——PAGE11—建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目（棄土場及運輸便道建設(shè)）建設(shè)單位（蓋章）：煙臺市蓬萊區(qū)仙城城市更新有限公司編制日期：2024年11月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目（棄土場及運輸便道建設(shè)）項目代碼2209-370684-04-01-400917建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點煙臺市蓬萊區(qū)南王街道衛(wèi)莊村、郭溝村地理坐標(biāo)東經(jīng)120度45分40.053秒，北緯37度44分7.022秒國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別N7723固體廢物治理建設(shè)項目行業(yè)類別四十七、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境103、一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）、建筑施工廢棄物處置及綜合利用建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形R首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目￡超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門煙臺市蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號煙蓬審批投[2022]59號總投資（萬元）500環(huán)保投資（萬元）500環(huán)保投資占比（%）100施工工期6個月是否開工建設(shè)R否￡是：20456專項評價設(shè)置情況本項目專項評價設(shè)置情況見下表。專項評價類別設(shè)置原則本項目情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項目不涉及地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠不涉及環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目本項目危險物質(zhì)存儲量未超過臨界量生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目不涉及規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號），本項目屬于“鼓勵類”中“四十二、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用3、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，項目建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求。2、選址合理性分析本項目位于蓬萊區(qū)南王街道衛(wèi)莊村、郭溝村，利用現(xiàn)有的兩處露天廢棄采礦坑進(jìn)行堆填作業(yè)，項目選址目前為采礦用地，詳見附圖3。本項目作為黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目的臨時工程，目的是解決市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目產(chǎn)生棄土等建筑垃圾的去向問題。本項目本身屬于一項環(huán)保工程，有助于建筑垃圾進(jìn)行有效的消減和處置，對區(qū)域的環(huán)境有明顯的改善作用，且項目封場進(jìn)行復(fù)墾恢復(fù)種植，該區(qū)域的景觀生態(tài)體系能保持穩(wěn)定，不會影響區(qū)域內(nèi)總體發(fā)展規(guī)劃。本項目已取得煙臺市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的臨時用地批復(fù)，見附件5。綜上，本項目選址基本合理。3、與《煙臺市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》符合性分析本項目不在煙臺市國土空間總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不違背《煙臺市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相關(guān)要求，見附圖4。與“三區(qū)三線”符合性分析根據(jù)煙臺市蓬萊區(qū)“三區(qū)三線”圖，本項目不占用生態(tài)紅線及基本農(nóng)田，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，符合“三區(qū)三線”管控要求，見附圖5。5、“三線一單”符合性分析根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（魯政字〔2020〕269號），為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，實施生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（以下簡稱“三線一單”）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。本次評價分析與“三線一單”要求的符合性。（1）生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。根據(jù)煙臺市蓬萊區(qū)“三區(qū)三線”圖，項目不占用生態(tài)保護(hù)紅線，詳見附圖5。（2）環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本項目污染物均可得到有效治理，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對周邊的大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境影響較小，能夠滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線資源利用上線是從促進(jìn)資源能源節(jié)約、保障資源高效利用、確保必不可少的環(huán)境容量角度，不應(yīng)突破資源利用最高限值。本項目不屬于高耗能、高耗水，項目資源耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。根據(jù)《煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》及修改單及《關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》，本項目位于南王街道重點管控單元，環(huán)境管控單元編碼：ZH37061420004，詳見附圖6。表1-1項目與南王街道重點管控單元環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析文件內(nèi)容項目情況符合性空間布局約束1.生態(tài)保護(hù)紅線按照《山東省自然資源廳山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知》要求管理。一般生態(tài)空間按照《自然生態(tài)空間用途管制辦法（試行）》執(zhí)行，原則上按照限制開發(fā)區(qū)域管理。2.平山水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)：執(zhí)行《山東省水污染防治條例》《山東省水資源條例》《煙臺市飲用水水源保護(hù)條例》等規(guī)定要求。本項目不占用生態(tài)保護(hù)紅線，不占用平山水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行業(yè)清潔化發(fā)展水平；采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態(tài)基流，確保水體和重點支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。本項目不屬于高耗水、高污染項目。本項目車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)利用，項目雨水淋濾廢水經(jīng)沉淀后用于場區(qū)灑水降塵，生活污水排入衛(wèi)生防滲旱廁，由吸糞車定期清運處理，無廢水外排。符合環(huán)境風(fēng)險防控1.對于環(huán)境風(fēng)險較大的水環(huán)境控制單元，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán)境監(jiān)管力度，著力降低資源能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。本項目采取相應(yīng)的風(fēng)險防控措施后，項目風(fēng)險處于可接受范圍內(nèi)。符合資源開發(fā)效率要求1.執(zhí)行煙臺市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單資源開發(fā)效率管控要求。2.禁燃區(qū)執(zhí)行《煙臺市人民政府關(guān)于調(diào)整煙臺市高污染燃料禁燃區(qū)的通知》要求。3.水資源執(zhí)行上級下達(dá)的用水總量、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量控制目標(biāo)。本項目主要建設(shè)棄土場及運輸便道，不在煙臺市高污染燃料禁燃區(qū)，項目車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)利用，雨水淋濾廢水經(jīng)沉淀后用于場區(qū)灑水降塵，生活污水排入衛(wèi)生防滲旱廁，由吸糞車定期清運處理。符合本項目為黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目（棄土場及運輸便道建設(shè)），滿足相關(guān)管控單元空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控和資源利用效率的要求，符合相關(guān)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的準(zhǔn)入要求。綜上所述，本項目建設(shè)符合“三線一單”的相關(guān)要求。6、《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字〔2021〕58號）符合性分析本項目與魯環(huán)字〔2021〕58號符合性分析見下表。表1-2本項目與魯環(huán)字〔2021〕58號符合性分析魯環(huán)字（2021）58號號文要求項目情況符合性新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。