招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)校醫(yī)院中、西藥配送服務(wù)及外送

標(biāo)本檢驗(yàn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：HNZJC2020-FW(G1)-406

采購(gòu)人：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南中技項(xiàng)目管理有限公司

二。二。年九月

目錄

第一章招標(biāo)公告................................................................................2

第二章投標(biāo)須知..............................................................................6

一、投標(biāo)須知前附表........................................................................6

二、投標(biāo)須知...............................................................................9

第三章合同格式（范本）.....................................................................18

第四章配送服務(wù)要求...........................................................................25

包一：....................................................................................25

包二：....................................................................................34

包三：....................................................................................49

第五章投標(biāo)文件（格式）.....................................................................56

1、投標(biāo)函格式.............................................................................59

2、投標(biāo)一覽表格式.......................................................................60

3、商務(wù)偏離表格式.......................................................................64

4、有關(guān)資格證明文件格式..................................................................65

4-1法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書..........................................67

4-2投標(biāo)人基本情況表....................................................................69

4-3近三年以來(lái)在藥品經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄承諾書.........................70

4-4經(jīng)稅務(wù)部門加蓋公章的納稅憑證或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年度財(cái)務(wù)報(bào)表...............70

4-5藥品質(zhì)量保證協(xié)議書（包一、包二適用）...............................................70

4-6執(zhí)行“兩票制〃承諾書（包一適用）.....................................................70

4-7執(zhí)行國(guó)家藥品集中采購(gòu)品種的集中采購(gòu)價(jià)格承諾書（包一適用）.........................70

4-8執(zhí)行湖南省抗菌藥物專項(xiàng)集中采購(gòu)品種的集中采購(gòu)價(jià)格承諾書（包一適用）...............70

4-9其他承諾格式........................................................................71

5、技術(shù)部分方案..........................................................................73

6、其他與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容..................................................................73

第六章評(píng)標(biāo)辦法.............................................................................74

1

第一章招標(biāo)公告

湖南中技項(xiàng)目管理有限公司受湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的委托，對(duì)下列服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招

標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)有意向的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

1、招標(biāo)內(nèi)容：

1.1招標(biāo)范圍：

包一：西藥配送服務(wù)，本次藥品配送范圍詳見招標(biāo)文件《藥品目錄》；

遴選公司數(shù)量：3家

包二：中藥配送服務(wù)，詳見招標(biāo)文件《中藥飲片目錄》；

遴選公司數(shù)量：1家

包三：外送標(biāo)本檢驗(yàn)服務(wù)，詳見招標(biāo)文件。

遴選公司數(shù)量：1家

1.2配送服務(wù)周期：2年。

1.3項(xiàng)目估算結(jié)算金額：

包一：170萬(wàn)元/年；

包二：10萬(wàn)元/年；

包三:2-10萬(wàn)元/年。

1.4交貨地點(diǎn)：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)醫(yī)院

1.5招標(biāo)編號(hào)：HNZJC2020-FW(Gl)-406

2、資金來(lái)源：自籌

3、投標(biāo)人資格要求：

3.1包一：西藥配送服務(wù)

(1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金,

是合法經(jīng)營(yíng)藥品銷售的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

(2)具有合法有效的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》(或《藥品生產(chǎn)許可證》)，且許可范圍涵

蓋本次配送范圍，具有湖南省藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)配送商資格；

(3)具有GSP認(rèn)證證書；

(4)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品符合國(guó)家相關(guān)文件要求；

2

(5)信譽(yù)良好，近三年以來(lái)在藥品經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄；

(6)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目

投標(biāo)；

(7)與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得

參加投標(biāo)；

(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

(9)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2包二，中藥配送服務(wù)

(1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金,

是合法經(jīng)營(yíng)藥品銷售的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

(2)投標(biāo)人為生產(chǎn)企業(yè)的必須取得《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品GMP認(rèn)證證書》；投

標(biāo)人為經(jīng)銷企業(yè)或代理公司的必須取得《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理認(rèn)

證證書》，且許可范圍涵蓋本次配送范圍；

(3)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品符合國(guó)家相關(guān)文件要求；

(4)信譽(yù)良好，近三年以來(lái)在藥品經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄；

(5)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目

投標(biāo);

(6)與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得

參加投標(biāo)；

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

(8)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3包三，外送標(biāo)本檢驗(yàn)服務(wù)

(1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金;

(2)具有合法有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

(3)信譽(yù)良好，近三年以來(lái)在經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄；

(4)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目

投標(biāo)；

(5)與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得

參加投標(biāo)；

3

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4注：投標(biāo)人已按“三證合一”登記制度換發(fā)新證的，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、

組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，投標(biāo)人已按“五證合一”登記制度換發(fā)新證的，視同為持

有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，符合基

本資格條件的相關(guān)條款。

4、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：從2020年9月9日起至2020年9月竺日，每天上午8：30

到12:00,下午14:00到17:30（北京時(shí)間），雙休口及節(jié)假日除外。

獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：湖南中技項(xiàng)目管理有限公司（長(zhǎng)沙市湘府中路117號(hào)金典商務(wù)

中心12層）。

招標(biāo)文件售價(jià)：400元/份/包，文件售后不退。

獲取招標(biāo)文件的材料要求：法定代表人持法定代表人資格證明書原件或授權(quán)人持法人

委托授權(quán)書原件、本人身份證原件和招標(biāo)公告中資格要求證明文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳納稅收

