(xué)

項(xiàng)目性質(zhì)：自籌資金

項(xiàng)目預(yù)算：186.4萬(wàn)元

最高限價(jià)：183.7萬(wàn)元

六、投標(biāo)人資質(zhì)要求：

（一）基本資格條件：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第

二十二條的規(guī)定，并提供下列材料：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，提供營(yíng)

業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證或自

然人的身份證明（事業(yè)單位可不用提供組織機(jī)構(gòu)代碼證；若已辦

理三證合一或五證合一，只需提供統(tǒng)一社會(huì)代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者

提供國(guó)家規(guī)定的身份證明）

2、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：提供經(jīng)審計(jì)的上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)告（至少

包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表）或開標(biāo)前六個(gè)月內(nèi)其基本

賬戶開戶銀行出具的資信證明

3、稅收繳納證明：提供開標(biāo)前一年內(nèi)至少一個(gè)月已繳納的增

值稅（或營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅的繳稅憑據(jù)

4、社會(huì)保障資金繳納證明：提供開標(biāo)前一年內(nèi)至少一個(gè)月已

繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）

5、提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說(shuō)明

及承諾

6、出具參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重

大違法記錄的書面聲明

（二）特定資格條件：

1、投標(biāo)人應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)，其中法定代表人直接

參加的，須出具法人身份證，并與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上信息一致；授權(quán)代

表參加的，須出具法定代表人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證及開標(biāo)截

止前一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明或勞動(dòng)合同

備注：

1、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

2、事業(yè)單位投標(biāo)可不提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

3、依法免稅、不需要繳納社會(huì)保障資金或成立時(shí)間不滿三個(gè)

月的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅、不需要繳納社會(huì)

保障資金或成立時(shí)間不滿三個(gè)月的證明文件，成立不滿一年或開

標(biāo)前一年內(nèi)零申報(bào)的則稅收繳納證明和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告只需提供財(cái)

務(wù)報(bào)表加蓋投標(biāo)人公章。

七、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策（具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文

件）：

1、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知一財(cái)庫(kù)

[20111181號(hào)

2、財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的

通知一財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)

3、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通

知》一國(guó)辦發(fā)〔2007〕51號(hào)

4、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》一（財(cái)庫(kù)[2004]185號(hào)）

5、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》一財(cái)庫(kù)[2006]90號(hào)

6、《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

府采購(gòu)政策的通知》一（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）

八、招標(biāo)文件發(fā)售：

1、發(fā)售時(shí)間：2018年H月2日至H月9日9：00—11：30,

14：00—17：00（工作時(shí)間）

2、發(fā)售地點(diǎn)：

3、文件售價(jià)：招標(biāo)文件售價(jià)300元/標(biāo)段（人民幣），售后不

退。購(gòu)買招標(biāo)文件請(qǐng)攜帶投標(biāo)人介紹信、身份證原件及身份證復(fù)

印件一份。

九、公告期限：自發(fā)布之日起五個(gè)工作日

十、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：

1、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間2018年H月23日9：30前

2、開標(biāo)時(shí)間：2018年H月23日9：30整

3、開標(biāo)地點(diǎn)：

第二部分投標(biāo)人須知

一.名詞解釋

1、米購(gòu)入：

2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

4、投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和

參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人

5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)：依據(jù)《政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組建，依法

履行評(píng)審采購(gòu)活動(dòng)職責(zé)的評(píng)審成員

6、“節(jié)能產(chǎn)品”或“環(huán)保產(chǎn)品”：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的最新

一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》

內(nèi)的產(chǎn)品

7、進(jìn)口產(chǎn)品：通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)收進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)

境外的產(chǎn)品

8、中標(biāo)人：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的投標(biāo)人

二.投標(biāo)人

1、合格投標(biāo)人

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法

記錄

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件

2、投標(biāo)人信用記錄查詢

（1）根據(jù)財(cái)政部與有關(guān)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)重大稅收違

法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2014〕

3062號(hào)）、《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)

金〔2015〕2045號(hào)）、《關(guān)于對(duì)違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體實(shí)

施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2015〕3062號(hào)）、《關(guān)于

對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕

141號(hào)）、《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員

開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕1001號(hào)），依法

限制相關(guān)失信主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

（2）信用記錄查詢渠道

“信用中國(guó)"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采

購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）為投標(biāo)人信用記錄的查詢渠道。查詢截圖

（信用中國(guó)及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)缺一不可）須附在投標(biāo)文件正副本

中，并加蓋投標(biāo)人公章。

（3）信用記錄的使用及時(shí)間截點(diǎn)

A、如果投標(biāo)人（包含法定代表人）被查實(shí)在投標(biāo)截止時(shí)間

前已列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。從名單中被

移出或期限屆滿的，則可參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

B、兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，對(duì)所有聯(lián)合體成

員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)

合體存在不良信用記錄，其投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。

3、投標(biāo)委托

如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》。

4、投標(biāo)費(fèi)用

無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)參加投標(biāo)相關(guān)的全部

費(fèi)用。

5、投標(biāo)標(biāo)的物

如涉及，投標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先選投中華人民共和國(guó)財(cái)政部公布的《節(jié)

能環(huán)保產(chǎn)品目錄》的標(biāo)的物。

6、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察

如涉及，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周

圍環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考察。投標(biāo)人未在指定時(shí)間進(jìn)行勘察的，采購(gòu)人和

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再另行組織。

7、樣品遞交

如涉及，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定遞交樣品，未按照規(guī)定

的，所帶來(lái)的后果投標(biāo)人自行承擔(dān)。

三.招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)文件是根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求編制，由招標(biāo)文件

總目錄所列內(nèi)容組成。

(2)適用范圍

本次招標(biāo)依據(jù)采購(gòu)人的采購(gòu)計(jì)劃，僅適用于本招標(biāo)文件中所

敘述的項(xiàng)目。

(3)招標(biāo)文件的購(gòu)買：招標(biāo)公告發(fā)布后，投標(biāo)人應(yīng)從采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件，投標(biāo)人自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制的招標(biāo)文件視為無(wú)

