iii緒論隨著我們社會(huì)的發(fā)展，我們的公務(wù)員制度正在逐步形成，這一過程也在不斷地提高依法管理的能力，這一探索過程也在不斷地將我們的工作人員管理的科學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合。我們國(guó)家陸續(xù)頒布實(shí)施了多種人事管理制度，實(shí)施也很成功，逐漸正規(guī)化、明朗化、系統(tǒng)化。逐漸正規(guī)化、合理化。不過，與歐美等一些國(guó)家看齊的話，我國(guó)在公職人員的招聘方式方法、工資人員薪資和考核方式方法等領(lǐng)域還是有諸多差距。為了解決這些問題，要通過監(jiān)督和教育等改善行政，提高行政職員的政治責(zé)任和法律意識(shí)，推進(jìn)透明、有效的行政。公務(wù)員行政管理的概述我國(guó)公務(wù)員行政管理的形成為使我國(guó)公務(wù)員制度順利發(fā)展走在世界前列。我國(guó)改革開放前后，大量學(xué)者對(duì)西方公務(wù)員制度論證分析并且最終加以改良，形成了中國(guó)特色的公務(wù)員管理制度。于1993年通過的《公務(wù)員暫行條例》，2005年4月27日通過的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，標(biāo)志著我國(guó)的公務(wù)員制度額建立發(fā)展走出了中國(guó)特色，屹立于世界的前列。中國(guó)公務(wù)員行政管理的特點(diǎn)公務(wù)員行政管理相關(guān)法律的特點(diǎn)首先，我國(guó)的制度限制繁瑣復(fù)雜，流程拖沓。其《公務(wù)員法》第14條規(guī)定:”根據(jù)公務(wù)員的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理?xiàng)l件，公務(wù)員職位可分為三類.“這其中包含了行政部門的規(guī)劃者、組織、決策者、行政部門的技術(shù)人員、專業(yè)人員，如公安機(jī)關(guān)的法律人員等。其次，行政官員和事務(wù)官員無(wú)法理清差距與不同之處。我們的工作人員不特別理清行政官員和事務(wù)官家的不同之處。在政治上，我國(guó)規(guī)定必須同共產(chǎn)黨中央委員會(huì)保持一致。因此，對(duì)于我們的公務(wù)員來(lái)說，行政人員和管理人員是沒有區(qū)別的。公務(wù)員招錄的特點(diǎn)首先，錄用多樣化。我國(guó)的公務(wù)員招錄方式多種多樣，如選舉聘任制、考試聘任制和專業(yè)聘任制。委任制是通過選舉來(lái)確定委任對(duì)象的。無(wú)論如何，在公開考試錄用制度中測(cè)試其知識(shí)和技能的人，必須具備選拔的才能。其次，用人標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)過多渠道，多方面的層層篩選。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，選擇具有較好道德和政治素養(yǎng)的公務(wù)員，將被視為重要的新公務(wù)員，其工作單位不得低于規(guī)定的新機(jī)關(guān)。在晉升方面也要遵守民主服從的標(biāo)準(zhǔn)。最后，為人民服務(wù)是我國(guó)我國(guó)一貫的宗旨與作風(fēng)。我們國(guó)家的公務(wù)員更應(yīng)該以為人民為中心當(dāng)好人民的公仆，時(shí)刻接受老百姓的檢查與督促。我國(guó)公務(wù)員行政管理的現(xiàn)狀我國(guó)公務(wù)員錄用制度的不足報(bào)名資格條件不合理首先，報(bào)名的崗位限制中，有專業(yè)性極強(qiáng)的專業(yè)限制。很多職位只允許應(yīng)聘者在必要的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)聘，幾乎沒有職位可以在有限的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)聘，應(yīng)聘人數(shù)出現(xiàn)了很大的偏差。第二，有戶籍的限制。很多地方，在設(shè)置招聘限制時(shí)，都會(huì)考慮到地域保護(hù)，而阻礙了其他地區(qū)的人的報(bào)考。第三，還有其他限制。現(xiàn)行的招錄條件中會(huì)有一些例如性別，身高，婚姻狀況等等這些帶有略微不公正的條件。公務(wù)員考試規(guī)定不科學(xué)我國(guó)考取公務(wù)員需要經(jīng)過兩個(gè)階段，分別是初試和復(fù)試，在初試中又分模塊為行政、專業(yè)能力考試和專業(yè)資格取得考試，個(gè)人認(rèn)為此制度較為繁瑣。如果預(yù)審后可以參加復(fù)試，會(huì)使那些專業(yè)性很強(qiáng)但是公共課不強(qiáng)的人群進(jìn)入到復(fù)試階段，會(huì)使此類專業(yè)性較強(qiáng)的人群參與到復(fù)試階段，進(jìn)行更好的競(jìng)爭(zhēng)。