生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因人為因素或自然災(zāi)害等原因?qū)е碌纳鷳B(tài)環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、處置危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等過程中發(fā)生的污染事故；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排放的廢水、廢氣、固體廢物等污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放或泄漏，造成生態(tài)環(huán)境污染的事故；

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因設(shè)備故障、操作失誤等原因?qū)е碌奈廴臼鹿剩?/p>

4.自然災(zāi)害引發(fā)的生態(tài)環(huán)境污染事故，如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等；

5.其他可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染的事故。

本預(yù)案的適用范圍不限于上述列舉，凡符合本預(yù)案適用條件的污染事故，均應(yīng)按照本預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.分級(jí)原則：

事故危害程度：根據(jù)污染物的毒性、濃度、擴(kuò)散范圍等因素，評(píng)估事故對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的危害程度；

影響范圍：評(píng)估事故對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的影響范圍；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后采取的措施及效果，包括應(yīng)急響應(yīng)能力、物資保障能力、技術(shù)支持能力等。

2.分級(jí)響應(yīng)：

一級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)能力不足的污染事故。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人親自指揮，各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門全力配合，確保事故得到及時(shí)、有效的控制。

二級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備一定控制事態(tài)能力的污染事故。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)次高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定的負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)。

三級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備較好控制事態(tài)能力的污染事故。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)一般級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定的負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)。

各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施應(yīng)根據(jù)事故實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案的具體要求進(jìn)行調(diào)整。

生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式：

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、公眾參與”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、專業(yè)應(yīng)急小組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。

2.構(gòu)成單位（部門）：

應(yīng)急指揮部：為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)副總指揮和各專業(yè)小組組長(zhǎng)。

應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、資料整理、檔案管理等，由辦公室負(fù)責(zé)人和若干工作人員組成。

專業(yè)應(yīng)急小組：根據(jù)事故類型和特點(diǎn)，設(shè)立以下專業(yè)應(yīng)急小組：

環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)污染物的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析、污染源追蹤等。

應(yīng)急處置小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，包括隔離、封控、人員疏散等。

醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治和醫(yī)療救護(hù)工作。

物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、供應(yīng)等工作。

信息宣傳小組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。

后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的供水、供電、通訊、交通等后勤保障工作。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)：

決策指揮：對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行決策，指揮應(yīng)急工作的開展。

資源調(diào)配：根據(jù)事故需要，調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

信息發(fā)布：對(duì)外發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.應(yīng)急辦公室職責(zé)：

日常管理：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。

信息收集：收集事故相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

資料整理：整理應(yīng)急工作資料，建立應(yīng)急預(yù)案檔案。

3.專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)：

環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。

數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

應(yīng)急處置小組：

現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)事故情況，采取隔離、封控、人員疏散等措施。

應(yīng)急修復(fù)：對(duì)污染源進(jìn)行應(yīng)急修復(fù)，防止污染擴(kuò)散。

醫(yī)療救護(hù)小組：

現(xiàn)場(chǎng)救治：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，確保傷員安全。

轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。

物資保障小組：

物資采購(gòu)：根據(jù)應(yīng)急需求，采購(gòu)應(yīng)急物資。

物資調(diào)配：對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資供應(yīng)。

信息宣傳小組：

信息收集：收集事故相關(guān)信息，為信息發(fā)布提供素材。

輿論引導(dǎo)：發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾正確理解事故情況。

后勤保障小組：

后勤保障：提供應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的供水、供電、通訊、交通等后勤保障。

設(shè)施維護(hù)：維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

各專業(yè)應(yīng)急小組應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行。

生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，由專人負(fù)責(zé)接聽，確保信息暢通。

電話號(hào)碼：[12345生態(tài)環(huán)境應(yīng)急熱線]

接聽人員：由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)，具備應(yīng)急處理能力。

（二）事故信息接收

1.內(nèi)部通報(bào)程序：

信息接收：接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、事故原因等基本信息。

初步判斷：根據(jù)事故信息，對(duì)事故危害程度進(jìn)行初步判斷，確定響應(yīng)級(jí)別。

通報(bào)責(zé)任：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息接收和初步判斷。

2.信息接收方式：

電話報(bào)告：通過應(yīng)急值班電話進(jìn)行報(bào)告。

短信報(bào)告：通過預(yù)先設(shè)定的短信平臺(tái)進(jìn)行報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。

（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

即時(shí)報(bào)告：事故發(fā)生后，立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告初步信息。

