附件4關(guān)于五礦稀土江華有限公司江華縣稀土礦環(huán)境影響回顧附件5中稀（湖南）稀土開發(fā)有限公司江華縣稀土礦竣工環(huán)保附件7關(guān)于核準(zhǔn)五礦稀土江華有限公司江華縣稀土礦開采工程附件20湘環(huán)評函〔2024〕3號關(guān)于《永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)附圖20待開采區(qū)生態(tài)系統(tǒng)圖附圖22待開采區(qū)生態(tài)措施圖11.1項目建設(shè)背景注冊成立，注冊資本5.93億元。湖南稀土擁有湖南省唯一的稀土采子型稀土單體礦山，2020年被湖南省自然資源廳評為“湖南省綠色湖南稀土于2014~2023年間在江華縣河路口鎮(zhèn)陸續(xù)建設(shè)了江華2012年6月，湖南稀土委托北京礦冶研究總院編制《五礦稀土22014年6月，湖南稀土取得原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于五礦稀土江華嶺以西及麻子灣礦段區(qū)域。2024年9月，湖南稀土取得自然資源部2020年3月，湖南稀土取得湖南省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于核準(zhǔn)五礦稀土江華有限公司江華縣稀土礦開采工程建設(shè)項目的批復(fù)》告核準(zhǔn)內(nèi)容包含待開采區(qū)。2023年1月，湖南稀土取得湖南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于五礦稀土江華有限公司江華縣稀土礦環(huán)境影響回顧性評價報告書的審查意見》和控制，可有序進(jìn)行全礦區(qū)資源開發(fā)利用。”2023年6月，湖南稀土委托中國有色金屬長沙勘察設(shè)計研究院有限公司對江華縣稀土礦新鋪礦段1號礦體分水嶺以西及麻子灣礦3酸鎂原地浸礦+碳酸氫鈉除雜沉淀”生產(chǎn)工藝，開采江華稀土礦待開1.2項目特點(diǎn)待開采區(qū)開采工程建設(shè)內(nèi)容主要包括新建原地浸礦采場和2個采，單一礦塊以1年為一個周期，其中生產(chǎn)期10個月，淋洗期2個41.3環(huán)境影響評價的工作過程擬建項目屬于“七、有色金屬礦采選業(yè)09——稀有稀土金屬礦采選093——全部（含新建或擴(kuò)建的獨(dú)立尾礦庫；不含單獨(dú)的礦石破碎、集運(yùn)；不含礦區(qū)修復(fù)治理工程）”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。12月，湖南稀土正式委托中國恩菲承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價報告調(diào)查，考慮采用新的浸礦劑及沉淀劑，為了解硫酸鎂浸礦-碳酸氫鈉5項目組針對重點(diǎn)問題進(jìn)行多次討論，最終中國恩菲于2025年261.4分析判定相關(guān)情況本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中關(guān)于稀限制類第七項有色金屬中“稀土采選、冶煉分離項目（符合稀土淘汰類第一項落后生產(chǎn)工藝裝備中第六款有色金屬中第19條“離子型稀土礦堆浸和池浸工藝”。生產(chǎn)工藝裝備中第六款有色金屬中第19條“離子型稀土礦堆浸和池浸工藝”，浸礦劑采用硫酸鎂，從源頭上減緩目前稀土原地浸礦環(huán)節(jié)行業(yè)規(guī)范條件（2016年本）》的要求，2024年度中國稀土集團(tuán)給湖），7待開采區(qū)開采工程與《稀土行業(yè)規(guī)范條件（2016年本）》的符《稀土行業(yè)規(guī)范條件（2016年本）》的相關(guān)要為850t/a（92%REO）。備8//護(hù)區(qū)以及全國主體功能區(qū)劃中劃定的禁9第二十四條：“禁止在湘江流域飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）123投資建設(shè)項目。禁止在飲用水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)45678工項目。待開采區(qū)開采工程不在長江干流岸線三公里范9第十五條禁止在長江湖南段和洞庭湖、湘江、岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、區(qū)開采工程不在長江干流岸線三公里范圍《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》有關(guān)要求執(zhí)必須在園區(qū)內(nèi)建設(shè)項明令禁止的落后產(chǎn)能項目；對不符合要求的擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)等行業(yè))的項目。對確有必要新建、擴(kuò)建的，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。