公務(wù)員制度報(bào)酬的問題公務(wù)員收入中的問題公務(wù)員工資略低，《公務(wù)員法》第75條規(guī)定:“公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)”另外，公務(wù)員的工資不僅在國(guó)有企業(yè)，在所有種類的財(cái)產(chǎn)上都要求與在企業(yè)工作的公務(wù)員的工資同等。最近在2015年的公務(wù)員薪酬改革中進(jìn)行了調(diào)整。但是，在北京、上海、深圳、廣州等大城市，公務(wù)員的工資水平與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間明顯缺乏協(xié)調(diào)。雖然公務(wù)員的工資上漲了，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后。例如，在企業(yè)從事技術(shù)工作的工人可以得到公務(wù)員的4~5倍的工資。在生活費(fèi)用高的城市，公務(wù)員可能難以支付家庭生活的基本費(fèi)用，而在生活費(fèi)用高的城市的辦公室，這一現(xiàn)象更為顯著。這會(huì)對(duì)公務(wù)員在國(guó)家報(bào)酬制度上缺乏適當(dāng)?shù)募?lì)。公務(wù)員工作考核問題公務(wù)員考核制度的內(nèi)容缺乏量化指標(biāo)；假設(shè)評(píng)價(jià)的方式空洞無(wú)物，無(wú)具體的內(nèi)容指標(biāo)，其評(píng)價(jià)結(jié)果定會(huì)空洞無(wú)物，看似完美實(shí)則無(wú)用。決策者以這樣一份評(píng)價(jià)報(bào)告難以做出正確的，滿意的，合格的決策?！豆珓?wù)員法》第2章第4條規(guī)定:”對(duì)公務(wù)員的考核應(yīng)以公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)為基礎(chǔ)，并以對(duì)道德、能力、勤奮、業(yè)績(jī)和廉正的全面評(píng)估為基礎(chǔ)，重點(diǎn)考核業(yè)績(jī)”.”盡管這些名詞包括優(yōu)點(diǎn)、績(jī)效準(zhǔn)確度、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、業(yè)績(jī)提供以及互聯(lián)性等，但無(wú)法掌握詳細(xì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和數(shù)量上的差距，并保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。人才比例不合理；《公務(wù)員法》第十一條規(guī)定:”每年評(píng)估的杰出公務(wù)員人數(shù)一般控制在本機(jī)構(gòu)每年評(píng)估的公務(wù)員總數(shù)的15%以內(nèi)，最高不得超過20%‘’.鑒于條款、特定比例的優(yōu)秀人才、實(shí)際運(yùn)作的單位和機(jī)構(gòu)浪費(fèi)的名額不一樣，公務(wù)員工作，都是按照分配目標(biāo)的數(shù)量來(lái)分配的，如果有相應(yīng)比例的優(yōu)秀人才出現(xiàn)，結(jié)果實(shí)際上是那些不符合優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀人才，與核查的目的相反，核查的有效性減弱了。不嚴(yán)格區(qū)分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；《公務(wù)員法》第二條規(guī)定:“本規(guī)定所稱公務(wù)員考核，是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員的考核?！?領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。雖然這項(xiàng)規(guī)定規(guī)定對(duì)干部和非干部公務(wù)員進(jìn)行評(píng)估，但對(duì)干部和非干部公務(wù)員的職位沒有單獨(dú)的評(píng)估。例如，行政執(zhí)法類別、專業(yè)技術(shù)類別、司法類別的公務(wù)員的工作性質(zhì)、要求、責(zé)任大小不同，但適用相同的標(biāo)準(zhǔn)是不合理的。公務(wù)員離職服務(wù)的問題《公務(wù)員法》第一百零二條第一款規(guī)定:”公務(wù)員辭去公職的，原公務(wù)員在離職三年內(nèi)，不得在與其原業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)直接有關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與其原業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)直接有關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)‘’。