本項目屬于“鼓勵類”項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。符合新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)，并鼓勵租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。本項目位于蓬萊區(qū)南王街道衛(wèi)莊村、郭溝村，不在國土空間規(guī)劃范圍內(nèi)，屬于環(huán)保工程。符合新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全方面有特殊要求的除外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)。本項目屬于環(huán)保工程，不屬于工業(yè)項目。符合7、本項目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析表1-3本項目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性一覽表《山東省環(huán)境保護(hù)條例》要求項目情況符合性第二章監(jiān)督管理第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目不屬于所列行業(yè)及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進(jìn)行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對排污許可證載明事項進(jìn)行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，本項目無需辦理排污許可證。符合第二十二條有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押的行政強制措施：（一）違法排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的；（二）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的；（三）違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；（五）發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件或者在重污染天氣應(yīng)急期間，未按照要求實施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施，繼續(xù)排放污染物的；（六）有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的；（七）其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法行為。本項目不涉及上述行為。符合第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目不屬于工業(yè)項目。符合第四十六條新建、改建、擬建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目建設(shè)過程中應(yīng)按照環(huán)評審批文件要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保三同時”制度。符合第四十九條重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監(jiān)測的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進(jìn)行人工監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境主管部門委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。項目建設(shè)單位不屬于重點排污單位。符合由上表分析可見，本項目符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》要求。8、與《關(guān)于印發(fā)山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）、山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）、山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）的通知》（魯環(huán)委辦〔2021〕30號）符合性分析表1-4本項目與魯環(huán)委辦〔2021〕30號符合性分析魯環(huán)委辦〔2021〕30號要求項目情況符合性淘汰低效落后產(chǎn)能：聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。本項目不屬于低效落后產(chǎn)能行業(yè)。符合壓減煤炭消費量：持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%，控制在3.5億噸左右。（省發(fā)展改革委牽頭）非化石能源消費比重提高到13%左右。（省能源局牽頭）制定碳達(dá)峰方案，推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業(yè)率先達(dá)峰。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）加快能源低碳轉(zhuǎn)型，實施可再生能源倍增行動，到2025年，可再生能源裝機規(guī)模達(dá)到9000萬千瓦左右。本項目不消耗煤炭。符合強化工業(yè)源NOx深度治理：嚴(yán)格治理設(shè)施運行監(jiān)管，燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。本項目不涉及煤炭使用。符合精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染：繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時有效處理處置。本項目屬于環(huán)保項目，項目產(chǎn)生的污水均不外排。符合9、與《山東省大氣污染防治條例》的符合性分析表1-5與《山東省大氣污染防治條例》相關(guān)符合性分析政策要求擬建項目情況符合性第十二條省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期制定、調(diào)整嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。本項目不屬于限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。符合第十五條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，進(jìn)行自行監(jiān)測或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。本項目不涉及有毒有害大氣污染物排放，本項目廢氣主要為顆粒物，以無組織形式排放，并定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。符合第五十條垃圾填埋場和建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)實施分區(qū)作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他抑塵措施，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施。本項目分區(qū)作業(yè)，并采取臨時覆蓋、灑水抑塵、道路硬化、設(shè)置洗車平臺等降塵措施。符合第五十一條運輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的路線、時間行駛，在運輸過程中不得遺撒、泄漏物料。本項目在運輸棄土?xí)r，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶棄土處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒物料，不得超出核準(zhǔn)范圍承運棄土。符合10、與山東省人民政府辦公廳《關(guān)于加強“兩高”項目管理的通知》符合性分析表1-6與《關(guān)于加強“兩高”項目管理的通知》相關(guān)要求符合性分析要求本項目情況符合性一、明確“兩高”行業(yè)和項目范圍本通知所指“兩高”行業(yè)，主要包括國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中明確的石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等“六大高耗能行業(yè)”?！皟筛摺表椖浚侵浮傲蟾吆哪苄袠I(yè)”中的鋼鐵、鐵合金、電解鋁、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤電、煉化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、電石、瀝青防水材料等16個高耗能高排放環(huán)節(jié)投資項目。本項目不屬于《山東省“兩高”項目管理目錄》中的行業(yè)，不涉及“兩高”項目管理。符合11、與魯環(huán)發(fā)[2020]30號符合性分析表1-7與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見》符合性分析文件要求項目情況符合性（一）加強物料運輸、裝卸環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用管狀帶式輸送機、氣力輸送、真空罐車、密閉車廂等密閉方式運輸；砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用皮帶通廊、封閉車廂等封閉方式運輸或苫蓋嚴(yán)密，防止沿途拋灑和飛揚。料場或廠區(qū)出入口配備車輛清洗裝置或采取其他控制措施，確保出場車輛清潔、運輸不起塵。廠區(qū)道路硬化，平整無破損、無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地及時綠化或硬化，廠區(qū)道路定期灑水清掃。塊狀、粒狀或粘濕物料直接卸落至儲存料場，裝卸過程配備有效抑塵、集塵除塵設(shè)施，粉狀物料裝卸口配備密封防塵裝置且不得直接卸落到地面。本項目棄土由專業(yè)運輸車隊采用封閉車廂或篷布苫蓋嚴(yán)密運輸進(jìn)場。場區(qū)出入口配備車輛沖洗平臺，進(jìn)場道路硬化，并及時灑水清掃。棄土裝卸時采用降低傾倒高度、灑水抑塵措施。