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文檔簡介
無1、與《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(魯政字〔2021〕143號)中提出:“第二章一、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。(一)實施可再生能源倍增行動。以風(fēng)電、光伏發(fā)電為重點,以生物質(zhì)、地?zé)崮?、海洋能等為補充,因地制宜推動可再生能源多元化、協(xié)同化發(fā)展。到2025年,可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到8000萬千瓦以上,力爭達到90擬建項目位于德州市齊河縣,屬于風(fēng)力發(fā)電項目,符合《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(魯《山東省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出:“十四五期間,我省將加快推動可再生能源發(fā)展,重點圍繞渤中、半島北、半島南三大海上風(fēng)電片區(qū),打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地。到2025年,全省風(fēng)電裝機達到2800萬千瓦,其中陸上風(fēng)電裝機力爭達到2000萬千瓦。將不斷完善電力市場體系建設(shè),完善電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場銜接機制,擴大市場化交易規(guī)模。培育多元競爭的市場主體。有序放開發(fā)用電計劃,以靈活的市場價格信號引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費。完善煤電價格市場化形成機制,有序推動核電、風(fēng)擬建項目屬于風(fēng)電項目,項目建設(shè)有助于加快推進風(fēng)電等可再析1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》第59條指出“國家鼓勵、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣,推廣生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電,推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等,鼓勵利用非耕地種植能源植物,大力發(fā)展薪炭林等能源林。”2、《中華人民共和國可再生能源法》指出“國家鼓勵各種所有制經(jīng)濟主體參與可再生能源的開發(fā)利用,依法保護可再生能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益”;“國家將可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為科技發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,納入國家科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并安排資金支持可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進可再生能源開發(fā)利用的技術(shù)進步,降低可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量?!睌M建項目為風(fēng)能發(fā)電項目,屬于可再生資源的開發(fā)利用,故擬3、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》提及新能源小節(jié)中的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用,鼓勵高原、山區(qū)風(fēng)電場建設(shè)與設(shè)備生產(chǎn)制造,擬建項目風(fēng)電場的建設(shè)位于平原地區(qū),不屬于高原、山區(qū)風(fēng)電場的建設(shè),不屬于鼓勵類項目,同時也不屬于限制類和淘汰類4、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》在第十一章建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系第三節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代能源體系中提出了大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模,有序發(fā)展根據(jù)以上依據(jù),擬建項目屬于鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),且擬建項目的建設(shè)符合有關(guān)法律法規(guī)要求,故擬建項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策擬建項目用地涉及齊河縣晏北街道、大黃鄉(xiāng)、安頭鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)、表白寺鎮(zhèn),擬建34臺風(fēng)電機組,風(fēng)電場內(nèi)設(shè)35kv集電線路共9回。根據(jù)齊河縣自然資源局出具的《關(guān)于國華齊河北風(fēng)電項目用地預(yù)審與選址初審意見的報告》(附件3)可知:項目已納入經(jīng)省政府批復(fù)的《齊河縣國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年)重點項目清單,納入名稱為國華齊河北風(fēng)電項目,符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則,不位于各級自然保護區(qū),不位于“三區(qū)三線”劃定成果中的生同時擬建項目已取得德州市生態(tài)環(huán)境局齊河分局、齊河縣文化和旅游局、齊河縣水利局、齊河縣交通運輸局、國網(wǎng)山東省電力公司齊河縣供電公司、中國人民解放軍山東省齊河縣人民武裝部、齊河縣大黃鄉(xiāng)、安頭鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)、表白寺鎮(zhèn)人民政府以及晏北街道辦事處等對該項目選址意見的回函。因此,該項目用地總面積和各功能分區(qū)用地面積均符合《山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)》(2019年版)和《電力工程項目建設(shè)用地指標(biāo)(風(fēng)電場)》(建標(biāo)〔2011〕據(jù)調(diào)查風(fēng)力發(fā)電機組項目區(qū)域內(nèi)無省級文保單位,無軍事設(shè)施,無國家和省級重點野生動物棲息繁殖地存在,無候鳥保護區(qū)、珍稀動植物地區(qū)候鳥遷徙路徑等。因此,項目擬選場址符合成武縣土地利用城市規(guī)劃。項目用地不屬于國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》的通知中的限制類和禁止類,符合國根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號)和《關(guān)于印發(fā)<德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明>的通知》(德環(huán)委辦字〔2024〕),編號生態(tài)保護對象面積(km2)YS3714251110017黃河(齊河段)8.83YS3714251110018濟南北郊地方級森林自然公園2.39YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園9.20YS3714251110020徒駭河項目位于齊河縣晏北街道、大黃鄉(xiāng)、安頭鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)、表白寺鎮(zhèn),不在以上生態(tài)區(qū)域紅線區(qū)域范圍。風(fēng)力發(fā)電機組F17距離生態(tài)保護紅線徒駭河較近,直線距離約為121發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號)和《關(guān)于印發(fā)《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知》(德環(huán)委辦字〔2024〕7號)的要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號)和《關(guān)于印發(fā)<德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明>的通知》(德環(huán)委辦字〔2024〕7號),在生態(tài)保護紅線的基礎(chǔ)上,按照“應(yīng)劃則劃”的空間,齊河縣一般生態(tài)空間包括未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林,除此之外還包括評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。齊河縣一般編號名稱類別YS3714251130036黃河水鄉(xiāng)國家濕地公園濕地公園YS3714251130037齊河縣飲用水源地重要水體YS3714251130038馬集水源地重要水體YS3714251130039趙官水源地重要水體YS3714251130040韓莊水源地重要水體YS3714251130041水牛趙水源地重要水體YS3714251130042大清河風(fēng)景區(qū)濕地公園YS3714251130043人工濕地公園濕地公園YS3714251130044齊河縣國有林場重要林地YS3714251130045齊河縣重要林地重要林地YS3714251130046齊河縣重要水體重要水體項目未涉及一般生態(tài)空間范圍內(nèi),因此項目符合生態(tài)保護紅線擬建項目位于齊河縣晏北街道、大黃鄉(xiāng)、安頭鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)、編碼名稱縣市區(qū)分類YS3714252330003大黃鄉(xiāng)齊河縣大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū)YS3714252330002宜章屯鎮(zhèn)齊河縣大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū)YS3714252330001安頭鄉(xiāng)齊河縣大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū)YS3714252330004表白寺鎮(zhèn)齊河縣大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū)YS3714252310002晏北街道齊河縣大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)根據(jù)擬建項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀常規(guī)污染物PM10、PM2.5年評價指標(biāo)出現(xiàn)擬建項目屬于風(fēng)力發(fā)電項目,運營期間無工藝廢氣產(chǎn)生,僅會產(chǎn)生少量食堂油煙。