禁止屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后采工程不屬于高能耗條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建和運(yùn)行中礦山的監(jiān)督管理，督名錄，并因地制宜采取帶壓封堵、綜合治理等措礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展水文地質(zhì)調(diào)查，合理選擇保水開采工藝，（2）符合性分析的技術(shù)申請了兩項發(fā)明專利，專利號分別為Z1202110129326.4和點(diǎn)開采區(qū)51個。加強(qiáng)重點(diǎn)開采區(qū)管理，優(yōu)化重點(diǎn)開采區(qū)內(nèi)采礦權(quán)設(shè)礦區(qū)屬于重點(diǎn)開采區(qū)。（2）調(diào)控重點(diǎn)礦種開采總量。預(yù)期全省固體土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知》（工信部聯(lián)原〔2024〕25國稀土集團(tuán)下發(fā)湖南稀土的總量指標(biāo)為2000t/a，待開采區(qū)開采工程產(chǎn)年碳酸稀土2000t/a，嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的年度開采總量指標(biāo)的要因此，待開采區(qū)開采工程符合《湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》的相關(guān)要求。落后產(chǎn)能項目。（2）全面實行排污許可制度。嚴(yán)格落實企業(yè)持證排《永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》，對于礦產(chǎn)資源3個;在鉛鋅多金屬、飾面石材、礦泉水等礦產(chǎn)資源較為富集的區(qū)域,及其邊深部原則上不再單獨(dú)新設(shè)開采規(guī)劃區(qū)塊;嚴(yán)禁在自然保護(hù)地、距離內(nèi)，鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離內(nèi)采礦;不得在重要河流、堤有色金屬以大灣地區(qū)的道縣、江華瑤族自治縣、江永縣為主;鎢錫?。?）礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)利用與保護(hù)《永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》劃定的市級重點(diǎn)開采圖15。待開采區(qū)范圍不涉及占用1級生態(tài)公益林，現(xiàn)有工程范圍內(nèi)法辦理林地征占手續(xù)，不得在相關(guān)區(qū)域開展勘查開采活動。待開采區(qū)開采工程位于《永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》提出的重點(diǎn)開發(fā)項目之一。根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于〈永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃3號）規(guī)劃環(huán)評針對江華稀土礦所在礦權(quán)提出優(yōu)化調(diào)整建議見表《永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)環(huán)境影響報告書》針（2）劃區(qū)內(nèi)采礦權(quán)，露天開采的建議優(yōu)先合理避讓各級生態(tài)公《國家級公益林管理辦法》等相關(guān)規(guī)定調(diào)出。江華稀土礦所在礦區(qū)在申領(lǐng)新的采礦許可證時采取了主動避讓新的礦權(quán)范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田重疊由原來140m2縮減為7.06m2，且這些重疊部分全部位于礦區(qū)邊界之上，根據(jù)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村9公司江華縣稀土礦）礦留露天開采規(guī)劃明確：江華高新區(qū)-河路口園區(qū)利用江華特有的稀土礦產(chǎn)資根據(jù)江華縣生態(tài)保護(hù)紅線分布見附圖18，待開采區(qū)開采工程與永州市環(huán)境管控相對位置見附圖19。