2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例安全回顧022020年是生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)最少、自然災害因災死亡人數(shù)最少的一年。日前，應急管理部會同國務院安委會辦公室、國家減災委辦公室公布了2020年生產(chǎn)安全事故十大典型案例，推動各地區(qū)、各部門、各企業(yè)深刻吸取有關事故教訓，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全責任，提升全社會應急意識、安全意識和責任意識。2020年3月7日19時14分，福建省泉州市鯉城區(qū)欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟損失5794萬元。發(fā)生原因是，事故單位將欣佳酒店建筑物由原四層違法增加夾層改建成七層，達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀態(tài)，加之事發(fā)前對底層支承鋼柱違規(guī)加固焊接作業(yè)引發(fā)鋼柱失穩(wěn)破壞，導致建筑物整體坍塌。1、福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故主要教訓一是企業(yè)違法違規(guī)肆意妄為。欣佳酒店的不法業(yè)主在未取得建設相關許可手續(xù)，且未組織勘察、設計的情況下，多次違法將工程發(fā)包給無資質(zhì)施工人員，在明知樓上有大量人員住宿的情況下違規(guī)冒險蠻干，最終導致建筑物坍塌；相關中介服務機構(gòu)違規(guī)承接業(yè)務甚至出具虛假報告。二是安全發(fā)展理念不牢。鯉城區(qū)片面追求經(jīng)濟發(fā)展，通過“特殊情況建房”政策為違法建設開綠燈，埋下重大安全隱患；福建省有關部門及泉州市對違法建筑長期大量存在的重大安全風險認識不足，房屋安全隱患排查治理流于形式。三是地方政府有關部門監(jiān)管執(zhí)法嚴重不負責任。泉州市、鯉城區(qū)的規(guī)劃、住建、城管、公安等部門對欣佳酒店未取得建設相關許可手續(xù)、未取得特種行業(yè)許可證對外營業(yè)等違法違規(guī)行為長期視而不見。四是相關部門審批把關層層失守。泉州市、鯉城區(qū)消防機構(gòu)、公安等有關部門及常泰街道在材料形式審查和現(xiàn)場審查中把關不嚴，使不符合要求的項目蒙混過關、長期存在。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例2020年6月13日16時41分許，浙江省臺州市溫嶺市境內(nèi)沈海高速公路溫嶺段溫嶺西出口下匝道發(fā)生一起液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故，共造成20人死亡，175人受傷，直接經(jīng)濟損失9470余萬元。發(fā)生原因是，事故車輛行駛至彎道路段時，未及時減速導致車輛發(fā)生側(cè)翻，罐體前封頭與跨線橋混凝土護欄端頭猛烈撞擊，形成破口并快速撕裂、解體，導致液化石油氣迅速泄出、汽化、擴散，遇過往機動車火花產(chǎn)生爆燃，最后發(fā)生蒸汽云爆炸。2、沈海高速浙江溫嶺段“6·13”液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故主要教訓一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任嚴重不落實。瑞陽危險品運輸有限公司無視國家有關?；愤\輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，未嚴格開展GPS動態(tài)監(jiān)控、安全教育管理、如實上傳電子路單等工作，存在車輛掛靠經(jīng)營等違規(guī)行為，GPS監(jiān)管平臺運營服務商違規(guī)協(xié)助企業(yè)逃避監(jiān)管。二是有關行業(yè)協(xié)會未如實開展安全生產(chǎn)標準化建設等級評定工作。未發(fā)現(xiàn)企業(yè)自評報告弄虛作假、監(jiān)控人員配備不符合規(guī)定等問題，違規(guī)發(fā)放安全生產(chǎn)標準化建設等級證明，違規(guī)將年度核查評定為合格。三是事故路段匝道業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位在防撞護欄施工過程中未嚴格履行各自職責，防撞護欄搭接施工不符合標準規(guī)范和設計文件要求。四是有關地方黨委政府安全發(fā)展理念樹立不牢固，安全生產(chǎn)領導責任落實不到位。地方政府交通運輸、公安、公路管理等部門，對?；愤\輸、公路建設養(yǎng)護、工程質(zhì)量監(jiān)督等方面安全風險管控和監(jiān)管執(zhí)法存在漏洞。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例2020年8月3日17時39分許，湖北省仙桃市西流河鎮(zhèn)仙桃市藍化有機硅有限公司甲基三丁酮肟基硅烷車間發(fā)生爆炸事故，造成6人死亡、4人受傷。