《低碳產(chǎn)品評價方法與要求高壓鍋爐用無縫鋼管》團體標準編制說明一、任務來源 近年來，企業(yè)低碳發(fā)展成為了監(jiān)管部門高度重視、社會廣泛參與的活動，在碳邊境調(diào)節(jié)機制已經(jīng)生效，鋼鐵行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查與盤查廣泛開展的背景下，企業(yè)采用節(jié)能、低碳化的生產(chǎn)方式將推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)改委、工信部發(fā)布了《工業(yè)領域碳達峰實施方案》，提出綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動。到2025年，創(chuàng)建一批生態(tài)（綠色）設計示范企業(yè)，制修訂300項左右綠色低碳產(chǎn)品評價相關標準，開發(fā)推廣萬種綠色低碳產(chǎn)品，以減污降碳協(xié)同增效為目標，鼓勵企業(yè)采用自我聲明或自愿性認證方式，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署，加快推進鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型，圍繞棒線材、型材、鋼板和鋼帶、不銹鋼、鋼管等品種開展低碳產(chǎn)品認證工作。為保障認證的科學性、規(guī)范性，冶金規(guī)劃院聯(lián)合中國特鋼企業(yè)協(xié)會組織開展各品種鋼材低碳產(chǎn)品認證依據(jù)標準編制工作。二、制定本標準的目的和意義近年來，隨著我國經(jīng)濟的增長，以及石油、燃氣、建筑、機械等行業(yè)的快速發(fā)展，我國無縫管消費量持續(xù)增加，高壓鍋爐、流體輸送、建筑結構作為重要的無縫管產(chǎn)品類型，呈現(xiàn)較好的市場態(tài)勢。其中高壓鍋爐用無縫管是能源、電力行業(yè)的重要基礎原材料，生產(chǎn)過程中往往伴隨加熱、熱處理等高碳排放環(huán)節(jié)，使用中也多在高溫高壓環(huán)境下工作。近年來，隨著能源、電力行業(yè)對全生命周期的綠色低碳要求越來越高，原材料生產(chǎn)過程中的碳排放情況日益受到重視，低碳排放的高壓鍋爐用無縫鋼管成為激烈市場競爭環(huán)境下，突出企業(yè)產(chǎn)品特點的重要手段。為推動高壓鍋爐用無縫鋼管產(chǎn)品綠色低碳發(fā)展，行業(yè)內(nèi)相關高壓鍋爐無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)與冶金工業(yè)規(guī)劃院一同開展《低碳產(chǎn)品評價方法與要求高壓鍋爐用無縫鋼管》認證依據(jù)標準研制，踐行綠色低碳發(fā)展理念，為高速發(fā)展的下游產(chǎn)業(yè)提供高質(zhì)量綠色化鋼鐵原材料。三、標準編制過程行業(yè)內(nèi)相關高壓鍋爐無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)與冶金工業(yè)規(guī)劃院共同承擔了《低碳產(chǎn)品評價方法與要求高壓鍋爐用無縫鋼管》團體標準的編制工作，組建了該團體標準起草小組，明確各自的責任和分工并開展工作。在《低碳產(chǎn)品評價方法與要求高壓鍋爐用無縫鋼管》標準制定過程中，起草小組認真查閱有關資料、收集相關數(shù)據(jù)信息，高壓鍋爐用無縫鋼管生產(chǎn)情況、下游用戶性能要求，進行本團體標準的編制工作。主要編制過程如下：2023年年中，中國特鋼企業(yè)協(xié)會團體標準化工作委員會（以下簡稱團標委）秘書處給各位委員發(fā)出團體標準立項函審單。到立項函審截止日期，沒有委員提出不同意見。2023年月，團標委正式下達《低碳產(chǎn)品評價方法與要求高壓鍋爐用無縫鋼管》團體標準立項計劃。團體標準立項后，馬鞍山鋼鐵股份有限公司、冶金工業(yè)規(guī)劃院等單位相關人員組成了標準起草組，提出了標準編制計劃和任務分工，并開始標準編制工作。2023年月：進行了起草標準的調(diào)研、問題分析和相關資料收集等準備工作，完成了標準制定提綱、標準草案。2024年月：召開標準啟動會，圍繞標準草案進行了討論，并按照與會意見和建議進行了修改。2025年月：形成征求意見稿并發(fā)出征求意見。2025年月：完成征求意見處理、形成標準送審稿。2025年月：完成該標準審定會，根據(jù)審定意見修改。2025年月：完成標準報批稿，上報中國特鋼企業(yè)協(xié)會審批。四、標準編制原則一是滿足用戶使用需要的原則。力爭達到“科學、合理、先進、實用”。二是實踐標準供給側改革的原則。爭取實現(xiàn)團體標準的“及時性”“先進性”和“市場性”的要求。三是技術創(chuàng)新的原則。在與國家標準體系協(xié)調(diào)一致的基礎上，在標準結構、內(nèi)容及主要技術指標等方面進行技術創(chuàng)新，在標準中充分體現(xiàn)新產(chǎn)品的技術特點。此外，本文件以RB《低碳產(chǎn)品評價方法與要求鋼材產(chǎn)品》為基本框架，評價邊界范圍、評價基本條件、低碳產(chǎn)品判定準則、產(chǎn)品碳排放評價報告等技術指標與RB標準保持一致。