待開采區(qū)開采工程不在其生態(tài)場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》中規(guī)定的禁止準(zhǔn)入類，符合《市場經(jīng)對照《江華瑤族自治縣國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》稱）稱）設(shè)施和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低于國內(nèi)先進(jìn)水平施意見》（永政發(fā)〔2020〕11號待開采區(qū)開采工程位于永州市省市縣湖南省永州市縣大石橋鄉(xiāng)、濤圩鎮(zhèn)、業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)(湖南江華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外圍匯水區(qū))/其他水環(huán)境縣稀土礦、江華瑤族自治縣茶沖硫鐵礦貿(mào)易有限公司茶沖硫鐵礦湖南駿宏礦產(chǎn)投資有限公境一般管控區(qū)/大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)/大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)(湖南瀟湘源-姑婆山風(fēng)景名勝區(qū)/江華高河路口片區(qū)核準(zhǔn)范圍外已建成區(qū))；農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)/土壤污染風(fēng)（2.2）圍繞垃圾熱解爐建立健全高效的垃圾收運(yùn)月1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響（2）原地浸礦項目對生態(tài)的影響主要發(fā)生在采場注液和收液工（3）原地浸礦對水環(huán)境的影響與礦區(qū)水文地質(zhì)條件、地下水和（4）原地浸礦作業(yè)與天氣條件密切相關(guān)，重點(diǎn)關(guān)注降水條件下（6）稀土浸出液除雜后不再進(jìn)一步處理，直接壓濾會產(chǎn)生除雜1.6環(huán)境影響評價的主要結(jié)論及建議規(guī)模仍保持2000tREO/a。項目建設(shè)符合國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法2.1編制依據(jù)（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020年9（1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃）；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和397號〔2010〕7號（5）《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》）；（6）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》）；（7）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污（8）《工業(yè)和信息化部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》工信部〔2010〕218號（9）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)（10）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)〔2016〕31號）；指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號（19）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田61號（24）《湖南省人民政府關(guān)于公布湖南省縣級以上地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的通知》（湘政函〔2016〕176號（25）《貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施細(xì)則》（湘政）；（28）《湖南省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（湖南省人民政府）；（29）《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一控的意見》（湘政發(fā)〔2020〕12號（34）《湖南省新增19個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》（湘發(fā)改規(guī)劃〔2018〕9發(fā)〔2022〕47號（38）《關(guān)于批準(zhǔn)永州市地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方（39）《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于劃定長沙等14個市州第二批鄉(xiāng)231號（40）《永州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下千人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》（永政函〔2020〕32號稿（42）《永州市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格新建礦山開采企業(yè)準(zhǔn)入）；（43）《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