但限制的范圍太窄，行業(yè)太普遍，實(shí)際上不是形式上的。越來(lái)越多的公務(wù)員辭職的時(shí)候擁有的人力資源，人脈，是其他公民無(wú)法擁有的。退休的公務(wù)員，特別是有過固定職業(yè)經(jīng)歷的干部，擁有普通求職者無(wú)法比擬的信息和人脈，利用在公共部門積累的人脈，為自己和退休后的公司做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)行的法律,公務(wù)員退休后的行為限制的規(guī)定是很多的指導(dǎo)黨規(guī),只有這些黨員縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的約束力,非黨員和行政水平較低和縣處高級(jí)公務(wù)員對(duì)一定的處罰,可以避免和規(guī)制,沒有部分抑制這樣的法律,嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)該進(jìn)行懲戒、追究法律責(zé)任的官員，為了逃避責(zé)任而主動(dòng)辭職，表面上把責(zé)任推給自己，指責(zé)自己，進(jìn)行自我批評(píng)。事實(shí)上，這些人還是在之間的崗位上。這種違法現(xiàn)象,公務(wù)員應(yīng)該辭職并公示在那之后的監(jiān)督行為。我國(guó)公務(wù)員行政管理的對(duì)策完善公務(wù)員行政管理制度應(yīng)聘資格規(guī)定的不合理補(bǔ)充措施對(duì)申請(qǐng)考試資格要求不合理的，主管考試部門和用人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定崗位要求。嚴(yán)格遵守崗位要求，以人為本，公正開放，開闊視野，擴(kuò)大選拔范圍，不隨意設(shè)定門檻，提高資格條件。在公務(wù)員招考中，應(yīng)該取消或放寬專業(yè)限制、工作年限、黨員等限制，給更多的應(yīng)聘者賦予報(bào)考權(quán)，給他們公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在我們國(guó)家的臺(tái)灣地區(qū)，公務(wù)員的入職的條件很簡(jiǎn)單，有些職業(yè)對(duì)學(xué)歷和職業(yè)技能并沒有明確要求。臺(tái)灣的公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，報(bào)名者也在增加，但由于就業(yè)報(bào)名條件是固定的，所以不會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)激烈就隨意提高學(xué)歷門檻。這是可以學(xué)習(xí)和參考大陸公務(wù)員考試制度的地方。因此，應(yīng)該給?？茖W(xué)生和?？茖W(xué)校學(xué)生具備報(bào)考資格的農(nóng)民和社會(huì)弱勢(shì)階層提供參加公務(wù)員考試的機(jī)會(huì)。改善公務(wù)員考試制度要改革目前的初試、復(fù)試錄取方式，加大專業(yè)課考試比重，以共同科目和專業(yè)課成績(jī)確定面試名單，以共同科目和專業(yè)課成績(jī)各占50%。同時(shí)，應(yīng)修改現(xiàn)行公務(wù)人員招錄的考試內(nèi)容與科目?！靶姓殬I(yè)能力考試”不應(yīng)以偏題、難題、重復(fù)題再次考試考生，也不應(yīng)考查記憶力，而應(yīng)考查行政職業(yè)能力。要擴(kuò)大行政職業(yè)能力考試試卷的革新，符合考試規(guī)律，縮小易題和難題的比例，擴(kuò)大中難題的比例?！渡暾摗吩诖艘陨?大量的讀書,考察考生的,而是‘申論’的考試問題的設(shè)定形式不斷創(chuàng)新,《一個(gè)概括兩對(duì)策三個(gè)論證》的現(xiàn)有模式進(jìn)行了改革,考生是‘申論’的模式的研究和準(zhǔn)備陷入不應(yīng)該?，F(xiàn)在面試的方式方法應(yīng)當(dāng)改善，主考官的培養(yǎng)與教育刻不容緩。創(chuàng)新可以參考西方無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組面試方法的引進(jìn)、辯論、討論測(cè)試的處理和文件、人格測(cè)試、成就測(cè)試、注釋歧視等大型人格和心理測(cè)試，在面試內(nèi)容上，對(duì)職位的要求是一致的，應(yīng)聘者是根據(jù)應(yīng)聘職位的實(shí)際要求設(shè)計(jì)的，充分反映了不同類別、工作要求也具有多種特點(diǎn)。