因此,擬建項目的建設(shè)運行對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境功擬建項目位于齊河縣晏北街道、大黃鄉(xiāng)、安頭鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)、市縣鎮(zhèn)編碼控制單元名稱管控分區(qū)主要河流齊河縣YS3714253210010大黃鄉(xiāng)控制單元其他區(qū)域徒駭河齊河縣YS3714253210006宜章屯鎮(zhèn)控制單元其他區(qū)域徒駭河齊河縣YS3714253210009安頭鄉(xiāng)控制單元其他區(qū)域徒駭河齊河縣YS3714253210001表白寺鎮(zhèn)控制單元其他區(qū)域徒駭河齊河縣YS3714252210002晏北街道控制單元水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)徒駭河擬建項目無生產(chǎn)廢氣排放,僅少量食堂油煙產(chǎn)生,經(jīng)油煙凈化器處理后由一根高于建筑物1.5m的煙囪排放。擬建項目廢水主要為生活污水,生活污水經(jīng)化糞池收集后通過地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后滿足《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB-T18920-2020)標(biāo)準(zhǔn),回用于站內(nèi)綠化和道路灑水。因此,擬建項目對區(qū)域擬建項目為風(fēng)力發(fā)電項目,不占用永久基本農(nóng)田,不向周邊耕擬建項目運營期不涉及燃料使用。擬建項目不采用地下水,用水使用罐車從附近村莊拉運,能滿足能源資源利用上線和水資源利用上線。距離項目較近的河流為徒駭河,最近的風(fēng)機機組距離徒駭河約為1230m,符合岸線資源管控要求。擬建項目資源(風(fēng)力發(fā)電機組占地),施工結(jié)束后對永久占地范圍內(nèi)未被硬化區(qū)域及臨時占地進行土地整治恢復(fù)原地類。本工程集電線路主要采用單回路架設(shè),減少線路走廊寬度,節(jié)約土地資源。因此擬建項綜上所述,擬建項目符合德州市生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底擬建項目位于山東省德州市齊河縣,根據(jù)德州市人民政府2021年6月28日發(fā)布的《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號)和德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室于2024年4月15日印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明〉的通知》(德環(huán)委辦字〔2024〕7號),擬建項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符管控維度管控要求擬建項目情況符合情況空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含擴建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項目(生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外,但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃)。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新(擴)建集中處置焚燒設(shè)施(年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場項目;對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別,禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。擬建項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)的項符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)擬建項目建設(shè)區(qū)域不位于集中式供水的飲用水地表水源地、不屬于南水北調(diào)工程管理范圍內(nèi)、項目無不設(shè)排污口、不屬于國家級森符合3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口,嚴(yán)格控制改設(shè)、擴建入河排污口,潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口,其他河流限制新設(shè)入河排污口,必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強對主要河流及岸線的管理和保護,河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意,在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護,沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護要求。5、加強對大運河的保護(包括衛(wèi)運河、南運河)。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè),必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強大運河(德州段)遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定,實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實施的項目,一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外,任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進行,同時須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定,已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè),其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行,并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強管理和保護,禁止工業(yè)項目建設(shè)。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市濕地保護條例》,須符合總體規(guī)劃要求或管理要求,其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求,實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求,各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定,禁止進行條例明確禁止的行為,進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意,重大林公園規(guī)劃范圍內(nèi)、不屬于濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等區(qū)域、不屬于風(fēng)景名勝區(qū)及國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶、項目不占用基本農(nóng)田、不屬于水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)、項目不屬于工業(yè)生產(chǎn)項建設(shè)工程,在報經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前,應(yīng)報相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位,在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省文物保護條例》《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定,開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護條例》,已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴(yán)格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模,禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目;德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》(2021-2035年)及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求,特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中,確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放倍量替代(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目,按照“減量替代是原則,等量替代是例外”的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的,其環(huán)境影響評價文件在審批時,應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見;限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目,對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè),實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險化學(xué)品項目,嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項目,嚴(yán)把危險化學(xué)品建設(shè)項目‘三同時’審查許可關(guān),對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,雙重預(yù)防體系,安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目,不得新建、改建、擴建??