證明資料、繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明等資料）的復(fù)印件加蓋公章。

投標(biāo)人參加投標(biāo)應(yīng)購(gòu)買招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式對(duì)外發(fā)售的招標(biāo)文件，并在代理機(jī)構(gòu)辦理有

關(guān)報(bào)名登記手續(xù)后才有資格參加投標(biāo)。

5、投標(biāo)保證金

保證金數(shù)額：包一：￥11000元；包二：2000元；包三：2000元

繳納方式：以轉(zhuǎn)賬等形式繳入如下賬戶

賬戶名：湖南中技項(xiàng)目管理有限公司

開戶行：興業(yè)銀行長(zhǎng)沙湘府路支行

賬號(hào)：368250100100004451

注:投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在轉(zhuǎn)賬用途欄或備注欄中注明：

HNZJC2020-FW（Gl）-406/農(nóng)大醫(yī)院項(xiàng)目包一/包二/包三，代理公司查詢已到賬，視為已繳納。

6、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

4

（1）投標(biāo)截止時(shí)間：2020年10月日9：30（北京時(shí)間），超過截止時(shí)間的投標(biāo)將被

拒絕。

（2）開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。

（3）投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：湖南中技項(xiàng)目管理有限公司（長(zhǎng)沙市湘府中路117號(hào)金典商務(wù)

中心18層）。

（4）開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。

（5）投標(biāo)人須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，法人持法定代表人資格證明書或授權(quán)人持法人委托授權(quán)書并出

示身份證原件以示出席，否則其投標(biāo)將被拒絕。

（6）逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》http:〃www.ccgp.gov.cn/、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共

服務(wù)平臺(tái)》http:〃www.ccbpubscrvice.com/上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

采購(gòu)人：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

地址：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)思源館

聯(lián)系人：馬老師電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南中技項(xiàng)目管理有限公司

地址：長(zhǎng)沙市湘府中路117號(hào)金典商務(wù)中心12/18層

聯(lián)系人：凌敏劉浩電話/p>

5

第二章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

條款號(hào)內(nèi)容說明與要求

1.1資金來(lái)源自籌

采購(gòu)人：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

2.1采購(gòu)人地址：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)思源館

聯(lián)系人：馬老師電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南中技項(xiàng)目管理有限公司

2.2招標(biāo)代理地址：長(zhǎng)沙市湘府中路117號(hào)金典商務(wù)中心12/18層

聯(lián)系人：凌敏劉浩電話：0731Y4169660

2.4資格要求詳見招標(biāo)公告第一章第三款

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)校醫(yī)院中、西藥配送服務(wù)及外送標(biāo)本檢驗(yàn)服務(wù)采購(gòu)

3.1合同名稱

項(xiàng)目

招標(biāo)文件

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以

招標(biāo)文件的澄及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，可在投標(biāo)截止時(shí)間

6.1

清10天前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交書面材料。否則視為認(rèn)可并接受招

標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容。

投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)價(jià)格為包干價(jià)：包括了產(chǎn)品的銷售價(jià)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸運(yùn)輸費(fèi)、

保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、稅收及各項(xiàng)政策性費(fèi)用和招標(biāo)文件中規(guī)定由投標(biāo)

11.1投標(biāo)報(bào)價(jià)

人承擔(dān)的費(fèi)用以及投標(biāo)人可能遇到的為化解風(fēng)險(xiǎn)而付出的費(fèi)用

等。檢測(cè)服務(wù)的所有費(fèi)用（第三包適用）。

12.1投標(biāo)貨幣人民幣

保證金數(shù)額：包一：￥11000元；包二：200D元；包三：2000元

繳納方式：以轉(zhuǎn)賬等形式繳入如下賬戶

賬戶名：湖南中技項(xiàng)目管理有限公司

開戶行：興業(yè)銀行長(zhǎng)沙湘府路支行

賬號(hào)：368250100100004451

注：投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在轉(zhuǎn)賬用途欄或備注欄中注

14.1投標(biāo)保證金明：HNZJC2020-FW（G1）-406/農(nóng)大醫(yī)院項(xiàng)目包一/包二/包三，代

理公司查詢已到賬，視為已繳納。

（1）因填寫錯(cuò)誤或未填寫或銀行錄入信息錯(cuò)誤或銀行未錄入信

息，其可能造成的損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

（2）投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人自身名義提交，其名稱應(yīng)與投標(biāo)單

位的名稱一致，不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交。

（3）未按以上規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的其投標(biāo)將被否決。

15.1投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起90天

6

開標(biāo)

17.1投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件一式四份，其中正本一份，副本三份。

17.2密封要求詳見投標(biāo)須知17.2

投標(biāo)文件遞交

18.1截止時(shí)間及地詳見招標(biāo)公告

點(diǎn)

評(píng)標(biāo)

人數(shù)：5人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)組

22.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確定方式：從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家和采購(gòu)人

成

代表共同組成（采購(gòu)人代表1名和4名專家組成）

評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)

22.2采用綜合評(píng)估法，詳見本招標(biāo)文件第六章評(píng)標(biāo)辦法。

準(zhǔn)

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)

22.4.2委員會(huì)直接確口是口否

定中標(biāo)人

最終中標(biāo)人數(shù)

22.4.3包一3家；包二1家；包三1家。

量

其他

包一：

（1）本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)按招標(biāo)代理合同約定由中標(biāo)人向招標(biāo)代理

人支付。

本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)人民幣貳萬(wàn)貳仟柒佰元整（22700元），每

家入圍中標(biāo)人在領(lǐng)取入圍通知書前須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付

柒仟伍佰陸拾柒元整（7567元）。

包二：

（1）采項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)按招標(biāo)代理合同約定由中標(biāo)人向招標(biāo)代理人