公務(wù)員報(bào)酬制度的改善問題改善公務(wù)員工資制度首先，合理調(diào)整地區(qū)工資差距和部門工資差距，中國(guó)是一個(gè)巨大而不均衡的發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)榈胤焦珓?wù)員的工資是由地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定的。因此，國(guó)家不僅要調(diào)整工資政策、工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)，還要適當(dāng)反映地區(qū)之間的差距，防止公務(wù)員的工資差距進(jìn)一步擴(kuò)大?，F(xiàn)實(shí)中也存在同一級(jí)別官員不同部門的工資差距問題，這一個(gè)重要的證據(jù)就是，我們的工資證明制度不合理，對(duì)公務(wù)員制度的心理平衡沒有重大貢獻(xiàn)。因此，需要嚴(yán)格的管理。包括廣州和深圳在內(nèi)的廣東省多個(gè)城市正在推進(jìn)公務(wù)員的平等待遇。其次，引入工資制度，提高激勵(lì)功能，工資補(bǔ)償制度是在最低工資和公務(wù)員績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)上計(jì)算的。大多部分可以從國(guó)家支付的工資和福利中得到基本工資以上的補(bǔ)貼。但是，如果因?yàn)楣ぷ鞑涣騻€(gè)人失誤造成損失，就會(huì)被扣除基本工資。因此，公務(wù)員的薪金將根據(jù)在薪金幅度內(nèi)的表現(xiàn)而不是等待晉升。不按年功序列計(jì)算，而是按實(shí)績(jī)計(jì)算，有助于促進(jìn)公務(wù)員制度的進(jìn)一步優(yōu)化。通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，下級(jí)公務(wù)員通過努力工作，可以得到比上一級(jí)公務(wù)員更高的工資，從而減少“資格”現(xiàn)象，給公務(wù)員努力工作的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，獎(jiǎng)金制度可以促進(jìn)各地公務(wù)員提高一般的工資水平，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才的吸收和扎根，并有助于防止腐敗。公務(wù)員考核制度的改善對(duì)策考核指標(biāo)盡量具體；首先，應(yīng)當(dāng)推行各個(gè)有條件的工作職位編撰自己崗位的“崗位問責(zé)制“與“具體任務(wù)單”，使得每一個(gè)崗位的公務(wù)員都對(duì)自己的職業(yè)責(zé)任，權(quán)利范圍有著清晰的概念;作為公務(wù)員考核提供科學(xué)依據(jù)，權(quán)威和利益是不可能缺少的。第二，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。能力、奮進(jìn)、狀態(tài)和人品。同時(shí)要知道評(píng)價(jià)細(xì)則的利害關(guān)系，以得到根據(jù)現(xiàn)實(shí)當(dāng)中績(jī)效結(jié)果的評(píng)價(jià)體系。例如，能力指標(biāo)可分為專業(yè)知識(shí)、會(huì)話技巧、書面溝通技巧、談判技巧、領(lǐng)導(dǎo)能力等。然后，在對(duì)其他的方向進(jìn)行一一細(xì)化，量化。例如，法國(guó)的考核制度可以根據(jù)情況給予適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)?shù)。如果將考核標(biāo)準(zhǔn)定量化，那么識(shí)別和區(qū)別就會(huì)變得容易。通過考核確定的高素質(zhì)人才的比例，關(guān)系到該部門工作目標(biāo)的達(dá)成；《公務(wù)員法》規(guī)定，不考慮各機(jī)關(guān)和單位的工作條件，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分配參加人才考核的機(jī)關(guān)比例，這與考核的目的相反，削弱了考核的效果。因此，能力強(qiáng)的人員需要達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，以在平時(shí)自己的崗位上達(dá)到事半功倍的效果。這需要首先在對(duì)自己?jiǎn)挝坏目傮w要求，然后按照總體的要求盡量去完美的完成它。按照超過既定目標(biāo)的百分之二十去完成它。另一方面，沒有達(dá)到目標(biāo)的組織只能在10%以下的水平上決定最佳表現(xiàn)。這樣就可以獎(jiǎng)勵(lì)更好的公務(wù)員，避免出現(xiàn)偽造的好公務(wù)員。公務(wù)員分類考核；類型考核是根據(jù)職務(wù)分類中規(guī)定的責(zé)任規(guī)則對(duì)符合考核標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)員進(jìn)行類型考核。