符合（二）加強物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用料倉、儲罐、容器、包裝袋等方式密閉儲存，料倉、儲罐配置高效除塵設(shè)施；采用管狀帶式輸送機、氣力輸送、真空罐車、密閉車輛等方式輸送。砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用密閉料倉、封閉料棚或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行規(guī)范儲存，封閉料棚和露天料場內(nèi)設(shè)有噴淋裝置，噴淋范圍覆蓋整個料堆。所儲存物料對含水率有嚴(yán)格要求或遇水發(fā)生變化的，在料場內(nèi)安裝有效集塵除塵設(shè)施。封閉料棚進(jìn)出口安裝封閉性良好且便于開關(guān)的卷簾門、推拉門或自動感應(yīng)門等，無車輛通過時將門關(guān)閉。防風(fēng)抑塵網(wǎng)高度高于料場堆存高度，并對堆存物料進(jìn)行嚴(yán)密苫蓋。塊狀、粒狀或粘濕物料上料口設(shè)置在封閉料棚內(nèi)，采用管狀帶式輸送機、皮帶通廊、封閉車輛等方式輸送。物料上料、輸送、轉(zhuǎn)接、出料和扒渣等過程中的產(chǎn)塵點采取有效抑塵、集塵除塵措施。本項目利用廢棄礦坑進(jìn)行棄土的消納，場內(nèi)設(shè)有灑水抑塵裝置；棄土堆填時采取及時灑水?dāng)偲綁簩嵅σ褖簩嵉膶用孢M(jìn)行臨時覆蓋等降塵措施。符合（三）加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。通過提高工藝自動化和設(shè)備密閉化水平，減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點和VOCs產(chǎn)生點密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運行，廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，停止運行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地面及生產(chǎn)設(shè)備表面保持清潔，除電子、電氣原件外，不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚塵的清理措施。廠內(nèi)污水收集、輸送、處理，污泥產(chǎn)生、暫存、處置，危險廢物暫存等產(chǎn)生VOCs或惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋封閉并進(jìn)行收集處理。涉VOCs化（試）驗室實驗平臺設(shè)置負(fù)壓集氣系統(tǒng)，對化（試）驗室中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行集中收集治理。本項目產(chǎn)塵點均采取了相應(yīng)的降塵措施：針對車輛運輸揚塵采取設(shè)置車輛沖洗平臺、道路硬化、及時灑水清掃措施，針對裝卸揚塵采取降低傾倒高度、及時灑水等措施，針對堆存揚塵采取灑水?dāng)偲綁簩嵅σ褖簩崒用媾R時覆蓋等措施。符合（四）加強精細(xì)化管控。針對各無組織排放環(huán)節(jié)，制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程，并建立管理臺賬，記錄操作人員操作內(nèi)容、運行、維護(hù)、檢修和含VOCs物料使用回收等情況，記錄保存期限不得少于三年。鼓勵安裝視頻、空氣微站等監(jiān)控設(shè)施和綜合監(jiān)控信息平臺，用于企業(yè)日常自我監(jiān)督，逐步實現(xiàn)無組織排放向精細(xì)化和可量化管理方式轉(zhuǎn)變。本項目建成后，將制定管理臺賬，并保存相關(guān)記錄不少于三年。符合12、與《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T134-2019）符合性分析表1-8與《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析標(biāo)準(zhǔn)要求項目情況符合性堆填場宜優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、灘涂造地等。本項目利用蓬萊南王街道的露天廢棄采礦坑進(jìn)行棄土場及運輸便道的建設(shè)。符合堆填宜優(yōu)先選擇開挖工程渣土、工程泥漿、工程垃圾等。本項目接收土地開挖、道路開挖、舊建筑物拆除、建筑施工過程產(chǎn)生的渣土、碎石塊、廢砂漿、磚瓦碎塊、混凝土塊等建筑垃圾，不接收廢竹木、瀝青塊、廢舊管材、紙類、紡織物、廢塑料、廢金屬料等裝修垃圾；并派專人對進(jìn)場建筑垃圾進(jìn)行監(jiān)督核驗，符合入場要求方可進(jìn)場堆填。符合進(jìn)場物料粒徑宜小于0.3m，大粒徑物料宜先進(jìn)行破碎預(yù)處理且級配合理方可堆填。進(jìn)場物料中廢瀝青、廢舊管材、廢舊木材、金屬、像（膠）塑（料）、竹木、紡織物等含量不大于5%時可進(jìn)行堆填處理。工程渣土與泥漿應(yīng)經(jīng)預(yù)處理改善高含水率、高黏度、易流變、高持水性和低滲透系數(shù)的特性，改性后的物料含水率小于40%、相關(guān)力學(xué)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求后方可堆填。堆填前應(yīng)清除基底的垃圾、樹根等雜物，抽除坑穴積水、淤泥，驗收基底標(biāo)高。如在耕植土或松土上填方，應(yīng)在基底壓實后再進(jìn)行。本項目于廢棄采礦坑內(nèi)進(jìn)行堆填作業(yè)，堆填前進(jìn)行場地處理。符合堆填場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，雨季作業(yè)時，應(yīng)采取措施防止地面水流入堆填點內(nèi)部，避免邊坡塌方。本項目按要求設(shè)置防洪及雨水導(dǎo)排系統(tǒng)，防止地面水流入堆填點內(nèi)部。符合在堆填現(xiàn)場主要出入口宜設(shè)置洗車臺，外出車輛宜沖洗干凈后進(jìn)入市政道路。本項目于出入口設(shè)置洗車平臺，對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗。符合13、《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號）相符性分析根據(jù)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號）的提高大宗固廢資源利用效率：（十）建筑垃圾：加強建筑垃圾分類處理和回收利用，規(guī)范建筑垃圾堆存、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運營，推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中的應(yīng)用，以及將建筑垃圾用于土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等，不斷提高利用質(zhì)量、擴大資源化利用規(guī)模。本項目擬建棄土場現(xiàn)狀原為廢棄礦坑，本項目將棄土等建筑垃圾集中收集填埋至原廢棄采礦坑，項目的建設(shè)可恢復(fù)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，項目的建設(shè)符合《“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號）中固廢綜合利用的相關(guān)要求。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目由來為進(jìn)一步完善蓬萊區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施運行能力，經(jīng)煙臺市蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局核準(zhǔn)同意，煙臺市蓬萊區(qū)仙城城市更新有限公司啟動了黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目。項目實施過程產(chǎn)生棄土，屬于建筑垃圾，大量的建筑垃圾如不進(jìn)行合理規(guī)劃、集中處置，將占用大量的土地資源，阻礙城市化的發(fā)展進(jìn)程。同時，建筑垃圾的隨意堆放無法滿足資源化利用和環(huán)境保護(hù)的要求，且大量隨意堆放的建筑垃圾也存在極大的安全隱患，建筑垃圾堆體的滑坡，坍塌等安全問題無法控制。因此需要配套建設(shè)棄土場等臨時工程對棄土進(jìn)行處理，同時需要修筑運輸便道用于棄土的運輸。本項目屬于黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目的臨時工程，項目的建設(shè)可滿足黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目建筑垃圾產(chǎn)生與處置之間的矛盾，有效解決建筑垃圾無序堆放的問題，推動固體廢物的資源化利用。按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的相關(guān)規(guī)定，本項目需要進(jìn)行環(huán)境影響評價，以便為項目的建設(shè)和環(huán)境管理提供依據(jù)。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021版），本項目屬于“四十七、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”中“103、一般工業(yè)固體廢物（含污水處理污泥）、建筑施工廢棄物處置及綜合利用”的“其他”類，因此需要編制環(huán)境影響報告表。受煙臺市蓬萊區(qū)仙城城市更新有限公司委托，我公司承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。評價人員經(jīng)過現(xiàn)場踏勘、收集資料和綜合分析，編制了本項目環(huán)境影響報告表，報送煙臺市生態(tài)環(huán)境局蓬萊分局審批。工程概況項目名稱：黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目（棄土場及運輸便道建設(shè)）建設(shè)性質(zhì)：新建（3）建設(shè)地點：煙臺市蓬萊區(qū)南王街道衛(wèi)莊村、郭溝村的廢棄礦坑，項目場址東側(cè)、西側(cè)、南側(cè)、北側(cè)均為空地。