招標(biāo)代理服務(wù)

30.1支付。

費(fèi)

（2）本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)人民幣叁仟元整（3000元），中標(biāo)人

在領(lǐng)取入圍通知書前須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付。

包三：

（3條項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)按招標(biāo)代理合同約定由中標(biāo)人向招標(biāo)代理人

支付。

（2）本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)人民幣叁仟元整（3000元），中標(biāo)人

在領(lǐng)取入圍通知書前須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付。

7

本招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國(guó)家、

省或行政主管部門頒發(fā)的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

本表關(guān)于招標(biāo)貨物和服務(wù)的具體要求是對(duì)投標(biāo)人須知的具體

補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

30.3其他投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實(shí)、弄虛作假的行為，或有不按招

標(biāo)文件的要求如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或

有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)不符的

行為，且上述行為對(duì)該投標(biāo)人有利的，按照不合格投標(biāo)人處理。

已被列為中標(biāo)候選人的，取消其中標(biāo)候選人資格。己中標(biāo)的，依

據(jù)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

8

二、投標(biāo)須知

一、說明

1、資金來(lái)源

1.1投標(biāo)人須知前附表資金來(lái)源自籌。

2、采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方及合格的投標(biāo)人

2.1采購(gòu)人：采購(gòu)人是指提出國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)貨物的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其它組織。本招

標(biāo)文件中采購(gòu)人見投標(biāo)人須知前附表。

2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）是指依照國(guó)家有關(guān)部門的管理規(guī)定，

依法設(shè)立并取得招標(biāo)資格證書、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介組織。本招標(biāo)文件中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人

須知前附表。

2.3招標(biāo)方：招標(biāo)方是指采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

2.4合格的投標(biāo)人

（1）針對(duì)本項(xiàng)目的合格投標(biāo)人要求見投標(biāo)人須知前附表。

（2）合格投標(biāo)人還須滿足下列情形：

（3）投標(biāo)人目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常，沒有被責(zé)令停業(yè)、沒有被暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格、近三年沒有騙取

中標(biāo)和藥品在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。

（4）投標(biāo)人沒有被有權(quán)機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷經(jīng)營(yíng)許可、責(zé)令停業(yè)、暫?；蛉∠稑?biāo)資格、以及財(cái)產(chǎn)

被接管或凍結(jié)情況。

（5）投標(biāo)人不得直接或間接地與采購(gòu)人為采購(gòu)本次招標(biāo)的貨物和服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件所

委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

（6）投標(biāo)人必須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件并登記備案，未向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件并登記備案

的潛在投標(biāo)人均無(wú)資格參加投標(biāo)。

3、合格的貨物和服務(wù)

3.1投標(biāo)人須知前附表所列合同提供的圻有貨物及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來(lái)自上述2.4條款所規(guī)定的合格投

標(biāo)大。

3.2貨物系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的符合招標(biāo)文件要求的相關(guān)的貨物。

3.3服務(wù)系指招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人須承擔(dān)的與投標(biāo)貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，如采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、

技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

4、投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)方均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承

擔(dān)這些費(fèi)用。

9

4.2中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

二、招標(biāo)文件

5、招標(biāo)文件構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章合同格式

第四章項(xiàng)目技術(shù)要求

第五章投標(biāo)文件格式

第六章評(píng)標(biāo)辦法

6、招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便

補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10E前按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式，要求采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件予以

澄清。招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時(shí)間15日前按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布。如果澄清（影響投

標(biāo)文件的編制）發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時(shí)間。如果澄清的內(nèi)容不影響投

標(biāo)文件的編制，則在投標(biāo)截止時(shí)間3日前發(fā)布。

7.招標(biāo)文件的修改

在投標(biāo)截止時(shí)間15FT前，采購(gòu)人可以修改招標(biāo)文件，所有招標(biāo)修改均按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式

發(fā)布。如果修改招標(biāo)文件（影響投標(biāo)文件的編制）的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時(shí)

間。如果修改招標(biāo)文件的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件的編制，則在投標(biāo)截止時(shí)間3日前發(fā)布。

三、投標(biāo)文件的編制

8、編制要求

8.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證提供的全

部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)將被否決。

10

8.2投標(biāo)的語(yǔ)言

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有數(shù)字電文均應(yīng)以中文書寫。

9、投標(biāo)文件構(gòu)成

9.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

1、投標(biāo)函

2、投標(biāo)一覽表

3、投標(biāo)保證金

4、商務(wù)偏離表

5、有關(guān)資格證明文件

6、技術(shù)部分方案

7、其他與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容

10.投標(biāo)文件格式

10.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知第9條的內(nèi)容與要求和招標(biāo)文件第五章提供的格式編寫其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料。

10.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按本招標(biāo)文件第五章提供的順序編排、并應(yīng)編制目錄。

11、投標(biāo)價(jià)格

包一:

11.1投標(biāo)價(jià)格包含的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

1L2納入《湖南省藥品集中采購(gòu)競(jìng)價(jià)議價(jià)中標(biāo)藥品采購(gòu)目錄》、《湖南省藥品集中采購(gòu)直接掛網(wǎng)目錄》、

《國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)藥品目錄》，投標(biāo)人以湖南省藥品集中采購(gòu)網(wǎng)公布的湖南地區(qū)中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行承諾報(bào)價(jià)。

11.3納入《湖南省常用低價(jià)藥品掛網(wǎng)采購(gòu)目錄》的常用低價(jià)藥品和自行遴選備案采購(gòu)藥品的價(jià)格由中標(biāo)