發(fā)生原因是，操作工在清理分層器內(nèi)物料時，沒有徹底將分層器底部物料排放至萃取工序，導致超量的丁酮肟鹽酸鹽進入產(chǎn)品中和工序、放入1#靜置槽，致使“反應下移”，反應熱量在靜置槽中累積，靜置槽沒有溫度監(jiān)測及降溫措施，丁酮肟鹽酸鹽發(fā)生分解爆炸。3、湖北仙桃藍化有機硅有限公司“8·3”較大閃爆事故主要教訓一是聚仙飯店經(jīng)營者長期違法占地，多次通過不正當手段取得未經(jīng)審批的集體土地建設用地使用證，拒不執(zhí)行原襄汾縣國土資源等部門的行政處罰和人民法院的裁定。二是聚仙飯店經(jīng)營者先后8次違規(guī)擴建，從未經(jīng)過專業(yè)設計、無資質(zhì)且不按規(guī)范施工，也從未經(jīng)過竣工驗收，僅依靠包工頭和個人想法，建設全程無人管無人查，房屋質(zhì)量安全無保障。三是聚仙飯店經(jīng)營者擅自將自建農(nóng)房從事經(jīng)營活動，未對建筑安全隱患排查整治，安全生產(chǎn)主體責任不落實。四是襄汾縣陶寺鄉(xiāng)政府和陳莊村“兩委”未認真履行屬地管理職責，對農(nóng)村自建房改為經(jīng)營活動場所的管控缺失，未按要求對擅自改建擴建加層、野蠻裝修和違法違規(guī)建房等進行重點排查整治。五是臨汾市襄汾縣政府及有關部門行政審批和監(jiān)管執(zhí)法不嚴，違規(guī)將加蓋政府公章的空白集體土地建設用地使用證提前發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，違規(guī)對過期證照辦理延期；在政府開展的多輪打擊違法占地、非農(nóng)建設整治等行動中，監(jiān)管執(zhí)法人員均未對該飯店長期的違法違規(guī)行為予以有效制止查處。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例2020年8月29日9時40分許，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷，直接經(jīng)濟損失1164.35萬元。發(fā)生原因是，聚仙飯店建筑結(jié)構(gòu)整體性差，經(jīng)多次加建后，宴會廳東北角承重磚柱長期處于高應力狀態(tài)；北樓二層部分屋面預制板長期處于超荷載狀態(tài)，在其上部高爐水渣保溫層的持續(xù)壓力下，發(fā)生脆性斷裂，形成對宴會廳頂板的猛烈沖擊，導致東北角承重磚柱崩塌，最終造成北樓二層南半部分和宴會廳整體坍塌。4、山西臨汾聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故主要教訓一是事故企業(yè)安全意識淡薄、法治意識缺失。事故車間未經(jīng)正規(guī)設計和驗收，違法組織生產(chǎn)，未制定分層器工序操作規(guī)程；安全風險辨識不到位，對丁酮肟鹽酸鹽危險特性認識不足；設備設施部件和自動控制系統(tǒng)存在缺陷，從業(yè)人員學歷資格達不到要求，對異常工況處理不當。二是地方政府安全發(fā)展紅線意識不強。履行安全生產(chǎn)屬地管理責任不到位，對事故企業(yè)違法組織生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力，全面摸排安全風險和事故隱患工作不徹底。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例2020年9月6日2時22分許，甘肅省白銀市白銀區(qū)甘肅宏達鋁型材有限公司熔鑄車間發(fā)生一起冷卻水閃蒸事故，造成4人死亡，6人受傷。發(fā)生原因是，熔鑄車間作業(yè)工人發(fā)現(xiàn)鑄造過程出現(xiàn)異常情況后，在采取加鋁餅、調(diào)速等降溫方法效果不明顯時，未及時終止作業(yè)，導致鋁合金棒拉漏，大量高溫鋁液進入冷卻豎井，冷卻水瞬間汽化并發(fā)生劇烈的鋁粉氧化反應，產(chǎn)生的混合氣體體積在相對密閉空間急劇膨脹，聚集的能量突然釋放形成沖擊波，導致事故發(fā)生。5、甘肅白銀甘肅宏達鋁型材有限公司“9·6”較大生產(chǎn)安全事故主要教訓一是企業(yè)安全制度落實不到位、內(nèi)容不科學。安全培訓制度未落實，三項崗位人員持證不足，三級安全培訓教育不到位；違法采用12小時兩班連續(xù)工作制度，熔鑄車間安全管理缺失；工作制度不合理導致夜班生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度不暢、安全監(jiān)管失位，當班班長發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場違規(guī)問題糾正不及時，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常狀況處置失當。二是企業(yè)安全管理不到位。熔鑄車間風險等級與安全管理措施不匹配，隱患排查治理未閉環(huán)；制定的熔鑄工安全操作規(guī)程缺少具體操作程序和步驟、崗位主要危險有害因素等；安全管理機構(gòu)設置不健全，安全管理職責邊界不清，安全管理人員數(shù)量不足。三是監(jiān)管部門安全檢查專業(yè)力量不足。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例2020年9月18日4時19分許，渤海海峽老鐵山水道發(fā)生一起商船與漁船碰撞的重大水上交通事故，造成漁船沉沒，漁船船員10人全部失蹤，直接經(jīng)濟損失約300萬元。