項目中心地理位置坐標(biāo)：表2-1棄土場場區(qū)拐點坐標(biāo)序號拐點號坐標(biāo)XY1J137.7346120.75962J237.7345120.75983J337.7345120.75994J437.7344120.76035J537.7344120.76046J637.7344120.76047J737.7344120.76058J837.7344120.76089J937.7346120.761010J1037.7347120.761211J1137.7348120.761412J1237.7349120.761513J1337.7351120.761514J1437.7353120.761515J1537.7354120.761516J1637.7355120.761317J1737.7355120.761318J1837.7355120.761419J1937.7356120.761620J2037.7356120.761721J2137.7357120.761822J2237.7358120.761923J2337.7360120.761924J2437.7361120.762025J2537.7363120.762026J2637.7364120.761927J2737.7365120.761728J2837.7366120.761529J2937.7366120.761330J3037.7365120.761231J3137.7363120.761232J3237.7362120.761133J3337.7361120.761134J3437.7360120.761035J3537.7357120.761136J3637.7357120.761237J3737.7356120.761338J3837.7355120.761239J3937.7356120.761240J4037.7356120.761041J4137.7356120.760842J4237.7356120.760743J4337.7355120.760544J4437.7354120.760445J4537.7353120.760346J4637.7353120.760247J4737.7353120.760248J4837.7353120.760349J4937.7353120.760350J5037.7353120.760551J5137.7353120.760652J5237.7352120.760653J5337.7352120.760754J5437.7351120.760755J5537.7350120.760756J5637.7349120.760657J5737.7348120.760458J5837.7348120.760359J5937.7348120.760160J6037.7348120.760161J6137.7348120.759762J6237.7347120.7597項目地理位置圖見附圖1，項目周邊環(huán)境影像見附圖2。（4）建設(shè)內(nèi)容：本項目利用蓬萊區(qū)南王街道衛(wèi)莊村、郭溝村的露天廢棄礦坑進(jìn)行建筑垃圾的填埋，兩個礦坑總體地勢為東高西低，北高南低。北側(cè)坑坑壁最高海拔114m左右，坑壁低處海拔110m左右，礦坑最深處至崖壁平均高差約10m，兩側(cè)崖壁高差約3m；南側(cè)坑坑壁最高海拔117m左右，坑底較為平坦，海拔106m左右，礦坑最深處至崖壁高差約6m，兩側(cè)崖壁高差約10m。礦坑的平面投影面積約19720m2。北側(cè)礦坑設(shè)計庫容約77210m3，南側(cè)礦坑設(shè)計庫容約96000m3，總庫容173210m3，建筑垃圾壓實密度按1.8t/m3考慮，共填埋建筑垃圾31.1778萬噸。同時，在棄土場西側(cè)新建一條入場道路連接現(xiàn)有硬化道路，作為棄土場運輸便道，入場道路設(shè)計車速采用10km/h，在現(xiàn)有道路狹窄路段設(shè)置3處錯車位，以便運輸車輛安全通行。本項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表2-2。表2-2項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)1總占地面積m2204562庫區(qū)占地面積m2197203設(shè)計庫容m317.32萬4勞動定員人35運行時間h/a29206工程總投資元500萬3、項目組成本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、輔助工程、儲運工程、公用工程及環(huán)保工程。主體工程包括棄土場場區(qū)工程、垃圾壩、場地平整工程、雨水導(dǎo)排工及防洪工程、淋濾廢水收集及導(dǎo)排工程、封場工程等。工程組成內(nèi)容見下表。表2-3項目組成內(nèi)容一覽表工程類別工程名稱工程規(guī)模/內(nèi)容備注主體工程棄土場場區(qū)占地面積19720m2，設(shè)計有效庫容17.32萬m3。本項目堆填建筑垃圾主要為黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目實施過程中產(chǎn)生的棄土。新建垃圾壩位于場區(qū)西北側(cè)，垃圾壩凈高150cm，上邊墻寬80cm，內(nèi)側(cè)坡為1:0.4，壩體采用M10漿砌片石，毛石強度不低于30MPa、中部厚度不小于20cm；垃圾壩基礎(chǔ)埋深70cm；垃圾壩上部設(shè)置10cm厚C20混凝土壓頂。新建場地平整處理為了保證邊坡穩(wěn)定，須對場地進(jìn)行平整。場底由北向南、由東向西坡度不得小于2%，整平度達(dá)到每平方米土層誤差不大于2mm；同時還要求坑底進(jìn)行回填土方壓實，壓實度不得小于0.95，填方高于1.0m厚時應(yīng)進(jìn)行分層碾壓。/雨水導(dǎo)排及防洪工程場區(qū)外截排水設(shè)置環(huán)場截洪溝，斷面底部凈寬1.5m，凈高1.0m，底板采用0.5m厚C20砼澆筑，總長約950m。新建場區(qū)內(nèi)截排水當(dāng)對某一單元進(jìn)行堆填作業(yè)時，通過超過堆體高程的各級平臺導(dǎo)排上游雨水至壩外，而堆體上部第一級平臺以下的場區(qū)降雨形成淋濾廢水，由場區(qū)底部淋濾廢水收集系統(tǒng)導(dǎo)排至淋濾廢水沉淀池。新建對已完成堆填的單元進(jìn)行壓實并采用塑料布覆蓋，堆體頂部自中心向兩側(cè)形成2%的坡度，導(dǎo)排頂部雨水至兩側(cè)排水溝。新建當(dāng)對超過壩頂高程的場區(qū)進(jìn)行堆填時，按照單元依次進(jìn)行堆填，場區(qū)閑置區(qū)域利用整平后場區(qū)形成的坡度導(dǎo)排雨水至排水溝，排出場區(qū)，減少淋濾廢水的產(chǎn)生量。新建淋濾廢水收集及導(dǎo)排工程包括卵石盲溝、廢水收集管及淋濾廢水沉淀池。新建卵石盲溝布設(shè)在場底中部，呈三角形斷面，溝深0.4m，上口寬2m；廢水收集管采用De300HDPE管，管道采用穿孔花管，收集管布設(shè)在卵石盲溝中；淋濾廢水通過導(dǎo)排盲溝排入沉淀池內(nèi)，沉淀池設(shè)計尺寸為20m×10m×6m。新建封場工程采用低滲透性材料進(jìn)行臨時覆蓋，對堆體進(jìn)行整形處理，整形堆體頂面坡度不小于5%新建棄土場在完成建筑垃圾填埋后，達(dá)到設(shè)計填埋高度和設(shè)計庫容時，必須進(jìn)行終期覆蓋封場處理。本項目封場進(jìn)行土地復(fù)墾，按照表土厚度0.6m的標(biāo)準(zhǔn)外購耕作土平鋪在復(fù)墾的旱地田塊上種植農(nóng)作物。新建儲運工程運輸便道礦坑西側(cè)新建一條入場道路，連接項目區(qū)西側(cè)現(xiàn)狀硬化道路，作為運輸便道，同時在現(xiàn)有道路狹窄路段設(shè)置3處錯車位，便于建筑垃圾的運輸。新建運入建筑垃圾經(jīng)運輸車輛密閉運輸至項目區(qū)。/輔助工程管理用房建筑面積約18m2，主要用于職工日常辦公和休息等，出入口配套設(shè)置1臺100t的汽車衡。新建洗車平臺位于進(jìn)場道路處，安裝自動噴水洗車系統(tǒng)。新建安全防護(hù)設(shè)施在場區(qū)周圍設(shè)置防撞護(hù)欄。新建警示牌及簡介碑外圍及醒目位置設(shè)2處警示牌，入口處設(shè)簡介牌。新建公用工程給水本項目生活用水采用外購?fù)把b水；車輛沖洗及灑水降塵用水依托項目西側(cè)約1km處平山水庫，由罐車?yán)\。/排水采取雨污分流制排水系統(tǒng)。新建供電本項目用電引自當(dāng)?shù)毓╇姽芫W(wǎng)。依托環(huán)保工程廢氣治理建筑垃圾填埋過程產(chǎn)生的粉塵通過采取加強管理，降低傾倒高度，場區(qū)四周設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)并及時灑水降塵等措施減少粉塵的產(chǎn)生；運輸車輛揚塵及尾氣通過路面清掃、對道路灑水降塵及車輛檢修等措施減少廢氣的產(chǎn)生。新建廢水治理生活污水排入衛(wèi)生防滲旱廁，由吸糞車定期清運處理。新建車輛沖洗廢水排入沉淀池，經(jīng)沉淀處理后循環(huán)利用，不外排。新建雨水淋濾廢水排入淋濾廢水沉淀池，經(jīng)沉淀處理后用于場區(qū)灑水降塵。新建噪聲治理選用低噪聲設(shè)備，從源頭降低噪聲指數(shù)；加強檢查、維護(hù)機械設(shè)備，保持潤滑，緊固各部件，減少運行震動噪聲；進(jìn)出車輛加強管理，限制車速，禁止鳴笛。新建固廢處置生活垃圾設(shè)生活垃圾箱，收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。新建一般固廢沉淀池泥渣送入本項目棄土場堆填處理。新建危險廢物本項目產(chǎn)生的危險廢物包括廢潤滑油、廢潤滑油桶及含油廢抹布，設(shè)危廢暫存區(qū)集中收集暫存，委托危廢處置單位清運處置。新建4、建筑垃圾種類及成分本項目建筑垃圾是指黃渤海新區(qū)蓬萊起步區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目實施過程中拆除的管道、舊房屋、土方開挖過程中產(chǎn)生的渣土、碎石、廢砂漿、磚瓦碎塊、混凝土塊等，不包括經(jīng)檢驗、鑒定為危險廢物的建筑垃圾。根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》及《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T134-2019），對本項目建筑垃圾入場提出以下控制性要求：（1）在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾。（2）進(jìn)場物料粒徑宜不小于0.3m，工程泥漿經(jīng)干化后含水率低于40%方可進(jìn)入棄土場。（3）建設(shè)過程中產(chǎn)生的土地開挖、道路開挖、舊建筑物拆除、施工過程產(chǎn)生的渣土、碎石塊、廢砂漿、磚瓦碎塊、混凝土塊等可以進(jìn)入棄土場堆填，不包括廢竹木、瀝青塊、廢舊管材、紙類、紡織物、廢塑料、廢金屬料等裝修垃圾。（4）生活垃圾焚燒爐（包括焚燒飛灰）禁止進(jìn)入；生活垃圾堆肥產(chǎn)生的固體殘余物禁止入場。（5）禁止所有工業(yè)廢物入場。棄土場不得接受工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾等。由于收集的建筑垃圾可能混入不符合要求的裝修垃圾和生活垃圾，因此要求建設(shè)單位在拆除現(xiàn)場完成混凝土的破碎（破碎至粒徑小于0.3m）、鋼筋等可回收利用物品分離、裝修垃圾、生活垃圾分揀分離，并做好拆除現(xiàn)場的灑水抑塵、降噪等環(huán)保措施。分揀出的鋼筋等回收利用，裝修垃圾和生活垃圾依據(jù)相應(yīng)的處理方式異地消納，不在本項目服務(wù)范圍內(nèi)。此外，本項目涉及建筑垃圾運輸，建筑垃圾由有資質(zhì)的運輸單位按照相關(guān)部門規(guī)定的路線進(jìn)行運輸。