刂苹ろ椖拷ㄔO(shè),新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費用)生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目(危險化學(xué)品見《危險化學(xué)品目錄》),列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能,落實能耗雙控,嚴(yán)控‘兩高’項目建設(shè),新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求,確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實水資源雙控制度,控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè),加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查,嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè),一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業(yè)實驗室(P3、P4生物安全實驗室;轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥缓t(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、擴)建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案,其中,新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見;全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目,即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價,新(改、擴)建涉VOCs排放項目,應(yīng)從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目(不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目),實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的,不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量,嚴(yán)格控制“兩高”項目建設(shè),高耗能、高排放建設(shè)項目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法(試行)》要求。開展二氧化碳排放達峰行動,深入推進綠色低碳發(fā)展,構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè),推進低碳交通運輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布逐步調(diào)整退出(退出地方、退出產(chǎn)能):1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域,不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè),通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。擬建項目不屬于位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名符合局要求活動的退出要求2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),也未列入重點監(jiān)控點,經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè),限期整改,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目,不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的,必須搬遷入園。3、對無項目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè),由有關(guān)部門依法限期整改,逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標(biāo)、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標(biāo)工業(yè)爐窯,逐步取締燃煤熱風(fēng)爐,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐;對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合,提升高效大容量機組發(fā)電利用率,減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造,加大落后機組淘汰力度,除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外,逐步關(guān)停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目,逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底,陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目,2025年底前完成二期建設(shè)項目,淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域的項目、擬建項目屬于輸變電項目,不屬于工業(yè)生產(chǎn)項目,不涉及工業(yè)爐窯、煤炭等能源的使用。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求:1、2025年:區(qū)域內(nèi)相比2017年,SO2削減比例不低于12.9%;NOx削減比例不低于18.7%;PM10削減比例不低于23.6%;PM2.5削減比例不低于15.1%;VOCs削減比例不低于18.0%;NH3削減比例不低于10.6%。26.2%;NOx削減比例不低于37.9%;PM10削減擬建項目運營過程中無工藝廢氣產(chǎn)生,僅有食堂油煙產(chǎn)生。運營期無工藝廢水產(chǎn)生,僅有生活污水產(chǎn)符合30.7%;VOCs削減比例不低于36.7%;NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求:322.99噸;總磷最大允許排放量為64.58噸。305.41噸;總磷最大允許排放量為61.08噸。生,經(jīng)化糞池收集后通過地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于綠化用水和道路灑水。環(huán)境風(fēng)險控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源(規(guī)劃)、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,逐步實現(xiàn)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一,共同提前采取措施,應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣,最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度,有效遏制污染程度,保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點,針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項目進行會商。3、加強風(fēng)險源監(jiān)管,完善應(yīng)急管理體系,通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險隱患排查治理、風(fēng)險源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作水平,有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局,嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險項目特別是高環(huán)境風(fēng)險工業(yè)項目建設(shè)。