人與采購(gòu)人議定后，中標(biāo)人負(fù)責(zé)藥品企業(yè)湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上填報(bào),

11.4部分特殊藥品按行政主管部門核定價(jià)格執(zhí)行。

11.5納入國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)品種和湖南省抗菌藥物專項(xiàng)集中采購(gòu)品種的藥品，按集中采購(gòu)的價(jià)格執(zhí)

行。

11.6在合同執(zhí)行期間，如發(fā)改委或物價(jià)局等行政主管部門正式文件作出政策性價(jià)格調(diào)整或重新進(jìn)行招標(biāo)

時(shí)，按照調(diào)整后或重新招標(biāo)后的中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行供貨。

包二:

11.1投標(biāo)價(jià)格包含的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

11.2所配送中藥飲片價(jià)格不超過長(zhǎng)沙市物價(jià)規(guī)定的同檔次或同等級(jí)質(zhì)量中藥飲片的價(jià)格；

11.3所配送中藥飲片屬于醫(yī)院在用的，配送價(jià)格不超過醫(yī)院在用的同檔次或同等級(jí)質(zhì)量中藥飲片的價(jià)

格；

11.4部分特殊藥品按行政主管部門核定價(jià)格執(zhí)行。

11.5在合同執(zhí)行期間，如發(fā)改委或物價(jià)局等行政主管部門正式文件作出政策性價(jià)格調(diào)整或重新進(jìn)行招標(biāo)

時(shí)，按照調(diào)整后或重新招標(biāo)后的中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行供貨。

包三：

投標(biāo)價(jià)格為包干價(jià)：包括了檢測(cè)服務(wù)的所有費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、稅收及各項(xiàng)政策性費(fèi)用和招標(biāo)文件

中規(guī)定由投標(biāo)人承擔(dān)的費(fèi)用以及投標(biāo)人可能遇到的為化解風(fēng)險(xiǎn)而付出的費(fèi)用等。

12、投標(biāo)貨幣

12.1投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)采用的貨幣形式見投標(biāo)人須知前附表.

13、證明投標(biāo)人合格和資格的文件

13.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的

一部分，須符合本須知第2.4條的規(guī)定。

14、投標(biāo)保證金

14.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的必要條件。投標(biāo)保證金用于保護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其它投標(biāo)人因投標(biāo)人行為而

蒙受的損失。投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分，此投標(biāo)保

證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。

14.2投標(biāo)保證金的提交方式見投標(biāo)人須知前附表。

14.3投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定賬戶，未按14.1T4.3條提交投標(biāo)保證金的投

標(biāo)將被否決。

14.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還。

14.5中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人簽訂合同并交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還。

14.6如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：

14.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；

14.6.2中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽署合同協(xié)議；

14.6.3投標(biāo)人在投標(biāo)過程中以任何方式進(jìn)行串標(biāo)，違規(guī)違紀(jì)行為導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)法順利進(jìn)行。

15、投標(biāo)有效期

12

15.1投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表，投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被否決。

15.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將予以

退還。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投

標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第14款有關(guān)投標(biāo)保證金是否退還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效

期內(nèi)繼續(xù)有效。

16、投標(biāo)文件的制作和簽署

16.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知第9條的內(nèi)容與要求和招標(biāo)文件第五章提供的格式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行順序編排，投

標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，副本可復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單

位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間

插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字

確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

16.2投標(biāo)文件中的證明資料均應(yīng)為“原件的掃描件”，未標(biāo)明”掃描件”的證明資料均應(yīng)直接制

作生成。

16.3投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定簽字蓋章的地方加印章或簽章。

16.4未按招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行簽章的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將否決其投標(biāo)。

四、投標(biāo)文件的遞交

17、投標(biāo)文件的份數(shù)及蓋章密封要求

17.1投標(biāo)文件份數(shù)：投標(biāo)文件一式四份，其中正本一份，副本三份。在每一份投標(biāo)文件上要注明“正本”

或“副本”。如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。

17.2密封蓋章要求：投標(biāo)文件的正本與副本一起包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或

授權(quán)代表簽字。

17.3封套上寫明以下內(nèi)容：

招標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人全稱：

投標(biāo)人的地址：

（項(xiàng)目名稱）第包投標(biāo)文件在年月日時(shí)分前不得開

啟。

如果投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及在封口處加蓋投標(biāo)人單位章或授權(quán)代表簽字。采購(gòu)人

13

有權(quán)予以拒絕，并退P1投標(biāo)人。

18、投標(biāo)遞交截止時(shí)間和地址

18.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前和地址遞交投標(biāo)文件。

18.2逾期未在本章第18.1款指定的時(shí)間和地址遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。

19、遲交的投標(biāo)文件

19.1投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。

20、投標(biāo)文件的修改與撤回

20.1在本章第18.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式

通知采購(gòu)人。

20.2投標(biāo)人修改已遞交的投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)使用本章第18.1款投標(biāo)截止時(shí)間前最后遞交成功的為準(zhǔn)。

20.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。

20.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，

否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第14.6條的規(guī)定不予退回。

五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

21.開標(biāo)

21.1采購(gòu)人在本章第18.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間和本章第18.1項(xiàng)規(guī)定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

21.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對(duì)開標(biāo)提出異議，以及采購(gòu)人答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過本章第24.1款規(guī)定

進(jìn)行。

21.3開標(biāo)程序:主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；

（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

（3）查驗(yàn)各投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或其委托代理人的身份證明并當(dāng)眾宣布查驗(yàn)結(jié)果；