發(fā)生原因是，漁船違反避碰規(guī)則，外籍商船未能采取安全航速航行，兩船會遇構(gòu)成緊迫局面后，均未采取有效的避碰行動，最終發(fā)生碰撞。6、渤海海峽老鐵山水道“9·18”重大水上交通事故主要教訓一是漁船船員安全意識不高，安全技能不足，在事故中未履行避讓義務。二是漁船自動識別系統(tǒng)不能正常工作，致使無法在商船的電子海圖系統(tǒng)上顯示本船位置和動態(tài)。三是商船過度依賴自動駕駛設施設備，忽略對雷達、視覺等其他有效瞭望手段的使用，導致未能及時識別和發(fā)現(xiàn)漁船。四是商船在事故發(fā)生后離開現(xiàn)場，未能第一時間救助遇險漁民，擴大了事故損失。五是漁港源頭監(jiān)管不到位，未能對出港作業(yè)漁船實施有效檢查，致使?jié)O船配員不符合法定要求。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例2020年9月27日0時20分，重慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦發(fā)生重大火災事故，造成16人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟損失2501萬元。發(fā)生原因是，松藻煤礦二號大傾角運煤上山膠帶下方煤矸堆積，起火點63.3米標高處回程托輥被卡死、磨穿形成破口，內(nèi)部沉積粉煤；磨損嚴重的膠帶與起火點回程托輥滑動摩擦產(chǎn)生高溫和火星，點燃回程托輥破口內(nèi)積存粉煤；膠帶輸送機運轉(zhuǎn)監(jiān)護工發(fā)現(xiàn)膠帶異常情況，電話通知地面集控中心停止膠帶運行，緊急停機后靜止的膠帶被引燃，膠帶阻燃性能不合格、巷道傾角大、上行通風，火勢增強，引起膠帶和煤混合燃燒；火災燒毀設備，破壞通風設施，產(chǎn)生的有毒有害高溫煙氣快速蔓延至2324-1采煤工作面，造成重大人員傷亡。7、重慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦“9·27”重大火災事故主要教訓一是松藻煤礦重效益輕安全。該礦職工已經(jīng)檢查出二號大傾角膠帶巷浮煤多，下托輥、上托架損壞變形嚴重等問題和隱患，并向煤礦礦長等管理人員進行了報告，但該礦礦長毫無“紅線”意識，為不影響礦井正常生產(chǎn)未立即停產(chǎn)，而是計劃在國慶節(jié)停產(chǎn)檢修期間更換，并要求整治工作不能影響膠帶運煤，讓膠帶運輸機“帶病運行”。二是礦井安全管理混亂。二號大傾角運煤上山膠帶防止煤矸灑落的擋矸棚維護不及時，變形損壞，皮帶運行中灑煤嚴重，皮帶下部煤矸堆積多、掩埋甚至卡死下托輥，少數(shù)下托輥被磨平、磨穿，已磨損嚴重的皮帶與卡死的下托輥滑動摩擦起火；煤礦沒有按規(guī)定統(tǒng)一管理、發(fā)放自救器，有的自救器壓力不夠。三是重慶能源集團督促煤礦安全生產(chǎn)管理責任落實不到位，對所屬煤礦安全實行四級管理，職能交叉、職責不清，責任落實層層弱化。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例2020年10月1日13時許，山西省太原市迎澤區(qū)小山溝村臺駘山景區(qū)冰雕館發(fā)生一起重大火災事故，造成13人死亡、15人受傷。發(fā)生原因是，當日景區(qū)10kV供電系統(tǒng)故障維修結(jié)束恢復供電后，景區(qū)電工在將自備發(fā)電機供電切換至市電供電時，進行了違章帶負荷快速拉、合隔離開關操作，在照明線路上形成的沖擊過電壓擊穿裝飾燈具的電子元件造成短路；火車通道內(nèi)照明電氣線路設計、安裝不規(guī)范，采用的無漏電保護功能大容量空氣開關無法在短路發(fā)生后及時跳閘切除故障，持續(xù)的短路電流造成電子元件裝置起火，引燃線路絕緣層及聚氨酯保溫材料，進而引燃聚苯乙烯泡沫夾芯板隔墻及冰雕館內(nèi)的聚氨酯保溫材料。8、山西太原臺駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂園有限公司“10·1”重大火災事故2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例主要教訓一是企業(yè)無視國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，在未取得有關部門行政審批手續(xù)的情況下長期進行違法占地、違法建設等活動。二是企業(yè)在游樂場館建設中沒有使用正規(guī)的設計、施工、監(jiān)理、驗收單位進行建設，致使電氣線路敷設、接地短路保護和逃生通道、安全出口的設置等不符合安全要求，甚至人為封堵冰雕館安全出口。三是企業(yè)違規(guī)在人員密集場所使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃保溫材料。四是企業(yè)負責人安全意識淡薄，未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專兼職安全管理人員、健全全員安全生產(chǎn)責任制，安全隱患排查、整治、整改走過場，安全管理流于形式。