5、加強對危險化學(xué)品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理,最大限度控制環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號)具體要求執(zhí)行,推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè),實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎(chǔ)設(shè)施實行風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險的化工企業(yè),禁止進行改建和擴建,并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)(包括已經(jīng)停產(chǎn))場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險的防控力度。擬建項目風(fēng)險較小,嚴(yán)格按照要求進行建設(shè),最大限度控制環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生。符合資源利用效率要求水資源利用1、嚴(yán)控工業(yè)項目新鮮水使用量,新建主要耗水工業(yè)項目應(yīng)優(yōu)先使用再生水;2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝,在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,推進工業(yè)廢擬建項目不屬于工業(yè)類項目,運營期用水為職工生活用符合總量要求水資源化利用;3、加強水資源管控,區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。地下水開采要求1、實行總量與水位雙調(diào)控制度,區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi),除居民生活用水與應(yīng)急供水外,嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目,不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū),現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū),超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停;農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填,井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量,農(nóng)灌機井不要求封填,作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。擬建項目不涉及開采地下水。符合能源利用總量及效率要求1、能源消費總量控制在合理區(qū)間,煤炭消費量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達到750萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè),嚴(yán)格控制新增煤耗項目,新(改、擴)建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求,制定實施全市煤炭消費壓減工作方案,完成省定減壓任務(wù)。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造,全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率,減少散煤消耗量。6、堅決淘汰落后產(chǎn)能,落實能耗雙控措施,嚴(yán)控“兩高”項目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“五個減量替代”,全市煤炭消耗量只減不增,“兩高”行業(yè)能耗只減不增。擬建項目不屬于高耗能項目,不屬于耗煤項符合禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求,禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。擬建項目不使用燃料。符合土地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求,提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷,以提高建設(shè)用地利用率。擬建項目不屬于工業(yè)項符合擬建項目位于齊河縣晏北街道、大黃鄉(xiāng)、安頭鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)、表白寺鎮(zhèn),所在區(qū)域?qū)儆陉瘫苯值乐攸c管控單元(單元編碼:ZH37142520006)、大黃鄉(xiāng)重點管控單元(單元編碼:ZH37142520004)、安頭鄉(xiāng)重點管控單元(單元編碼:ZH37142520003)、宣章屯鎮(zhèn)重點管控單元(單元編碼:ZH37142520002)、表白寺鎮(zhèn)重點管控單元(單元編碼:ZH37142520001擬建項目與上述晏北街道、大黃鄉(xiāng)、安頭鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)、表白寺鎮(zhèn)重點管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清環(huán)境管控單元編碼ZH37142520006環(huán)境管控單元名稱晏北街道行政區(qū)劃省山東省市德州市縣齊河縣管控單元分類重點管控單元管控要求擬建項目情況符合情況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.控制制漿造紙項目建設(shè);禁止印染、制革、電鍍等項目建設(shè)。控制用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè),限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)??財M建項目符合德州市空間布局約束要求,不屬于制漿造紙項目、印染、制革、電鍍等項目、“高耗水、高污染、高環(huán)境符合制高耗水、高污染、高環(huán)境風(fēng)險的工業(yè)項目建設(shè)。風(fēng)險”的工業(yè)項目。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822)》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。4.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施并強化運行監(jiān)管,餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100%,油煙廢氣排放達到《山東省飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/597)要求。5.防治揚塵污染,建設(shè)工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料運輸和堆存、道路保潔、綠化作業(yè)等活動執(zhí)行《德州市揚塵污染防治條例》要求。擬建項目運營過程中無工藝廢氣產(chǎn)生,僅有食堂油煙產(chǎn)生。運營期無工藝廢水產(chǎn)生,僅有生活污水產(chǎn)生,經(jīng)化糞池收集后通過地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于綠化用水和道路灑水。施工期為抑制揚塵影響,建設(shè)單位擬對施工場地定期灑水、施工場地出入口配置車輛清洗設(shè)備、對施工車輛限速、運輸材料時加蓋篷布防止物料撒漏、并對堆放的土方等進行遮蓋等。符合環(huán)境風(fēng)險防控1.緊鄰居住、科教、醫(yī)院等環(huán)境敏感點的工業(yè)用地,禁止新建環(huán)境風(fēng)險潛勢等級Ⅳ/Ⅳ+級的建設(shè)項目。2.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生3.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度,并負(fù)責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。4.涉酸、涉重等土壤、地下水高污染風(fēng)險企業(yè)的車間、危廢間、污水處理站、儲罐等重點管控區(qū)進行重點防5.加強對生活垃圾焚燒企業(yè)環(huán)境風(fēng)險擬建項目為風(fēng)力發(fā)電項目,不屬于環(huán)境風(fēng)險潛勢等級Ⅳ/Ⅳ+級的建設(shè)項目。符合資源開發(fā)效率要求1.建筑施工、城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等可使用低質(zhì)水的,應(yīng)當(dāng)充分使用工程排水或經(jīng)過處理后的再生水、雨2.改進高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝,推行少水、無水新工藝,提高工業(yè)用水重擬建項目不涉及新鮮水的使用和燃料。符合復(fù)利用率。鼓勵高耗水企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。3.加大節(jié)水型器具的推廣普及力度,推進建筑用水器具的更新改造,新建和改擴建的民用建筑一律使用節(jié)水型器具,現(xiàn)有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更換。4.執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)要求。環(huán)境管控單元編碼ZH37142520004環(huán)境管控單元名稱大黃鄉(xiāng)行政區(qū)劃省山東省市德州市縣齊河縣管控單元分類重點管控單元管控要求擬建項目情況符合情況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.限制報告書級別工業(yè)項目建設(shè)(農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、機械加工業(yè)除外)。限制廢氣污染物排放量較大的機制砂、機制石子等工業(yè)項目建設(shè)。擬建項目符合德州市空間布局約束要求,不屬于制漿造紙項目、印染、制革、電鍍等項目、“高耗水、高污染、高環(huán)境風(fēng)險”的工業(yè)項目。