附件2西藏自治區(qū)刑事法律援助案件質(zhì)量評(píng)定表法律援助機(jī)構(gòu)：案號(hào)受援人指派日期承辦單位承辦人所處階段□偵查□審查起訴□審判（□一審□二審□再審）一級(jí)指標(biāo)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)合格標(biāo)準(zhǔn)不合格情形判定結(jié)果一、及時(shí)有效會(huì)見(jiàn)受援人指派通知書(shū)送達(dá)5日內(nèi)會(huì)見(jiàn)受援人。會(huì)見(jiàn)內(nèi)容根據(jù)案件所處階段包括但不限于以下內(nèi)容：提供法律咨詢；聽(tīng)?。ǚ缸锵右扇?、被告人）陳述和辯解；提供法律幫助；核實(shí)案件事實(shí)和有關(guān)證據(jù)材料的矛盾和疑點(diǎn)，核實(shí)是否有刑訊逼供等非法取證情況；征詢辯護(hù)意見(jiàn)；告知訴訟程序、訴訟權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)注意的事項(xiàng)等。會(huì)見(jiàn)筆錄準(zhǔn)確完整反映會(huì)見(jiàn)時(shí)間地點(diǎn)和內(nèi)容等情況，并經(jīng)被會(huì)見(jiàn)人簽名或捺印確認(rèn)無(wú)誤。受援人無(wú)閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀筆錄，并在筆錄上載明。不完全符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，但又不存在不合格情形。（一）沒(méi)有會(huì)見(jiàn)；（二）沒(méi)有會(huì)見(jiàn)筆錄或會(huì)見(jiàn)筆錄內(nèi)容無(wú)法辨認(rèn)；（三）會(huì)見(jiàn)內(nèi)容有重大缺失。以上情形，特定案件會(huì)見(jiàn)未被偵查機(jī)關(guān)許可的除外。優(yōu)良□合格□不合格□二、及時(shí)有效閱卷及時(shí)到人民檢察院、人民法院等查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料，并制作閱卷筆錄或者證據(jù)目錄等閱卷材料附卷歸檔。保證查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料（包括電子卷宗、同步錄音錄像等）的準(zhǔn)確性和完整性。不完全符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，但又不存在不合格情形。（一）不能夠證明有閱卷行為；（二）閱卷材料內(nèi)容缺乏準(zhǔn)確性；（三）閱卷材料內(nèi)容無(wú)法辨認(rèn)；（四）查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料時(shí)缺失重要卷宗材料。優(yōu)良□合格□不合格□三、依法調(diào)查取證根據(jù)案件情況依法調(diào)查取證，必要時(shí)申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取相關(guān)證據(jù)，申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證，申請(qǐng)鑒定人出庭作證，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)等。證據(jù)收集和整理包括但不限于以下內(nèi)容：收集證人證言并制作調(diào)查筆錄，調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)載明調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人的姓名、調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、被調(diào)查人的身份信息、證人如實(shí)作證的要求、作偽證或隱匿罪證應(yīng)當(dāng)負(fù)法律責(zé)任的說(shuō)明以及被調(diào)查事項(xiàng)和調(diào)查內(nèi)容等，并經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)后，由其在筆錄上逐頁(yè)簽名并在末頁(yè)簽署記錄無(wú)誤的意見(jiàn)；收集其他證據(jù)材料的，應(yīng)保證真實(shí)、完整、準(zhǔn)確并注明出處和要證明的問(wèn)題。證據(jù)運(yùn)用包括但不限于以下內(nèi)容：收集有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院；認(rèn)為證明被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料未隨案移送的，應(yīng)有申請(qǐng)人民檢察院、人民法院調(diào)取的書(shū)面申請(qǐng)，并能提供相關(guān)線索或者材料。