（2019年5月30）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（8）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；（9）《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）；（11）《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理通用工序》）；）；（北京礦冶研究總院，2013年（2）《關(guān)于五礦稀土江華有限公司江華縣稀土礦環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（環(huán)審〔2014〕153號（3）《五礦稀土江華有限公司江華縣稀土礦環(huán)境影響回顧性評（4）《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于五礦稀土江華有限公司江華縣?。?）《五礦稀土江華有限公司礦產(chǎn)品加工建設(shè)項目環(huán)境影響報工建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（湘環(huán)評〔2021〕26號）；（7）《五礦稀土江華有限公司礦產(chǎn)品加工廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急（8）《五礦稀土江華有限公司礦產(chǎn)品加工建設(shè)項目竣工環(huán)境保（9）《中?。ê希┫⊥灵_發(fā)有限公司江華縣稀土礦竣工環(huán)境2.2評價目的和原則依據(jù)，為項目建設(shè)過程中和投產(chǎn)后的環(huán)境管理提（2）科學(xué)評價2.3評價時段、評價對象及重點(diǎn)本項目評價時段包括施工期、運(yùn)營期及服務(wù)期滿3個階段。2.4環(huán)境影響要素識別與評價因子篩選根據(jù)離子型稀土礦開采工藝和污染物排放特征以及所處地區(qū)環(huán)-―――――-―--―-- * * * *-―― *―--（2）運(yùn)營期影響：浸礦劑通過注入花崗巖風(fēng)化層中與稀土礦體（3）服務(wù)期滿后：主要是原地浸礦采場尾水（采場殘留浸礦液型1境價2價價硫酸鹽、鎂、鉛、鎘3泥價4價價5價價6境價價7境價價2.5環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）PM10PM2.5NO24mg/m3（2）地表水：嚴(yán)家河、臘面山小溪、麻子灣小溪等出礦界地表水管控斷面，監(jiān)測因子須滿足《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB26451-2011)表3水污染物特別排放限值及《離子型稀土礦山開采污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB361016-2018)中一級排放標(biāo)準(zhǔn)中的嚴(yán)值。老鼠），足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。麻子灣飲用水源地監(jiān)測因子須滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)說明：管控斷面執(zhí)行《離子型稀土礦山開采污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）表3水污染物特別排放限值中的較嚴(yán)值。嚴(yán)家河pH值654634銅鋅硒砷汞鎘鉛鐵錳-6苯鉬鈷1鈹硼銻鎳1鋇釩鈦鉈pH11表2.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）212（3）河流底泥參考執(zhí)行《農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284-2018）中B級污泥產(chǎn)物的污染物濃度限值河流底泥污染物濃度12345678（4）地下水：礦區(qū)外地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》度無度pH鉛鋅鎘鐵錳汞銅砷（6）土壤環(huán)境：評價標(biāo)準(zhǔn)按照污染影響型和生態(tài)影響型兩種類行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》單位：mg/kg1鎘2汞3砷4鉛5鉻6銅7鎳8鋅單位：mg/kg1砷2鎘34銅5鉛6汞87鎳89953956155575苯14苯苯并〔a〕蒽苯并〔a〕芘?二苯并〔a,h〕蒽芘萘3.6）水平的，不納入污染地塊管理。土pH≥10.0mg/m3（2）廢水：管控斷面和尾水處理車間外排口水污染物均參照執(zhí)中一級排放標(biāo)準(zhǔn)及《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）管控斷面從《離子型稀土礦山開采水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB36（DB361016-2018）中一級排放標(biāo)準(zhǔn)中的較嚴(yán)值。