符合污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822)》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)。4.加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用,執(zhí)行化肥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),深入推進測土配方施肥。推進廢舊農(nóng)膜回收工作。5.加強養(yǎng)殖污染治理,推進畜禽糞污資源化利用。6.強化秸稈禁燒管控,加強屬地網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴(yán)格依法落實秸稈禁燒制擬建項目運營過程中無工藝廢氣產(chǎn)生,僅有食堂油煙產(chǎn)生。運營期無工藝廢水產(chǎn)生,僅有生活污水產(chǎn)生,經(jīng)化糞池收集后通過地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于綠化用水和道路灑水。施工期為抑制揚塵影響,建設(shè)單位擬對施工場地定期灑水、施工場地出入口配置車輛清洗設(shè)備、對施工車輛限速、運輸材料時加蓋篷布防止物料撒漏、并對堆放的土方等進行遮蓋等。符合度。環(huán)境風(fēng)險防控1.實施水土保持工程和造林工程,充分發(fā)揮生態(tài)林所具有的調(diào)節(jié)氣候、水土保持和養(yǎng)分涵養(yǎng)等功能。2.推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進施藥器械;推廣高效緩控釋肥料、生物肥料等新型產(chǎn)3.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。4.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度,并負(fù)責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。擬建項目為風(fēng)力發(fā)電項目,不屬于環(huán)境風(fēng)險潛勢等級Ⅳ/Ⅳ+級的建設(shè)項目。符合資源開發(fā)效率要求1.推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)。2.改進高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝,推行少水、無水新工藝,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。3.倡導(dǎo)生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器擬建項目不涉及新鮮水的使用和燃料。符合環(huán)境管控單元編碼ZH37142520003環(huán)境管控單元名稱安頭鄉(xiāng)行政區(qū)劃省山東省市德州市縣齊河縣管控單元分類重點管控單元管控要求擬建項目情況符合情況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.限制報告書級別工業(yè)項目建設(shè)(農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、機械加工業(yè)除外)。限制廢氣污染物排放量較大的機制砂、機制石子等工業(yè)項目建設(shè)。擬建項目符合德州市空間布局約束要求,不屬于制漿造紙項目、印染、制革、電鍍等項目、“高耗水、高污染、高環(huán)境風(fēng)險”的工業(yè)項目。符合污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有擬建項目運營過程中無工藝廢氣產(chǎn)生,僅有食堂油煙產(chǎn)生。運營期無工藝廢水產(chǎn)生,僅有生活污水產(chǎn)生,經(jīng)化糞池收集后符合機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822)。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)。4.加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用,執(zhí)行化肥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),深入推進測土配方施肥。推進廢舊農(nóng)膜回收工作。5.加強養(yǎng)殖污染治理,推進畜禽糞污資源化利用。6.強化秸稈禁燒管控,加強屬地網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴(yán)格依法落實秸稈禁燒制度。通過地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于綠化用水和道路灑水。施工期為抑制揚塵影響,建設(shè)單位擬對施工場地定期灑水、施工場地出入口配置車輛清洗設(shè)備、對施工車輛限速、運輸材料時加蓋篷布防止物料撒漏、并對堆放的土方等進行遮蓋等。環(huán)境風(fēng)險防控1.實施水土保持工程和造林工程,充分發(fā)揮生態(tài)林所具有的調(diào)節(jié)氣候、水土保持和養(yǎng)分涵養(yǎng)等功能。2.推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進施藥器械;推廣高效緩控釋肥料、生物肥料等新型產(chǎn)3.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。4.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度,并負(fù)責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。擬建項目為風(fēng)力發(fā)電項目,不屬于環(huán)境風(fēng)險潛勢等級Ⅳ/Ⅳ+級的建設(shè)項目。符合資源開發(fā)效率要求1.推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)。2.改進高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝,推行少水、無水新工藝,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。3.倡導(dǎo)生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器擬建項目不涉及新鮮水的使用和燃料。符合環(huán)境管控單元編碼ZH37142520002環(huán)境管控單元名稱宣章屯鎮(zhèn)行政區(qū)劃省山東省市德州市縣齊河縣管控單元分類重點管控單元管控要求擬建項目情況符合情況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.限制報告書級別工業(yè)項目建設(shè)(農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、機械加工業(yè)除外)。限制廢氣污染物排放量較大的機制砂、機制石子等工業(yè)項目建設(shè)。擬建項目符合德州市空間布局約束要求,不屬于制漿造紙項目、印染、制革、電鍍等項目、“高耗水、高污染、高環(huán)境風(fēng)險”的工業(yè)項目。符合污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822)》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)。4.加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用,執(zhí)行化肥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),深入推進測土配方施肥。推進廢舊農(nóng)膜回收工作。5.加強養(yǎng)殖污染治理,推進畜禽糞污資源化利用。6.強化秸稈禁燒管控,加強屬地網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴(yán)格依法落實秸稈禁燒制度。擬建項目運營過程中無工藝廢氣產(chǎn)生,僅有食堂油煙產(chǎn)生。運營期無工藝廢水產(chǎn)生,僅有生活污水產(chǎn)生,經(jīng)化糞池收集后通過地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于綠化用水和道路灑水。施工期為抑制揚塵影響,建設(shè)單位擬對施工場地定期灑水、施工場地出入口配置車輛清洗設(shè)備、對施工車輛限速、運輸材料時加蓋篷布防止物料撒漏、并對堆放的土方等進行遮蓋等。符合環(huán)境風(fēng)險防控1.實施水土保持工程和造林工程,充分發(fā)揮生態(tài)林所具有的調(diào)節(jié)氣候、水土保持和養(yǎng)分涵養(yǎng)等功能。2.推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進施藥器械;推廣高效緩控釋肥料、生物肥料等新型產(chǎn)3.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。4.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制擬建項目為風(fēng)力發(fā)電項目,不屬于環(huán)境風(fēng)險潛勢等級Ⅳ/Ⅳ+級的建設(shè)項目。符合度,并負(fù)責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。資源開發(fā)效率要求1.推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)。2.改進高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝,推行少水、無水新工藝,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。3.倡導(dǎo)生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器擬建項目不涉及新鮮水的使用和燃料。符合環(huán)境管控單元編碼ZH37142520001環(huán)境管控單元名稱表白寺鎮(zhèn)行政區(qū)劃省山東省市德州市縣齊河縣管控單元分類重點管控單元管控要求擬建項目情況符合情況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.