詳細(xì)報(bào)告：在事故得到初步控制后，24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位提交詳細(xì)的事故報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故基本信息：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、事故原因等。

事故影響：對(duì)生態(tài)環(huán)境、周邊居民、社會(huì)穩(wěn)定的影響。

應(yīng)急處置情況：已采取的應(yīng)急措施、應(yīng)急隊(duì)伍投入情況、物資保障情況等。

3.報(bào)告時(shí)限：

即時(shí)報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

詳細(xì)報(bào)告：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)。

4.報(bào)告責(zé)任人：

即時(shí)報(bào)告：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。

詳細(xì)報(bào)告：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，并抄送上級(jí)主管部門和上級(jí)單位指定的聯(lián)系人。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

書面通報(bào)：通過正式文件或公函進(jìn)行通報(bào)。

口頭通報(bào)：通過電話、視頻會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

確定通報(bào)對(duì)象：根據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位。

通報(bào)內(nèi)容：包括事故基本信息、事故影響、應(yīng)急處置情況等。

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，并指定專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

3.通報(bào)時(shí)限：

在事故發(fā)生后，根據(jù)事故影響范圍和通報(bào)對(duì)象的性質(zhì)，在第一時(shí)間內(nèi)完成通報(bào)。

生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估：

實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等實(shí)時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境數(shù)據(jù)。

信息匯總：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總各類信息，形成初步的事故報(bào)告。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：由專業(yè)應(yīng)急小組對(duì)事故的危害程度、影響范圍和可控性進(jìn)行評(píng)估。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策：

人工啟動(dòng)：根據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

決策依據(jù)：事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性以及響應(yīng)分級(jí)明確的條件。

決策流程：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，根據(jù)事故信息進(jìn)行討論，形成決策。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

啟動(dòng)條件：預(yù)設(shè)的事故參數(shù)閾值，如污染物濃度、事故影響范圍等。

3.預(yù)警啟動(dòng)：

當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警內(nèi)容：發(fā)布預(yù)警信息，告知相關(guān)部門和公眾潛在風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)警措施：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變化。

（二）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1.事態(tài)跟蹤：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集新的信息。

2.科學(xué)分析：根據(jù)收集到的信息，專業(yè)應(yīng)急小組應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處置需求。

3.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整：

若事故危害程度減輕，影響范圍縮小，可控性增強(qiáng)，可降低響應(yīng)級(jí)別。

若事故危害程度加劇，影響范圍擴(kuò)大，可控性降低，應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別。

調(diào)整流程：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展和專業(yè)小組的建議，決定響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整。

4.避免過度響應(yīng)：

定期評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的有效性，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際需求相匹配。

避免不必要的資源浪費(fèi)，確保應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)性和高效性。

生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道：

官方平臺(tái)：通過政府指定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)、官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)，快速傳播預(yù)警信息。

短信系統(tǒng)：通過預(yù)先設(shè)定的短信平臺(tái)，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

廣播電臺(tái)：利用廣播電臺(tái)進(jìn)行預(yù)警信息的播報(bào)，擴(kuò)大信息覆蓋范圍。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式：

文字通知：以簡(jiǎn)潔明了的文字形式，描述預(yù)警原因、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。

圖表展示：利用圖表展示污染物的擴(kuò)散趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等信息。

視頻播報(bào)：通過視頻形式，直觀展示事故現(xiàn)場(chǎng)情況、預(yù)警措施等。

3.預(yù)警信息內(nèi)容：

事故概況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、事故原因等。

影響范圍：事故可能影響的區(qū)域、人群、生態(tài)環(huán)境等。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)事故危害程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

應(yīng)對(duì)措施：建議采取的防護(hù)措施、疏散路線、應(yīng)急聯(lián)系方式等。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備：

應(yīng)急隊(duì)伍組建：由專業(yè)應(yīng)急小組、志愿者等組成應(yīng)急隊(duì)伍。

人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備：

應(yīng)急物資采購(gòu)：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，采購(gòu)必要的應(yīng)急物資。

物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資充足。

3.裝備準(zhǔn)備：

專業(yè)裝備配置：配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)裝備、救援工具等。

裝備維護(hù)：定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

4.后勤保障：

后勤供應(yīng)：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤需求，如餐飲、住宿、交通等。

能源保障：確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)能源供應(yīng)，如電力、通訊等。

5.通信準(zhǔn)備：

通信設(shè)備配置：配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保信息暢通。

通信聯(lián)絡(luò)：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)救援的通信需求。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件：