首先，要將執(zhí)行成員和非執(zhí)行成員的考核分別進(jìn)行。第二，在技術(shù)、行政、司法、警察領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)作用的公務(wù)員，根據(jù)工作崗位的特點(diǎn)，接受補(bǔ)充基本考核方法進(jìn)行考核。改善公務(wù)員退休制度完善有關(guān)公務(wù)員退休后繼續(xù)工作的規(guī)定公務(wù)員部分辭職后不能自行自我約束行為的，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，必須規(guī)定制裁。國(guó)家機(jī)關(guān)行事應(yīng)當(dāng)依法，法律的規(guī)定必須要嚴(yán)格遵守。當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)辭職時(shí)，該當(dāng)事人的辭職不應(yīng)受到限制，必須保證該信息是保密的，不會(huì)被非法使用?！豆珓?wù)員法》第81條規(guī)定:“公務(wù)員辭去公職受到限制”。不管怎么樣，公務(wù)員的辭職都應(yīng)受到相應(yīng)的限制。公務(wù)員在辭職后如果被發(fā)現(xiàn)泄露機(jī)密信息，利用職務(wù)、權(quán)限或者關(guān)系為自己謀取利益的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)追究相應(yīng)人員的責(zé)任，追回違法所得。完善有關(guān)退休后再就業(yè)的法律；《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第一百零二條規(guī)定:”公務(wù)員辭職或者退出公務(wù)員隊(duì)伍的，原公務(wù)員在離職三年內(nèi)，不得在與原業(yè)務(wù)直接有關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原業(yè)務(wù)直接有關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)不得任職”.這個(gè)規(guī)定還需要改進(jìn)，如果實(shí)行，應(yīng)該改進(jìn)。例如，在“與原本的活動(dòng)直接相關(guān)”的情況下，應(yīng)該明示與原本的活動(dòng)直接相關(guān)，存在利益關(guān)系，并給予明確的指示。完善應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者義務(wù)的措施加強(qiáng)過失者的道德教育；道德教育對(duì)權(quán)利的過渡夸大的使用，自己工作當(dāng)中出現(xiàn)的要自己承擔(dān)的責(zé)任相互推諉扯皮有著重要的警醒作用。他就任時(shí)為公務(wù)員離職后依然要有其品行。要真正為人民服務(wù)。公務(wù)員辭職要公開，接受監(jiān)督；公務(wù)員干部如果要選擇辭去公職，及時(shí)公布干部辭去公職的信息是至關(guān)重要的，可以讓更多的人對(duì)其監(jiān)督，防止引咎辭職帶來(lái)的不利影響，只是為了簡(jiǎn)單的應(yīng)對(duì)事件的發(fā)生，從而使辭職流于形式。我國(guó)政府工作人員行政管理的一般方法；開放性、公正、優(yōu)者得之的規(guī)則，國(guó)家工勤人員的管理都要依照開放性、公正性、優(yōu)者得之的規(guī)則，依照國(guó)家機(jī)關(guān)給予的權(quán)利范圍、約束、既定的規(guī)則去展開工作。行政管理的開放性不僅僅是簡(jiǎn)單約束和政策的開放性那么簡(jiǎn)單，也是需要公開公務(wù)員的相涉及的相關(guān)法令與有關(guān)政策的行政行為的開放性，資格的公開、內(nèi)容的公開、公務(wù)員的選任及就業(yè)的審查標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果、考核、薪資及處罰、職務(wù)上的晉升、薪資及福利的公開、公務(wù)員的辭職、解雇以及退休標(biāo)準(zhǔn)及離職退休的手續(xù)。這些均是公務(wù)員公正競(jìng)爭(zhēng)的前置內(nèi)容。公平公正是指所有市民都有平等參與相互競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。所有具有法定資格和條件的公民都有申請(qǐng)公務(wù)員考試的權(quán)利，公正參加公務(wù)員錄用考試的機(jī)會(huì)，決定是否按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)接受。不會(huì)因?yàn)椴煌募彝ケ尘啊⑿叛?、性別、身高、學(xué)歷等條件而被歧視、成為失去機(jī)會(huì)的原因。成為公務(wù)員后，考核、工作內(nèi)容、報(bào)酬、處罰、升值晉升等機(jī)會(huì)是同樣也是平等的。