限制報告書別工業(yè)項目建設(shè)(農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、機械加工業(yè)除外)。限制廢氣污染物排放量較大的機制砂、機制石子等工業(yè)項目建設(shè)。擬建項目符合德州市空間布局約束要求,不屬于制漿造紙項目、印染、制革、電鍍等項目、“高耗水、高污染、高環(huán)境風(fēng)險”的工業(yè)項目。符合污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822)》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)。4.加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用,執(zhí)行化肥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),深入推進測土配方施肥。推進廢舊農(nóng)膜回收工作。5.加強養(yǎng)殖污染治理,推進畜禽糞污資源化利用。6.強化秸稈禁燒管控,加強屬地網(wǎng)格擬建項目運營過程中無工藝廢氣產(chǎn)生,僅有食堂油煙產(chǎn)生。運營期無工藝廢水產(chǎn)生,僅有生活污水產(chǎn)生,經(jīng)化糞池收集后通過地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于綠化用水和道路灑水。施工期為抑制揚塵影響,建設(shè)單位擬對施工場地定期灑水、施工場地出入口配置車輛清洗設(shè)備、對施工車輛限速、運輸材料時加蓋篷布防止物料撒漏、并對堆放的土方等進行遮蓋等。符合化監(jiān)管,嚴(yán)格依法落實秸稈禁燒制度。環(huán)境風(fēng)險防控1.實施水土保持工程和造林工程,充分發(fā)揮生態(tài)林所具有的調(diào)節(jié)氣候、水土保持和養(yǎng)分涵養(yǎng)等功能。2.推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進施藥器械;推廣高效緩控釋肥料、生物肥料等新型產(chǎn)3.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。4.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度,并負(fù)責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。擬建項目為風(fēng)力發(fā)電項目,不屬于環(huán)境風(fēng)險潛勢等級Ⅳ/Ⅳ+級的建設(shè)項目。符合資源開發(fā)效率要求1.推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)。2.改進高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝,推行少水、無水新工藝,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。3.倡導(dǎo)生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器擬建項目不涉及新鮮水的使用和燃料。符合序號計劃要求擬建項目建設(shè)情況符合性第35條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線,明確禁止、限制開發(fā)的區(qū)域和活動,制定嚴(yán)格的環(huán)境保護措施。擬建項目不明確禁止、限制開發(fā)的區(qū)域和活動范圍內(nèi)。符合第44條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。擬建項目為風(fēng)力發(fā)電項目,不屬于工業(yè)項目。符合第45條排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。擬建項目運營過程生,僅有食堂油煙產(chǎn)生。運營期無工藝廢水產(chǎn)生,僅有生活污水產(chǎn)生,經(jīng)化糞池收集后通過地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后回用于綠化用水和道路灑水。符合第46條新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。擬建項目為新建項目,確保環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同符合第49條重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并保障其正常運行,不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定,并向社會公布。擬建項目不屬于重點排污單位。符合第50條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,記錄污染治理設(shè)施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息,并對臺賬的真實性和完整性負(fù)責(zé)。臺賬的保存期限不得少于三年,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。建設(shè)單位將按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬。符合綜上所述,擬建項目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護條例》的相關(guān)五、與《關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》的通《關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》的通知》(環(huán)環(huán)評〔2024〕41號)中要求:“第十五條充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系中的基礎(chǔ)性作用建設(shè)項目開展環(huán)評工作初期,應(yīng)分析與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性,對不滿足要求的,應(yīng)進一步論證其生態(tài)環(huán)境可行性,優(yōu)化調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容或重新選址。建設(shè)項目環(huán)評審批部門開展審批時,應(yīng)重點審查項目選址選線、生態(tài)影響、污染物排放、風(fēng)險防范等與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的符合性?!睌M建項目已分析項目與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性,詳見表5和表6,經(jīng)分析,擬建項目滿足分區(qū)管控的相關(guān)要求。擬建項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,且已取得選址意見書,選址合理,符合“三線一單”及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,在實施了本報告中提出的各項污染防治措施和生態(tài)保護措施后,可將項目建設(shè)對環(huán)境的影響控制在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍內(nèi),從環(huán)境保護角度分析,擬建項目的建設(shè)是可行的。六、與《水利部關(guān)于加強河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見》意見指出:光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。在湖泊周邊、水庫庫漢建設(shè)光伏、風(fēng)電項目的,要科學(xué)論證,嚴(yán)格管控,不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護需求的區(qū)域,不得妨礙行洪通暢,不得危害水庫大壩和堤防等水利工程設(shè)施安全,不得影響河勢穩(wěn)定和航運安全。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可結(jié)合實際依法依規(guī)對各類水域岸線利用行為作出具擬建項目為風(fēng)力發(fā)電項目,擬建項目風(fēng)機機組不占用河道、湖泊、水庫,符合《水利部關(guān)于加強河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意七、與《風(fēng)電廠項目環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》(NB/T31087-擬建項目環(huán)評工作依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ2.1、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ2.2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》HJ/T2.3及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ2.4等導(dǎo)則,擬建項目不涉及環(huán)境敏感區(qū)。擬建項目分析了與《山東省新能源和可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》(魯發(fā)改能源〔2017〕418號)的符合性、項目風(fēng)電場的選址符合性。擬建項目環(huán)境影響評價程序符合《風(fēng)電廠項目環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》八、與《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護管理暫行辦法》(發(fā)擬建項目選址依據(jù)《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護管理暫行辦法》(發(fā)改能源﹝2005﹞1511號)中:風(fēng)電場工程建設(shè)用地應(yīng)本著節(jié)約和集約利用土地的原則,盡量使用未利用土地,少占或不占耕地,并盡量避開省級以上政府部門依法批準(zhǔn)的需要特殊保護的區(qū)九、與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》指出:“三、能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動。