（4）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；

（5）投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求密封無(wú)誤；

（6）有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、等投標(biāo)文件的主要內(nèi)

容，并記錄在案；

（7）投標(biāo)人代表、采購(gòu)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

（8）宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束，轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。

21.4遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo)，采購(gòu)人將重新招標(biāo)。

14

22、評(píng)標(biāo)

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

22.1.1采購(gòu)人將按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，組成人數(shù)和方式見投標(biāo)

人須知前附表。

22.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查和評(píng)分，并向采購(gòu)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

22.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）采購(gòu)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；從政府評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家屬采購(gòu)人或其上級(jí)主

管部門或其下屬單位的人員；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；在本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人編制投標(biāo)文件過程中有過參與、指導(dǎo)、

咨詢等行為的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

22.2評(píng)標(biāo)辦法見投標(biāo)人須知前附表。

22.3投標(biāo)文件的澄清

22.3.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或

說明,但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組

成部分。

22.4中標(biāo)人的確定

22.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分并作出排序，最終評(píng)審得分最高的投標(biāo)人將被確

認(rèn)為第一中標(biāo)候選人，最終評(píng)審得分次高的投標(biāo)人將被確認(rèn)為第二中標(biāo)候選人，依此類推。最終評(píng)審得分

相同的，按技術(shù)部分方案評(píng)審得分由高到低進(jìn)行排序。

22.4.2采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果和國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人；采購(gòu)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直

接確定中標(biāo)人，是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

22.4.3本項(xiàng)目中標(biāo)公示結(jié)束后，采購(gòu)人將按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，中標(biāo)人數(shù)量見投標(biāo)

人須知前附表。最后中標(biāo)人數(shù)量不滿足投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的，將對(duì)差額部分重新進(jìn)行招標(biāo)。

23.與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的接觸

23.1除本須知第223條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)

的事項(xiàng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員接觸。

23.2投標(biāo)人試圖對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，

15

都將導(dǎo)致其投標(biāo)被否決。

24、異議與投訴

24.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)依法向招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。其他利害關(guān)系人是指投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)活動(dòng)

有直接或間接利益關(guān)系的法人、其他組織和自然人。

24.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按下列規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異

議：

（1）認(rèn)為招標(biāo)文件內(nèi)容違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間十日前以書面形式提出異議。

（2）認(rèn)為開標(biāo)活動(dòng)違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中以書面形式提出異議。

（3）對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期以書面形式提出。

24.3異議人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章；其他組織或自然人提出

異議的，異議書必須由其主要負(fù)責(zé)人或異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。異議人為利害關(guān)系人

的，近應(yīng)當(dāng)提供與招標(biāo)項(xiàng)目或招標(biāo)活動(dòng)存在利害關(guān)系的證明。

異議人可以自己直接提出異議，也可以委托代理人辦理異議事務(wù)。代理人辦理異議事務(wù)時(shí)，應(yīng)將授權(quán)委托

書連同異議書一并提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)。

24.4投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或者投訴，不得以通過

非法手段或者渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或者投訴，不得以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行為目的惡意提出

異議或者投訴。

24.5有下列情形之一的異議，不予受理：

（1）異議人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系；

（2）異議事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）異議書未署具異議人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的。以法人名義提出異議的，異議書未經(jīng)法定代

表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章的；

（4）已經(jīng)作出異議回復(fù)，并且異議人沒有提出新的證據(jù)的；

（5）未按25.2條規(guī)定的有效時(shí)間內(nèi)提出異議的。

24.6異議人仍認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的，可以在收到異議回復(fù):之日起十日內(nèi)向行政監(jiān)

督部門提出書面投訴，具體按照《湖南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

六、授予合同

16

25、合同授予標(biāo)準(zhǔn)

采購(gòu)大將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，有履行合同能力的投標(biāo)人。

26、接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力采購(gòu)人在中標(biāo)通知發(fā)出之前的任何時(shí)候，有權(quán)取消本次招標(biāo)，對(duì)因

此而受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也沒有義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。

27、中標(biāo)通知書

27.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

27.2中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。

28、簽訂合同

28.1中標(biāo)人在收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求與采購(gòu)

人簽訂合同。

28.2如果中標(biāo)人沒有按照上述第27.1條與采購(gòu)人簽訂合同，采購(gòu)人將有充分理由撤消該中標(biāo)決定，投標(biāo)

保證金也將不予退還。在此情況下，采購(gòu)人可將按評(píng)審結(jié)果排序把合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人最終簽訂合

同數(shù)量不滿足投標(biāo)人須知前附表22.4.3規(guī)定數(shù)量的，將對(duì)差額部分重新進(jìn)行招標(biāo)。

29、腐敗和欺詐行為

本招標(biāo)形成的合同項(xiàng)下的買方和賣方（中標(biāo)人）在合同采購(gòu)和實(shí)施過程中應(yīng)遵守相應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)：

29.1為此目的，定義下述條件：

（1）“腐敗行為”是指通過提供、給予、接受、索取任何有價(jià)值的東西來(lái)影響采購(gòu)人員在采購(gòu)過

程中或合同實(shí)施過程中的行為；

（2）“欺詐行為”是指為了影響采購(gòu)過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí)，損害買方和公共利益，包

括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，剝奪了買方從競(jìng)爭(zhēng)中所

獲得的利益。

29.2如果被推薦的中標(biāo)人被認(rèn)為在本招標(biāo)合同的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗和欺詐行為，則被取消授標(biāo)建議。