污染得到控制：污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

風(fēng)險(xiǎn)消除：事故影響范圍縮小，不再對(duì)周邊環(huán)境和公眾構(gòu)成威脅。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。

2.解除要求：

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

應(yīng)急隊(duì)伍撤離：應(yīng)急隊(duì)伍按照規(guī)定程序撤離現(xiàn)場(chǎng)。

恢復(fù)監(jiān)測(cè)：繼續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量，確保污染得到徹底控制。

3.責(zé)任人：

預(yù)警解除決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況作出決策。

信息發(fā)布：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)：由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別：

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定啟動(dòng)的響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)，級(jí)別越高，響應(yīng)力度越大。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和渠道，向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，引導(dǎo)輿論。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：

警戒線設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒線，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

疏散路線規(guī)劃：規(guī)劃安全疏散路線，確保人員快速、有序疏散。

2.人員搜救：

搜救隊(duì)伍組織：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

生命體征監(jiān)測(cè)：對(duì)被困人員進(jìn)行生命體征監(jiān)測(cè)，確保救援工作有序進(jìn)行。

3.醫(yī)療救治：

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，防止傷情惡化。

轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握污染物濃度變化。

數(shù)據(jù)分析和報(bào)告：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。

5.技術(shù)支持：

專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

決策支持：為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策支持，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。

6.工程搶險(xiǎn)：

設(shè)施修復(fù)：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散。

應(yīng)急工程實(shí)施：根據(jù)事故情況，實(shí)施應(yīng)急工程措施，控制污染源。

7.環(huán)境保護(hù)：

污染源控制：采取有效措施，控制污染源，防止污染物擴(kuò)散。

生態(tài)修復(fù)：對(duì)受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。

8.人員防護(hù)要求：

防護(hù)裝備配備：為應(yīng)急人員配備必要的防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。

個(gè)人衛(wèi)生：應(yīng)急人員需嚴(yán)格遵守個(gè)人衛(wèi)生規(guī)范，防止交叉感染。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序：

當(dāng)事故無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)外部支援請(qǐng)求程序。

請(qǐng)求支援的內(nèi)容包括事故概況、所需支援類型、預(yù)計(jì)響應(yīng)時(shí)間等。

2.聯(lián)動(dòng)程序：

與上級(jí)主管部門、鄰近地區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

共享信息資源，協(xié)同應(yīng)急處置。

3.指揮關(guān)系：

外部支援力量到達(dá)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，確保救援工作的有序進(jìn)行。

（四）響應(yīng)終止

1.終止條件：

污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)。

事故影響范圍縮小，不再對(duì)周邊環(huán)境和公眾構(gòu)成威脅。

應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。

2.終止要求：

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

資源清理：對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備等進(jìn)行清理，歸庫(kù)。

后續(xù)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人：

響應(yīng)終止決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策。

信息發(fā)布：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布。

生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物清除：

物理清除：采用物理方法，如吸附、沉淀、過濾等，清除事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境中的污染物。

化學(xué)處理：根據(jù)污染物特性，選擇合適的化學(xué)處理方法，如中和、氧化還原等，降低污染物毒性。

2.生態(tài)修復(fù)：

植被恢復(fù)：對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行植被恢復(fù)，如種植耐污染植物、投放水生植物等。

生物修復(fù)：利用微生物的代謝活動(dòng)，降解或轉(zhuǎn)化污染物，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

3.污染物監(jiān)測(cè)：

長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)：在污染物處理和生態(tài)修復(fù)過程中，持續(xù)監(jiān)測(cè)污染物濃度，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估污染物處理和生態(tài)修復(fù)效果。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)施檢查：

全面檢查：對(duì)受污染的設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其安全運(yùn)行。

專業(yè)評(píng)估：邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，確定修復(fù)或更換方案。

2.生產(chǎn)調(diào)整：

臨時(shí)調(diào)整：在設(shè)施修復(fù)期間，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。

長(zhǎng)期規(guī)劃：根據(jù)修復(fù)后的設(shè)施狀況，制定長(zhǎng)期生產(chǎn)規(guī)劃，提高生產(chǎn)效率。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估生產(chǎn)恢復(fù)后的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的控制措施。

（三）人員安置

1.臨時(shí)安置：

安置方案：制定臨時(shí)安置方案，為受影響人員提供臨時(shí)住所和生活必需品。

心理疏導(dǎo)：為受影響人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其度過困難時(shí)期。

2.長(zhǎng)期安置：

安置補(bǔ)償：根據(jù)受影響人員的損失，提供合理的安置補(bǔ)償。

就業(yè)援助：為受影響人員提供就業(yè)援助，幫助他們重新融入社會(huì)。

3.健康監(jiān)測(cè)：

健康檢查：對(duì)受影響人員進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理健康問題。

健康檔案管理：建立受影響人員的健康檔案，進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤管理。

（四）后續(xù)跟進(jìn)

1.跟蹤調(diào)查：

事故原因調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

整改措施落實(shí)：督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估：對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.通信保障單位及人員：

主要通信單位：指定電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等作為主要通信保障單位。

通信人員：設(shè)立專門的通信保障小組，由具備通信技能的專業(yè)人員組成。

2.通信聯(lián)系方式和方法：

固定電話：配置專用應(yīng)急固定電話，并設(shè)置多線路備份。

移動(dòng)電話：為應(yīng)急人員配備專用移動(dòng)電話，并確保信號(hào)覆蓋。

衛(wèi)星通信：配備衛(wèi)星通信設(shè)備，確保在極端情況下仍能保持通信。

網(wǎng)絡(luò)通信：建立應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)，保障信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性。

3.備用方案和保障責(zé)任人：

備用方案：制定通信故障時(shí)的備用方案，如使用備用設(shè)備、切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)等。

保障責(zé)任人：指定通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的全面管理和協(xié)調(diào)。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊(duì)：組建由環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得支援。

2.人員培訓(xùn)與演練：

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

應(yīng)急演練：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備：

監(jiān)測(cè)設(shè)備：包括氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、土壤檢測(cè)儀等。

防護(hù)裝備：包括防化服、防毒面具、防護(hù)手套等。

救援工具：包括挖掘機(jī)、切割機(jī)、救生器材等。

醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：包括急救箱、擔(dān)架、救護(hù)車等。

2.物資裝備管理：

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資存放安全、有序。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的物資運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)。

管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。

3.臺(tái)賬管理：

建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

生態(tài)環(huán)境污染預(yù)案

九、其他保障

（一）能源保障

1.應(yīng)急電源配置：

備用電源：為應(yīng)急指揮中心、監(jiān)測(cè)站等關(guān)鍵設(shè)施配備備用電源，如發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等。

能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的燃料，確保應(yīng)急期間能源供應(yīng)的連續(xù)性。

2.能源管理：

能源監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，優(yōu)化能源使用效率。

能源調(diào)度：根據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)度能源資源，確保關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.應(yīng)急資金儲(chǔ)備：

專項(xiàng)基金：設(shè)立生態(tài)環(huán)境污染事故應(yīng)急專項(xiàng)基金，用于事故應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等。

經(jīng)費(fèi)管理：制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

2.經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)：

應(yīng)急申請(qǐng)：根據(jù)事故情況和處置需求，及時(shí)向上級(jí)主管部門和財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通管制：

交通疏導(dǎo)：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急救援車輛通行順暢。

優(yōu)先通行：為應(yīng)急救援車輛提供優(yōu)先通行權(quán)，確保救援物資和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2.運(yùn)輸保障：

運(yùn)輸工具：配備足夠的應(yīng)急運(yùn)輸工具，如應(yīng)急車輛、船舶等。

運(yùn)輸路線：規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸路線，確保運(yùn)輸安全、高效。

（四）治安保障

1.現(xiàn)場(chǎng)治安：

警力部署：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊部署警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布事故信息，防止謠言傳播。

2.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：

與公安部門聯(lián)動(dòng)：與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持：

專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者提供技術(shù)支持，為應(yīng)急處置提供專業(yè)建議。

數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析，輔助決策。

2.技術(shù)研發(fā)：

新技術(shù)應(yīng)用：研發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：

醫(yī)療隊(duì)伍：調(diào)配專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，確保傷員得到及時(shí)救治。

醫(yī)療物資：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

2.遠(yuǎn)程醫(yī)療：

遠(yuǎn)程會(huì)診：利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的傷員提供醫(yī)療咨詢服務(wù)。

（七）后勤保障

1.生活物資：

食品供應(yīng)：確保應(yīng)急人員的生活物資供應(yīng)，如食品、飲用水等。

住宿保障：為應(yīng)急人員提供臨時(shí)住宿，確保其休息充分。

2.心理支持：