(一)加快推進能源低碳轉(zhuǎn)型。推進清潔能源倍增行動,到2025年,非化石能源消費比重提高到14%以上,電能占終端能源消費比重達30%以上,新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到1.2億千瓦以上。持續(xù)推進“外電入魯”。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng),新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求?!?018年4月3日國家能源局印發(fā)了《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》(國能發(fā)新能〔2018〕30號),經(jīng)對比分析,擬建項序號相關(guān)文件要求擬建項目情況符合性1第二條分散式風(fēng)電項目是指所產(chǎn)生電力可自用,也可上網(wǎng)且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的風(fēng)電項目。項目建設(shè)應(yīng)滿足以下技術(shù)要求:(一)接入電壓等級應(yīng)為110千伏及以下,并在110千伏及以下電壓等級內(nèi)消納,不向110千伏的上一級電壓等級電網(wǎng)反送電。(二)35千伏及以下電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目,應(yīng)充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設(shè)施,優(yōu)先以T或者π接的方式接入電網(wǎng)。(三)110千伏(東北地區(qū)66千伏)電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目只能有1個并網(wǎng)點,且總?cè)萘坎粦?yīng)超過50兆瓦。(四)在一個并網(wǎng)點接入的風(fēng)電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運行為前提,統(tǒng)籌考慮各電壓等級的接入總?cè)萘?。國家關(guān)于分布式發(fā)電的政策和管理規(guī)定均適用于分散式風(fēng)電項目;110千伏(東北地區(qū)66千伏)電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目,接入系統(tǒng)設(shè)計和管理按照集中式風(fēng)電場執(zhí)行。集電線路以T接網(wǎng)。符合2第八條分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與土地利用、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃有效銜接,并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,避免分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)劃與其他規(guī)劃沖突。擬建項目已納入《齊河縣國土空(2021—2035年)文本》(見附件5)中符合3第九條各地方要簡化分散式風(fēng)電項目核準(zhǔn)流程,建立簡便高效規(guī)范的核準(zhǔn)管理工作機制,鼓勵試行項目核準(zhǔn)承諾制。地方能源主管部門制訂完善的分散式風(fēng)電項目核準(zhǔn)管理工作細(xì)則,建立簡便高效規(guī)范的工作流程,明確項目核準(zhǔn)的申報材料、辦理流程和辦理時限等,并向社會公布。對于試行項目核準(zhǔn)承諾制的地區(qū),地方能源主管部門不再審查前置要件,審查方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)提交相關(guān)材料并作出信用承諾,地方能源主管部門審核通過后,即對項目予以核準(zhǔn)。經(jīng)取得德州市行政審批服務(wù)局出具的《關(guān)于國華齊河北風(fēng)電項目意項目建設(shè)。符合4第十三條在滿足國家環(huán)保、安全生產(chǎn)等相關(guān)要求的前提下,開發(fā)企業(yè)可使用本單位自有建設(shè)用地(如園區(qū)土地),也可租用其他單位建設(shè)用地開發(fā)分散式風(fēng)擬建項目不占用永久基本農(nóng)田。對于占用其他類型土地的,正在符合分散式風(fēng)電項目不得占用永久基本農(nóng)田。對于占用其他類型土地的,應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù);在原土地所有權(quán)人、使用權(quán)人同意的情況下,可通過協(xié)議等途徑取得建設(shè)用地使用權(quán)。依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。5第十五條鼓勵開發(fā)企業(yè)將位于同一縣域內(nèi)的多個電網(wǎng)接入點的風(fēng)電機組打捆成一個項目統(tǒng)一開展前期工作,辦理相關(guān)支持性文件,進行項目前期工作和開發(fā)建設(shè)。擬建項目將位于道、安頭鄉(xiāng)、大黃鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)和表白寺鎮(zhèn)合并為一個項目開發(fā)建設(shè)。符合6第三十條完善分散式風(fēng)電項目機組退役管理。制訂風(fēng)電機組剩余壽命評估標(biāo)準(zhǔn),在風(fēng)電機組并網(wǎng)運行達到設(shè)計壽命前1~2年內(nèi),對機組狀況、運行條件及剩余壽命等進行綜合評估,按照標(biāo)準(zhǔn)要求對機組采取延期服役或拆除處理。擬建項目在風(fēng)電機組并網(wǎng)運行達到設(shè)計壽命前1~2年內(nèi),對機組狀況、運行條件及剩余壽命等進行綜合評估,按照標(biāo)準(zhǔn)要求對機組采取延期服役或拆除處理。符合十一、項目與國家發(fā)展改革委等關(guān)于印發(fā)《“十四五”可再生《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出:在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)規(guī)?;_發(fā)條件的地區(qū),著力提升新能源就地消納和外送能力,重點建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、黃河下游新能源基地和海上風(fēng)統(tǒng)籌推進陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域市場優(yōu)勢,主要依托省級和區(qū)域電網(wǎng)消納能力提升,創(chuàng)新開發(fā)利用方式,推進松遼、冀北、黃河下游等以就地消納為主的大型風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)。利用省內(nèi)省外兩個市場,依托既有和新增跨省跨區(qū)輸電通道、火電“點對網(wǎng)”外送通道,推動光伏治沙、可再生能源制氫和多能互補開發(fā),重點建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎積極推動風(fēng)電分布式就近開發(fā)。在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、油氣礦區(qū)及周邊地區(qū),積極推進風(fēng)電分散式開發(fā)。重點推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù),合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源,在符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下,因地制宜推進中東南部風(fēng)電就地就近開發(fā)。創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機制,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”,大力推進鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。積極推進資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)老舊擬建項目為風(fēng)力發(fā)電,項目建設(shè)與《“十四五”可再生能源發(fā)置晏北街道、大黃鄉(xiāng)、安頭鄉(xiāng)、宣章屯鎮(zhèn)、表模根據(jù)《德州市行政審批服務(wù)局關(guān)于國華齊河項目核準(zhǔn)的批復(fù)》(德審批核〔2024〕21號)可知,擬建項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容為“擬建項目總裝機容量237.5MW,安裝單機容量7.15MW風(fēng)力發(fā)電機組34臺(其中4臺降容為5.75MW運行),配建220kV升壓站1座。接入系統(tǒng)方案以電網(wǎng)主管部門批準(zhǔn)的接入系統(tǒng)報告為準(zhǔn)?!睌M建項目核準(zhǔn)文件具根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等文件,擬建項目的建設(shè)需進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版),擬建項目未涉及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)中的敏感區(qū)域:第三條(一)中的全部區(qū)域;第三條(三)中的全部區(qū)域(即國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū);以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,以及文物保護單位??