30、其他詳見投標(biāo)人須知前附表。

17

第三章合同格式（范本）

藥品配送合同（包一、包二適用）

甲方：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

乙方：（配送公司）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)

營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定，就乙方集中配送甲方所需藥品之事項(xiàng)，明確甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),

特訂立本合同。

第一條乙方為甲方的藥品供應(yīng)企業(yè)，甲方根據(jù)臨床需要使用的藥品，向乙方發(fā)出訂單

通知，乙方據(jù)此供貨；雙方確認(rèn)后的訂單為本合同的重要組成部分。

第二條乙方應(yīng)具有獨(dú)立履行合同的能力，不得將本合同標(biāo)的及義務(wù)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、分包

或肢解分包給任何第三人。

第三條乙方應(yīng)向甲方主動(dòng)提供合法有效的資質(zhì)證明材料，并及時(shí)予以更新。

第四條乙方按醫(yī)院分包的《藥品目錄》進(jìn)行配送。分包的《藥品目錄》為本合同的組

成部分。乙方按甲方每月下達(dá)的采購(gòu)?fù)ㄖM(jìn)行配送，配送率達(dá)到100%。乙方配送中標(biāo)藥品、

執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格、確保藥品質(zhì)量。乙方所配送藥品中的國(guó)家基本藥物、國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)、

湖南省抗菌藥物專項(xiàng)集中采購(gòu)、省醫(yī)保、市醫(yī)保目錄藥品比例符合規(guī)定，現(xiàn)有品牌藥品必須保

證供應(yīng)。

第五條乙方不得以利益驅(qū)動(dòng)誘導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員無(wú)指征用藥、用高價(jià)藥。不得向甲方工

作人員提供各種“回扣”、“提成”、“贊助費(fèi)”、“提單費(fèi)”等各類賄賂款。否則，甲

方有權(quán)按該非法款項(xiàng)的雙倍直接扣減乙方的藥品價(jià)款。

第六條乙方所供應(yīng)藥品的質(zhì)量必須符合國(guó)家藥品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并簽訂《藥品質(zhì)量保證

書》，乙方違反本約定的，應(yīng)承擔(dān)更換藥品、退貨的違約責(zé)任，并不得因此免除乙方逾期交

貨的違約責(zé)任，如因此造成甲方其他損失的，乙方仍應(yīng)據(jù)實(shí)賠償。

第七條供貨期限

18

乙方應(yīng)自確認(rèn)甲方訂單通知起，必須按約定時(shí)間及時(shí)配送到甲方藥庫(kù)指定地點(diǎn)。急

救藥品配送不超過一小時(shí)，一般藥品配送時(shí)間不超過小時(shí)，節(jié)假日照常配送。

其他臨時(shí)需求購(gòu)買的藥品做到即買即送，如違反此條款造成醫(yī)院損失的由乙方承擔(dān)。

第八條供貨價(jià)格和貨款結(jié)算

（一）供貨價(jià)格：包含但不限成本、運(yùn)輸、包裝、伴隨服務(wù)、稅費(fèi)及其他一切附加費(fèi)

用。

1、納入《湖南省藥品集中采購(gòu)競(jìng)價(jià)議價(jià)中標(biāo)藥品采購(gòu)目錄》、《湖南省藥品集中

采購(gòu)直接掛網(wǎng)目錄》、《國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)藥品目錄》，按湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)所

公布的中標(biāo)（掛網(wǎng)）藥品價(jià)格執(zhí)行。

2、納入《湖南省常用低價(jià)藥品掛網(wǎng)采購(gòu)目錄》的常用低價(jià)藥品和自行遴選備案采

購(gòu)藥品的價(jià)格由乙方與甲方議定后，乙方負(fù)責(zé)藥品企業(yè)湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上填

報(bào)。

3、部分特殊藥品按行政主管部門核定價(jià)格執(zhí)行。

4、納入國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)品種和湖南省抗菌藥物專項(xiàng)集中采購(gòu)品種的藥品，

按集中采購(gòu)的價(jià)格執(zhí)行。

5、在合同執(zhí)行期間，如發(fā)改委或物價(jià)局等行政主管部門正式文件作出政策性價(jià)格

調(diào)整或重新進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，按照調(diào)整后或重新招標(biāo)后的中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行供貨。

6、在合同執(zhí)行期間，如遇國(guó)家政策性藥品價(jià)格下調(diào)，乙方應(yīng)對(duì)庫(kù)存藥品中價(jià)格下

調(diào)品種的當(dāng)前庫(kù)存數(shù)量，據(jù)實(shí)開具價(jià)格沖票，因價(jià)格下調(diào)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

7、在合同執(zhí)行期間，因市場(chǎng)調(diào)控原因?qū)е仑浽淳o張所致的藥品價(jià)格上漲，乙方應(yīng)提

供經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的藥品調(diào)價(jià)文件給甲方，得到甲方書面允許后方可上調(diào)供貨