不完全符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，但又不存在不合格情形。（一）應(yīng)調(diào)查取證而未調(diào)查取證；（二）調(diào)查取證出現(xiàn)明顯疏漏而沒(méi)有告知辦案機(jī)關(guān)。優(yōu)良□合格□不合格□四、有效提出法律意見(jiàn)提交書(shū)面法律意見(jiàn)。應(yīng)有書(shū)面法律意見(jiàn)副本，且書(shū)面法律意見(jiàn)正本按規(guī)定向辦案機(jī)關(guān)提交：偵查階段的，在案件偵查終結(jié)前向偵查機(jī)關(guān)提交書(shū)面意見(jiàn)；審查起訴階段的，在審查起訴期限屆滿前將書(shū)面意見(jiàn)送交人民檢察院；審判階段的，在庭審結(jié)束后向人民法院提交書(shū)面意見(jiàn)，不開(kāi)庭審理的，在接到法院不開(kāi)庭通知之日起十日內(nèi)向法庭提交書(shū)面意見(jiàn)。所提法律意見(jiàn)應(yīng)從事實(shí)、證據(jù)和法律等方面進(jìn)行分析論證：認(rèn)為有非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證據(jù)線索，并提出排除非法證據(jù)的意見(jiàn)；根據(jù)案件情況，代理申訴、控告，申請(qǐng)變更或解除強(qiáng)制措施，建議辦案機(jī)關(guān)作出不批捕決定、不起訴決定，申請(qǐng)羈押必要性審查；針對(duì)指控罪名和事實(shí)提出犯罪嫌疑人或被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任等辯護(hù)意見(jiàn)；辦理刑事代理案件的，根據(jù)案件事實(shí)和法律發(fā)表代理意見(jiàn)。不完全符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，但又不存在不合格情形。（一）沒(méi)有按照案件所處階段及時(shí)提交書(shū)面法律意見(jiàn)；（二）所提法律意見(jiàn)沒(méi)有分析論證；（三）辯護(hù)意見(jiàn)簡(jiǎn)單抄襲，復(fù)制前一階段辯護(hù)詞、敷衍塞責(zé)；（四）法律意見(jiàn)內(nèi)容無(wú)法辨認(rèn)。優(yōu)良□合格□不合格□五、依法參加庭審活動(dòng)做好開(kāi)庭準(zhǔn)備，按要求參加庭前會(huì)議，按規(guī)定時(shí)間出庭。依法參加法庭調(diào)查，認(rèn)真發(fā)問(wèn)、舉證質(zhì)證，質(zhì)證時(shí)應(yīng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性等發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)。必要時(shí)可申請(qǐng)法庭通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請(qǐng)重新鑒定或勘驗(yàn)，申請(qǐng)法庭通知有專門(mén)知識(shí)的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見(jiàn)提出意見(jiàn)，申請(qǐng)法庭延期審理等。依法參加法庭辯論，從事實(shí)、證據(jù)、適用法律、訴訟程序等方面進(jìn)行分析論證，提出案件定罪量刑的意見(jiàn)和理由（代理意見(jiàn)）。制作庭審記錄或提交法庭筆錄附卷歸檔。庭審記錄應(yīng)反映承辦律師參加庭審活動(dòng)全過(guò)程。不完全符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，但又不存在不合格情形。（一）未依法參加庭審活動(dòng)；（二）庭審中，質(zhì)證缺乏針對(duì)性，沒(méi)有圍繞真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行；（三）辯論意見(jiàn)沒(méi)有分析論證；（四）沒(méi)有庭審筆錄。優(yōu)良□合格□不合格□六、全面履行告知義務(wù)履行首次會(huì)見(jiàn)告知義務(wù)，告知內(nèi)容包括但不限于：法律援助屬于無(wú)償法律服務(wù)；承辦律師身份；詢問(wèn)受援人是否同意承辦律師為其辯護(hù)并記錄在案，受援人不同意承辦律師為其辯護(hù)的，應(yīng)書(shū)面告知指派案件的法律援助機(jī)構(gòu)。在案件辦理過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向受援人提供咨詢和法律意見(jiàn)，履行辦案中告知義務(wù)，告知內(nèi)容包括但不限于：及時(shí)告知受援人案件辦理情況，并在法律援助案件承辦情況通報(bào)（報(bào)告）記錄中有記錄；犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，及時(shí)告知犯罪嫌疑人享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定。