五是地方政府沒有正確處理安全與發(fā)展的關系，有關部門安全監(jiān)管責任不落實。2020年11月29日11時30分，湖南省衡陽市耒陽市導子煤業(yè)有限公司源江山煤礦發(fā)生重大透水事故，造成5人死亡、8人失聯(lián)，直接經(jīng)濟損失3484.03萬元。發(fā)生原因是，源江山煤礦超深越界在-500m水平61煤一上山巷道式開采急傾斜煤層，在礦壓和上部水壓共同作用下發(fā)生抽冒，導通上部導子二礦-350m至-410m采空區(qū)積水，大量老空積水迅速潰入源江山煤礦-500m水平，并迅速上升穩(wěn)定至-465m，導致井巷被淹，造成重大人員傷亡。9、湖南衡陽源江山煤礦“11·29”重大透水事故主要教訓一是源江山煤礦長期超深越界，盜采國家資源。該礦2011年以前就已經(jīng)越界開采，2019年底就超深越界至-500m水平；通過篡改巷道真實標高、不在圖紙上標注、井下設置活動鐵門密閉、不安裝監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)等方式逃避安全監(jiān)管，長期盜采國家資源。二是源江山煤礦違法組織生產(chǎn)。該礦在安全生產(chǎn)許可證注銷、地方政府下達停產(chǎn)指令、等待技改期間，擅自拆除提升絞車和入井鋼軌封條、切斷主井井口視頻監(jiān)控電源，晝停夜開，僅2020年就生產(chǎn)出煤5.56萬噸。三是源江山煤礦使用國家明令禁止的工藝，以包代管，生產(chǎn)組織混亂。該礦采用巷道式采煤，坑木支護，采掘布局混亂，多頭作業(yè)，通風系統(tǒng)不健全，未形成2個安全出口，有的采煤工作面使用壓風管路通風；將井下采掘作業(yè)承包給多個私人包工隊，以包代管，僅事故區(qū)域就有3個包工隊。四是源江山煤礦在老空水淹區(qū)域下違規(guī)開采急傾斜煤層。該礦在-500m水平61煤采掘期間，明知工作面上方采空區(qū)存在積水，仍然心懷僥幸，冒險蠻干，在老空水淹沒區(qū)域下違規(guī)開采急傾斜煤層。五是源江山煤礦違規(guī)申領火工品且管理混亂。該礦明知其屬于停工停產(chǎn)待建礦井，多次借整改之名違規(guī)向耒陽市公安局民爆大隊申領火工品；在公安機關清繳火工品期間，擅自拆除民爆物品倉庫封條，使用火工品組織生產(chǎn)，并采取多領少用的方式，違規(guī)處置剩余火工品。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例2020年12月4日17時17分，重慶市勝杰再生資源回收有限公司（以下簡稱勝杰回收公司）在重慶市永川區(qū)吊水洞煤業(yè)有限公司（以下簡稱吊水洞煤礦）回收設備時發(fā)生重大火災事故，造成23人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟損失2632萬元。發(fā)生原因是，勝杰回收公司在吊水洞煤礦井下回撤作業(yè)時，回撤人員在-85m水泵硐室內(nèi)違規(guī)使用氧氣/液化石油氣切割2#、3#水泵吸水管，掉落的高溫熔渣引燃了水倉吸水井內(nèi)沉積的油垢，油垢和巖層滲出油燃燒產(chǎn)生大量有毒有害煙氣，在火風壓作用下蔓延至進風巷，造成人員傷亡。10、重慶永川吊水洞煤業(yè)有限公司“12·4”重大火災事故主要教訓一是吊水洞煤礦未按上報的回撤方案組織回撤作業(yè)。上報給地方政府和有關部門的撤出井下設備報告及回撤方案中，隱瞞了已將井下回撤工作交由勝杰回收公司組織實施的事實，且上報的回撤方案中未將井下水泵列入回撤設備清單，但實際對水泵進行了回撤。二是勝杰回收公司不具備煤礦井下作業(yè)資質(zhì)，井下設備回撤作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安排未取得焊接與熱切割作業(yè)證的人員在井下進行切割作業(yè)，在-85m水泵硐室氣割水管前，未采取措施清理或者隔離焊碴、防止飛濺掉落到存有巖層滲出油的吸水井的措施。三是吊水洞煤礦和勝杰回收公司安全管理混亂。未落實煤礦入井檢身制度，入井人員未隨身攜帶自救器，隱患排查治理不到位。2020全國生產(chǎn)安全十大典型案例免費頻道A.掃左側(cè)二維碼；B.入群按群公告規(guī)則獲取免費資料；C.免費席位珍貴請為同行考慮，重復掃碼入群者T;D.2020.11.24啟用！此前日期活碼均失效,掃本號最新文章碼。收費+綜合頻道（小程序搜索abcanquan）A.萬人社群；B.單個文件下載；C.減壓設計;D.各類證書查詢；E.免費題庫；F.視頻；G.案例；H.業(yè)內(nèi)熱點；I.合規(guī)管理；J.自動文書；K.多類合作…2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記安全速記032020安全生產(chǎn)重要事件2020年11月25日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定完善失信約束制度、健全社會信用體系的措施，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供支撐；通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》通過2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記要點速覽