五、主要技術內(nèi)容（一）標準編寫格式本文件內(nèi)容符合GB/T1.1—2020的規(guī)定。本文件規(guī)定了高壓鍋爐用無縫鋼管低碳產(chǎn)品評價的術語和定義、評價邊界及范圍、低碳產(chǎn)品評價要求和產(chǎn)品碳排放評價報告。（二）適用范圍本文件適用于高壓鍋爐用無縫鋼管的低碳產(chǎn)品評價。（三）術語和定義GB/T32151.5界定的以及下列術語和定義適用于本文件。（四）評價邊界及范圍本文件界定的長流程高壓鍋爐用無縫鋼管低碳產(chǎn)品生命周期評價系統(tǒng)邊界分為兩個階段：原輔料與能源開采、生產(chǎn)和運輸階段；鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)階段，具體包括：（1）原材料開采、生產(chǎn)（鐵礦石、合金等）；（2）輔料開采、生產(chǎn)（石灰石、白云石、耐火材料等）；（3）能源開采、生產(chǎn)（煤、外購焦炭、外購電力等）；（4）運輸（主要原材料、能源、輔料的運輸）；（5）鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)。短流程產(chǎn)品包括：（1）原材料獲取運輸（主要原材料、能源、輔料的運輸）；（2）鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)。長流程產(chǎn)品、短流程產(chǎn)品邊界及范圍如下圖所示。圖1長流程高壓鍋爐用無縫鋼管低碳產(chǎn)品評價邊界及范圍圖2短流程高壓鍋爐用無縫鋼管低碳產(chǎn)品評價邊界及范圍（五）低碳產(chǎn)品評價要求1.基本要求a）生產(chǎn)企業(yè)具備法人資格，并滿足生產(chǎn)許可的要求（需要時）；b）產(chǎn)品質(zhì)量應滿足相關標準規(guī)范要求；c）生產(chǎn)企業(yè)未列入國家信用信息嚴重失信主體名錄；d）生產(chǎn)企業(yè)不應使用國家或有關部門發(fā)布的淘汰或禁止的技術、工藝、裝備及相關物質(zhì)；e）生產(chǎn)企業(yè)應按照GB/T19001和GB/T23331分別建立質(zhì)量管理體系和能源管理體系；f）生產(chǎn)企業(yè)應按照GB17167、GB/T21368配備能源計量器具；g）生產(chǎn)企業(yè)各工序單位產(chǎn)品能源消耗應符合GB21256、GB21342、GB32050中準入值要求。2.低碳鋼材產(chǎn)品碳排放基準值結合討論會意見“高壓鍋爐用無縫鋼管的碳排放影響因子主要在軋鋼工序（軋制方式、熱處理方式）及產(chǎn)品類型（碳鋼、合金鋼等），建議以此進行基準值劃分”，本文件調(diào)研長短流程生產(chǎn)企業(yè)，長流程方面，以碳素結構鋼高壓鍋爐用無縫鋼管為基礎，針對合金鋼產(chǎn)品提出合金含量＜10%，單位產(chǎn)品碳排放量在上述指標基礎上按比例乘以1.1系數(shù)進行修正的要求；短流程產(chǎn)品方面，根據(jù)熱軋、熱處理、冷軋工序情況，提出高壓鍋爐用無縫鋼管基準值要求。表1高壓鍋爐用無縫鋼管產(chǎn)品碳排放量基準值單位：tCO2/t鋼材產(chǎn)品類型碳排放基準值高壓鍋爐用無縫鋼管長流程（碳素結構鋼）3.15短流程熱軋工藝0.18熱處理工藝0.17冷軋工藝0.25注：1.對于長流程合金鋼產(chǎn)品，合金含量＜10%，單位產(chǎn)品碳排放量在表1的數(shù)值基礎上按比例乘以1.1系數(shù)修正；合金含量≥10%且＜20%，單位產(chǎn)品碳排放量在表1的數(shù)值基礎上按比例乘以1.3系數(shù)修正；合金含量≥20%且＜30%，單位產(chǎn)品碳排放量在表1的數(shù)值基礎上按比例乘以1.5系數(shù)修正；合金含量≥30%且＜40%，單位產(chǎn)品碳排放量在表2的數(shù)值基礎上按比例乘以1.7系數(shù)修正；合金含量≥40%，單位產(chǎn)品碳排放量在表1的數(shù)值基礎上按比例乘以1.9系數(shù)修正。2.高爐釩鈦磁鐵礦比例超過50%，單位產(chǎn)品碳排放量在表1的數(shù)值基礎上按比例乘以1.2系數(shù)修正。3.產(chǎn)品碳排放評價報告評價報告的基本信息應包括評價主體名稱、單位性質(zhì)、報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計期、聯(lián)系人信息、產(chǎn)品類型、認證單元、工藝流程及裝備情況介紹等內(nèi)容，數(shù)據(jù)及其來源包括燃料消耗量、生產(chǎn)過程含碳物料消耗量、固碳產(chǎn)品消耗量、電力、熱力等詳細清單信息。六、與國內(nèi)其它法律、法規(guī)的關系制定本文件時依據(jù)并引用了國內(nèi)有關現(xiàn)行有效的標準，也不違背國內(nèi)其它行業(yè)標準、法律、法規(guī)及強制性標準的有關規(guī)定。七、標準屬性本文件屬于中國特鋼企業(yè)協(xié)會團體標準。八、標準水平及預期效果該文件的制定能有效規(guī)范高壓鍋爐用無縫鋼管低碳產(chǎn)品的評價工作，對