梢?,該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)中的四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)90陸上風(fēng)力發(fā)電4415,依據(jù)名錄中相關(guān)規(guī)定,陸上風(fēng)力發(fā)電中涉及環(huán)境敏感區(qū)的總裝機容量5萬千瓦及以上的陸上風(fēng)力發(fā)電,需要編制環(huán)境影響報告根據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)豁免范圍規(guī)定:“100kV以下電壓等級的交流輸變電設(shè)施可免于管理”,故擬建項目35kV集電線路屬于電磁輻射豁免范圍,無需進行電磁輻射環(huán)境影響評價。項目新建一座220kV升壓站,升壓站運營期間涉及電磁輻射影響,需按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)開展電磁輻射3、項目總投資:168257.83萬元,環(huán)保投資:500萬元,約占總投4、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:擬建項目總裝機容量237.5MW,安裝單機容量7.15MW風(fēng)力發(fā)電機組34臺(其中4臺降容為5.75MW運行),,配建5、勞動定員及勞動制度:項目運營期工作人員32人,主要負(fù)責(zé)風(fēng)項目類別項目內(nèi)容備注220kV升壓站220kV升壓站占地面積為17958m2,主要包括儲能區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū),辦公區(qū)布置了綜合樓、附屬樓、停車場、污水處理裝置和運動場地等;生產(chǎn)區(qū)布置了35kV預(yù)制艙、SVG預(yù)制艙、戶外電抗器、接地變、主變、GIS、事故油池、避雷針、儲能電池預(yù)制艙等建(構(gòu))筑物。站內(nèi)規(guī)劃1臺主變,容量為245MW。主體工程風(fēng)電場區(qū)項目設(shè)計安裝34臺單機容量為7.15MW的風(fēng)電機組(其中4臺降功率至5.75WM),總裝機規(guī)模為237.5MW,輪轂高度為140m。安裝34臺型號為S-7900/37華式箱式變壓器,每臺風(fēng)機配置一臺箱式變壓器,箱變基礎(chǔ)部分置于風(fēng)機基礎(chǔ)之上,采用混凝土框架結(jié)構(gòu)。新建儲能系統(tǒng)儲能系統(tǒng)位于220kV升壓站的北側(cè),考慮配置容量不少于35.8%、時長不低于2h的儲能系統(tǒng)。本階段配置儲能系統(tǒng)總裝機容量為85MW/180MWh,其中包含80MW/160MWh,充放電時長為2h,放電倍率為0.5C的磷酸鐵鋰電池儲能,以及裝機容量為5MW/20MWh,充放電時長為4h,放電倍率為0.25C的全釩液流電池儲能。新建輔助工程集電線路擬建項目集電線路采用直埋敷設(shè)方式,總長約為15.09km。風(fēng)機機組電壓經(jīng)箱變升壓至35kV,經(jīng)集電線路送至規(guī)劃擬建220kV升壓站,根據(jù)風(fēng)電機布置情況,風(fēng)電場分別共設(shè)9回35kV集電線路,聯(lián)合單元最大輸送容量為28.6MW,最大電流為490A。銅芯電纜選擇上,風(fēng)電機高壓側(cè)之間連接線選用ZA-YJY23-3×70~3×50026/35kV,考慮綜合校正系數(shù)0.8556,新建載流量547A。檢修道路擬建項目共需新建道路總長約24.1km,改建水泥路總長約58.7km。新建升壓站進站道路總長約0.05km。施工道路按大件設(shè)備運輸路寬計算,施工道路路基/行車道寬6.0/5.0m。新建公用工程供水?dāng)M建項目用水通過罐車進行拉運至站內(nèi)建設(shè)的12m3的生活水箱,室外設(shè)置快速取水口,綠化用水、道路沖洗用水采用均從快速取水器取水供給。/排水?dāng)M建項目排水系統(tǒng)為雨污分流。其中雨水通過雨水口收集后排至室外雨水管;升壓站廢水為生活廢水,由化糞池收集后經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理達標(biāo)后用于廠區(qū)綠化和道路灑/環(huán)保工程廢水施工期:施工期廢水采用簡易沉淀池沉淀處理,處理后回用于施工場地沖洗、施工區(qū)灑水等;施工期生活污廢水處理設(shè)施考慮永臨結(jié)合,施工期生活污水經(jīng)化糞池收集后進行預(yù)處理后排入地埋式一體化污水處理裝置,經(jīng)處理后回用廠區(qū)綠化和道路灑水。/營運期:營運期廢水為生活廢水,由化糞池收集后經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理達標(biāo)后用于廠區(qū)綠化和道路灑水。廢氣施工期:施工場地產(chǎn)生的揚塵及施工機械車輛產(chǎn)生的尾氣,通過灑水車灑水抑塵。/營運期:營運期無工藝廢氣產(chǎn)生;食堂油煙廢氣經(jīng)過油煙凈化器處理后,由高于建筑物屋頂1.5m的煙囪排放。采用低噪聲風(fēng)機設(shè)備/廢物施工期:施工期的固體廢物主要為其中施工期挖掘土方及時回填,建筑垃圾收集后委托建筑垃圾清運公司進行定點清運;項目產(chǎn)生的廢棄焊條及焊渣集中收集后外售處理。生活垃圾統(tǒng)一收集,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。/營運期:固體廢物主要為廢變壓器油、廢機油、廢含油抹布、廢鉛蓄電池、廢鋰電池和生活垃圾,其中廢變壓器油、廢機油、廢含油抹布、廢鉛蓄電池、廢鋰電池均屬于危險廢物,暫存于危廢暫存間,后續(xù)定期委托有資質(zhì)的單位進行處置。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。生態(tài)保護施工期:場內(nèi)連接各發(fā)電機組的道路盡量利用原有道路,以便減少對原有耕地的破壞;采取場地平整、邊坡防護、撒播草種等措施對臨時占地以及未利用地風(fēng)電機位進行以防治水土流失,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。-營運期:建成后臨時占地恢復(fù)原貌,永久占地周圍進行相應(yīng)的綠化,減少生態(tài)破壞。臨時工程施工營地包括綜合加工廠、綜合倉庫、機械停放場、設(shè)備堆存場及臨時生活區(qū),占地面積10000m2。/平臺本工程共設(shè)置風(fēng)機吊裝平臺34處,風(fēng)機葉片直徑為220m,單個吊裝平臺的尺寸按照220m×220m進行計算,單個吊裝平臺面積為48400m2。風(fēng)電場吊裝平臺的面積為164.56hm2。/集電線路集電線路均采用直埋敷設(shè)。集電線路臨時占地主要包括施工作業(yè)帶和施工場地等占地,合計面積約為134520m2。/—32—本期電場安裝風(fēng)電機組34臺,單臺機組容量為7.15MW的風(fēng)電機組,其中4臺降容為5.75MW的風(fēng)電機組;本工程風(fēng)機配套箱變選用7900kVA箱式變電站(華變)。237.5MW風(fēng)機通過35kV集電線路相互連接,匯集成9回集電線路接入220kV升壓站35kV母線。擬建項目主要名稱單位(或型號)數(shù)量備注風(fēng)電場場址海拔高度m18~25/經(jīng)度(東經(jīng))/116°52′中心位置緯度(北緯)/36°56′年平均風(fēng)速m/s5.75140m輪轂高度風(fēng)功率密度W/m2210/盛行風(fēng)向//主要設(shè)備風(fēng)電場主要機備風(fēng)力發(fā)電機組臺34/額定功率kW7150/葉片數(shù)片3/風(fēng)輪直徑m220/切入風(fēng)速m/s3/額定風(fēng)速m/s/切出風(fēng)速m/s25/輪轂高度m/發(fā)電機額定功率kW7300/IP34/額定電壓V/主要機電設(shè)備主變壓器SZ-245000/220245000kVAYN,d11230±8×1.25%/37kV1/35kV箱式變電站S-7900/377900kVAD,yn1137±2×2.5%/1.14kV34/開關(guān)站出線回路數(shù)及電壓等級出線回路數(shù)回1/電壓等級kV220/土建風(fēng)力發(fā)電機組基礎(chǔ)臺34/型式低樁承臺式圓盤式基礎(chǔ)地基特性PHC樁基礎(chǔ)箱式變電站臺34/型式箱變放置在風(fēng)機基礎(chǔ)上/擬建項目安裝34臺單機容量7.15MW的風(fēng)力發(fā)電機組,其中4臺降容為5.75MW。風(fēng)機基礎(chǔ)混凝土澆筑,先澆筑混凝土墊層,再進行鋼筋序號風(fēng)機編號位置輪轂高度風(fēng)輪直徑中心經(jīng)度E中心緯度N1FJ4晏北街道220116°48′15.009″36°52′51.846″2FJ5安頭鄉(xiāng)220116°53′33.219″36°56′33.032″3FJFJ9大黃鄉(xiāng)220116°46′14.136″36°59′41.937″4FJ10大黃鄉(xiāng)220116°44′43.110″36°56′50.226″5FJ11大黃鄉(xiāng)220116°45′4.7305″36°57′38.576″6FJ12宜章屯鎮(zhèn)220116°49′30.908″36°58′13.363″7FJ13宜章屯鎮(zhèn)220116°49′35.574″36°58′56.679″8FJ14宜章屯鎮(zhèn)220116°49′4.571″36°58′25.513″9FJ15宜章屯鎮(zhèn)220116°50′16.619″36°58′49.543″FJ16宜章屯鎮(zhèn)220116°48′59.233″36°57′24.784″FJ17宜章屯鎮(zhèn)220116°48′18.259″36°59′8.710″FJ18宜章屯鎮(zhèn)220116°53′16.801″36°57′59.910″FJ19安頭鄉(xiāng)220116°52′18.728″36°57′31.799″FJ20宜章屯鎮(zhèn)220116°52′21.590″36°58′2.980″FJ21宜章屯鎮(zhèn)220116°52′19.942″36°58′33.020″FJ22宜章屯鎮(zhèn)22036°59′10.433″FJ23安頭鄉(xiāng)220116°54′42.171″36°57′36.097″FJ24安頭鄉(xiāng)220116°53′16.499″36°56′44.071″FJ25安頭鄉(xiāng)220116°54′4.977″36°56′51.726″20FJ26安頭鄉(xiāng)220116°54′30
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