本工程挖方量5940m3，外購?fù)练?0292m3，填方量16232m3，無棄土。本項目具體土石方平衡見表2-4及圖2-1。表2-4土石方平衡一覽表項目挖方量（m3）外購量（m3）填方量（m3）場區(qū)平整、垃圾壩建設(shè)426005335沉淀池14200500運輸便道2600105封場覆土01029210292合計59401029216232備注：外購?fù)练接糜诜鈭龈餐?，含填埋區(qū)覆土及沉淀池恢復(fù)覆土。圖2-1土石方平衡圖m35、主要生產(chǎn)設(shè)備本項目主要生產(chǎn)設(shè)備情況見下表。表2-5本項目設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號數(shù)量（臺/輛）備注1推土機TY1602壓實機/13挖掘機/4裝載機/25灑水車5m3265t27100t16、項目設(shè)計方案根據(jù)功能的不同，本項目共分三部分內(nèi)容，即棄土場區(qū)工程、道路工程、其他輔助工程。棄土場區(qū)工程主要有：場地處理、垃圾壩工程、雨水導(dǎo)排及防洪工程、淋濾廢水收集及導(dǎo)排工程、地下水導(dǎo)排工程、封場工程等；其他輔助工程主要有：安全防護(hù)設(shè)施、警示牌及簡介碑、養(yǎng)護(hù)等。（1）場地處理工程本項目利用露天廢棄礦坑進(jìn)行建筑垃圾的填埋處理，礦坑內(nèi)存在因開采活動形成的開采邊坡，且礦坑兩側(cè)存在高度差，礦坑現(xiàn)狀見圖2-1，礦坑高程點位圖見圖2-2。為保障進(jìn)場人員作業(yè)安全，防止現(xiàn)狀坡體危石、松石、浮石滾落及掉落，對坡腳底部作業(yè)人員造成生命危險，對礦坑四處現(xiàn)狀邊坡采用人工與機械相結(jié)合方式進(jìn)行坡面整理，整理后確保坡面無松動巖石及危巖體存在。北側(cè)礦坑現(xiàn)狀南側(cè)礦坑現(xiàn)狀圖2-2礦坑現(xiàn)狀圖圖2-3礦坑高程點位圖（2）垃圾壩為防止棄土場填埋區(qū)滑動，確保填埋區(qū)穩(wěn)定，同時收縮坡腳，沿場區(qū)西北側(cè)設(shè)置垃圾壩。垃圾壩凈高150cm，上邊墻寬80cm，內(nèi)側(cè)坡為1:0.4，壩體采用M10漿砌片石，毛石強度不低于30MPa、中部厚度不小于20cm；垃圾壩基礎(chǔ)埋深70cm；垃圾壩上部設(shè)置10cm厚C20混凝土壓頂。垃圾壩每5m左右設(shè)一道沉降縫，縫寬2cm，用瀝青木板填塞。壩體預(yù)埋排水管采用φ8cmPVC管，間距2m，坡度5%。垃圾壩設(shè)計樣圖見圖2-4。為保證棄土場運營期間，垃圾壩安全可靠，需進(jìn)行相關(guān)監(jiān)測。根據(jù)設(shè)計要求，主要進(jìn)行壩面垂直位移及水平位移監(jiān)測，沿壩體按斷面設(shè)置觀測點，斷面間距按20~30m控制；沿壩面從壩底至壩頂每個斷面設(shè)置1~2個沉降監(jiān)測點，位移變化出現(xiàn)異常時（如突然增大）及時通知相關(guān)單位。圖2-4垃圾壩設(shè)計樣圖（3）雨水導(dǎo)排及防洪工程為減輕暴雨后洪水對棄土場周圍安全的威脅，有組織的疏導(dǎo)排放場區(qū)的累積匯水，減少建筑垃圾填埋區(qū)淋濾廢水產(chǎn)生量，棄土場必須設(shè)置獨立的雨水導(dǎo)排及防洪系統(tǒng)。雨水導(dǎo)排及防洪系統(tǒng)工程主要包括場區(qū)外截排水和場區(qū)內(nèi)截排水。①場區(qū)外截排水為了攔截和及時排出棄土場周邊山坡形成的地表徑流，確保棄土場場區(qū)防洪安全和減少淋濾廢水的產(chǎn)出量，設(shè)計在棄土場區(qū)外周邊設(shè)置截洪溝。截洪溝主要作用是切斷從上游匯水面來的地表徑流，阻止徑流流入棄土場區(qū)內(nèi)。本棄土場防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇洪水設(shè)計，按100年一遇洪水校核。截洪溝按清水渠道設(shè)計，流量小，縱坡大，運行中不致淤積，為防沖以護(hù)砌加以保護(hù)。截洪溝斷面結(jié)合地形采用梯形斷面以減少工程量，斷面底部凈寬1.5m，凈高1.0m，底板采用0.5m厚C20砼澆筑。經(jīng)計算，截洪溝總長約950m。②場區(qū)內(nèi)截排水本項目建筑垃圾采用分單元堆填的作業(yè)方式，在場區(qū)的豎向空間上分為若干層，每個層面上按水平分區(qū)劃分為若干個堆填單元。堆填時，按順序逐個單元逐層依次堆填。由此對場區(qū)內(nèi)截排水工程做如下設(shè)計：A.按照分單元堆填設(shè)計，在場區(qū)垂直方向由下向上堆填，水平方向由上游向下游堆填。當(dāng)對某一單元進(jìn)行堆填作業(yè)時，通過超過堆體高程的各級平臺導(dǎo)排上游雨水至壩外，而堆體上部第一級平臺以下的場區(qū)降雨形成淋濾廢水，由場區(qū)底部淋濾廢水收集系統(tǒng)導(dǎo)排至淋濾廢水沉淀池。B.對已完成堆填的單元進(jìn)行壓實并采用塑料布覆蓋，堆體頂部自中心向兩側(cè)形成2%的坡度，導(dǎo)排頂部雨水至兩側(cè)排水溝。C.當(dāng)對超過壩頂高程的場區(qū)進(jìn)行堆填時，按照單元依次進(jìn)行堆填，場區(qū)閑置區(qū)域利用整平后場區(qū)形成的坡度導(dǎo)排雨水至排水溝，排出場區(qū)，減少淋濾廢水的產(chǎn)生量。（4）淋濾廢水收集及導(dǎo)排工程淋濾廢水收集系統(tǒng)包括卵石盲溝和廢水收集管。雨水淋濾廢水建筑垃圾堆體下滲至場區(qū)底部后，匯集至卵石盲溝，進(jìn)入廢水收集管，然后通過穿壩收集管排入場區(qū)下游淋濾廢水沉淀池。卵石盲溝布設(shè)在棄土場底中部，呈三角形斷面，溝深0.4m，上口寬2m。盲溝中的卵石粒徑為15mm~25mm，盲溝外采用200g/m2的土工布包裹。廢水收集管采用De300HDPE管，管道采用穿孔花管，收集管布設(shè)在卵石盲溝中。廢水收集管在穿壩時取消開孔，穿出壩體后接入場區(qū)下游淋濾廢水沉淀池。淋濾廢水沉淀池設(shè)計尺寸為20m×10m×6m。（5）地下水導(dǎo)排工程棄土場底部應(yīng)位于最高地下水水位以上，并且與地下水最高水位保持一定的距離，如果地下水水位高于棄土場底部，地下水會對棄土場基礎(chǔ)層產(chǎn)生侵蝕和破壞，與地下水聯(lián)通，造成污染擴散。根據(jù)棄土場場址水文地質(zhì)情況，地下水埋深較大，對場區(qū)影響不大；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，棄土場無地下水露出。故本項目不設(shè)計地下水導(dǎo)排系統(tǒng)。（6）封場工程棄土場在完成建筑垃圾填埋后，達(dá)到設(shè)計填埋高度和設(shè)計庫容時，必須進(jìn)行終期覆蓋封場處理。本項目封場進(jìn)行土地復(fù)墾，按照表土厚度0.6m的標(biāo)準(zhǔn)外購耕作土平鋪在復(fù)墾的旱地田塊上種植農(nóng)作物。（7）道路工程本項目在場區(qū)西側(cè)修建臨時道路連接現(xiàn)有硬化道路，道路長約52m，路面寬度8m。路面采用水泥混凝土路面，混凝土路面向兩側(cè)設(shè)1%的坡度。場區(qū)道路設(shè)計車速采用10km/h。在現(xiàn)有道路狹窄路段設(shè)置3處錯車位，以便運輸車輛安全通行。（8）安全防護(hù)設(shè)施本項目封場完工后，為消除安全隱患，保障周邊百姓安全，沿棄土場區(qū)沿路一側(cè)向外偏移1m設(shè)置波形梁防撞護(hù)欄。據(jù)統(tǒng)計，波形梁防撞護(hù)欄總長約450m。（9）警示牌及簡介碑在建筑垃圾棄土場外圍及醒目位置處設(shè)置警示牌，以警示邊坡危險，提醒施工人員及過往路人注意安全，總計設(shè)置2處警示牌。封場結(jié)束后在本項目入口處修建永久性項目簡介碑，簡單介紹本項目建設(shè)情況。采用微風(fēng)化的大理石；銜接大理石與下部整石的混凝土厚度為200mm，強度標(biāo)號C25；底座整石采用整塊毛石，強度MU30；地基混凝土厚度200mm，強度標(biāo)號C20。（10）養(yǎng)護(hù)本項目封場完工后，應(yīng)進(jìn)行為期3年的養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)對象主要為植物，監(jiān)測對象為棄土場坡體穩(wěn)定性、植物的生長情況等。7、勞動定員與工作制度擬建項目勞動定員3人，項目實行白班工作制，每天工作8小時，全年工作365天。8、公用工程（1）供水工程本項目生活用水采用外購?fù)把b水，能夠滿足員工的日常用水需求。車輛沖洗及灑水降塵用水依托項目區(qū)西側(cè)1km處的平山水庫，由罐車?yán)\。項目與平山水庫的位置關(guān)系見下圖。圖2-5項目與平山水庫位置關(guān)系圖①生活用水本項目勞動定員3人，不在場內(nèi)進(jìn)行食宿，職工生活用水主要為職工盥洗用水，用水量按40L/d·人，生活用水量為0.12m/d、43.8m3/a。②車輛沖洗用水本項目在場區(qū)出入口設(shè)置一個洗車平臺，車輛進(jìn)出時，對運輸車輛車輪進(jìn)行沖洗，防止車輪夾帶砂石污染周邊道路及環(huán)境。本項目保守按照日填埋建筑垃圾最大量200t/d來計算，運輸車輛按20t/車次計，則本項目每天車輛運輸10輛，車輛沖洗水量約為80L/輛·次，則車輛沖洗用水量為292m3/a，其中循環(huán)用水量為262.8m3/a，新鮮用水量為29.2m3/a。③棄土場場區(qū)降塵用水本項目棄土場場區(qū)降塵用水包括填埋作業(yè)區(qū)裝卸降塵用水和非作業(yè)區(qū)堆存降塵用水。本項目作業(yè)區(qū)降塵用水按1.5L/m2·次計算，日作業(yè)面積按300m2算，每天作業(yè)10次，用水量為4.5m3/d、1642.5m3/a；本項目非作業(yè)區(qū)面積按19420m2算，灑水量按1L/m2·d計算，用水量為19.42m3/d、7088.3m3/a。故本項目場區(qū)降塵總用水量為23.92m3/d、8730.8m3/a。④道路降塵用水本項目對進(jìn)場道路進(jìn)行灑水降塵，道路地面面積約520m2，道路灑水量按2L/m2·d計算，則道路降塵灑水量為1.04m3/d、379.6m3/a。綜上所述，則本項目總用水量約為9183.4m3/a。排水工程本項目排水采用雨污分流制。本項目棄土場區(qū)外雨水經(jīng)周邊截洪溝匯至場外下游處排放，棄土場區(qū)內(nèi)雨水經(jīng)場區(qū)內(nèi)雨水導(dǎo)流系統(tǒng)匯集至雨水淋濾廢水沉淀池中。本項目場區(qū)降塵用水、道路降塵灑水經(jīng)土地吸收蒸發(fā)全部消耗，無廢水產(chǎn)生。本項目廢水為生活污水、車輛沖洗廢水、雨水淋濾廢水。①生活污水本項目生活污水產(chǎn)污系數(shù)按80%計，則生活污水產(chǎn)生量為0.096m3/d、本項目車輛沖洗廢水產(chǎn)污系統(tǒng)按90%計，則車輛沖洗廢水產(chǎn)生量為0.72m3/d，262.8m3/a。車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀處理，全部循環(huán)使用，不外排。