優(yōu)者得之，是指引入職位、公開選拔、公務(wù)員晉升的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)的目的是選擇最好的，而且，選擇最好的前提是必須有競(jìng)爭(zhēng)。公務(wù)員法完全體現(xiàn)了通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇最好的原理。監(jiān)督及限制及獎(jiǎng)勵(lì)保證等注意事項(xiàng)原則，公務(wù)員法的第6條就有規(guī)定，公務(wù)員的管理應(yīng)遵循平等注意監(jiān)督、抑制和激勵(lì)保證的原則。公務(wù)員的監(jiān)督和限制，不僅需要權(quán)力的監(jiān)督和限制，實(shí)際上也是解決各種工作方式的問題的方法。公務(wù)員法開始注重公務(wù)員的道德、能力、勤奮、誠(chéng)實(shí)的綜合評(píng)價(jià)，明確公務(wù)員的義務(wù)和紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)員的行動(dòng)，加強(qiáng)公務(wù)員的評(píng)價(jià)。有懲戒制度的確立，辭職與解雇制度的規(guī)定，為了承擔(dān)責(zé)任的辭職制度的確立，回避制度的規(guī)定，辭職與退職后的公務(wù)員采用的限制等。在加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督的同時(shí)，公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的激勵(lì)和安全系統(tǒng)。公務(wù)員法定義公務(wù)員的權(quán)利，制定公務(wù)員的報(bào)酬制度，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員晉升時(shí)勞動(dòng)成績(jī)的重要性，制定民事訓(xùn)練制度的仆人，制定公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)、退休年金制度，保障公務(wù)員的工資、工資，確保公務(wù)員的安全性因此，制定公務(wù)員的起訴制度。工作人員的原則，黨派原則是中國(guó)人事制度中堅(jiān)定不移的基本原則，是黨的民主主義中央主義的實(shí)施例，是基于黨的大眾路線。根據(jù)現(xiàn)在的實(shí)際情況，有必要強(qiáng)化和改善政府機(jī)關(guān)的人事負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力。（1）所有級(jí)別的政黨委員會(huì)必須在人事制度改革中領(lǐng)導(dǎo)好，監(jiān)督好。另外，根據(jù)不同的部門，結(jié)合自身的特性確立不同的人事管理系統(tǒng)。（2）制定當(dāng)事人的組織線和人事的政策，通過特定的流程變更為人事管理的政策規(guī)定，依法管理相關(guān)的工作人員。（3）各級(jí)單位的管理崗位要重點(diǎn)關(guān)注，主要指各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。（4）加強(qiáng)當(dāng)事人的人事管理和監(jiān)督。依法管理原則。依法管理的原則是通過以下兩個(gè)方面具體實(shí)施的公務(wù)員制度的所有方面來(lái)執(zhí)行的。從錄用、評(píng)價(jià)、晉升、訓(xùn)練、工資、公務(wù)員退休福利等方面有嚴(yán)格的法令，按照法律程序和規(guī)則進(jìn)行處理。（2）公務(wù)員行使權(quán)力、執(zhí)行職務(wù)時(shí)，依法管理。如果他們的行政行為超過法律范圍或違反法律規(guī)定，他們將受到懲罰。同時(shí)，所有公務(wù)員都有一定的法律地位，享受特定的權(quán)利和利益，并受國(guó)內(nèi)法律保護(hù)。結(jié)論公務(wù)員顧名思義就是執(zhí)行公務(wù)的人員，他們的職責(zé)是可以為全國(guó)公民做什么，如何更好的服務(wù)于社會(huì)。當(dāng)今發(fā)展十分迅猛，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)上還是在科技上世界各國(guó)都在不斷向前發(fā)展并且完善本國(guó)員工隊(duì)伍。我國(guó)歷代都有執(zhí)行公務(wù)的人員，只是各個(gè)朝代的名稱不同罷了。歷年歷代有不斷地進(jìn)步，并且有了很大的改觀，但存在很多問題是必然存在的。制度中還有很多不合理的規(guī)定需要完善，在一個(gè)近期的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)公務(wù)員制度的根本性徹底性的變革是不可能的，但我確信在未來(lái)一定會(huì)