效招標(biāo)文件；招標(biāo)文件一經(jīng)售出，一律不退，僅作為本次招標(biāo)使

用。

2、招標(biāo)文件的澄清

對(duì)招標(biāo)文件中有難以理解或參數(shù)有疑義的內(nèi)容，須在規(guī)定時(shí)

間內(nèi)提交書面資料，否則視為對(duì)招標(biāo)文件再無(wú)疑義，因此帶來(lái)的

一切不利后果由投標(biāo)人自負(fù)。

3、招標(biāo)文件的修改

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改

的，應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)

容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間至少

15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足

15日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。該澄

清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，與其具有同等法律

效力。

4、評(píng)標(biāo)的處理依據(jù)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的一切問(wèn)題，根

據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)

投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)的條款，本著公開、公平、公正的原

則進(jìn)行處理。

5、解釋權(quán)歸屬

本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

四.招標(biāo)要求

1、招標(biāo)內(nèi)容

本次招標(biāo)為：兒童健康食品研究中心項(xiàng)目，分第A、B、C標(biāo)段。

投標(biāo)人可根據(jù)自身的資質(zhì)情況和經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，不得

將其子目再行分解或只投其中的一部分內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀

招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求，對(duì)招標(biāo)文件提出

的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并按招標(biāo)文件的要求提交全部

資料。如果投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交全部資料，本次投標(biāo)將

被拒絕（視為無(wú)效投標(biāo)）。開標(biāo)、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同均

以標(biāo)段為單位進(jìn)行。

2、投標(biāo)人須提交以下資質(zhì)證明文件：

（一）基本資格條件：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第

二十二條的規(guī)定，并提供下列材料：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，提供營(yíng)

業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證或自

然人的身份證明（事業(yè)單位可不用提供組織機(jī)構(gòu)代碼證；若已辦

理三證合一或五證合一，只需提供統(tǒng)一社會(huì)代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者

提供國(guó)家規(guī)定的身份證明）（原件）

（2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：提供經(jīng)審計(jì)的上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)告（至

少包括審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表）或開標(biāo)前六個(gè)月內(nèi)其基

本賬戶開戶銀行出具的資信證明（原件）

（3）稅收繳納證明：提供開標(biāo)前一年內(nèi)至少一個(gè)月已繳納的

增值稅（或營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅的繳稅憑據(jù)（原件）

（4）社會(huì)保障資金繳納證明：提供開標(biāo)前一年內(nèi)至少一個(gè)月

已繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）（原件）

（5）提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說(shuō)

明及承諾（原件）

（6）出具參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有

重大違法記錄的書面聲明（原件）

（二）特定資格條件：

（1）投標(biāo)人應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)，其中法定代表人直

接參加的，須出具法人身份證，并與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上信息一致；授權(quán)

代表參加的，須出具法定代表人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證及開標(biāo)

截止前一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明或勞動(dòng)合同（原件）

備注：

1、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

2、事業(yè)單位投標(biāo)可不提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

3、依法免稅、不需要繳納社會(huì)保障資金或成立時(shí)間不滿三個(gè)

月的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅、不需要繳納社會(huì)

保障資金或成立時(shí)間不滿三個(gè)月的證明文件，成立不滿一年或開

標(biāo)前一年內(nèi)零申報(bào)的則稅收繳納證明和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告只需提供財(cái)

務(wù)報(bào)表加蓋投標(biāo)人公章（原件）。

以上（一）-（二）項(xiàng)為必備資質(zhì)，缺一項(xiàng)或某項(xiàng)達(dá)不到要求，

按無(wú)效文件處理；開標(biāo)當(dāng)天（9:30分前），須遞交上述必備資質(zhì)證

明文件進(jìn)行資格審查，過(guò)時(shí)不接受任何補(bǔ)充資料，其中法定代表

人授權(quán)書原件須裝訂在投標(biāo)文件正本中。備注：以上須提供原件

的資質(zhì)不接受掃描件。

3、限制投標(biāo)要求

（1）投標(biāo)人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不

同單位，不得參加同一標(biāo)段的政府采購(gòu)活動(dòng)。

（2）除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范

編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的單位，不得再參加同一項(xiàng)

目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

（3）因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證

或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，或者存在在財(cái)政部門認(rèn)定的

其他重大違法記錄，以及在財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期限內(nèi)

的。

4、投標(biāo)文件的編制

4.1投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

（1）投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就此

投標(biāo)發(fā)生的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。

（2）除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單

位，均須采用國(guó)家法定計(jì)量單位。

（3）附有外文資料的須翻譯成中文，并加蓋投標(biāo)人公章，如

果翻譯的中文資料與外文資料出現(xiàn)差異與矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)，

其準(zhǔn)確性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

4.2投標(biāo)文件必須根據(jù)招標(biāo)文件提供的內(nèi)容及格式編制，并對(duì)

招標(biāo)文件做出響應(yīng)，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）按照格式要求填寫的投標(biāo)函；

（2）開標(biāo)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、技術(shù)指標(biāo)偏差表（提供詳細(xì)

的技術(shù)指標(biāo)、配置和參數(shù)）；

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)方案；

A、企業(yè)簡(jiǎn)介

B、商務(wù)條款響應(yīng)說(shuō)明

C、技術(shù)文件

D、產(chǎn)品彩頁(yè)資料

E、投標(biāo)設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（符合國(guó)家規(guī)定及行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)）

F、完成供貨的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施計(jì)劃

G、完成供貨保障能力

H、質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾

I、保證金繳納憑證

J、業(yè)績(jī)證明材料

K、認(rèn)為有必要提供的其它文件和資料

L、小型、微型企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函

（4）按要求出具的資質(zhì)證明文件；

（5）法定代表人授權(quán)書；

（6）投標(biāo)人承諾書；

（7）投標(biāo)文件必須按標(biāo)段單獨(dú)制作。

4.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件

應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

4.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按照招標(biāo)文件要

求編制投標(biāo)文件。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解，不能作為投標(biāo)

文件存在的缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

5、投標(biāo)報(bào)價(jià)

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)是指設(shè)備到達(dá)使用地點(diǎn)，達(dá)到正常使用條件下