不完全符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，但又不存在不合格情形。在履行告知義務(wù)時(shí)，受援人不同意承辦律師為其辯護(hù)，承辦律師沒(méi)有書(shū)面告知法律援助機(jī)構(gòu)。優(yōu)良□合格□不合格□七、履行報(bào)告義務(wù)案件屬于四類案件（主要證據(jù)或案件事實(shí)的認(rèn)定、法律適用、罪與非罪等方面存在重大疑義的；涉及群體性事件的；具有重大社會(huì)影響的；其他疑難復(fù)雜情形的案件）中任一種的，應(yīng)向律師事務(wù)所報(bào)告，提請(qǐng)集體討論研究辯護(hù)意見(jiàn),及時(shí)向法援機(jī)構(gòu)報(bào)告承辦情況，并在法律援助案件承辦情況通報(bào)（報(bào)告）記錄中記錄。不屬于四類案件，此項(xiàng)指標(biāo)為優(yōu)良。不完全符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，但又不存在不合格情形。案件屬于四類案件，但沒(méi)有報(bào)告記錄的。優(yōu)良□合格□不合格□八、規(guī)范整理提交承辦材料案卷所包含的指派通知書(shū)、會(huì)見(jiàn)筆錄、閱卷材料、辯護(hù)（代理）意見(jiàn)、庭審筆錄、判決書(shū)、裁定書(shū)、不起訴決定書(shū)、起訴書(shū)和起訴意見(jiàn)書(shū)等材料能夠反映承辦律師接受委托辦理案件的全過(guò)程。申請(qǐng)類案件要有委托辯護(hù)（代理）協(xié)議和授權(quán)委托書(shū)。不完全符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，但又不存在不合格情形。（一）對(duì)照授權(quán)委托書(shū)，執(zhí)業(yè)活動(dòng)超越受委托的權(quán)限，損害受援人合法權(quán)益；（二）反映承辦律師辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作的材料有重大缺失。優(yōu)良□合格□不合格□案件質(zhì)量評(píng)定規(guī)則（一）偵查階段案件的一級(jí)指標(biāo)為6項(xiàng)（一、三、四、六、七、八），評(píng)估規(guī)則如下：有≥3個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“不合格”的，案件等級(jí)評(píng)為“不合格”；有≥3個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)良”，一級(jí)指標(biāo)“不合格”≤1個(gè)，案件等級(jí)評(píng)為“良好”；有≥3個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)良”，且無(wú)一級(jí)指標(biāo)“不合格”的，案件等級(jí)評(píng)為“優(yōu)秀”；其他情況下，案件等級(jí)評(píng)為“合格”。（二）審查起訴階段和審判階段不開(kāi)庭審理案件的一級(jí)指標(biāo)為7項(xiàng)（一、二、三、四、六、七、八），評(píng)估規(guī)則如下：有≥3個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“不合格”的，案件等級(jí)評(píng)為“不合格”；有≥3個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)良”，一級(jí)指標(biāo)“不合格”≤1個(gè)，案件等級(jí)評(píng)為“良好”；有≥4個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)良”，且無(wú)一級(jí)指標(biāo)“不合格”的，案件等級(jí)評(píng)為“優(yōu)秀”；其他情況下，案件等級(jí)評(píng)為“合格”。（三）審判階段開(kāi)庭審理案件的一級(jí)指標(biāo)為8項(xiàng)（一、二、三、四、五、六、七、八），評(píng)估規(guī)則如下：有≥4個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“不合格”，案件等級(jí)評(píng)為“不合格”；有≥4個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)良”，一級(jí)指標(biāo)“不合格”≤1個(gè)，案件等級(jí)評(píng)為“良好”；有≥5個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)良”，且無(wú)一級(jí)指標(biāo)“不合格”的，案件等級(jí)評(píng)為“優(yōu)秀”；其他情況下，案件等級(jí)評(píng)為“合格”。此外，根據(jù)刑事案件一票否決規(guī)則，具有不合格情形中第一項(xiàng)第一條、第二項(xiàng)第一條、第四項(xiàng)第一條、第五項(xiàng)第一條、第六項(xiàng)第一條、第八項(xiàng)第一條中任意一條情形