1、“未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員或者無注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的”。生產(chǎn)單位出現(xiàn)以上行為的：責令限期改正，可以處五萬元以下罰款。2、風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制寫入《安全生產(chǎn)法》3、安全生產(chǎn)標準化寫入《安全生產(chǎn)法》4、安全總監(jiān)制寫入安全生產(chǎn)法5、將采用先進的監(jiān)管手段來防風險。今年將進一步完善功能?；菲髽I(yè)和煤礦初步建立起安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化系統(tǒng)，拓展范圍。今年，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)也將投入應用，切實發(fā)揮信息化特別是大數(shù)據(jù)、人工智能先進技術對安全生產(chǎn)的推動作用。6、應急管理部將啟動全國安全生產(chǎn)專項整治三年計劃，重點分為兩個專題九個行業(yè)領域開展專項整治。將壓實安全生產(chǎn)責任，強化工人信用管理。推廣了企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示制度，對違規(guī)者實行失信懲戒，嚴防安全生產(chǎn)出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞，堅守安全生產(chǎn)的紅線和底線。7、將事故前的嚴重違法行為入刑，通過法律加大安全生產(chǎn)整治的力度。4月，國務院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，明確規(guī)定全國各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須提高安全生產(chǎn)管理水平，切實落實安全生產(chǎn)主體責任。《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》發(fā)布

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照領導同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。一、兩個專題：學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專項實施方案落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案二、9個行業(yè)領域危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸（民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通）和漁業(yè)船舶、城市建設、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等安全整治9個專項。2020安全生產(chǎn)重要事件2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記今年6月是全國第19個“安全生產(chǎn)月”，5月12日國務院安委會辦公室和應急管理部聯(lián)合通知，今年“安全生產(chǎn)月”主題為：“消除事故隱患，筑牢安全防線”，主題一出來各行業(yè)相關安全生產(chǎn)月準備活動迅速開展，確定了顯著成效。2020年安全生產(chǎn)月活動圓滿開展2020安全生產(chǎn)重要事件2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記2020年9月29日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020），將于2021年4月1日正式實施。本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容以及附件信息?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GBT29639-2020發(fā)布后，到2021年4月1日這段時間處于過渡期內(nèi)，新舊兩個版本都可以執(zhí)行，目前編制應急預案建議按照2020版執(zhí)行。GBT29639-2020生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則發(fā)布2020安全生產(chǎn)重要事件2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記4月24日，江西省宜春市中級人民法院和豐城市人民法院、奉新縣人民法院、靖安縣人民法院對江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特大事故所涉9件刑事案件進行了公開宣判，對28名被告人和1個被告單位依法判處刑罰。