的所有費(fèi)用，包括完成通過(guò)合同驗(yàn)收并正常運(yùn)行所必須的交貨安

裝、調(diào)試、集成、試運(yùn)行、驗(yàn)收、培訓(xùn)、技術(shù)支持、售后服務(wù)及

按國(guó)家現(xiàn)行稅收政策征收的一切稅費(fèi)等。以招標(biāo)文件的內(nèi)容和要

求作為投標(biāo)依據(jù)；

（2）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表上，標(biāo)明投標(biāo)總報(bào)

價(jià)、交貨期、質(zhì)保期；任何有選擇性的報(bào)價(jià)或給予的贈(zèng)品、回扣

或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其它商品、服務(wù)不予接受，也不屬于唱價(jià)內(nèi)容；

（3）投標(biāo)貨幣：人民幣；單位：萬(wàn)元（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）;

（4）開標(biāo)一覽表應(yīng)有投標(biāo)人公章及法定代表人或被授權(quán)人的

簽字;

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格，在合同執(zhí)行過(guò)程中，不得以

任何理由變更；

（6）凡因投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏

漏、或因市場(chǎng)行情了解不清造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)人自負(fù)；

（7）當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合

性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,

應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交

相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將

其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

6、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

（1）投標(biāo)人須依據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容和投標(biāo)文件格式的要求編制

投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中指定的頁(yè)面落款處，須按招標(biāo)文件

要求加蓋公章或簽字；

（3）投標(biāo)人名稱應(yīng)填寫全稱，同時(shí)加蓋公章；

（4）投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，須由法定代表

人或被授權(quán)人在改動(dòng)處簽字方為有效；

（5）投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人

負(fù)責(zé)。

7、投標(biāo)文件的有效期

投標(biāo)文件有效期為自開標(biāo)之日起算九十（90）個(gè)日歷日；投

標(biāo)文件有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期，按無(wú)效投標(biāo)文件

處理。中標(biāo)人的投標(biāo)文件有效期延長(zhǎng)至合同執(zhí)行完畢。

8、投標(biāo)保證金

（1）本次投標(biāo)活動(dòng)需交納保證金為：

人民幣叁萬(wàn)柒仟元整（￥37000元）

（2）投標(biāo)保證金應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬形式支付，必須在2018年11

月21日16點(diǎn)30分前到達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定的賬戶；

（3）投標(biāo)文件中附銀行轉(zhuǎn)賬憑證的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。

備注1、投標(biāo)保證金以投標(biāo)人名稱匯款,如以個(gè)人名義匯款，視

為無(wú)效；

2、銀行轉(zhuǎn)賬憑證須標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)及標(biāo)段。

（5）投標(biāo)人未交納、未足額交納、未按規(guī)定時(shí)間交納或未按

招標(biāo)文件規(guī)定的金額繳納投標(biāo)保證金的，將被視為自動(dòng)放棄投標(biāo)

權(quán)利。

（6）投標(biāo)保證金的交付單位和投標(biāo)人的名稱必須一致，否則

將視為投標(biāo)無(wú)效。

（7）投標(biāo)保證金的退還：

A、未中標(biāo)人：所有未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)

出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還至原匯款賬戶；

B、中標(biāo)人：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)可從投標(biāo)保證金中扣除，剩余投標(biāo)

保證金在合同簽訂后持合同于五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還（須攜帶單

位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件、合同原件或合同復(fù)印件

及合同掃描件各一份）。

注：中標(biāo)人須于每周一至周四持以上資料到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)

務(wù)部辦理投標(biāo)保證金清退事宜。財(cái)務(wù)部88411169

轉(zhuǎn)8008o

（8）發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

A、投標(biāo)人提供虛假材料的；

B、投標(biāo)人有圍標(biāo)、串標(biāo)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；

C、中標(biāo)人不按規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的；

D、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的；

E、中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；

F、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)

明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

G、中標(biāo)人拒絕履行合同義務(wù)的；

H、由于中標(biāo)人的原因?qū)е轮袠?biāo)無(wú)效的；

I、投標(biāo)人有嚴(yán)重違反政府采購(gòu)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定禁止

行為的；

J、中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未提交履約保證金；

K、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

9、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

五.投標(biāo)文件

1、投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

（1）投標(biāo)文件的密封：

A、本次招標(biāo)需提交投標(biāo)文件共伍份，其中正本壹份，副本

肆份，開標(biāo)一覽表壹份，電子版投標(biāo)文件（電子文件需提供word版

本，用U盤拷貝，提供光盤或未提供按無(wú)效文件處理）壹份；投標(biāo)

文件正本需打印或用不褪色的藍(lán)（黑）墨水填寫，在每一頁(yè)的正

下方清楚標(biāo)明共幾頁(yè)、第幾頁(yè)等字樣并編制目錄；正、副本分別

膠裝并封裝（封袋須密封完好），不接受活頁(yè)及未膠裝的其它資料,

電子版投標(biāo)文件放置在“正本”密封袋內(nèi)。在封袋上標(biāo)明“正本”、

“副本”字樣，封線處加蓋投標(biāo)人公章，封袋正面要粘貼標(biāo)識(shí)。

B、開標(biāo)一覽表除裝訂在投標(biāo)文件正副本中，再單獨(dú)封裝一

份，封袋正面要粘貼標(biāo)識(shí)，在封袋上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，封

線處加蓋投標(biāo)人公章。

C、投標(biāo)文件正本中的法定代表人授權(quán)書須為原件，其它資

質(zhì)證明文件為復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章；投標(biāo)文件正本須加蓋投標(biāo)

人公章；副本可以是正本的復(fù)印件，但要求蓋章簽字處應(yīng)加蓋公

章及簽字（拒絕復(fù)印章及復(fù)印簽字）。

注：逾期送達(dá)或者未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將被拒

收。對(duì)未按招標(biāo)文件要求的格式、數(shù)量和方式膠裝、簽署、蓋章

的投標(biāo)文件，視為無(wú)效投標(biāo)。

D、封袋正面標(biāo)識(shí)式樣（參見(jiàn)格式A、B）o

E、由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到的，屬投標(biāo)

人的責(zé)任。

（2）如果投標(biāo)人未按上述要求密封及標(biāo)記的投標(biāo)文件、誤投

或過(guò)早啟封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收，并退回投標(biāo)