價(jià)格，并承擔(dān)物價(jià)檢查部門對(duì)此質(zhì)疑的相關(guān)責(zé)任。

（二）結(jié)算方式：乙方每月日到甲方藥品會(huì)計(jì)處核對(duì)當(dāng)月所配送的貨款金額，

并及時(shí)開具合法稅務(wù)發(fā)票，甲方在收到稅票之日起第柒個(gè)月以電匯方式結(jié)算第壹個(gè)月的

貨款。由甲方財(cái)務(wù)科匯入乙方財(cái)務(wù)指定的賬號(hào)。合同終止時(shí)，按此方式結(jié)算購(gòu)藥余款。

付款方式以甲方財(cái)務(wù)要求為準(zhǔn)。

第九條如國(guó)家、省、市主管部門對(duì)藥品價(jià)格、藥品采購(gòu)政策等調(diào)整時(shí)，乙方配送

的藥品和藥品購(gòu)銷合同必須根據(jù)政策進(jìn)行調(diào)整；調(diào)整后的損失由乙方承擔(dān)。

19

第十條藥品驗(yàn)收及異議

甲方對(duì)不符合醫(yī)院規(guī)定的配送藥品質(zhì)量要求的、有效期、《藥品目錄》要求和訂單

數(shù)量要求的藥品，有權(quán)拒絕接收C乙方應(yīng)保證藥品運(yùn)輸途中的質(zhì)量及安全，應(yīng)對(duì)不符合

要求的藥品及時(shí)進(jìn)行更換，不得影響甲方的臨床應(yīng)用，并不得因此免除乙方逾期交貨的

違約責(zé)任（本條違約責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)按第十二條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；同時(shí)納入醫(yī)院考核機(jī)制。

第十一條實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”

（一）2017年10月1日開始，藥品流通過程中執(zhí)行“兩票制”。生產(chǎn)企業(yè)到流

通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票。生產(chǎn)企業(yè)或科工貿(mào)一體化的集團(tuán)

型企業(yè)設(shè)立的僅銷售本企業(yè)（集團(tuán)）藥品的全資或控股商業(yè)公司（全國(guó)僅限1家商業(yè)公

司）、境外藥品國(guó)內(nèi)總代理（全國(guó)僅限1家國(guó)內(nèi)總代理）可視同生產(chǎn)企業(yè)。藥品流通集

團(tuán)型企業(yè)內(nèi)部向全資（控股）子公司或全資（控股）子公司之間調(diào)撥藥品可不視為一票,

但最多允許開一次發(fā)票。

（二）自合同生效之日起，藥品驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，乙方除出具自身開具的發(fā)票外，還應(yīng)

出具加蓋印章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的該批藥品進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件或電子掃描件，做到票、貨、

帳相符，乙方應(yīng)保證票據(jù)的合法性和真實(shí)性，并委派專人與甲方驗(yàn)收人員進(jìn)行票據(jù)核對(duì)。

（三）如因“兩票制”的授權(quán)問題影響乙方采購(gòu)配送的，甲方應(yīng)與乙方充分溝通協(xié)

商一致后，選擇其他供應(yīng)商進(jìn)行藥品供應(yīng)。

第十二條甲方的違約責(zé)任

甲方違反本合同的規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由通過乙方以外途徑購(gòu)買藥品，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；

因乙方自身原因造成甲方需要從其他途徑購(gòu)買藥品的情況除外。

第十三條有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同，乙方并應(yīng)向甲方支付違約金—元。

（-）不按預(yù)定的采購(gòu)計(jì)劃要求的品種和數(shù)量配送藥品；

（二）不履行相關(guān)伴隨服務(wù)；

（三）不按約定的時(shí)間及時(shí)配送藥品或配送率低于100%;

（四）不按規(guī)定質(zhì)量、價(jià)格提供相關(guān)藥品品種；

20

（五）將本合同標(biāo)的、義務(wù)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、分包或肢解分包給任何第三人，從非中標(biāo)

渠道采購(gòu)中標(biāo)藥品、串貨配送；

（六）違反“兩票制”的相關(guān)規(guī)定的；

（七）其他違規(guī)和違反有關(guān)約定的行為。

第十四條因藥品質(zhì)量或藥品不良反應(yīng)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第十五條藥品使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者滯銷導(dǎo)致的近效期藥品，乙方應(yīng)主動(dòng)

予以退換貨。破損、過期藥品退回乙方，由乙方進(jìn)行報(bào)廢處理或乙方委托甲方統(tǒng)一報(bào)廢

處理，所需費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)協(xié)助甲方對(duì)現(xiàn)有藥品儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行改善，確保在庫(kù)

藥品質(zhì)量。

第十六條合同當(dāng)事人因不可抗力而導(dǎo)致合同實(shí)施延誤或不能履行合同義務(wù)，不承

擔(dān)誤期賠償或終止合同的責(zé)任。（“不可抗力”系指那些合同雙方無(wú)法控制、不可預(yù)見

的事件，但不包括合同某一方的違約或疏忽。這些事件包括：戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、

臺(tái)風(fēng)、地震。在不可抗力事件發(fā)生后，合同雙方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和

原因通知對(duì)方。除另行要求外，合同雙方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，以及尋求采

取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后，雙方可通

過協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。

第十七條合同的變更及解除

由于藥品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等原因造成合同不能履行的，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方通

報(bào)并提供藥監(jiān)部門證明，雙方可以協(xié)商就相應(yīng)藥品的配送進(jìn)行變更調(diào)整。

第十八條本合同未盡事項(xiàng)，按《湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案》和

《湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法（暫行）》執(zhí)行。仍然無(wú)法確定的，

經(jīng)雙方共同協(xié)商，可根據(jù)以上兩個(gè)文件及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議

與正式合同具有同等法律效力。

第十九條因本合同或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人可協(xié)商解決，協(xié)商不

成，任何一方均可將爭(zhēng)議提交甲方所在地仲裁委員會(huì)仲裁?；蛳蚣追剿诘厝嗣穹ㄔ浩?/p>

訴。

第二十條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，自本合同生效之日起在合同期內(nèi)發(fā)