圖2-6項目水平衡圖（m3/a）因雨水淋濾廢水產(chǎn)生量受眾多因素的影響，較難準(zhǔn)確預(yù)測，尚需在棄土場運營實踐中，進(jìn)行驗證和不斷調(diào)整，故本次水平衡圖不對雨水淋濾廢水回用灑水降塵水量進(jìn)行分析。9、總平面布置及合理性分析本項目位于蓬萊區(qū)南王街道衛(wèi)莊村、郭溝村的兩處露天廢氣礦坑處，建設(shè)棄土場1座。建筑垃圾填埋區(qū)采用斜坡作業(yè)法，建筑垃圾按單元分層碾壓堆存。西南側(cè)設(shè)置管理用房、沉淀池和地磅等，出入口設(shè)置洗車臺。項目選址區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向為SSW，本項目管理用房位于主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向，因此，棄土場產(chǎn)生的廢氣對本項目辦公人員影響較小。本項目產(chǎn)生的污染物主要為廢氣、廢水、噪聲及固體廢物，通過采取相應(yīng)環(huán)保措施后，對周圍環(huán)境影響較小。10、環(huán)保投資本項目總投資500萬元，均為環(huán)保投資。主要用于施工期、運營期廢氣治理措施、廢水治理措施、噪聲治理措施、固體廢物污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等，工程環(huán)保投資見表2-6。表2-6本項目環(huán)保投資一覽表序號投資項目名稱/規(guī)模投資金額（萬元）投資占1廢氣治理場區(qū)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)，現(xiàn)場定期灑水降塵，道路硬質(zhì)覆蓋，粉性物料采取封、遮蓋措施，運輸車輛限制車速、加蓋苫布，防止揚塵對周圍環(huán)境的污染60122廢水處理設(shè)置截洪溝、沉淀池、淋濾廢水導(dǎo)排系統(tǒng)及廢水管道、衛(wèi)生防滲旱廁80163噪聲治理選用低噪聲機械設(shè)備，合理安排作業(yè)時間；加強檢查、維護(hù)機械設(shè)備，保持潤滑，緊固各部件，減少運行震動噪聲；進(jìn)出車輛加強管理，限制車速，禁止鳴笛70144固廢處理廢棄材料、紙張、塑料及時送垃圾場和廢品站處理，其他建筑垃圾臨時堆放，待本項目建設(shè)完成，轉(zhuǎn)運至本項目棄土場填埋，危險廢物暫存于危廢間，委托有資質(zhì)單位定期處置1025防滲措施①危廢間進(jìn)行重點防滲，滿足，滿足防滲層和滲透系數(shù)滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）控制要求；②沉淀池、衛(wèi)生防滲旱廁、生活垃圾暫存場所進(jìn)行一般防滲，滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）等效黏土防滲層Mb≥1.5m，滲透系數(shù)K≤1.0×10-7cm/s防滲性能要求；③管理用房、運輸便道等防滲區(qū)進(jìn)行地面硬化4596環(huán)境管理及監(jiān)測嚴(yán)格按照“三同時”制度施工，加強環(huán)境管理，定期委托第三方進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測85177封場生態(tài)恢復(fù)措施15030合計500100工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)本項目屬于新建項目，棄土場工藝主要為方案設(shè)計、工程設(shè)計、場地平整、垃圾壩體建設(shè)、沉淀池及相應(yīng)管網(wǎng)工程建設(shè)、辦公管理用房建設(shè)、運輸便道及場區(qū)周圍截洪溝建設(shè)等，竣工驗收施工期結(jié)束，進(jìn)入運營期，工程建設(shè)工藝流程見圖2-7。圖2-7施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖（1）場地處理經(jīng)現(xiàn)場踏勘，北側(cè)礦坑因雨季存有積水，南側(cè)礦坑底部均被雜草覆蓋，且現(xiàn)狀礦坑底部坡度較大，首先需抽出北側(cè)礦坑積水，清除南側(cè)礦坑雜草，對場區(qū)底部使用土方回填并碾壓，使場底由北向南、由東向西坡度不小于2%。要求填方基底不得有有害雜質(zhì)。填方基底無積水；填土土質(zhì)和含水量必須符合設(shè)計要求；填方應(yīng)按規(guī)定分層回填夯實，壓實度要達(dá)到94%以上。（2）垃圾壩建設(shè)該棄土場現(xiàn)狀為廢棄礦坑，現(xiàn)狀坑壁為東高西低、北高南低，為防止堆填建筑垃圾發(fā)生滑動，在地勢較低處新建垃圾壩，壩頂寬5.0米，壩內(nèi)邊坡為1：2，壩外邊坡為1：2，為梯形土壩。垃圾壩凈高150cm，上邊墻寬80cm，內(nèi)側(cè)坡為1:0.4，壩體采用M10漿砌片石，毛石強度不低于30MPa、中部厚度不小于20cm；垃圾壩基礎(chǔ)埋深70cm；垃圾壩上部設(shè)置10cm厚C20混凝土壓頂。（3）沉淀池及管網(wǎng)建設(shè)本項目在棄土場設(shè)置2處沉淀池，分別為車輛沖洗廢水沉淀池及淋濾廢水沉淀池。在場底中部設(shè)置卵石盲溝，呈三角形斷面，溝深0.4m，上口寬2m；廢水收集管采用De300HDPE管，管道采用穿孔花管，收集管布設(shè)在卵石盲溝中；淋濾廢水通過導(dǎo)排盲溝排入沉淀池內(nèi)，沉淀池設(shè)計尺寸為20m×10m×6m。（4）運輸便道本項目在場區(qū)西側(cè)修建臨時道路連接現(xiàn)有硬化道路，道路長約52m，路面寬度8m。路面采用水泥混凝土路面，混凝土路面向兩側(cè)設(shè)1%的坡度。入場道路設(shè)計車速采用10km/h。同時在現(xiàn)有道路狹窄處設(shè)置3處錯車位，以便運輸車輛安全通行。（5）截洪溝在棄土場區(qū)外周邊設(shè)置截洪溝，截洪溝按清水渠道設(shè)計，流量小，縱坡大，運行中不致淤積，為防沖以護(hù)砌加以保護(hù)。截洪溝斷面結(jié)合地形采用梯形斷面以減少工程量，斷面底部凈寬1.5m，凈高1.0m，底板采用0.5m厚C20砼澆筑。（6）辦公管理用房本項目擬在進(jìn)場處設(shè)置辦公管理用房，建筑面積約18m2，主要用于職工日常辦公和休息等，出入口配套設(shè)置1臺100t的汽車衡。施工期主要污染工序：（1）廢氣本項目施工期廢氣為施工場地平整產(chǎn)生的揚塵和施工機械、車輛產(chǎn)生的燃油廢氣，其主要污染物為非甲烷總烴、NOx、SO2等。（2）廢水本項目施工期廢水為施工人員生活污水和施工廢水。生活污水主要污染物為COD、氨氮及SS等，施工廢水主要污染物為SS。（3）噪聲本項目施工期噪聲主要來源于施工設(shè)備運行，噪聲值約為70~85dB（A）。（4）固體廢物本項目施工期固體廢物為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾及土石方、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。表2-7施工期產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表污染類別污染源名稱主要污染物廢氣施工廢氣揚塵運輸車輛廢氣非甲烷總烴、SO2、NOX廢水施工車輛輪胎沖洗廢水、生活污水固體廢物廢建筑材料、廢包裝材料、職工生活建筑垃圾、生活垃圾施工機械噪聲二、營運期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)本項目運營期主要是進(jìn)行建筑垃圾的填埋堆填作業(yè)。建筑垃圾由專業(yè)運輸車輛運至棄土場，按作業(yè)順序?qū)ㄖM(jìn)行堆填、攤平和碾壓。本項目采用分單元堆填法，由東北角坑底開始堆填，在棄土場區(qū)的豎向空間上分為若干層，每個層面上劃分若干個堆填單元。堆填時，按順序逐個單元依次堆填，堆填完下面的一層后，再填上面一層，由下而上的進(jìn)行堆填作業(yè)。項目營運期工藝流程見下圖。圖2-8運營期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖工藝流程簡介：（1）入場核驗建筑垃圾由專業(yè)運輸車輛運輸進(jìn)場。入場后由專人負(fù)責(zé)對建筑垃圾進(jìn)行監(jiān)督核驗，符合入場要求方可進(jìn)場堆填。（2）車輛沖洗、場內(nèi)運輸為降低揚塵產(chǎn)生量，對進(jìn)出棄土場的運輸車輛于洗車平臺處進(jìn)行車輪沖洗。運輸車輛沖洗后方可經(jīng)場內(nèi)道路駛至棄土場區(qū)或駛出場區(qū)。（3）卸料傾倒運輸車輛進(jìn)入棄土場后，直接進(jìn)入卸料層面進(jìn)行卸料。晴天時運輸車輛在垃圾堆體表面直接行駛，在雨天作業(yè)時，增加鋼板箱以提高路面承載能力。（4）分層攤鋪、壓實堆填作業(yè)第一階段為填坑式，主要依托卸料平臺進(jìn)行，構(gòu)建卸料平臺后傾倒建筑垃圾，人工去除不利物質(zhì)后推土機進(jìn)行傾倒攤鋪，達(dá)到相對標(biāo)高3m后采用壓實機進(jìn)行壓實，推土機攤鋪不斷向前推進(jìn)并不斷壓實。堆填作業(yè)第二階段為向上堆積式，在第一階段形成的工作面上采用自卸車卸料，推土機來回攤鋪、壓實機進(jìn)行壓實，在形成新的工作面上不斷向上堆積，以此往復(fù)。建筑垃圾攤鋪作業(yè)分層進(jìn)行，鋪勻后用壓實機壓實3~5次，壓實密度不少于1.8t/m3。按此程序攤鋪3~4層，使壓實后的建筑垃圾總層厚達(dá)到3m左右，在形成的垃圾堆體上修筑臨時道路和臨時卸車平臺，以便向前、向左或向右開展新單元的堆填作業(yè)。以此方式完成一個單元層的垃圾堆填作業(yè)，然后再進(jìn)行上面單元層的垃圾堆填作業(yè)。（5）封場覆土、土地復(fù)墾在作業(yè)的同時，對堆填作業(yè)區(qū)或堆體進(jìn)行覆蓋。堆填堆體達(dá)到一定高度時壓實，對堆體進(jìn)行粘土覆蓋，粘土層厚度為0.2~0.3m。在堆填作業(yè)過程中，對已經(jīng)形成的最終邊坡進(jìn)行最終覆蓋，并做好排水措施，以免堆體因雨水的侵入而失穩(wěn)。棄土場達(dá)到庫容后服務(wù)期滿，實施最終封場。在封場前對填埋區(qū)進(jìn)行整形處理，整平后，從項目區(qū)外外運耕作表土攤鋪于各田塊上，攤鋪厚度統(tǒng)一確定為60cm。在表土攤鋪推平的過程中，安排人工在推平區(qū)域巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有遺漏的卵石或者塊石時及時清除。運營期主要污染工序：（1）廢氣本項目廢氣為車輛運輸揚塵、卸料及攤平揚塵、堆存揚塵、車輛和作業(yè)設(shè)備動力尾氣。動力尾氣主要污染物為非甲烷總烴、SO2、NOx。（2）廢水本項目廢水為生活污水、車輛沖洗廢水以及雨水淋濾廢水。生活污水主要污染物為COD、氨氮及SS等，車輛沖洗廢水及雨水淋濾廢水主要污染物為SS。（3）噪聲本項目噪聲污染主要來源于作業(yè)設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲，噪聲值一般在70~85dB（A）左右。（4）固體廢物本項目固體廢物為職工生活垃圾、車輛沖洗沉淀池及雨水淋濾廢水沉淀池的泥渣、機械、車輛維護(hù)過程產(chǎn)生的廢潤滑油、廢潤滑油桶及含油廢抹布。