標(biāo)準(zhǔn)限制見表pH（無量綱）42-計）///-計）855/33/1//（3）噪聲：運(yùn)營期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)（3）固體廢物：生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）；一般工業(yè)固廢的臨時貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）；危險廢物貯存《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）標(biāo)2.6評價工作等級與評價范圍（2）地表水評價等級設(shè)調(diào)蓄池，通過“處理設(shè)施-調(diào)蓄池”聯(lián)動運(yùn)行模式實現(xiàn)廢水處理與池的調(diào)節(jié)，仍可實現(xiàn)大部分回用，少部分外排，且外排水量不大于4m3/a術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018依托現(xiàn)有排放口且對外環(huán)境過程中存在稀土浸出液注入花崗巖風(fēng)化層進(jìn)而通過泄漏直接對地下（4）聲環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021），聲環(huán)狀為山區(qū)丘陵，為GB3096-2008中規(guī)定的2類標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)，在采取一（6）土壤環(huán)境評價等級建設(shè)項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用大中小大中小大中小---綜上分析，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）評價等級判定依據(jù)，確定本項目污染影響型土壤評土壤敏感程度劃分見表2.4-15，江華瑤族自治縣年平均相對濕量大于蒸發(fā)量；多年地下水位埋深一般大于8m；土壤含鹽量pH≤4.5pH≥9.0感pH≤5.5感a是指采用E601觀測的多年平均水面蒸-綜上分析，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）評價等級判定依據(jù)，確定本項目生態(tài)影響型土壤評（7）環(huán)境風(fēng)險評價等級ⅢⅡⅠ一二三（2）地下水評價范圍為處理車間、中轉(zhuǎn)站邊界分別外延200m以內(nèi)范圍、交通道路兩側(cè)（4）生態(tài)環(huán)境影響評價范圍（6）大氣評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-（7）環(huán)境風(fēng)險評價范圍2.7環(huán)境敏感目標(biāo)坡飲用水水源保護(hù)區(qū)、永州市江華縣大圩鎮(zhèn)水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)工作，并保證水質(zhì)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）現(xiàn)有麻子灣飲用水水源保護(hù)區(qū)已撤銷。溪上游，取水點(diǎn)經(jīng)緯度坐標(biāo)為：E:111°29′46.19″，N：24°42′420m，待開采區(qū)開采對該飲用水源保護(hù)區(qū)不會造成環(huán)境影響。飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案和拐點(diǎn)坐標(biāo)見表2.7-1和表2.7-2，與待開采位序號1保護(hù)區(qū)流域家河待開采區(qū)所在江湖瑤族自治縣境內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)有湖南姑婆山（2）生態(tài)公益林待開采區(qū)范圍不在生態(tài)紅線范圍，與生態(tài)紅線位置關(guān)系見附圖3現(xiàn)有工程分析3.1現(xiàn)有工程組成及歷史沿革量評審中心評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源儲量為全礦區(qū)332+333稀土礦石量2013年，湖南稀土擬在江華縣姑婆山稀土礦區(qū)進(jìn)行稀土開采，江華有限公司江華縣稀土礦環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（開采期間開展環(huán)境影響回顧性評價，重點(diǎn)關(guān)注項目建設(shè)對礦區(qū)生態(tài)、2019年4月，核工業(yè)衡陽研究設(shè)計工程有限公司編制完成《五2020年5月，主體工程和配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施達(dá)到試驗開采條單位按照環(huán)評批復(fù)要求委托中國恩菲工程技術(shù)有限公司開展試驗開新建江華礦產(chǎn)品加工建設(shè)項目，湖南省生態(tài)環(huán)境廳以湘環(huán)評26號文《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于五礦稀土江華有限公司礦產(chǎn)品加工2022年8月，江華縣稀土礦試驗開采結(jié)束后，建設(shè)單位請求湖2022年9月，湖南省生態(tài)環(huán)境廳組織專家對試驗開采期間實際2023年2月，建設(shè)單位組織開展了礦產(chǎn)品加工項目竣工環(huán)保驗2023年6月，建設(shè)單位根據(jù)《回顧性評價》要求完善了江華縣2024年1月，湖南稀土取得永州市生態(tài)環(huán)境局江華縣稀土礦的3.2現(xiàn)有工程環(huán)保審批合規(guī)性調(diào)查現(xiàn)有工程環(huán)保手續(xù)履行及與待開采區(qū)依托關(guān)系如表3.2-1所示：稱容況1場、3個處新增一條氨氮水輸送產(chǎn)生氨氮濃水泵入1號處理車間回用于生稱容況2號般固體廢物暫存間存產(chǎn)品加工車間的一般固體廢物中轉(zhuǎn)倉庫中3號一體化科研試驗項目）在永州市生態(tài)環(huán)境局江華分局備案，備案號發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》在永州市生態(tài)環(huán)境局江華分局備案，備案號2024年4月，湖南稀土更新了江華縣稀土礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂版），并到永州市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了備案（備案請排污許可，獲得永州市生態(tài)環(huán)境局簽發(fā)的排污許可證，2023年3制指標(biāo)可知，企業(yè)大氣污染物SO2排放濃度指標(biāo)值為300mg/Nm3，NOx的排放濃度指標(biāo)值為200mg/Nm3，顆粒物的排放濃度指標(biāo)值為息管理平臺企業(yè)季報，企業(yè)2022年SO2排放總量為0t，NOx排放總定的污染物排放總量要求。湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)函〔2014〕35號文對江華縣稀土礦氨其中礦山氨氮排放總量指標(biāo)61.54t/a，礦產(chǎn)品加工車間氨氮排放總量湖南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公布湖南省2023年度重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2023〕133.3現(xiàn)有工程分析建設(shè)在江華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)河路口片區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)品加工車間進(jìn)縣稀土礦第一期開采區(qū)范圍的采礦權(quán)證，采礦證編號：2024年9月，湖南稀土取得自然資源部下放新的采礦許可證，2014年開展環(huán)評時無充足的水文地質(zhì)資料，故環(huán)評文件將新鋪底板下限高程在380m以上，礦體下限高于地下水位，開采過程中根據(jù)建設(shè)單位委托的稀土礦礦石全元素分析及特征因子監(jiān)測結(jié)（2）稀土元素配分特征稀土元素在礦石中以離子吸附相、類質(zhì)同象和稀土礦物相三種類質(zhì)同象占21.80%，稀土礦物相占4.81%。原礦稀土配分結(jié)果如表NbW以下簡稱“4車間”）生產(chǎn)能力為850tREO/a，工程總生產(chǎn)能力為產(chǎn)的稀土碳酸鹽受含水率及生產(chǎn)工藝控制水平影響，企業(yè)在2021年委托了長沙礦冶研究院有限責(zé)任公司對經(jīng)105℃烘干的稀土碳酸鹽單個核素活度濃度均不超過1貝可/克（Bq/g），均在《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（GB20664-20工程、輔助工程組成。工程建設(shè)內(nèi)容情況詳見表3.3-12。原地浸礦統(tǒng)道（0.8×1.2×1.8m坡度為約2~3°底板修成淺“V”口程池環(huán)保工程情況見表3.3-15，環(huán)保工程主要工程設(shè)施圖見表廢水地下水防控措施在礦塊下游30～50m布置若干個環(huán)?；厥站?，井工區(qū)采場下游設(shè)置2個容積分別為5800m3和3000m3的調(diào)施），主要原輔材料消耗情況見表3.3-16，單位產(chǎn)品原輔材料消耗情況見調(diào)節(jié)浸出礦塊浸出劑濃度和pH，降低雜質(zhì)的溶出；精確控制除雜、沉淀工序溶液濃度和pH，使原材料消耗大大降低。2車間采用原環(huán)評生產(chǎn)方式。