豐城電廠坍塌致73死案宣判！28名被告獲刑，最高被判18年！11·24豐城電廠施工平臺倒塌事故是指2016年11月24日7點左右，江西省宜春市豐城電廠三期在建項目冷卻塔施工平臺倒塌事故。事故發(fā)生的江西豐城電廠三期擴建工程由江西贛能股份有限公司出資建設，是江西省電力建設重點工程。截至2016年11月24日22時，確認事故現(xiàn)場73人遇難，2人受傷2020安全生產(chǎn)重要事件2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記2019年3月21日14時48分許，位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司（以下簡稱天嘉宜公司）發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟損失198635.07萬元。2020年11月30日，江蘇省鹽城市中級人民法院和所轄響水、射陽、濱海等7個基層人民法院，對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件進行一審公開宣判，對7個被告單位和53名被告人依法判處刑罰。響水天嘉宜“3.21”爆炸案一審宣判2020安全生產(chǎn)重要事件2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記12月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議26日表決通過刑法修正案（十一），針對強令違章冒險作業(yè)罪，以及關閉生產(chǎn)安全設備設施和數(shù)據(jù)信息，拒不整改重大事故隱患，未經(jīng)審批擅自開展高危生產(chǎn)作業(yè)活動，以及提供虛假證明文件等涉及生產(chǎn)安全等突出問題對刑法作出修改完善。刑法修正案（十一）將自2021年3月1日起施行。一、修改了強令違章冒險作業(yè)罪，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”的行為。二、增加了關閉破壞生產(chǎn)安全設備設施和篡改、隱瞞、銷毀數(shù)據(jù)信息的犯罪。三、增加了拒不整改重大事故隱患犯罪。四、增加了擅自從事高危生產(chǎn)作業(yè)活動的犯罪。五、修改了提供虛假證明文件罪，增加了“保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員”為犯罪主體?！缎谭ㄐ拚浮氛酵ㄟ^，多種”不安全“行為入刑2020安全生產(chǎn)重要事件2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記工業(yè)和信息化部、應急管理部近日印發(fā)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021-2023年）》，提出到2023年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)協(xié)同推進發(fā)展格局基本形成，工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯增強。一批重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺建成運行，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”快速感知、實時監(jiān)測、超前預警、聯(lián)動處置、系統(tǒng)評估等新型能力體系基本形成，數(shù)字化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化管控水平明顯提升，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)支撐和服務體系，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展模式?！丁肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021-2023年）》印發(fā)2020安全生產(chǎn)重要事件2020全國安全生產(chǎn)領域大事速記免費頻道A.掃左側(cè)二維碼；B.入群按群公告規(guī)則獲取免費資料；C.免費席位珍貴請為同行考慮，重復掃碼入群者T;D.2020.11.24啟用！此前日期活碼均失效,掃本號最新文章碼。收費+綜合頻道（小程序搜索abcanquan）A.萬人社群；B.單個文件下載；C.減壓設計;D.各類證書查詢；E.免費題庫；F.視頻；G.案例；H.業(yè)內(nèi)熱點；I.合規(guī)管理；J.自動文書；K.多類合作…2021安全生產(chǎn)重點工作展望安全速記04第一部分：2021年國家大事記2020年是極不平凡的一年，過去的2020年已向我們揮手告別。2021年，是讓人無比期待的一個激動人心的年份，我們將以蓬勃的朝氣和奮發(fā)的斗志來迎接嶄新的一年！我們走過了2020年的陰霾，即將以來全新的篇章。2021年，一個激動人心的年份全新的2021年，又有哪些大事值得我們的期待呢？