運營期產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總見下表。表2-8運營期產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表污染類別序號產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要污染物廢氣G1建筑垃圾填埋顆粒物G2車輛運輸顆粒物、汽車尾氣廢水W1棄土場填埋區(qū)淋濾水W2車輛輪胎沖洗廢水W3職工生活污水COD、SS、氨氮固體廢物S1生活垃圾紙屑、廢包裝袋、果殼S2沉淀池泥渣泥渣S3機械、車輛的維護(hù)廢潤滑油、廢潤滑油桶、含油廢抹布N生產(chǎn)設(shè)備與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題1、原有項目背景本項目擬利用兩處廢棄礦坑進(jìn)行棄土場的建設(shè)，該礦區(qū)2009年取得合法采礦證，已于2014年停止開采作業(yè)。經(jīng)與產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)，國土部門委托產(chǎn)權(quán)人對礦山進(jìn)行過生態(tài)修復(fù)。礦坑整體呈現(xiàn)東高西低、北高南低，且北側(cè)礦坑因下雨存在一定積水。2、原有項目問題由于歷史遺留露天采礦地表挖掘所損毀的土地，造成不同程度的地表下沉、移動和變形，改變了礦區(qū)的土地資源結(jié)構(gòu)，地表裸露，易引起水土流失、風(fēng)沙剝蝕以及土地利用情況的變化。3、整改措施本次采取在礦坑建設(shè)排盲溝、建筑垃圾回填、土地復(fù)墾，對遺留礦坑進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣（1）基本污染物根據(jù)《2022年煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》，環(huán)境空氣監(jiān)測了PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3共6項主要污染指標(biāo)。蓬萊區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況如下表。表3-1蓬萊區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染物評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度/（μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)值/（μg/m3）超標(biāo)倍數(shù)達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度7600達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度17400達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度54700達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度29350達(dá)標(biāo)CO24小時平均第95百分位數(shù)110040000達(dá)標(biāo)O3日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)1541600達(dá)標(biāo)由上表可知，蓬萊區(qū)例行監(jiān)測點SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及2018年修改單二級標(biāo)準(zhǔn)要求，本項目所在區(qū)域?qū)儆谶_(dá)標(biāo)區(qū)。（2）特征污染物本項目特征污染物TSP采用現(xiàn)場監(jiān)測的方法，于棄土場下風(fēng)向450m處的郭溝村進(jìn)行監(jiān)測，委托山東天辰檢測技術(shù)服務(wù)有限公司于2024.10.11-2024.10.14現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測點位圖見附圖9，監(jiān)測結(jié)果見下表。表3-2環(huán)境空氣監(jiān)測一覽表污染物采樣時間采樣點位監(jiān)測結(jié)果（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)值（mg/m3）達(dá)標(biāo)情況TSP2024.10.1109:20~2024.10.1209:20郭溝村0.0650.3達(dá)標(biāo)2024.10.1209:24~2024.10.1309:240.0680.3達(dá)標(biāo)2024.10.1310:16~2024.10.1410:160.0630.3達(dá)標(biāo)從上表可以看出，監(jiān)測期間TSP的日均值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及2018年修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。2、地表水環(huán)境根據(jù)煙臺市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《全市重點河流水質(zhì)狀況》(2023年1月-10月)，蓬萊區(qū)境內(nèi)黃水河?xùn)|支水質(zhì)均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量較好。3、聲環(huán)境本項目場界外50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，無需監(jiān)測聲環(huán)境現(xiàn)狀。2022年煙臺縣級城市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間測值48.9-61.8dB(A)，其中蓬萊區(qū)為53.7dB(A)，城市區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平為“二級”，評價為“較好”。2022年，煙臺縣級城市道路交通噪聲晝間監(jiān)測值為63.0-67.0dB(A)，其中蓬萊區(qū)為65.4dB(A)，道路交通噪聲晝間噪聲強度等級為“一級”，評價為“好”。4、生態(tài)環(huán)境本項目用地的植被和生物物種相對單一，無瀕危物種。5、地下水、土壤環(huán)境根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》（污染影響類）（試行）要求：“原則上不開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。建設(shè)項目存在土壤、地下水環(huán)境污染途徑的，應(yīng)結(jié)合污染源、保護(hù)目標(biāo)分布情況開展現(xiàn)狀調(diào)查以留作背景值”。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）附錄A，本項目屬于環(huán)境和公共設(shè)施治理業(yè)中其他，為Ⅳ類項目，不開展土壤環(huán)境影響評價。本項目在嚴(yán)格落實報告表提出的防滲措施后，可有效阻隔對土壤的污染途徑，并且評價范圍內(nèi)無地下水、土壤環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，不再開展補充監(jiān)測和調(diào)查。6、電磁輻射項目不屬于新建或改建、擴建廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)等電磁輻射類項目，無需對電磁輻射現(xiàn)狀開展監(jiān)測與評價。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本次環(huán)評依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》中相關(guān)范圍要求，對周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及其保護(hù)級別見下表。表3-3主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保護(hù)類別保護(hù)目標(biāo)方位最近距離（m）類別保護(hù)級別大氣環(huán)境郭溝村NNE455居住區(qū)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及2018年修改單二級標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)莊村NW230居住區(qū)聲環(huán)境廠界外50米范圍內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。/地下水項目周邊500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。/生態(tài)環(huán)境本項目利用露天廢棄采礦坑進(jìn)行建筑垃圾的堆填消納，項目用地范圍無生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。/污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)1、廢氣本項目施工期及營運期揚塵及汽車尾氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表3-4。表3-4廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱排放濃度限值（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來源顆粒物《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值SO20.40NOx非甲烷總烴4.02、噪聲施工機械噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）標(biāo)準(zhǔn)；營運期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。表3-5建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值晝間dB(A)夜間dB(A)7055表3-5工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值類別

晝間dB(A)夜間dB(A)2類60504、固體廢物本項目一般工業(yè)固廢執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）相關(guān)要求，危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中相關(guān)要求。總量控制指標(biāo)無