根據(jù)表3.3-16可知，1車間和4車間在采用連續(xù)自動低于環(huán)評時3.4現(xiàn)有工程工藝流程及產(chǎn)排污分析），（2）浸取工程布置離子型稀土礦按照礦體底板特征分為有底板和潛水面上無明顯化殼淋積型稀土礦原地浸取工藝是一個系統(tǒng)工程，質(zhì)勘探采取地形剖面探礦法，勘探手段采用人工小圓井（直徑一般度，人工小圓井探礦工程為60m×40m或40m×40m，人工鉆探孔徑?80mm，工程密度為20m×20m。采樣分析，采取普通稀土化驗規(guī)范要實物工作量：1/2000地形草測14.54km2、1/2000地質(zhì)圖補(bǔ)測與修配液、供液工程包括配液池、輸液泵、輸液管道，浸取液配制采用5～25g/L硫酸銨水溶液作浸取液。根據(jù)礦山礦體分布和確定的生產(chǎn)能力，礦山稀土浸出液平均濃度，礦山每天輸送1.0%～2.0%硫浸出液由各采場的浸取浸出液集液池輸送至注液井布置以沿等高線布排為原則，注液井與注液井排距為1.5m，上下排交錯布置，直徑140mm，井深一般控制在穿過表土層方，再均勻布置200個左右注液孔。注液管用φ25mm塑料管，接水龍頭至注液孔，注液孔用φ50mm塑料管插至孔底，鉆孔管壁為塑料巷道隨掘進(jìn)及時進(jìn)行木棚支護(hù)，掘進(jìn)時一般空頂距離不超過1.5m，在各采場單體設(shè)計中的集液溝應(yīng)根據(jù)采場地形及礦體賦存條件優(yōu)化打回處理車間。并且對環(huán)保回收井中的地下水的pH、氨氮等特征因子進(jìn)行長期的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)?；厥站械膒H、氨氮等超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)時，也立不同材質(zhì)管材，保證主管線使用壽命、安全可靠性；支管采用低價內(nèi)的輸液管線按各礦塊礦體面積及地形條件進(jìn)行—采場支管—注液孔管路連接，支管至各個注液井的管路采用原地浸出劑溶液使用濃度（重量比濃度）一般為5～25g/L硫酸比例增長關(guān)系，各井液面由浮標(biāo)控制，允許誤浸礦浸出液滲漏中浸出液pH值為5.4左右，浸出液中的鐵、鋁和少量重金屬在槽體除雜過程是利用雜質(zhì)離子與稀土生成碳酸鹽沉淀及氫氧化物沉Al3++3OH-→Al(OH)3↓Fe3++3OH-→Fe(OH)3↓Mg2++CO-=MgCO3↓水溶液，控制碳銨水溶液用量至池中浸出液pH值為6.7左右，浸出2RE3++6HCO3-—→RE2(CO3)3↓+3CO2↑+3H2O（4）產(chǎn)品壓濾其他噪聲源：主要是汽車運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲。12道34間56（2）處理車間渣頭渣尾水處理產(chǎn)生污泥總量約40t/a。不單獨(dú)設(shè)置污泥暫存間，與處理車（4）生活垃圾現(xiàn)有工程生活垃圾產(chǎn)生量約為18t/a，集中收集后定期運(yùn)至當(dāng)?shù)爻夭捎昧朔罎B篷布，收液巷道、2車間工藝池體采用了防滲篷布，1用反滲透膜法和生化法尾水處理設(shè)施對其進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放至地3000m3/d和10000m3/d，按3%滲漏，計算可知平均滲漏水量分別為（2）生產(chǎn)枯水期污水來源及構(gòu)成2車間清洗尾水量為1000m3/d，現(xiàn)有工程在1車間和4車間均設(shè)置產(chǎn)生濃水用于車間配浸礦液，礦山清洗尾水回地下且未被水力截獲的含氨氮尾水。按照3%的滲入量進(jìn)行計算，清在閉礦期，關(guān)閉注液系統(tǒng)，并持續(xù)跟蹤收液系統(tǒng)尾水氨氮濃度計算可知，每年年均淋溶尾水產(chǎn)生量為Q=103761m3/a。按照豐計算可知，每個礦塊淋溶尾水滲漏量P=3294m3/a。按照豐水期183天，折算每日淋溶尾水滲漏量為18m3。主要污染物源強(qiáng)為氨氮水水水水828進(jìn)行處理，達(dá)到江西省《離子型稀土礦山開采水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB361016-2018）中一級排放標(biāo)準(zhǔn)及《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）表3水污染物特別排放限值中的較嚴(yán)值后回用或2022年，江華稀土礦區(qū)建成氨氮尾水處理設(shè)施，處理規(guī)模為土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）表3水污染物特別排放111°30′42.24690″，北緯24°46′45.87766″該排放口為序現(xiàn)有工程產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析如表3.4-6所示。///3.5現(xiàn)有工程環(huán)境影響1、2及4工區(qū)尾水處理后達(dá)標(biāo)排入西河。江華縣境內(nèi)西河下游產(chǎn)生影響。