2021年國家大事記中國共產(chǎn)黨迎建黨100周年1921—2021，今年，中國共產(chǎn)黨將迎來建黨100周年。100年來，中國社會滄桑巨變。從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復興路，從站起來、富起來到強起來……中國共產(chǎn)黨與時代同步伐、與人民共命運，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個輝煌勝利。百年恰是風華正茂，邁向新征程的中國共產(chǎn)黨，舉世矚目。2021年國家大事記2021年大事記--中國共產(chǎn)黨迎建黨100周年全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，為我們?nèi)娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家、譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章提供了根本遵循中國共產(chǎn)黨的奮斗史是由一系列接續(xù)推進的新征程書寫的。在十九大報告中，習近平總書記濃墨重彩地描繪了在2020年全面建成小康社會之后向第二個百年奮斗目標進軍的宏偉藍圖，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。這是一個劃時代的戰(zhàn)略謀劃，這是一段將永載史冊的壯麗征程。2021年國家大事記2021年大事記--全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程以習近平新時代中國特色社會主義思想為旗幟引領，逐夢“十四五”1953年伊始，中國誕生了第一個“五年計劃”；時至今日，“十四五”規(guī)劃應運而生。在過去的十三個“五年計劃”中，中國共產(chǎn)黨領導人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興、實現(xiàn)國家富強、實現(xiàn)人民安居樂業(yè)不斷奮進。在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，我們要不忘初心、牢記使命，以堅定的思想、十足的干勁、善于解決實際問題的能力，逐夢“十四五”，邁進新征程。2021年國家大事記2021年大事記--“十四五”的開局之年宣布全面建成小康社會“民亦勞止，汔可小康”，千百年來，作為一種社會理想，“小康”在中國人心中有著經(jīng)久不衰的魅力。到建黨100周年時，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是中國共產(chǎn)黨進入新世紀后，在基本建成小康社會基礎上提出的奮斗目標，是對人民的莊嚴承諾。2021年上半年，黨中央將對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結(jié)，然后正式宣布中國全面建成小康社會。中華民族千百年來的憧憬即將變?yōu)楝F(xiàn)實。2021年國家大事記2021年大事記--宣布全面建成小康社會“天問一號”火星著陸今年，中國在火星探測領域也會有新進展！2020年7月23日，中國首次火星探測任務“天問一號”探測器順利升空。若按預定計劃，“天問一號”將于2021年2月中旬到達火星，開始繞火探測，2021年5月中旬，計劃著陸火星巡視探測。它將為我們揭開哪些關于火星的奧秘？一起期待！2021年國家大事記2021年大事記--登錄火星年發(fā)射空間站核心艙2021年，中國載人航天工程也有大動作。中國計劃于2021年上半年在海南文昌用長征五號B遙二火箭發(fā)射空間站核心艙，而后接續(xù)發(fā)射天舟二號貨運飛船和神舟十二號載人飛船。此前，中國載人航天實現(xiàn)從無人試驗到載人飛天、從單船飛行到多器對接組合飛行等重大跨越，自主突破和掌握一系列重大關鍵技術。今年，中國人在探索太空的征途中，可謂大事連連。2021年國家大事記2021年大事記--空間站核心艙發(fā)射2021年大事記--空間站核心艙發(fā)射免費頻道A.掃左側(cè)二維碼；B.入群按群公告規(guī)則獲取免費資料；C.免費席位珍貴請為同行考慮，重復掃碼入群者T;D.2020.11.24啟用！此前日期活碼均失效,掃本號最新文章碼。收費+綜合頻道（小程序搜索abcanquan）A.萬人社群；B.單個文件下載；C.減壓設計;D.各類證書查詢；E.免費題庫；F.視頻；G.案例；H.業(yè)內(nèi)熱點；I.合規(guī)管理；J.自動文書；K.多類合作…第二部分：2021年安全工作生產(chǎn)展望新《安全生產(chǎn)法》將于2021年重磅發(fā)布2020年11月25日，國務院召開國務院常務會議，會議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》。12月21日上午10時，全國人大常委會法工委發(fā)言人記者會舉行，據(jù)悉：2021年度立法工作計劃已經(jīng)十三屆人大常委會第七十八次委員長會議原則通過，對2021年重點立法工作作出了預安排。其中，修改《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法》《傳染病防治法》等已被列入2021年預安排的重點立法工作日程。