人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。

2、投標(biāo)文件格式

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文

件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展，除格式外，投標(biāo)人可根據(jù)評(píng)

標(biāo)辦法在投標(biāo)文件中添加相關(guān)資料）。

3、投標(biāo)文件遞交

（1）投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，將全部

投標(biāo)文件遞交至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；

（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間

前，只負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的接收、清點(diǎn)、造冊(cè)登記工作，并由投標(biāo)人

法定代表人或被授權(quán)人簽字確認(rèn)，對(duì)其有效性不負(fù)責(zé)任；

（3）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在宣布遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，拒絕接

收任何人送達(dá)、遞交的投標(biāo)文件；

（4）無(wú)論投標(biāo)人中標(biāo)與否或者廢標(biāo)，其投標(biāo)文件恕不退還。

4、投標(biāo)截止時(shí)間

（1）投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的遞交截止時(shí)間之前遞交投

標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在截止時(shí)間后拒絕接收任何投標(biāo)文件。

（2）因采購(gòu)人推遲投標(biāo)截止時(shí)間的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面

（或傳真）的形式，通知所有投標(biāo)人；在這種情況下，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。

5、投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充或撤回

（1）投標(biāo)文件遞交后，如果投標(biāo)人提出書面修改、補(bǔ)充或撤

回投標(biāo)文件要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)；

（2）投標(biāo)人補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，修改或補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、

密封、標(biāo)記，并作為投標(biāo)文件的組成部分；

（3）撤回投標(biāo)文件應(yīng)以書面（或傳真）的形式通知采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)且在投標(biāo)截止時(shí)間前。如采取傳真形式撤回投標(biāo)文件，隨后

必須補(bǔ)充有法定代表人或被授權(quán)人簽署的要求撤回投標(biāo)文件的書

面材料；撤回投標(biāo)文件的時(shí)間以送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)到達(dá)時(shí)間為準(zhǔn);

（4）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退

還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還

保證金的除外；

（5）在投標(biāo)截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之間

的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件；

（6）投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，不得對(duì)其投標(biāo)文件

做任何補(bǔ)充和修改。

6、有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效:

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系

人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律

性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶

轉(zhuǎn)出；

（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

六.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

1、開標(biāo)

（1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按開標(biāo)會(huì)議

議程組織開標(biāo)。

（2）開標(biāo)大會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人

或被授權(quán)人、有關(guān)工作人員參加，參加開標(biāo)的人員應(yīng)簽名報(bào)到，

以證明其出席。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)

委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。

（3）投標(biāo)人應(yīng)遵守開標(biāo)會(huì)議議程的有關(guān)安排，投標(biāo)人的法定

代表人或被授權(quán)人應(yīng)在相關(guān)確認(rèn)文件上簽字確認(rèn)；否則因此產(chǎn)生

的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

（4）開標(biāo)時(shí)由監(jiān)督人（若有）和投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)

人共同查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工

作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的

需要宣布的其他內(nèi)容，并記錄。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，

應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人對(duì)

此不承擔(dān)任何責(zé)任。

(5)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

(6)在開標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予

考慮。

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及職責(zé)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表及評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為5人。

評(píng)審專家由有關(guān)人員在陜西省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處專家?guī)熘须S

機(jī)抽取，采購(gòu)人派代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具

授權(quán)函。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守并履行下列責(zé)任和義務(wù)：

A、要嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律制度，依法履行各自職責(zé)，

公正、客觀、審慎、廉潔地組織和參與評(píng)審工作；

B、審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)

質(zhì)性要求，并做出評(píng)價(jià)；

C、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合

性審查，以確定是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；

D、要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或澄清；

E、按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的價(jià)格分等

客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致；

F、當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性

審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，

應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交

相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將

其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

G、要依法獨(dú)立評(píng)審，按照招標(biāo)文件的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)

標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

H、對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則做出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上

簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告；

I、推薦中標(biāo)候選人名單，或者受采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人;

J、對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密

負(fù)有保密責(zé)任；

K、參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草；

L、配合財(cái)政部門的投訴處理工作；

哌配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。

3、投標(biāo)文件的初審

（1）初審為資格性審查和符合性審查。資格性審查由采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)審查，若采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)資質(zhì)有疑問(wèn)的可由評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)

助審查；符合性審查由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。

（2）資格性審查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的資格

證明進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

（3）符合性審查：依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、

完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查。出現(xiàn)下列情況之一者

（但不限于），不得進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié):

A、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的；

B、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求的格式、數(shù)量和方式膠裝、封

裝、簽字、加蓋公章的；簽字人無(wú)法定代表人授權(quán)書的；有法定代

表人授權(quán)書但開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的簽字人為法人的；

C、投標(biāo)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、報(bào)價(jià)貨幣不滿足招標(biāo)文件

要求的；

D、無(wú)投標(biāo)有效期或有效期達(dá)不到招標(biāo)文件要求的；

E、投標(biāo)文件附加了采購(gòu)人難以接受的條件或條款的；

F、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求

的。

（4）投標(biāo)文件中出現(xiàn)下列情況，修正原則為：

A、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明

細(xì)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

B、投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額

為準(zhǔn)；

C、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表

的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

D、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算

結(jié)果為準(zhǔn)；

備注：同時(shí)出現(xiàn)上述兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順

序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《部87號(hào)令》第五十一條第二款的規(guī)

定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

若開標(biāo)一覽表規(guī)定的內(nèi)容未填寫或未填寫全的，視為未實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)無(wú)效。

E、投標(biāo)文件正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)（但采購(gòu)內(nèi)

容不相符的視為無(wú)效）；

F、多處內(nèi)容交叉不符時(shí)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)；

G、文字與圖表不符時(shí)以文字為準(zhǔn)；

H、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的設(shè)備技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號(hào)與技術(shù)偏差表

不一致時(shí)，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)；

I、對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文

本為準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)，

投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人

不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將

被沒(méi)收。

（5）公開開標(biāo)后，直到向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同為止，凡審

查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料及被投標(biāo)意見(jiàn)等內(nèi)容，評(píng)

標(biāo)委員會(huì)成員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。

4、投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一，按無(wú)效文件處理：

A、投標(biāo)人超出經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；

B、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算；

C、投標(biāo)人未經(jīng)過(guò)正常渠道購(gòu)買招標(biāo)文件，或投標(biāo)人名稱與

購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)登記的投標(biāo)人名稱不符的;