體分析枯水期最大超標(biāo)倍數(shù)為23.45，出現(xiàn)于枯水期牛路1地下水礦區(qū)內(nèi)外地下水中總α和總β放射性濃度均低于地下水質(zhì)量標(biāo)自行監(jiān)測結(jié)果顯示，僅礦區(qū)內(nèi)XJ1-10的pH有超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)為1.22，其余監(jiān)測點(diǎn)各監(jiān)測因子均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。pH超標(biāo)可能與本區(qū)土壤性質(zhì)相造成區(qū)域地下水pH值總體偏弱酸性?，F(xiàn)有工程生產(chǎn)期產(chǎn)生的固體廢物主要是原地浸礦采場注液孔產(chǎn)約40t/a，渣頭渣及污泥經(jīng)袋裝堆存在處理車間臨時室內(nèi)一般固廢暫水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥進(jìn)行檢測，對照《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007），現(xiàn)有工程渣頭渣及污泥均為一般工業(yè)固3.6現(xiàn)有礦山工程污染源及污染防治措施處理設(shè)施對于特征因子氨氮（濃度≥100mg/氨氮尾水的水質(zhì)具有較好的適應(yīng)性。生化法尾水處理成本約2元/m3中一級排放標(biāo)準(zhǔn)及《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）土礦區(qū)的水文地質(zhì)條件和包氣帶防污性能對礦區(qū)內(nèi)提出了不同防滲江華縣稀土礦在建設(shè)期及開采期間所采取的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)有工程生產(chǎn)期產(chǎn)生的固體廢物主要是原地浸礦采場注液孔產(chǎn)理后達(dá)標(biāo)（氨氮濃度≤10mg/L）排放部分含氨氮尾水，并做好應(yīng)急3.7現(xiàn)有工程存在的問題及“以新帶老”措施4改擴(kuò)建項目工程分析4.1改擴(kuò)建項目基本情況能變化情況如表4.1-1所示。99增長6年//標(biāo)準(zhǔn)為混合稀土碳酸鹽灼燒后滿足《離子型稀土礦混合氧化物》根據(jù)地形條件及礦體賦存條件麻子灣礦段共設(shè)計劃分2個單體體采場，選擇X1-5作為典型礦塊進(jìn)行環(huán)“小流域地質(zhì)單元”的開采順序，充分利用資塊施工、生產(chǎn)推進(jìn)要緊密配合，以保證浸采和礦量準(zhǔn)備綜合考慮和具體編排待開采區(qū)開采工程總服務(wù)年限為6年，其中基建期-投產(chǎn)至達(dá)產(chǎn)年1年，穩(wěn)產(chǎn)期4年，減產(chǎn)1年。.1t計tt2計aa%34人人人54.2總平面及現(xiàn)場布置項目總占地范圍為356hm2，新鋪礦段和麻子灣礦段各設(shè)置1個1234.3礦區(qū)范圍與資源特征本次主要評價的礦區(qū)開采范圍為新鋪礦段的1號礦體和麻子灣礦段的20號礦體，具體范圍見圖4.3-1。1983年湖南省地礦局473隊對姑婆山花崗巖風(fēng)化殼進(jìn)行踏勘，1985年5月，應(yīng)湖南省冶金廳銅山嶺有色礦急待開發(fā)的要求，質(zhì)礦產(chǎn)局、省冶金廳等5個單位審查，獲批B+C級氧化稀土礦儲量2003年，湖南省煤田地質(zhì)局第三勘探隊對江華縣稀土礦采礦權(quán)2011年6月，湖南省地質(zhì)研究所完成《湖南省江華瑤族自治縣（REO）37890t；累計動用礦石量50（REO）43531t。礦手段對已知礦體加密探礦，累計完工砂鉆工程1765個，總進(jìn)尺一期開采區(qū)內(nèi)保有的浸出稀土總量（TR2O3）32142.23t（其中122b按照自然資辦發(fā)〔2020〕54號文《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范沖洪積扇分布的地層主要為中更新統(tǒng)沖洪積（Q2al+pl）粉質(zhì)黏嚴(yán)家河河谷沖洪積層襲奪河侵蝕切割改造沖洪積扇南部后，后主要為上更新統(tǒng)沖洪積（Q3al+pl）粉質(zhì)黏土、卵石層，現(xiàn)代河床中山麓斜坡脊谷該地段巖石基底層為晚侏羅世花崗巖，包括第二基巖為過渡相粗中粒、中粒斑狀黑云母花崗巖，風(fēng)化殼厚度為(1)全風(fēng)化帶主要是原巖全風(fēng)化為高價鐵染紅的粘土，以高嶺巖殘留的結(jié)構(gòu)構(gòu)造及氧化鐵錳沉淀物形態(tài)等又可進(jìn)一步詳細(xì)分層為磚紅壤帶和高嶺土殘積層帶，該帶厚度3~8m。風(fēng)化殼類型為硅(2)半風(fēng)化基巖帶即碎石角礫殘積層帶是地下水通過裂隙進(jìn)人最薄1.00m，最厚24.00m，礦體平均厚度為10.35m，厚度變化系數(shù)體厚度最薄1.00m，最厚26.00m，礦體平均厚度為11.81m，厚度變化系數(shù)44.99%，厚度穩(wěn)定程度為穩(wěn)定；工程礦體浸出稀土(TR2O3)出稀土品位變化系數(shù)28.24%，浸出稀土品位向南東突出的星月狀，面積0.06km2。工程礦體厚度最薄4.00m，最厚14.00m，礦體平均厚度為9.00m，厚度變化系數(shù)47.66%，厚度穩(wěn)定程度為穩(wěn)定；