2021全國安全生產(chǎn)重點工作展望新版應急預案編制導則即將實施GB/T29639-2020《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》將于2021年4月1日正式實施。本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容以及附件信息。2021全國安全生產(chǎn)重點工作展望新版應急預案編制要點：1.新導則要求應急預案編制時要突出重點，開篇見主題，提高可讀性，無關應急預案主體的信息全部放到附件。2.綜合預案中：在綜合應急預案中去掉“編制目的”，將“風險評估結(jié)果”放入附件，簡化內(nèi)容?？倓t中直接說明應急預案的適用范圍和事故響應分級。正文編制時按照：應急組織機構(gòu)及職責——應急響應——后期處置——應急保障，依次敘述綜合應急預案的流程。3.專項預案中與綜合預案的流程一致，內(nèi)容應更具體：適用范圍——應急組織機構(gòu)及職責——應急響應——后期處置——應急保障4.現(xiàn)場處置方案中要求表格化，讓處置方案看起來更直觀。5.企業(yè)主要信息，應急預案體系等以前在正文中的內(nèi)容全部放到了附件中。6.附錄A為企業(yè)風險評估的內(nèi)容，與舊導則的風險評估報告內(nèi)容一致。7.附錄B為企業(yè)應急資源調(diào)查評估的內(nèi)容，與舊導則的應急資源調(diào)查評估報告內(nèi)容一致。8.附錄C為封面、目錄、簽署頁等《刑法修正案》將于2021年3月1日實施《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2020年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。2021全國安全生產(chǎn)重點工作展望生產(chǎn)安全相關條款修訂一、修改了強令違章冒險作業(yè)罪，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”的行為。修正案三，將刑法第一百三十四條第二款修改為：“強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！倍?、增加了關閉破壞生產(chǎn)安全設備設施和篡改、隱瞞、銷毀數(shù)據(jù)信息的犯罪。修正案四第（一）項，在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：“（一）關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的；”三、增加了拒不整改重大事故隱患犯罪。修正案四第（二）項，在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制”?！埃ǘ┮虼嬖谥卮笫鹿孰[患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；”四、增加了擅自從事高危生產(chǎn)作業(yè)活動的犯罪。修正案四第（三）項，在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制”?！埃ㄈ┥婕鞍踩a(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。”五、修改了提供虛假證明文件罪，增加了“保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員”為犯罪主體。修正案二十五，將刑法第二百二十九條修改為：“承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。（三）在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環(huán)境影響評價等證明文件，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的?！薄缎谭ㄐ拚浮穼⒂?021年3月1日實施《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2020年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。2021全國安全生產(chǎn)重點工作展望生產(chǎn)安全相關條款修訂一、修改了強令違章冒險作業(yè)罪，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”的行為。修正案三，將刑法第一百三十四條第二款修改為：“強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！倍?、增加了關閉破壞生產(chǎn)安全設備設施和篡改、隱瞞、銷毀數(shù)據(jù)信息的犯罪。修正案四第（一）項，在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：“（一）關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的；”三、增加了拒不整改重大事故隱患犯罪。修正案四第（二）項，在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制”。“（二）因存