D、投標(biāo)人不具備資格條件的；

E、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)或未滿足的（包括但不限于：投標(biāo)報(bào)

價(jià)、交貨期、付款方式、質(zhì)保期、主要技術(shù)指標(biāo)或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)

認(rèn)定負(fù)偏離指標(biāo)影響設(shè)備質(zhì)量等）；

F、投標(biāo)文件的有效性和符合性不符合招標(biāo)文件要求的；

G、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求的格式、數(shù)量和方式膠裝、封

裝、簽字、加蓋公章的；簽字人無(wú)法定代表人授權(quán)書的；有法定代

表人授權(quán)書但開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的簽字人為法人的；

H、投標(biāo)文件有涂改，涂改處未按招標(biāo)文件要求簽字的；

I、無(wú)投標(biāo)有效期或有效期達(dá)不到招標(biāo)文件要求的；

J、投標(biāo)人針對(duì)同一項(xiàng)目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文

件，未書面聲明哪一份是有效的或出現(xiàn)選擇性報(bào)價(jià)的；

K、提供虛假資質(zhì)、虛假證明（包括第三方提供的虛假證明）、

出現(xiàn)虛假應(yīng)答的，除按無(wú)效投標(biāo)文件處理外，還將按照政府采購(gòu)

的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

L、投標(biāo)文件附加了采購(gòu)人難以接受的條件或條款的；

哌投標(biāo)人前期參與了本次招標(biāo)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的；

N、在政府采購(gòu)或其它重大項(xiàng)目履約過(guò)程中有不良記錄，未

能按期履約的；

0、當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合

性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,

應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交

相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將

其作為無(wú)效投標(biāo)處理；

P、投標(biāo)報(bào)價(jià)子目出現(xiàn)漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量與招標(biāo)文件要求不符

的；

Q、投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)與招標(biāo)文件要求出現(xiàn)重

大負(fù)偏差的或技術(shù)指標(biāo)有漏項(xiàng)的；

R、提供虛假技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)；

S、提供的技術(shù)參數(shù)與產(chǎn)品彩頁(yè)技術(shù)指標(biāo)不一致的或未提供

第三方產(chǎn)品彩頁(yè)技術(shù)指標(biāo)不一致的說(shuō)明文件；

T、未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

U、招標(biāo)文件中標(biāo)注“*”為主要技術(shù)指標(biāo)，對(duì)主要技術(shù)指標(biāo)

的任何負(fù)偏離或不響應(yīng)的；第三部分技術(shù)要求中若標(biāo)注“*”，則

以“*”為主，未標(biāo)注“*”的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行判斷，負(fù)偏

離指標(biāo)是否影響設(shè)備質(zhì)量或使用需求，若影響設(shè)備質(zhì)量或使用需

求的則按無(wú)效文件處理；

V、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無(wú)效情形；

W、投標(biāo)人主體存在失信記錄的。

5、澄清

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)就投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表

述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容向上述步驟初審合格

的投標(biāo)人提出詢問(wèn)或澄清要求；投標(biāo)人將有關(guān)澄清、糾正、說(shuō)明

的內(nèi)容應(yīng)以書面形式提交，并由其法定代表人或被授權(quán)人簽字；

澄清、糾正、說(shuō)明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)

文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（2）實(shí)質(zhì)性內(nèi)容包括但不限于：投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期、付款方

式、質(zhì)保期、主要技術(shù)指標(biāo)等。

（3）投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)

正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。

（5）有效的書面澄清材料，是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料，成為投

標(biāo)文件的組成部分。

6、評(píng)審

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)有效投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、比較。按照招

標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性審查和符合性審查合格

的文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)審，綜合比較和評(píng)價(jià)，最低報(bào)價(jià)不是中

標(biāo)的唯一依據(jù)。

（2）采用綜合評(píng)分法：在投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性

要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，

以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)總

得分相同，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；評(píng)標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)

價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

（3）提供相同品牌評(píng)審步驟如下：

第一步：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)所有投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;

第二步：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行符合性審

查；

第三步：計(jì)算投標(biāo)人家數(shù)，同品牌不同投標(biāo)人按一家投標(biāo)人

計(jì)算；不同投標(biāo)人核心設(shè)備均為同一品牌的按一家投標(biāo)人計(jì)算；

此時(shí)如投標(biāo)人不足3家，則本次公開招標(biāo)失??；

第四步：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有通過(guò)資格和符合性審查的投標(biāo)人

進(jìn)行比較、評(píng)審、打分；

第五步：排序并推薦中標(biāo)候選人，此時(shí)需比較同品牌不同投

標(biāo)人綜合得分，以綜合得分最高的參加中標(biāo)候選人排序（其他同

品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人）。

（4）第三部分技術(shù)要求中若標(biāo)明核心設(shè)備，則以標(biāo)明的進(jìn)行

計(jì)算，若全部未標(biāo)明，則所有設(shè)備均為核心設(shè)備。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下內(nèi)容進(jìn)行綜合比較，獨(dú)立評(píng)審、自

主打分，按最后得分由高到低匯總排序，以標(biāo)段為單位分別推薦

一至三名中標(biāo)候選人；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果寫出評(píng)審意見(jiàn)。

如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)書面簽署不

同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)審意見(jiàn)中簽字又不書面

說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)須對(duì)畸高、畸低的重大差異評(píng)分進(jìn)行復(fù)核或

書面說(shuō)明理由。

（7）評(píng)審指標(biāo)分值構(gòu)成（總計(jì)100分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)30分

技術(shù)參數(shù)及方案45分

履約能力15分

售后服務(wù)10分

（8）評(píng)審指標(biāo)

價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投

標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其

他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）義價(jià)格權(quán)值X100

計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五人取小數(shù)點(diǎn)后兩位

注：（1）根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的相

關(guān)規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣

投標(biāo)報(bào)價(jià)

除后的價(jià)格參與評(píng)審。

（30分）

（2）根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾

人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)

定，對(duì)符合條件的殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的

扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)級(jí)符合財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘

疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知，以上

政策同時(shí)具備的僅對(duì)其進(jìn)行一次6%的價(jià)格扣除,不重復(fù)扣除。

（1）基本分（20分）投標(biāo)產(chǎn)品（含安裝輔材）投標(biāo)人應(yīng)盡

的技術(shù)指標(biāo)和性能完全滿足招標(biāo)文件要求計(jì)20可能多的提

技術(shù)參數(shù)分。每負(fù)偏離一項(xiàng)根據(jù)負(fù)偏離的程度扣1-3分，供充足的佐

及方案扣完為止。證材料（檢

（45分）（2）加分項(xiàng)（5分）投標(biāo)設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)、測(cè)報(bào)告等）

參數(shù)經(jīng)評(píng)審專家認(rèn)定優(yōu)于招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)予以證明參

技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)，并且有實(shí)質(zhì)性能提升的，橫數(shù)的技術(shù)響

向比較優(yōu)于內(nèi)容，根據(jù)優(yōu)于的程度每一項(xiàng)加應(yīng)性，并經(jīng)

0.5-2分（優(yōu)于內(nèi)容滿足最大要求的加2分，以評(píng)審專家審

此類推），最高加5分，帶有“*”標(biāo)符號(hào)部分定方可得

屬于必須滿足項(xiàng)，有一項(xiàng)不滿足按無(wú)效文件處分。

理。

投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目需求提供完整實(shí)施方案及驗(yàn)收方案，方案應(yīng)

能充分體現(xiàn)采購(gòu)人的需求，能夠?qū)Ρ卷?xiàng)目實(shí)施提出重點(diǎn)、難

點(diǎn)并給出相應(yīng)的解決方案，并且簡(jiǎn)單易用、細(xì)節(jié)完善。項(xiàng)目

進(jìn)度計(jì)劃安排具體，環(huán)保、文明施工措施有保障，進(jìn)度協(xié)調(diào)

配套措施得力，優(yōu)計(jì)7-10分，良計(jì)3-6分，差計(jì)0-2分。

提供針對(duì)本項(xiàng)目耗材及常用配件的詳細(xì)清單，清單內(nèi)容須包

含品牌、價(jià)格、規(guī)格等，根據(jù)清單內(nèi)容的完整性及優(yōu)劣性，

優(yōu)計(jì)4分，良計(jì)2-3分，差計(jì)1分。

投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目有具體的供貨組織安排，詳細(xì)的人員、財(cái)

力調(diào)配、運(yùn)輸、派送措施，設(shè)備到貨后的安裝計(jì)劃方案，優(yōu)

計(jì)5-6分，良計(jì)3-4分，差計(jì)1-2分。

設(shè)備進(jìn)貨渠道正規(guī)，并能夠提供設(shè)備說(shuō)明書等相關(guān)資料。質(zhì)

量保證，確保生產(chǎn)供應(yīng)的設(shè)備無(wú)假貨、水貨、翻新貨且無(wú)產(chǎn)

權(quán)糾紛，提供進(jìn)口設(shè)備廠家授權(quán)書或總代理商授權(quán)書及廠家

售后服務(wù)承諾函（提供總代理商授權(quán)的須出具有效授權(quán)權(quán)限

的相關(guān)證明文件，證明文件須能顯示設(shè)備制造廠家對(duì)所投設(shè)

履約能力

備授權(quán)鏈條的完整性）；國(guó)產(chǎn)設(shè)備須提供所投設(shè)備的合法來(lái)源

（15分）

渠道證明文件（包括但不限于銷售協(xié)議、代理協(xié)議、原廠授

權(quán)等），根據(jù)響應(yīng)程度計(jì)0-5分。未提供來(lái)源渠道證明文件的

不計(jì)分。

投標(biāo)人所投設(shè)備技術(shù)工藝先進(jìn)，性能穩(wěn)定，具有較好的使用

效果，質(zhì)量保證完善符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，

能夠保證質(zhì)量、按期交貨，能夠提供國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保障承諾的計(jì)0-5分。

提供投標(biāo)人2015年1月至今同類項(xiàng)目的合同，根據(jù)合同內(nèi)容

與本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容的貼近程度，履約服務(wù)地點(diǎn)，相同采購(gòu)內(nèi)

容的數(shù)量，金額等進(jìn)行綜合比較，計(jì)0-5分。（提供以上證明

材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，裝訂在正副本中，原件備查）

售后服務(wù)：在本地建立有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（提供相關(guān)證明材料，

比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同、委托第三方售后協(xié)議等），計(jì)

1分；針對(duì)本項(xiàng)目有技術(shù)支持能力，在設(shè)備配送、檢驗(yàn)、設(shè)

備發(fā)生故障后的補(bǔ)救措施及響應(yīng)時(shí)間等方面，有明確的承諾，

且具體、切實(shí)可行，優(yōu)計(jì)4-5分，良計(jì)2-3分，一般計(jì)0T

售后服務(wù)

分。

及培訓(xùn)

培訓(xùn)措施：針對(duì)本項(xiàng)目具有可行的技術(shù)培訓(xùn)方案，培訓(xùn)采購(gòu)

措施

人指定的技術(shù)人員和管理人員，制定培訓(xùn)課程計(jì)劃表，列出

（10分）

每種培訓(xùn)的地點(diǎn)和時(shí)間，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括所提供產(chǎn)品的原理

和技術(shù)性能、操作維護(hù)方法、安裝調(diào)試、排除故障等各個(gè)方

面，培訓(xùn)的具體日期及人數(shù)由使用單位確定。培訓(xùn)后的人員

應(yīng)能熟練操作設(shè)備，了解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工作原理，并能排除一

般故障，根據(jù)優(yōu)劣計(jì)「4分。

1、在評(píng)審期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)需要詢問(wèn)的投標(biāo)人進(jìn)行詢問(wèn)，

詢問(wèn)投標(biāo)人的順序則按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審要求；

備注2、若有演示，則演示順序按照購(gòu)買投標(biāo)文件順序進(jìn)行演示；

3、如有樣品，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通過(guò)資格性和符合性審查合格

的投標(biāo)人樣品進(jìn)行評(píng)審。

7、其它說(shuō)明事項(xiàng)：

（1）評(píng)審過(guò)程中，如涉及，在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)具有環(huán)境