四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施本項目施工期主要為場地清理修整、沉淀池、污水管道及管理用房建設(shè)等。施工期廢氣主要為無組織排放的施工揚塵、運輸?shù)缆窊P塵及施工機械尾氣，廢水為施工廢水和施工人員生活污水，噪聲為各類施工機械設(shè)備和運輸車輛產(chǎn)生，固廢主要為開挖的土石方和施工人員生活垃圾，生態(tài)影響主要是占地改變土地利用類型，破壞植被、土壤，增加水土流失，影響地形地貌景觀。項目在施工建設(shè)期間，對其周圍環(huán)境影響主要從以下幾點防治：1、大氣污染防治措施（1）防塵措施①施工單位應(yīng)當(dāng)建立揚塵污染防治責(zé)任制，采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗等防塵措施，施工工地內(nèi)車行道路應(yīng)當(dāng)采取硬化等降塵措施。②對運輸車輛應(yīng)當(dāng)采取蓬蓋、密閉等措施，防止在運輸過程中因物料遺撒或者泄露而產(chǎn)生揚塵污染。③避免起塵原材料的露天堆放，對堆場物料應(yīng)當(dāng)根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。④裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施。⑤對建筑垃圾和棄料及時處理、清運，防止揚塵污染。若在工地內(nèi)堆置超過一周，則應(yīng)采取定期噴水壓塵、覆蓋防塵布等措施。⑥使用商品混凝土，避免在大風(fēng)天氣進(jìn)行施工作業(yè)。（2）燃油尾氣防治措施①對燃油的大型運輸車輛、施工機械等安裝尾氣凈化器，尾氣做到達(dá)標(biāo)排放。②運輸車輛禁止超載，不得使用劣質(zhì)燃料。③對運輸車輛尾氣進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行汽車排污監(jiān)管辦法、汽車排放監(jiān)測制度。2、水污染防治措施（1）對施工場地、建筑材料堆放場地進(jìn)行圍擋，防止因雨水沖刷對周圍環(huán)境造成影響。（2）加強施工機械設(shè)備的維修，避免施工機械在施工過程中燃料用油跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁油料泄露。（3）在施工場地出入口設(shè)置沉砂池、隔油池，沖洗廢水、施工養(yǎng)護(hù)廢水等廢水經(jīng)沉淀隔油處理后用于場地灑水降塵，不外排。（4）生活污水經(jīng)衛(wèi)生防滲旱廁暫存，定期清掏，不外排。3、噪聲污染防治措施（1）降低設(shè)備聲級盡量選用低噪聲機械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備，從根本上降低源強。同時要加強對機械設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保持潤滑，緊固各部件，維持設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，減少運行振動噪聲。整體設(shè)備應(yīng)安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，有條件的應(yīng)使用減振機座，以降低噪聲。（2）合理布置施工現(xiàn)場對施工場地進(jìn)行合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，制定合理的施工計劃，盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時施工。（3）合理安排施工時間制定施工計劃時盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時施工；禁止夜間施工；合理安排施工進(jìn)度和時間，盡量避免噪聲較大的作業(yè)影響周邊村民。（4）加強環(huán)保教育施工過程中，要加強一線操作人員的環(huán)保意識，降低人為噪聲，盡量減少碰撞和敲打聲音；對施工車輛造成的噪聲影響要加強管理，運輸車輛盡量采用較低聲級的喇叭，并在途經(jīng)的環(huán)境敏感點限制車輛鳴笛。4、固體廢物治理措施施工期固體廢物主要為建筑施工活動產(chǎn)生如廢渣土、金屬邊角料等建筑垃圾以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。項目施工期應(yīng)采取以下防治措施：①不得隨意傾倒或堆放建筑垃圾，遺留在現(xiàn)場的建筑廢物要及時清運；②廢棄在施工現(xiàn)場的余料、金屬要及時回收；③運送建筑廢物的車輛離開施工場地時，要及時清理干凈車輛粘帶的泥土；④施工期土石方工程挖填量應(yīng)計算平衡，開挖的土石方要定點堆放，施工產(chǎn)生的建筑垃圾須臨時暫存，待項目建成后轉(zhuǎn)運至棄土場填埋處理；⑤施工人員產(chǎn)生的生活垃圾統(tǒng)一收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。項目施工期各固體廢物全部得到妥善處置后，符合環(huán)保要求。5、生態(tài)保護(hù)措施根據(jù)調(diào)查地類分析，項目占地為采礦用地，不占用農(nóng)田，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)區(qū)等。根據(jù)施工活動對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，為有效控制施工活動的不良影響，保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，在施工期間應(yīng)保證下列措施的實施：（1）施工期用規(guī)范施工行為，盡量減少對施工范圍以外植被碾壓、碰撞等傷害；（2）加強施工管理，合理安排施工進(jìn)度，避免發(fā)生水土流失。隨著施工期結(jié)束，建設(shè)場地被水泥、建筑及人工綠化植被覆蓋，改變了項目區(qū)植被稀疏，分布凌亂，裸露土壤較多的現(xiàn)狀，有利于消除水土流失的不利影響。綜上所述，施工期對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的上述影響為短期的，項目建設(shè)后影響隨之消除。建設(shè)單位和施工單位在施工過程中只要切實落實施工期環(huán)境保護(hù)措施，施工期的水土流失影響將得到有效控制。6、環(huán)境管理要求（1）項目在施工建設(shè)期間，必須切實落實各項污染防治措施，尤其是揚塵污染防治措施，嚴(yán)格加強施工管理，安排專人負(fù)責(zé)施工期的環(huán)境管理與監(jiān)督，減少施工作業(yè)對周圍環(huán)境的影響；（2）項目施工期，建設(shè)單位及施工單位負(fù)責(zé)場地環(huán)境管理，并接受當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督、管理；（3）施工結(jié)束后，及時清理場地，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。綜上所述，本項目施工期間會對外環(huán)境造成不同程度的影響，采取有效防治措施可將施工期對外環(huán)境的影響降至最低。運營期環(huán)境影響和保護(hù)措施1、廢氣本項目廢氣包括車輛運輸揚塵、卸料及攤平揚塵、堆存揚塵以及車輛動力尾氣。（1）廢氣源強分析①車輛運輸揚塵車輛行駛產(chǎn)生的揚塵，在道路完全干燥的情況下，可按下列經(jīng)驗公式計算：Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q：汽車行駛時的揚塵，kg/km·輛；V：汽車速度，km/h；W：汽車載重量，t；P：道路表面粉塵量，kg/m2。本項目運輸車輛在場區(qū)行駛距離按200m計，保守按照每天發(fā)車空、重載車輛各10車次，空車重約10t，重車重約30t；以行駛速度10km/h計算，在不同路面清潔度情況下的揚塵量如下表：表4-1車輛行駛揚塵量單位：kg/d路況車況0.1（kg/m2）0.2（kg/m2）0.3（kg/m2）0.4（kg/m2）0.5（kg/m2）0.6（kg/m2）空車0.2080.3490.4730.5870.6940.796重車0.5280.8881.2041.4941.7662.024合計0.7361.2371.6772.0812.4602.820為降低揚塵量，企業(yè)將采取以下措施：a.對進(jìn)出廠運輸車輛提出限速要求，在滿足工作效率的前提下，使用最小車速行駛；b.運輸車輛采取全封閉，嚴(yán)禁超載，避免沿路拋灑；c.于場區(qū)進(jìn)出口處設(shè)置洗車平臺，及時清洗車輛輪胎；d.對場區(qū)道路進(jìn)行定期灑水、清掃，降低道路粉塵含量。根據(jù)本項目的情況，要求項目建設(shè)方對場區(qū)路面定期派專人進(jìn)行路面清掃、灑水，以減少道路揚塵?；谶@種情況，本環(huán)評對道路路況以0.2kg/m2計，則經(jīng)計算，項目汽車動力起塵量為0.452t/a，揚塵約40%在場區(qū)內(nèi)沉降，剩余60%以無組織形式排放（0.271t/a）。本項目車輛運輸時間約為730h/a，則車輛運輸揚塵無組織排放速率為0.372kg/h。②卸車及攤平過程揚塵卸車、攤平過程中產(chǎn)生的揚塵采用物料裝卸時機械落差的起塵量估算模式，其公式如下：U——平均風(fēng)速，m/s，取年平均風(fēng)速為4m/s；H——物料落差，m，取1.5m；w——物料含水量，%，未采取灑水措施物料含水量取15%；t——物料卸車所用時間，s/t。本項目卸車時間按10min/車，即10min/20t、30s/t，經(jīng)計算，本項目物料起塵量為0.0145kg/t。本項目保守按照日處理最大量200t/d計算，則本項目未采取環(huán)保措施前卸車及攤平過程揚塵產(chǎn)生量為2.9kg/d，1.06t/a。類比同類項目的經(jīng)驗，松散物料裝卸揚塵源強與松散物料的濕度、粒度等有關(guān)，通過采取卸車過程降低傾倒高度，卸車時及時灑水等措施，抑塵效率可達(dá)80%，故本項目卸車及攤平過程中揚塵排放量為0.212t/a（0.348kg/h）。③堆存揚塵建筑垃圾露天堆放，揚塵產(chǎn)生量與濕度和氣候有關(guān)，呈無組織形式排放。本次起塵量類比經(jīng)驗公式：QP=4.23×10-4×U4.9×APQP——起塵量，mg/s；AP——堆場的起塵面積，m2；U——平均風(fēng)速，取年平均風(fēng)速4m/s。本項目實行分單元回填，除每日作業(yè)單元外，其余回填區(qū)域臨時覆蓋，起塵面積按最大作業(yè)面積300m2計，則本項目作業(yè)區(qū)堆放揚塵產(chǎn)生量為113.12mg/s，本項目運行時間365天，每天工作8h，則本項目作業(yè)區(qū)堆放揚塵起塵量為1.189t/a（0.407kg/h）。項目采取灑水措施，棄土場四周設(shè)置1.8m防風(fēng)抑塵網(wǎng)，可有效的降低填埋作業(yè)