生的有關(guān)網(wǎng)上交易的各項(xiàng)事宜，均受本合同的約束。

第二十一條招投標(biāo)文件、補(bǔ)充合同、藥品質(zhì)量保證書、廉政協(xié)議與本合同具有相

同法律效力。

第二十二條甲方藥學(xué)部門每月依據(jù)“配送公司考核表”對(duì)乙方配送服務(wù)進(jìn)行考核

評(píng)分，經(jīng)乙方業(yè)務(wù)代表簽名確認(rèn)后計(jì)入乙方本配送周期集中配送服務(wù)考核得分。

第二十三條履約保證金人民幣萬(wàn)元/家，乙方應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前3日內(nèi)轉(zhuǎn)

賬至甲方指定賬戶。在合同期滿或終止合同后，乙方尚未違反本合同第十三條行為，或

乙方違反本合同第十三條行為，應(yīng)扣除違約履約保證金后，30日內(nèi)一次性無(wú)息退還給

乙方。

第二十四條甲乙雙方嚴(yán)格按照《藥品管理法》和《藥品流通管理?xiàng)l例》相互交換、

索取規(guī)定的各種加蓋紅印的資質(zhì)文件，以存檔備查。

第二十五條本合同有效期年，從年月日起至午

月日止。

本合同一式份，甲持份，乙方持份。

合同訂立時(shí)間：年月日

合同訂立地點(diǎn)：

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

單位地址：開戶銀行：

賬號(hào)：

注：本配送合同格式用于參考，具體合同內(nèi)容以甲乙雙方簽訂的為準(zhǔn)。

22

外送標(biāo)本檢驗(yàn)公司合同（范本）

（包三適用）

協(xié)議編號(hào)：

甲方（采購(gòu)人）：

乙方（中標(biāo)人）：

簽訂地點(diǎn)：

乙方在（招標(biāo)代理公司）組織的（項(xiàng)目名次）的過

程中，通過公平競(jìng)爭(zhēng)，成為中標(biāo)人?，F(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，訂立本協(xié)議，以

便共同遵守。

一、甲方與中標(biāo)人簽訂該定點(diǎn)協(xié)議。正式確定乙方為外送標(biāo)本檢驗(yàn)公司，承接甲方的

相關(guān)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施前簽訂詳細(xì)的項(xiàng)目合同書。

二、本項(xiàng)目委托期限：。

三、付款方式：0

四、委托范圍：甲方需要但又不開展的所有醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目。

五、雙方的權(quán)利和義務(wù)

甲方；

（一）甲方負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員按照乙方提供的《項(xiàng)目匯總》（以乙方提供的最新版本

為準(zhǔn)）中的要求和規(guī)定同乙方進(jìn)行檢驗(yàn)委托服務(wù)。

（二）根據(jù)長(zhǎng)沙市醫(yī)療保障局印發(fā)的“長(zhǎng)醫(yī)保發(fā)[2020]25號(hào)《長(zhǎng)沙市現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)

價(jià)格目錄（2020）》一級(jí)醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向病人收費(fèi)。

（三）甲方同意將委托范圍內(nèi)的檢驗(yàn)項(xiàng)目交給乙方檢驗(yàn)。

（四）甲方工作人員有責(zé)任與乙方工作人員在以下環(huán)節(jié)進(jìn)行簽字確認(rèn)：標(biāo)本交接、報(bào)

告單交接、結(jié)算票據(jù)交接。

（五）甲方有責(zé)任按乙方提供的采樣手冊(cè)中的要求提供合格的樣本給乙方，并對(duì)不合

格樣本負(fù)責(zé)。

乙方；

（一）每周次到甲方處收取標(biāo)本，并回送檢驗(yàn)報(bào)告單，上門服務(wù)時(shí)間為。

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（二）乙方有為甲方保密的義務(wù)，在未經(jīng)甲方同意或授權(quán)前提下，乙方不得向甲方檢

驗(yàn)科室、臨床科室、院辦公室工作人員以外的任何單位或個(gè)人泄露甲方委托外送標(biāo)本檢測(cè)

的項(xiàng)目、檢測(cè)的內(nèi)容、檢測(cè)的結(jié)果。

（三）乙方保證按照國(guó)家相關(guān)的檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行操作，并對(duì)來(lái)樣檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

（四）乙方有責(zé)任對(duì)合同中項(xiàng)目手冊(cè)修改的地方及時(shí)告知甲方。

六、質(zhì)量保證

乙方嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行合同，履行義務(wù)，服務(wù)的質(zhì)量按照國(guó)家相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、違約責(zé)任

如果任何一方未能按照本協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行，另一方有權(quán)要求違約方賠償由此造成的損失。

八、本合同的其他組成文件

1、招標(biāo)文件（含補(bǔ)充、修改文件）；

2、乙方的投標(biāo)文件（含澄清、補(bǔ)充文件）；

3、甲、乙雙方的其他約定。

九、未盡事宜

1、乙方、甲方對(duì)服務(wù)質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議，由行業(yè)主管部門進(jìn)行鑒定，并

作出裁決；

2、乙方、甲方在履行合同時(shí)發(fā)生糾紛，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，提請(qǐng)甲方的上級(jí)機(jī)

美進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)，雙方約定提交長(zhǎng)沙市仲裁委員會(huì)仲裁。

3、本定點(diǎn)協(xié)議一式五份，甲乙雙方各二份。

4、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字、蓋章后生效。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

法定代表人或其授權(quán)代表（簽字）；法定代表人或其授權(quán)代表（簽字）：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

單位地址：?jiǎn)挝坏刂罚?/p>

簽訂時(shí)間：開戶銀行：

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