標(biāo)志、節(jié)能、自主創(chuàng)新的產(chǎn)品。（注：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指由財(cái)政

部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”中的

有效期內(nèi)的產(chǎn)品；節(jié)能產(chǎn)品是指由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委頒布

的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品。）

（2）根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》及《財(cái)政

部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》，屬

小型、微型企業(yè)的，投標(biāo)人須提供《小型、微型企業(yè)聲明函》，

其劃型標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和

改革委員會(huì)、財(cái)政部出臺(tái)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部

聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）執(zhí)行。提供其他小微企業(yè)制造的貨物時(shí)還需

提供貨物制造商的小微企業(yè)聲明函。投標(biāo)人提供的《小型、微型

企業(yè)聲明函》必須真實(shí)有效，如果被舉報(bào)經(jīng)查實(shí)出具虛假聲明函

的，將被取消投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。監(jiān)獄、戒毒企

業(yè)視同小微企業(yè)，享受政府采購(gòu)相關(guān)政策；監(jiān)獄和戒毒企業(yè)須提

供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾

人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)

〔2017〕，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),

應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見(jiàn)附件），

并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。中標(biāo)、成交投標(biāo)人為殘疾人福利性單位

的，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同

時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。投標(biāo)人

提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府

采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

8、定標(biāo)

(1)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后二個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)

告送達(dá)采購(gòu)人。

(2)采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照

評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，同時(shí)書面復(fù)

函采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

(3)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到采購(gòu)人“中標(biāo)復(fù)函”后，二個(gè)工作日

內(nèi)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布公告，同時(shí)向中標(biāo)

人發(fā)出“中標(biāo)通知書”。

9、評(píng)標(biāo)過(guò)程保密

(1)開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄

清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人

或其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。

(2)在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購(gòu)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任

何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)將被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

11、宣布廢標(biāo)的權(quán)利：出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，將宣布廢標(biāo)，并

將理由通知所有投標(biāo)人：

(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的

投標(biāo)人不足三家，采購(gòu)人及陜西省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處不同意

轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判的；

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公開的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的;

(4)因重大變故、采購(gòu)任務(wù)取消的。

七.質(zhì)疑提出與答復(fù)

1、投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益

受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工

作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程

序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

2、投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

(1)對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之

日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日；

(2)對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

(3)對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

3、對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

4、投標(biāo)人對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。

5、投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函、法定代表人授權(quán)書和必

要的證明材料原件。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電

話；

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（4）事實(shí)依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期；

6、投標(biāo)人為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法

人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者

其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

7、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，并

以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。

8、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序

環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

9、提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)

人。

10、投標(biāo)人可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴，但須提交投標(biāo)

人簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者

名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

11、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成

聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。

12、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話、

通訊地址：

（1）接收質(zhì)疑函的方式：以書面形式提交質(zhì)疑函、法定代表

人授權(quán)書和必要的證明材料原件，郵寄及電子文檔的質(zhì)疑函不記

為正式質(zhì)疑期限。

(2)聯(lián)系部門：招標(biāo)部

八.合同

1、中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后三十(30)個(gè)日歷日內(nèi)，應(yīng)按

招標(biāo)文件的要求與采購(gòu)人洽談合同條款，并簽訂供貨合同，同時(shí)

送監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，招標(biāo)文件及中標(biāo)人投標(biāo)文件均作為合同的組成

部分；

2、政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨

物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與

中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)

原合同采購(gòu)金額的百分之十；

3、中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同

的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政

府采購(gòu)合同，以此類推，也可以重新開展招標(biāo)活動(dòng)。因自身原因

拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的中標(biāo)人不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的招

標(biāo)活動(dòng)。

4、中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成招標(biāo)項(xiàng)目

的供貨，經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。

分包部分為中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作。接受分包的

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。分包履行的,

中標(biāo)人就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包投標(biāo)人就分包

項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

5、根據(jù)需要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可會(huì)同采購(gòu)人負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和

處理履約過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；

6、在合同履行期間以及履行期后，陜西省財(cái)政廳政府采購(gòu)管

理處可以隨時(shí)檢查項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對(duì)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行

調(diào)查核實(shí)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。

7、腐敗和欺詐行為：

（1）腐敗行為：提供給予接收或索取任何有價(jià)值的東西來(lái)影

響采購(gòu)人在采購(gòu)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程中的行為；

（2）欺詐行為：為了影響采購(gòu)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程而謊報(bào)事

實(shí)，損害采購(gòu)人利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件

之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，剝奪采購(gòu)人從自由公開

競(jìng)爭(zhēng)所能獲得的權(quán)益。

（3）如果采購(gòu)人認(rèn)為投標(biāo)人在本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗和欺詐

行為，其投標(biāo)將被拒絕。

九.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

1、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，從其投標(biāo)保證金中扣除，余

款在與采購(gòu)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

2、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總報(bào)價(jià)中，但無(wú)須單獨(dú)開列。

3、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)參照國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫

行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）和國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《關(guān)于招

標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）等

文件規(guī)定下浮20%收取。

中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

4、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨物招標(biāo)

中標(biāo)金額為678.2萬(wàn)元，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)計(jì)算如下：

100萬(wàn)元*1.5%=1.5萬(wàn)元，

（500T00）*l.1%=4.4萬(wàn)元,

（678.2-500）*0.8%=1.4256萬(wàn)元，

（合計(jì)收費(fèi)=1.5+4.4+1.4256=7.3256萬(wàn)元）。

十.重新招標(biāo)或者變更采購(gòu)方式

1、投標(biāo)截止時(shí)實(shí)際參加投標(biāo)的單位不足三家或在評(píng)標(biāo)期間符

合專業(yè)條件的投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人

不足三家，經(jīng)請(qǐng)示陜西省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處同意后，按《政

府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（第87號(hào)令）第四十三條

規(guī)定的相關(guān)原則處理。

2、經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式相關(guān)規(guī)定：

（1）在談判過(guò)程中采取二次報(bào)價(jià)的形式，即各投標(biāo)人的開標(biāo)

報(bào)價(jià)為第一次報(bào)價(jià)，談判后參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的各單位進(jìn)行第二次

報(bào)價(jià)，如采購(gòu)需求沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化，各投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)逐次降低，

本次報(bào)價(jià)超過(guò)上次報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)，出現(xiàn)相同報(bào)價(jià)的，可再次報(bào)

價(jià)，直至產(chǎn)生唯一最低報(bào)價(jià)并確定成交單位。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)自行轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判小組，談判文件以招標(biāo)

文件為基礎(chǔ)，若有重大變動(dòng)的，以書面形式通知參加談判的全體

單位。

（3）談判成交原則：談判小組在資質(zhì)審核和標(biāo)書有效性審核

合格后，應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的

談判響應(yīng)單位中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦成交候選人,

并出具談判結(jié)論。

（4）成交單位確定后，成交單位無(wú)正當(dāng)理由拖延或拒簽合同

的，采購(gòu)人有權(quán)取消其成交資格，并按評(píng)審順序重新確定成交單

位。同時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以通報(bào)，將其列入不良行為記錄名單，

并沒(méi)收其保證金。

3、經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式相關(guān)規(guī)定：

（1）采用綜合評(píng)分法：二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，在滿足磋商文

件所有實(shí)質(zhì)性要求前提下，提交最終報(bào)價(jià)。如采購(gòu)需求沒(méi)有實(shí)質(zhì)

性變化，各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)逐次降低，二次報(bào)價(jià)超過(guò)一次報(bào)價(jià)的,

為無(wú)效報(bào)價(jià)，按無(wú)效文件處理。最終報(bào)價(jià)后按照磋商文件中規(guī)定

的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審，以磋商總得分最高的投標(biāo)人作為成交

投標(biāo)人的磋商方法。若有兩個(gè)或兩個(gè)以上最高得分相同，推薦其

中報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為成交候選投標(biāo)人。磋商總得分且最后報(bào)價(jià)

相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)自行轉(zhuǎn)為磋商小組，磋商文件以招標(biāo)文件為

基礎(chǔ)，若有重大變動(dòng)的，以書面形式通知參加磋商的全體單位。

（3）成交投標(biāo)人確定后，成交投標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拖延或拒簽

合同的，采購(gòu)人有權(quán)取消其成交資格，并按評(píng)審順序重新確定成

交投標(biāo)人。同時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以通報(bào)，將其列入不良行為記錄

名單，并沒(méi)收其保證金。

備注：上述2和3項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)變的前提條件是經(jīng)申請(qǐng)陜西省財(cái)

政廳政府采購(gòu)管理處同意后，根據(jù)陜西省政府采購(gòu)目錄的劃分標(biāo)

準(zhǔn)轉(zhuǎn)相應(yīng)的采購(gòu)方式，若混合項(xiàng)目，則由采購(gòu)人確認(rèn)需要轉(zhuǎn)變的

采購(gòu)方式。

4、公開招標(biāo)后參加投標(biāo)或?qū)嵸|(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人只有一

家，經(jīng)財(cái)政部門審批同意采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的，其公示內(nèi)容

和期限按照財(cái)政部《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十

八條規(guī)定辦理。

5、其他未盡事宜，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款執(zhí)行。

第三部分招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求

一.招標(biāo)內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：兒童健康食品研究中心項(xiàng)目

2、交貨期：自合同簽訂后90日歷日內(nèi)

3、交貨地點(diǎn)：指定交貨地點(diǎn)

4、質(zhì)保期：2年

二.技術(shù)要求

A標(biāo)段：

儀器設(shè)備購(gòu)置清單

序是否

儀器設(shè)備名稱技術(shù)參數(shù)數(shù)量

號(hào)進(jìn)口

1.進(jìn)水要求：城市自來(lái)水；

TDS<200ppm；水壓>0.IMpa；

水溫：5-45℃

2.產(chǎn)品規(guī)格：產(chǎn)水量：N

20L/H電源：220V/50Hz

3.出水速度:1.5-1.8

1超純水機(jī)L/min4,出水產(chǎn)水水質(zhì)：8否

電導(dǎo)率<10nS/cm@25℃；

5.超純水水質(zhì)：1)電阻率：

218.25MQ水質(zhì)達(dá)到美國(guó)

CAP、ASTM、NCCLS標(biāo)準(zhǔn)及中

國(guó)國(guó)家電子一級(jí)超純水標(biāo)準(zhǔn)

2)總有機(jī)碳(TOC)<lOppb；

可溶性硅［以（SiO2）計(jì)］＜

0.01mg/L；吸光度

（254nm,1cm光程）W0.001；

熱源含量＜0.005Eu/inl；微

生物/細(xì)菌〈1CFU/ml；3）

微粒子/顆粒物（大于0.1R

m）含量：＜l/ml；4）重

金屬離子〈O.lppb:a金屬

陽(yáng)離子，單位PPb：Fe（鐵）

＜0,005Cu（銅）V0.005

Al（鋁）＜0.005Ni?）＜

0.005Zn（鋅）＜0.02

Cr?）＜0,005Na（鈉）＜

0.01K（鉀）VO.02b金

屬陰離子，單位PPb：Cl（氯）

＜0,01N02（亞硝酸根）＜

0.02N03（硝酸根）VO.02

S042（硫酸根）＜0.01

6.控制系統(tǒng)：1）操作模

式：LED顯示、電源、紫外消

解、缺水、滿水、純水取水、

內(nèi)循環(huán)、超純水取水、離子

膜報(bào)警、超純柱報(bào)警、沖洗

等；2）安全性能：無(wú)水

或水壓低、滿水停機(jī)、超純

水超標(biāo)報(bào)警、系統(tǒng)密碼、報(bào)

警時(shí)自動(dòng)重啟等；3）系統(tǒng)

監(jiān)控：超純水水質(zhì)監(jiān)控、R0

水水質(zhì)監(jiān)控、水溫監(jiān)控、耗

材使用監(jiān)控、取水時(shí)間監(jiān)控

等

7.適合范圍：PCR應(yīng)用及分

析、氣象分析；精密儀器分

析、氨基酸分析；分析試劑

及藥品配置、稀釋；液相色

譜儀、醫(yī)用生化分析儀器。

氣象色譜儀、原子吸收、原

子熒光、原子發(fā)射、離子色